Глава исполнительной власти- Высший руководитель органов государственного управления на общегосударственном или региональном уровне, а также в органах местного управления (самоуправления).

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 4

Государственная должность- Должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Государственная и муниципальная служба- специфический вид деятельности, связанный с осуществлением политики государства и реализацией от имени государства основных экономических, социальных и политических программ среди населения.

Государственный служащий - гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном законодательством, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта РФ.

Деловая коррупция- дача предпринимателями денежных средств или материальных ценностей государственным или муниципальным служащим в интересах своей фирмы.

Деловой этикет- это определенные нормы, регламентирующие поведение специалистов всех сфер трудовой деятельности, манеру их деловых контактов, а также их внешний вид. Включает в себя манеру поведения людей на рабочем месте, их внешний вид, грамотно построенную речь. Этикет делового человека можно видеть в таких качествах, как профессионализм, пунктуальность, вежливость, желание отстаивать интересы своей фирмы (коллектива), и при этом умение признавать ошибки и недостатки.

Жалоба - способ защиты субъективных прав, возникающих из общественно-правовых отношений между физическими или юридическими лицами в различных отраслях права, который заключается в направлении письменного заявления с содержанием претензий в уполномоченные органы.

Завуалированная взятка - занковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга; оплата товаров, купленных по заниженной цене; покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам или друзьям; получение льготного кредита; завышение гонораров за лекции, статьи и книги; преднамеренный проигрыш в карты; «случайный» выигрыш в лотерею; прощение долга; уменьшение арендной платы; увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.

Задачи власти- проблемы, подлежащие внимательному изучению, анализу и решению. Во властной практике различают следующие задачи власти: политические, экономические, социальные, военные, культурные; внутренние, внешние; общегосударственные, региональные, местные; краткосрочные, долговременные, перспективные; тактические, стратегические; правовые, организационные, технические; плановые, внезапно возникающие, неотложные; информационные, логические, электоральные, в избирательных компаниях и т.д.

Закон - 1) в юридическом смысле - нормативно-правовой акт, принятый в особом порядке высшим государственным органом законодательной власти либо в результате непосредственного волеизъявления народа (референдум), обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения. В российской системе права существуют следующие виды законов: конституция (основной закон государства), федеральные конституционные законы (по вопросам, тесно связанным с конституцией), федеральные законы и законы субъектов федерации; 2) в широком смысле - все нормативно-правовые акты, установленные и санкционированные государством.

Злоупотребление должностными полномочиями - Статья 285 УК - относится к числу преступлений средней тяжести, однако при наличии квалифицирующих обстоятельств, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 285 УК, оно становится тяжким преступлением. Закон определяет злоупотребление должностными полномочиями как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Институт власти - власть как социальное, общественно-политическое, психологическое явление, как важное неотъемлемое звено в жизни общества со всеми своими возможностями, достоинствами и недостатками, как нуждающаяся в постоянном анализе, развитии и совершенствовании система в общественном организме.

Искусство власти - высокая степень мастерства властителей и властных органов в процессе их деятельности. Необходимость искусства власти обусловлена своеобразием указанной сферы, требующей от лиц, организаций, органов и т.д. развитой степени умения вырабатывать и проводить в жизнь определенную политику и предполагающей эффективное влияние на людей, народы, государства с целью достижения нужных результатов. Искусство власти включает многообразие форм, приемов, способов, средств властной деятельности, способность в рамках закона к маневрированию, соглашениям, компромиссам, а также к уступкам, давлению, расчету, проявлению хитрости и т.д. В процессе становления многопартийности, большого разброса интересов и установок различных сил, в ходе политической борьбы, овладения навыками парламентской деятельности особое значение приобретает овладение правовой культурой и искусством власти.

Кандидатура - лицо, намеченное к назначению на должность или избранию в выборный орган.

Компетентность - обладание знаниями, позволяющими глубоко, профессионально, авторитетно судить о чем либо и действовать. Компетентность - важнейшее условие работы в органах власти, избрания кандидатов на соответствующие посты.

Контроль за властью- проверка лиц и органов власти со стороны общественности. Такая проверка, фактически возможная лишь для высокого уровня политических отношений и в условиях значительной степени развития правовой культуры граждан, имеет важное значение для преодоления бюрократизма.

Корпоративная культура - Это ценности и убеждения, разделяемые всеми сотрудниками учреждения, организации, предприятия, которые предопределяют их поведение, взаимоотношения друг с другом и руководителем, а в целом и характер всей жизнедеятельности фирмы. Без соблюдения корпоративной культуры и этики служебных отношений вряд ли можно добиться успеха.

Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления, вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

Муниципальная должность- должность предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнением этих обязанностей. Муниципальные должности подразделяются на: выборные, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления), а также замещаемые на основании решений представительного или иного выборного органа местного самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в результате муниципальных выборов; иные муниципальные должности, заменяемые путем заключения трудового договора.

Объективность- забота об интересах общества и граждан, включая политические и общественные назначения, заключение контрактов или выдвижение граждан (коллег) на различные должности или на получение наград, государственные и муниципальные служащие должны делать свой выбор, учитывая только профессиональные качества и заслуги.

Патриотизм- Социально-политический и нравственный принцип, выражающий чувство любви к Родине, заботу об ее интересах, чувство гордости за достижения страны. Проявляется в уважении к историческому прошлому своей страны, бережном отношении к народной памяти, национальным и культурным традициям. Патриотизм - принцип обозначающий любовь к отечеству, готовность служить интересам своей родины.

Подкуп - 1) приобретение сторонников с помощью денег, разного рода подарков; 2) расположение в свою пользу чем-нибудь. Многовековая социальная практика насчитывает огромное число случаев подкупа, как со стороны властей, так и в борьбе за власть, в т.ч. и в предвыборной борьбе.

Правовая основа противодействия коррупции

Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция РФ, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, а так же нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ.

Речевой этикет - Национально специфичные правила речевого поведения, реализующиеся в системе устных формул и выражений в принятых и предписываемых обществом ситуациях «вежливого» контакта с собеседником. Такими ситуациями являются: обращение к собеседнику и привлечение его внимания, приветствие, знакомство, прощание, извинение, благодарность и т.д. Ситуации речевого этикета не замкнуты, они открыты в более широкую область «стереотипов общения».

Самоуправление:

1) право на внутреннее управление своими, местными силами; 2) право решать дела внутреннего управления по собственным законам в пределах национальной территории; 3) автономия.

Служебная этика:

Самое широкое понятие в сфере профессиональной этики. Под служебной этикой понимают совокупность наиболее общих норм, правил и принципов поведения человека в сфере его профессиональной, производственной и служебной деятельности. Эти нормы должен соблюдать каждый человек, начавший работать. Количество этих норм невелико. Подавляющая часть их формулируется в предельно общем виде, с тем, чтобы быть детализированными применительно к конкретным видам деятельности. Требования служебной этики:

· дисциплинированность, конкретизация этого понятия происходит в зависимости от специфики и содержания труда. Например, в животноводстве понятие дисциплинированности будет определяться жизненными циклами тех животных, за которыми ухаживают;

· сбережение материальных ресурсов, предоставляемых работнику для осуществления производственной деятельности. Эти ресурсы могут быть самыми разными. Необходимость восполнять утраченные ресурсы тяжким грузом ложится на прибыль и себестоимость продукции, отсюда требование сводить потери к минимуму. В эту норму входит сбережение тепла, зданий, техники, материалов и т.д.;

· корректность межличностных отношений. Человек в сфере своей трудовой деятельности должен вести себя таким образом, чтобы как можно меньше возникало межличностных конфликтов, и чтобы другим людям было комфортно работать рядом с ним при прямом и косвенном межличностном контакте.

Создание атмосферы нетерпимости к коррупции:

Активное вовлечение граждан и структур гражданского общества к борьбе с коррупцией и развитию систем общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и муниципального управления. Партнёрство государства и гражданского общества является необходимым условием успешной борьбы с коррупцией.

Тактичность - Умение избегать неэтичных вопросов, задевающих честь и достоинство человека, оскорбительных фраз и намеков. Чувство меры, которое позволяет человеку точно улавливать границу между тем, что можно и чего нельзя. Она помогает предупредить ситуацию, вызывающую неловкость, а если она всё-таки возникает - не заметить её. Тактичный руководитель не станет «распекать» подчинённого за совершённую им ошибку в присутствии посторонних лиц. Тактичный человек не станет бесцеремонно делать замечания новому или более молодому сотруднику, не позволит себе безапелляционных высказываний, увидев на лице сослуживца тень озабоченности или огорчения, не будет назойливо допытываться о причинах его состояния. Он не будет давать непрошенные советы, вмешиваться в личные дела и распространять информацию личного характера, полученную в конфиденциальном порядке.

Этика - Слово, пришедшее в русскую речь в начале XIX в. К середине столетия оно стало настолько распространенным, что даже Владимир Иванович Даль (1801-1872), противник заимствованной лексики, включил слова «этика» и «этический» в четвертый том «Толкового словаря живого великорусского языка». У слова «этика» в русском языке два значения. Во-первых, пишет Даль, этика - это «наука нравственности; ученье о нравственности высшей, духовной…». Во-вторых, этика, - «наука о законах и нормах человеческого поведения». В переводе с греческого языка, где и возникло это слово, этика значит «нравственность». Произносилось оно как ифика, в таком виде зафиксировано и в некоторых словарях русского языка. Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона, изданный в Санкт-Петербурге в конце XIX в., отмечает: - «философская наука, объектом изучения которой является мораль, нравственность как форма общественного сознания, как одна из важнейших сторон жизнедеятельности человека…». В тоже время этика - одна из форм идеологии – учение о морали. Также этика в узком смысле - мораль какой-нибудь общественной группы, профессии (например, врачебная этика).

8.3. Оценка качества подготовки по дисциплине (модулю)

Описание показателей и критериев оценивания уровней освоения компетенций, а также шкала оценивания представлены в таблицах 10 и 11.

Таблица 10- Описание показателей и критериев оценивания компетенций

Критерии	Показатель	Уровень освоения компетенции
допущены грубые ошибки в расчетах или аргументации ответов; обучающийся допустил грубые теоретические ошибки, не владеет навыками определения категориального аппарата.	- выполнено менее 50% заданий	Допороговый уровень
допущены ошибки в расчетах или аргументации ответов; студент показал удовлетворительные знания по предмету; студент допускает ошибки в использовании терминологического аппарата	- обучающимся выполнено от 50% до 65% заданий,	Пороговый уровень I
допущены незначительные ошибки; обучающийся показал хорошие знания по предмету и владение навыками систематизации материала; ответы полные, обстоятельные, но неподтвержденные примерами; проявляет умение обобщать, систематизировать и научно классифицировать материал; обучающийся показывает достаточную общетеоретическую подготовку, допуская погрешности в использовании терминологического аппарата.	- обучающимся выполнено от 65% до 80% заданий	Пороговый уровень II
представлены позиции разных авторов, их анализ и оценка; терминологический аппарат использован правильно, аргументировано; ответы полные, обстоятельные, аргументированные, подтверждены конкретными примерами; обучающийся проявляет умение обобщать, систематизировать и научно классифицировать материал	Обучающимся выполнено более 80% заданий полностью и самостоятельно	Повышенный уровень

Таблица 11-Шкала оценивания уровня сформированности компетенций

Уровень сформированности компетенций	Количество баллов	Оценка уровня подготовки	Вербальный аналог
Допороговый уровень	До 50 баллов		Неудовлетворительно
Пороговый уровень I	От 51 до 60 баллов		Удовлетворительно
Пороговый уровень II	От 61 до 80 баллов		Хорошо
Повышенный уровень	От 81 до 100 баллов		Отлично

Общий бюджет оценки уровня сформированности компетенций по дисциплине, модулю составляет 100 баллов.

9. Материально-техническое обеспечение дисциплины (МОДУЛЯ)

При изучении дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы» используется материально – техническая база кафедры « Экономика и менеджмент», факультета и филиала в целом: компьютерный класс, оснащенный компьютерами с выходом в Интернет и программным пакетом Microsoft Office 2003 с набором браузеров, включая Internet Explorer версии не ниже 5.0. В лекционном курсе используется комплект мультимедийных лекций. К услугам студентов библиотека с наименованиями книг по учебной дисциплине, электронная библиотека по запросам читателей, принтер, сканер; читальный зал. аудиторный фонд.

Используются: учебно-наглядные пособия (таблицы, схемы); карточки раздаточного материала; аудивизуальные материалы; технические средства обучения (компьютерная техника, аудио-, видеоаппаратура).

Кабинеты оснащены компьютерной техникой.

⇐ Предыдущая 1 2 34