Политический режим, как элемент формы гос-ва: понятие, признаки, виды.

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 4

– это система методов, способов и средств осуществления политической власти. Согласно одной точке зрения «Полит.режим» и «Гос.режим» можно расценивать как тождественные. Согласно другой точке зрения понятие «Полит. режим» более широкое, чем понятие «Государ. режим», ибо включает в себя не только методы и приемы осуществления политической власти со стороны государства, но и со стороны политических партий и движений, общественных объединений, организаций и т.п.

Политический режим - это динамическая, функциональная характеристика политической системы. Категории «Полит. режим» и «Политическая система» тесно связаны между собой. Если первая показывает весь комплекс институтов, участвующих в политической жизни общества и в осуществлении политической власти, то вторая - как эта власть осуществляется, как действуют данные институты (демократично либо недемократично).

Признаки:

1) степень участия народа в механизмах формирования политической власти, а также сами способы такого формирования;

2) соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;

3) гарантированность прав и свобод личности;

4) степень реализации политической власти непосредственно народом;

5) положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности государственного аппарата;

6) место и роль негосударственных структур в политической системе общества;

7) соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;

8) характер правового регулирования (стимулирующий, ограничивающий) в отношении граждан и должностных лиц;

9) учет интересов меньшинства при принятии политических решений;

10) доминирование определенных методов (убеждения, принуждения) при осуществлении политической власти;

11) степень верховенства закона во всех сферах общественно жизни;

12) принципы взаимоотношения общества и власти;

13) политическое и юридическое положение и роль в обществе силовых структур государства (армия, полиция, органы государственной безопасности;

14) существование реальных механизмов привлечения к полит ческой и юридической ответственности должностных лиц, включи самых высших.

Виды: может быть –

демократическим- государственный режим, обладающий следующими признаками:

1) наличие в государстве коллективного законодательного органа, в который народ выбирает своих представителей;

2) возможность для всех граждан, независимо от политических или иных убеждений, свободно изъявлять свою волю путем всеобщих выборов и на референдуме;

3) граждане обладают реальными способами влияния на государственный аппарат для защиты своих интересов, используя при этом свободу слова, печати, собраний, свободу получения информации, партийные и общественные организации;

4) минимальное вмешательство государства в экономическую сферу и личную жизнь граждан;

5) в идеале демократический характер государства отличается высокой степенью развития экономики, дoстойным уровнем жизни, защищенностью населения от произвола и беззакония.

и антидемократический (тоталитарным-государственный режим, который имеет следующие признаки: 1) тотально жесткий контроль гос-ва всех сфер жизни общества(экономика, культура, искусство) включая личную жизнь граждан;

2) узурпация власти одной массовой партией, которая навязывает населению свою идеологию в условиях нетерпимости к инакомыслию и подавления других идеологий.

авторитарным- государственный режим, имеющий сходные характеристики с тоталитарным, но в нем нет амбиций властных структур тоталитарноro режима, т.е, стремления управлять всеми сферами общественной жизни. Авторитарный режим строится на диктатуре отдельной личности. Различают три вида авторитарных режимов:

а) Диктаторский режим- Обычно порождается кризисом социально-экономической жизни государства. Диктатор не пытается оправдать свою диктатуру идеологически, он оправдывает свою жестoкость необходимостью нанести порядок в стране. При этом он уверяет, что эта диктатура лишь на время, а затем снова будет демократия;

б) Военный режим.-Высшая государственная впасть сосредоточена в руках военных, которые управляют экономикой, культурой, социальной сферой. Политическая жизнь либо совсем запрещена; либо крайне ограничена;

в)Теократический режим- В одном лице сосредоточена высшая государственная и религиозная власть. Сейчас имеет место в Ватикане, Иране, Парагвае. Следует отметить, что в чистом виде тоталитарные и авторитарные режимы почти не встречаются.

39. Функции государства: понятие и виды. Государство – это особая организация власти, блока сил всего народа распространяющееся на население определенной территории и управляющее ею путем издания велений, обладающая суверенитетом и рядом специфических функций. Функции государства – это основные направления его деятельности характеризующие его сущность и социальное назначение. В своей деятельности государство определяет спектр вопросов которым государство на официальном уровне уделяет внимание. Функции государства принято рассматривать через призму его сущности, по результатам, достижением осуществления функций можно судить о назначении государством в рамках реализации основных прав и свобод человека и гражданина. Виды функций: По направлению деятельности: Внутренние и внешние. Внутренние функции: фискальная, правотворческая, правоохранительная, экономическая, социальная (образование, здравоохранение, пенсии, пособии), экономическая, идеологическая. Внешние функции – это поддержание добрососедских отношений с иностранными странами по направлениям внутренних функций. По времени действия: Временные (военные действия) и постоянные. Формы осуществления функций: 1) Правовые формы связанные с правом: правотворчество, правоприменение, правоохранительная форма. 2) Организационная форма: Организационно-хозяйственная, организационно-регламентирующая, организационно-идеологическая. Функцией государства считают направление его деятельности по решению вставших перед ним задач. Функции – это то, чем занимается государство. В функциях определяется сущность государства, его социальное назначение, направления, в которых государство осуществляет управление обществом.

Отличие функций государства от его целей и задач. В учебной и научной литературе также разрабатываются понятия «задачи Российского государства», «функции Российского государства». Полагают, что задачи государства – это устанавливающий элемент, постановка перед государством и обществом задач, которые создают необходимость реализации соответствующих функций.

Функции Российского государства – это характер и направленность государственной деятельности, которая имеет решающее влияние на всю структуру государственного аппарата. В результате исходным, ключевым подходом к изучению государства необходимо считать такой, который исследует его с точки зрения направлений деятельности. Изменения в функциях государства ведут к изменениям в целом в структуре государственного аппарата.

Функции государства отличаются от функций органов государственной власти, которые специально созданы для отдельного вида деятельности. Таким образом, функции охватывают деятельность государства в целом.

Многообразные функции Российского государства можно классифицировать по разным основаниям:

1) отталкиваясь от длительности осуществления ими той или другой деятельности, функции государства можно разделить на постоянные (которые государство реализует в течение всего развития) и временные (носят краткосрочный характер, перестают действовать после решения конкретной задачи);

2) по значимости – основные и вспомогательные. С помощью первых реализуются наиболее важные направления государства, исполнение основных стратегических целей и задач;

3) учитывая направленность государственной деятельности, – общесоциальные и классовые;

4) в зависимости от сферы государственной деятельности – внутренние и внешние.

В современной юридической литературе распространена единая классификация функций государства вне зависимости от его типа и сферы деятельности, а именно:

1) экономическая функция — направленная на обеспечение нормального функционирования и развития экономики, в частности через организацию общественных работ, охрану существующих форм собственности, планирование производства, организацию внешнеэкономических связей и др.;

2) политическая функция — связана с обеспечением государственной и общественной безопасности, национального и социального согласия, сдерживание сопротивления противоборствующих социальных сил, охраной суверенитета государства от внешних посягательств и т. д.;

3) социальная функция — согласно ей государство осуществляет охрану прав и свобод населения или определенной его части, осуществляет меры по удовлетворению социальных потребностей людей, поддержанию достойного уровня жизни населения, соблюдению необходимых условий труда и т. п.;

4) идеологическая функция — поддержка определенной идеологии, организация образования, поддержание науки, культуры и др.

37.

38.Механизм государства и аппарат государства. Государственные органы: понятие, классификация. Механизм государства – это совокупность государственных органов предприятий и учреждений посредством которых происходит государственное управление и руководство обществом реализуется функции государства. Структура механизма государства: 1) Государственный аппарат состоящий из государственных органов. 2) Государственное учреждение. 3) Государственное предприятие и учреждение. Государственное учреждение – это элемент механизма государства которые осуществляют непосредственную прикладную деятельность по выполнению функций государства в экономической, социальной и в иных сферах. Это вузы, школы, больницы… Государственное предприятие – это элементы механизма государства которая осуществляет хозяйственную деятельность, по выполнению работ производство по оказанию чьи основные средства находятся в собственности государства. (Почта России, ФГУП). Государственные органы – это основной элемент механизма государства, представляющий собой относительно самостоятельное структурно обособленное подразделение государственного аппарата обладающая властными полномочиями и осуществляющая в пределах своей компетенции определенную часть функции государства на определенной территории. Государственный аппарат – это совокупность государственных органов. Основным признаком государственных органов является наличие властных полномочий в отношении неопределенного круга лиц, которые не находятся в прямом и непосредственном подчинении. Виды или классификации государственных органов. По принципу разделения властей: законодательные, исполнительные и судебные органы власти. По функциям: выделяют контрольно-надзорные органы и органы общей компетенции. По способу формирования: выборные и формируемые путем назначения (правительства). По сфере распространения полномочий: федеральные органы власти и региональные органы власти. Органы местного самоуправления не являются органами государственной власти. Но вместе с тем они являются звеном механизма государства т.к определенные функции все же выполняют.

39.Понятие, структура и виды правового статуса личности.

40.Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина. Их классификация.

⇐ Предыдущая 1 2 34