Макрорегиональный комплекс хозяйства

⇐ ПредыдущаяСтр 18 из 30Следующая ⇒

Отраслевая структура и специализация народного хозяйства. Базовые и ведущие комплексы промышленности - основные источники западно-сибирского товарного рынка. Агропромышленный комплекс. Транспорт и связь.

Важнейшими районообразующими звеньями Западно-Сибирского макрорегиона служат крупные индустриальные центры, выросшие на базе использования кузнецкого угля и металла, тюменской нефти и газа - Новосибирск, Кемерово, Новокузнецк, Омск, Томск, Барнаул, а также обширные сельскохозяйственные массивы лесостепи и степи. Хозяйственно-территориальный комплекс района отличается многообразием отраслей и производств и разветвленными внутренними производственно-технологическими и экономическими связями.

В структуре народного хозяйства Западной Сибири относительно высока, но несколько меньше, чем в целом по стране (по количеству занятых) доля промышленности (22%) и сельского хозяйства (10, 5%), но выше - строительства (9, 5%), транспорта и связи (8%). Это вызвано продолжением освоения новых обширных территорий, требующего разворота масштабной строительной и транспортной деятельности.

Переход к рынку без серьезной подготовки вызвал деформацию структуры промышленности (табл. 22.2). Если еще в середине 1980-х годов Западная Сибирь специализировалась на пяти ее крупных отраслях - топливной, черной металлургии, машиностроении, химической и строительных материалов, то теперь возникла моноспециализация на гипертрофированной топливной промышленности, на которую приходится свыше половины (55%) всего промышленного производства. Индекс локализации в электроэнергетике низок (0, 82), сильно упал в черной металлургии и химической промышленности (0, 66-0, 63) и особенно - в машиностроительной, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной (0, 39-0, 28). Хотя по ряду подотраслей специализация сохранилась.

В промышленности и на ее товарном рынке ведущая роль принадлежит базовым межотраслевым комплексам, охватывающим первичные и промежуточные стадии производства. По их удельному весу (78% против среднего 55%) Западная Сибирь резко выделяется среди всех районов.

Первостепенное значение имеет топливно-энергетический комплекс.Дальнейшие перспективы связаны с освоением месторождений-гигантов полуострова Ямал - Уренгойского и Ямбургского. Предполагается организация переработки и стабилизации газового конденсата. Добыча нефти ведется в 3 районах: Нижневартовском (крупнейшее Самотлорское месторождение), Сургутском в Среднем Приобье и Шаимском в Приуралье.

Начато освоение новых нефтедобывающих районов в приполярных широтах. Газ и нефть по мощным магистральным трубопроводам передаются в различные районы страны и за рубеж. Часть нефти поступает в Омск на один из крупнейших нефтеперерабатывающих заводов, который вырабатывает и большое количество нефтехимического сырья. Острая проблема - утилизация сжигаемого на промыслах в факелах попутного нефтяного газа.

Кузнецкий бассейн - основная угледобывающая база России. В 1999 г. добыто 109 млн т угля (из 250 млн т в стране). В ближайшие годы добыча может стабилизироваться на уровне 105-115 млн т. Примерно 3/4 энергетического и 1/2 технологического топлива дает Южный Кузбасс (Прокопьевск, Киселевск и др.). В средней и северной части бассейна крупный угледобывающий район - Ленинск-Кузнецкий. Больше половины угля получают из шахт, остальную часть - открытым способом (из карьеров). Применяются и нетрадиционные способы добычи - гидравлическая, подземная газификация. Кузнецкие угли - высококачественное топливо, они обходятся дешевле печорских и донецких. Из-за возросшей «транспортно-тарифной отдаленности» Кузбасса от государственных границ резко сократились возможности экспорта угля, а в Западную Сибирь пошел поток менее качественного, но дешевого экибастузского угля из Казахстана. В связи с нерентабельностью ряда шахт проводится реструктуризация отрасли.

На топливную промышленность приходится в Тюменской области 82% всего промышленного производства, в Кемеровской - 34%, Томской - 29%.

Электроэнергетика, сосредоточенная в Кузбассе, Новосибирске, Омске, других крупных городах, почти целиком базируется на тепловых станциях, сжигающих дешевый местный уголь и мазут. Крупнейшие электростанции построены в нефте-газодобывающих районах (Сургут, Нижневартовск, Новый Уренгой и др.) с использованием попутного нефтяного и естественного газа. Действуют атомная электростанция (Северск) и гидроэлектростанция (Новосибирск).

Западная Сибирь - важная база черной металлургии, представленная Кузнецким металлургическим комбинатом и Западно-Сибирским заводом (Новокузнецк), а также Ново кузнецким ферросплавным и Новосибирским передельным заводами. Железная руда поступает с рудников Горной Шории (Кемеровская область) и Восточной Сибири. Основная группа металлургических предприятий, компактно сформированная в Кузбассе, специализируется на производстве железнодорожных рельсов, строительных профилей (балки, швеллеры), электросварных труб, толстого листа. В Новосибирске выпускают качественный металл и трубы. Реконструкция металлургических заводов позволила улучшить номенклатуру и качество рыночной продукции, ее конкунтоспособность, повысить долю проката для машиностроения. Большой эффект дал перевод кузнецкой металлургии на природный газ.

Добываются и выплавляются цветные металлы - алюминий, полиметаллы, олово, ртуть, золото (Новокузнецк, Белово, Новосибирск).

Лесная и деревообрабатывающая промышленность развита в Томской и Тюменской областях. На пересечении речных и железнодорожных путей возникли крупные центры лесопереработки (Тюмень, Томск, Новосибирск и др.).

В связи с большим спадом производства в обрабатывающей промышленности района ведущие межотраслевые комплексы (без товаров потребления) занимают пока в ней более скромное место (10% производства), чем в стране (16%).

Западная Сибирь, преимущественно Новосибирская, Омская область и Алтайский край, - самый крупный район машиностроения к востоку от Урала. Здесь сложилось производство средств электротехники и связи, металлорежущих станков, энергетического и кузнечно-прессового оборудования; горной техники, тракторов и сельскохозяйственных машин, вагонов и т. д. Машиностроение дает в Новосибирской области 27% промышленной продукции, Алтайском крае - 23, Омской области - 12 % (в среднем по району - 7%).

Широко представлены машиностроительные отрасли ВПК - авиационная и ракетно-космическая (Омская, Новосибирская области), радиотехническая и электронная (Новосибирская, Томская области, Алтайский край), танкостроение (Омская область). Характерная особенность машиностроения – большой удельный вес (до 3/4) сложных, в значительной мере наукоемких отраслей, размещенных в крупных городах, - Новосибирске, Омске, Томске, Барнауле и др. Западная Сибирь относится к многонаукоемкой группе районов, имеет 13 основных центров ВПК - точек распространения высоких технологий. Эти отрасли, а также металлоемкое машиностроение здесь весьма перспективны.

Химическая промышленность опирается на использование тюменской нефти и кузнецких углей. Крупнейший старый центр - Кемеровский промышленный узел, сформировавшийся на базе коксохимии (позднее переведен на природный газ), где выпускаются аммиачная селитра, капролактам, метанол, азотные удобрения, красители, пластмассы, химические волокна. Новые центры возникли ближе к источникам нефти и газа. Крупнейшие нефтехимические предприятия работают в Омске, Тобольске и Томске.

Центр атомной промышленности - Северск (Томская область). В Алтайском крае новые отрасли (синтетические волокна, корд) сочетаются с издавна существующими (получение соды и других продуктов из сырья соленых озер).

В южной зоне промышленность изначально сложилась как часть Урало-Кузнецкого комплекса в довоенные пятилетки и в результате перебазирования сюда важных предприятий в период войны. Крупные индустриальные центры возникли в Кузбассе (у источников топлива) и в пунктах выгодного транспортно-геогра-фического положения (на пересечении крупных рек железными дорогами и т. п.) - Новосибирск, Омск и др.

Северная зона - Тюменская и Томская области - район формирования Западно-Сибирского нефтегазового территориально-производственного комплекса. В среднетаежной полосе важными нефтедобывающими центрами стали Сургут и Нижневартовск, севернее, в главном газодобывающем районе - Ноябрьск, Новый Уренгой, Надым.

В Западно-Сибирском регионе резко доминируют отрасли производства средств производства. Из-за этого доля потребительских комплексов в суммарном выпуске промышленной и сельскохозяйственной продукции (24%) сильно уступает показателю по стране (37%). Однако агропромышленному комплексу принадлежит важная роль в обеспечении населения продовольствием, а перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем.

Сельское хозяйство до реформы отличалось высоким уровнем механизации, агротехники и производительности труда. Западная Сибирь - одна из крупнейших житниц России. На долю зерновых здесь приходится 76% всех посевных площадей. Особенно велико значение района в товарном производстве яровой пшеницы. Алтайский край - единственный в стране крупный производитель твердых пшениц, необходимых хлебопекарной и макаронной отраслям. Валовой сбор зерна, не только весьма ценного, но и относительно дешевого, достигает в районе 9-11млн т против 5 млн т в начале 50-х годов.

Наряду с этим заметна роль Западной Сибири в животноводстве, особенно скотоводстве молочного и мясо-молочного направлений. Но выход молока и мяса на 100 га сельскохозяйственных угодий отстает от средних показателей. В лесостепных, степных и горных районах развито полутонкорунное и тонкорунное овцеводство, на севере - оленеводство.

Первое место по производству зерна, мяса и молока в Западной Сибири занимает Алтайский край, второе - Омская (зерно, мясо) и Новосибирская (молоко) области.

В 90-х годах даже в Алтайском крае сельское хозяйство из высокоэффективного превратилось в убыточное, финансовое положение всех сельскохозяйственных производителей резко ухудшилось. Лишь в конце десятилетия произошел перелом к лучшему. В Сибири с ее огромными пространствами сельскохозяйственных угодий целесообразно сохранять и поддерживать в качестве ведущих крупные, коллективные хозяйства (акционерные, кооперативные и т. п.). Для повышения урожайности земледельческих культур и продуктивности животноводства должны расширяться агротехнические работы и усиливаться техническая оснащенность сельского хозяйства, уровень которых за последнее время сильно упал.

Западно-Сибирский макрорегион имеет развитой комплекс транспорта и связи, занимающий второе место по объему основных фондов (22%). Эксплуатационная длина железных дорог общего пользования достигает 2, 8 тыс. км (1/10 общероссийской), протяженность судоходных путей - 21, 5 тыс. км (1/6), автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием - 45, 7 тыс. км (1/10). Но на 1000 км2 приходится только 19 км этих автомобильных дорог против 27 км по стране.

Участок Транссиба от Новосибирска до Омска, а также линия Новокузнецк-Проектная-Инская-Обь (Новосибирск) являются самыми грузонапряженными в России. Густота перевозок здесь в несколько раз превышает среднюю по стране. С прокладкой в 1970-80-х годах железных дорог Тюмень-Тобольск-Сургут-Нижневартовск и Сургут-Уренгой основные промышленные районы Западно-Сибирского Севера получили выход на главную магист^ раль. Отправление грузов по железным дорогам за 90-е годы снизилось более чем на 40% (1/7 - 1/6 от уровня по стране).

Важную роль не только в межрайонных, но и внутрирайонных пассажирских сообщениях играет воздушный транспорт. Крупнейшие аэропорты по отправлению пассажиров - Новосибирск (Толмачево), Нижневартовск, Тюмень, Сургут, Омск.

В межрайонных экономических связях на западное направление приходится 70% всего вывоза (в том числе 3/4 нефти) и более 60% ввоза.

По уровню экономического и социального развития Западно-Сибирский район находится в числе ведущих. Валовой региональный продукт на душу населения в 1, 6 раза и душевые доходы населения на 10-15% выше средних в России. По первому показателю район лидирует, по второму - входит в группу районов вышесреднего уровня.

При сильной деформации структуры производства, резком уменьшении значения обрабатывающих отраслей и возрастании добывающих с экспортным уклоном кризисный спад промышленного производства (индекс 1998 г. к 1990 г. - 50%) оказался меньше среднероссийского (индекс 46%). Здесь повышенное количество потенциальных индустриально-опорных, развивающихся регионов, в том числе 3 — высокотехнологичных (Новосибирская, Омская и Томская области). Сильно депрессивным оказался только Алтайский край, слаборазвитой — Республика Алтай. Однако ситуация относительно благоприятна лишь в целом по макрорегиону.

Социальная обстановка в Западно-Сибирском районе, как и экономическая, резко дифференцируется между югом и севером. «Раскол» произошел в годы перестройки и реформ. Бедственное положение в южных регионах, где сосредоточено 4/5 населения, сложилось в результате острого кризиса и серьезных рыночных испытаний для отраслей ВПК, машиностроения, угольной промышленности и научной сферы. В северной части макрорегиона решающим фактором относительного благополучия явилось интенсивное присвоение горной ренты при усиленной эксплуатации ценных, но «бесплатных», даров природы — нефти и газа. Отсюда резкие различия экономических и социальных показателей двух зон.

Если в регионах юга спад промышленного производства составил 45-74%, то на севере - 25-42%. Разрыв по производству валового регионального продукта на душу населения достиг почти 8 раз (Республика Алтай — Тюменская область) (табл. 22.4). Отношение величины денежных доходов к прожиточному минимуму на одного жителя составляет в Алтайском крае -117%, Новосибирской области - 135, Томской области - 168, Омской - 188, Кемеровской - 205, Тюменской - 345%, в том числе Ханты-Мансийском АО - 385, Ямало-Ненецком АО - 397% (Россия - 197%). На «процветающем» Севере, в его «глубинке» обострились социальные проблемы из-за упадка лесного комплекса, с которым практически связаны жители всех таежных поселков.

К этому добавляется экологическое неблагополучие: в ряде регионов и центров очень высока степень загрязнения их воздушной и водной среды. В первую очередь это относится к городам Кузбасса - Новокузнецку и Кемерово (выбросы металлургической и химической промышленности) и Омску (нефтепереработка и нефтехимия). В районах освоения нефтегазовых запасов нарушаются условия бережного отношения к природе и рационального использования ее ресурсов (разрушение хрупкого почвенного покрова тундры и лесотундры, сжигание в факелах попутного нефтяного газа и т. п.).

Таким образом, современная Западная Сибирь наиболее ярко отражает противоречия нового социально-экономического строя в переходный период: сочетание самого высокого уровня развития в целом с самой резкой дифференциацией обстановки внутри макрорегиона. Не удивительно, что администрации территорий пытаются искать неординарные решения. Так, в депрессивном Алтайском крае удалось переломить ситуацию на основе плана социально-экономического развития региона на период до 2005 г. Резко возросли темпы развития машиностроения, химической, пищевой и других отраслей, впервые за долгие годы более половины сельскохозяйственных предприятий стали рентабельными, развернулось строительство школ и объектов здравоохранения, пошла на убыль безработица. Это подтверждает плодотворность взаимодействия плана и рынка как метода рационального хозяйствования. В «сложнопостроенной» Тюменской области противоречия между бедными южными территориями и богатыми автономными округами могут смягчаться на основе разработанной интеграционной программы усиления внутриобластных экономических и социальных связей. Программа предусматривает расширение переработки на юге северного топлива и сырья, уменьшающей издержки производства и повышающей личные доходы и бюджетные поступления, расселение здесь выезжающих северян в обмен на поставки с юга продовольствия, других потребительских товаров, стройматериалов и т. д.

Благодаря большим ресурсным возможностям Западная Сибирь заметно продвинулась в формировании рыночных отношений. Правда, ее доля в России по числу приватизированных предприятий в 1, 5 раза меньше доли в ВРП, однако в Сибири правомерно относительно большее распространение государственной и смешанной собственности. Здесь находятся крупнейшие предприятия и объединения, и их общее число не так велико. В объектах государственной и муниципальной собственности занято 38% населения района, частной - 38, 5 и смешанной - 22 (в России соответственно - 38, 43 и 16%). Макрорегион входит в высшую группу районов по распространению акционерных обществ (свыше 50% основных фондов).

По инициативе областной администрации Кемеровской области сформировалась «Сибирская химическая компания», включающая все предприятия отрасли этого региона и некоторые предприятия Алтайского края, Омской и Томской областей. Это позволило восстановить нарушенные приватизацией технологические цепочки, повысить эффективность и расширить рынок сбыта продукции, наладить прямые производственные связи, отказавшись от посредников, шире использовать передовые технологии.

⇐ Предыдущая 13 14 15 16 171819 20 21 22 Следующая ⇒