Политический режим: понятие и виды. Политический режим (узкое определение) - это совокупность приемов и способов. Политический режим (широкое определение) - это уровень гарантированности демократ

Политический режим (узкое определение) - это совокупность приемов и способов государственного руководства.

Политический режим (широкое определение) - это уровень гарантированности демократ. прав и полит. свобод личности, степень соответствия официальных конституционных и правовых норм полит. реалиям, характер отношения властных структур к правовым основам гос. и общественной жизни.

Виды политических и гос. режимов:

1. Антидемократические режимы: 1. Отношения " государство-личность' - подавление последней властными органами через ущемление прав и помехи ее свободному развитию, отсутствие у нее политических свобод. 2. Полный контроль государства над всеми сферами общественной жизни. 3. Огосударствление всех общественных организаций. 4. Лишение личности субъективных прав, хотя бы даже и провозглашенных. 5. Преобладание государства над правом. 5. Милитаризация общественной жизни, карательные меры и принуждение. 6. Ущемление прав национальных меньшинств и их государственных образований. 7. Ущемление прав личности на свободу вероисповедания. 8. Преобладание одной партии, вследствие этого единой идеологии. 9. Преобладание одной формы собственности.

2. Демократические режимы: 1. Свобода личности в экономической сфере. 2. Гарантированность провозглашенных свобода прав и свобод гражданина. 3. Прямое воздействие граждан на характер гос. власти. 4. Защита личности от произвола, беззакония, т.к. охраняются органами правосудия. 5. Возникает в следствии разделения властей, то есть их взаимонеподчиненности друг другу и автономии. 6. Учитывание интересов большинства и меньшинства. Плюрализм как государственный принцип. 7. Базируется на законах отражающих объективные потребности общества и личности. 8. Законодат. власть предоставлена коллегиальным органам, выбираемым народом. 9. Участие населения в решение государственных вопросов напрямую (прямая демократия: референдум) или через представительские, выборные органы (парламентская, представительская демократия). 10. Многопартийность (две и более). 11. Многообразие форм собственности.

Возможные исторические типы режимов:

• Рабовладельческие государства: деспотические, теократически-монархические, аристократические, олигархические, рабовладельческая демократия. Важнейшая функция защита собственности рабовладельцев на средства производства, в т.ч. на рабов.

• Феодальные государства: абсолютистский, феодальная демократия, клерикально-феодальный, милитаристско-полицейский, просвещенный абсолютизм. Основная функция - обеспечение прав господствующего класса на землю, владение крепостными и присвоение части их труда.

• Буржуазные государства: либеральный, буржуазно-демократический, конституционный, фашистский, расистско-националистическии.

• Социалистический. Основная функция - обеспечение общественных прав собственности на средства производства.

Политические формы современных государств складывались в течение нескольких столетий. Эти формы определялись в конечном счете экон. строем общества, его базисом. Большое влияние на форму государства оказывают исторические традиции (сохранение монархии в Великобритании, Швеции, Японии и других странах), условия образования государства (федеративная форма государства США, Швейцарии), равно как и особенности современного внутриполитического развития данной страны и ее международного положения.

Разнообразие форм государства еще больше возросло в результате распада колониальной системы, когда на политической карте мира появился ряд молодых суверенных государств. Перипетии политической борьбы приводят во многих освободившихся странах к частой модификации государственных форм.

Понятие исторического типа связывается с установлением закономерной зависимости классовой сущности государства и права от экономических отношений, которые господствуют в классовом обществе на определенном этапе его развития.

57. Понятие государственного аппарата (механизма). Виды государственных органов в РФ.

Механизм государства, охватывающий все государственные органы, непосредственно олицетворяет государство, представляет собой его реальное материализованное воплощение. Без государственного механизма нет и быть не может государства.

Понятие “механизм государства” тесно связано с понятием “государственный аппарат”. Последнее принято употреблять в двух смыслах — широком и более узком. В широком смысле понятие государственного аппарата как совокупности всех государственных органов совпадает с понятием механизма государства, идентично ему. В более узком смысле под государственным аппаратом принято понимать аппарат государственного управления. Именно в этом значении, в смысле совокупности исполнительно- распорядительных, управленческих органов государства, используется понятие “государственный аппарат” в науке административного права.

В теории государства и права понятие государственного аппарата, если иное не оговорено, употребляется, по общему правилу, в своем широком значении, т. е. как адекватное понятию механизма государства.

Выяснение понятия механизма государства связано с раскрытием его характерных черт или признаков, позволяющих отграничить его как от негосударственных структур в политической системе общества, так и от отдельно взятых государственных органов. Данные признаки заключаются в следующем.

Во-первых, механизм (аппарат) государства - это система государственных органов, проникнутая единством принципов его организации и деятельности, закрепленных в Конституции РФ, Законе РФ “Об основах государственной службы Российской Федерации” и других федеральных законах.

Во-вторых, механизм (аппарат) государства характеризуется сложной структурой, отражающей определенное место, которое занимают в ней различные виды и, группы (подсистемы) государственных органов, их соотношение и взаимосвязи. При этом необходимо учитывать, какой основополагающий системообразующий фактор (принцип) структуры государственного механизма закреплен в конституции данного государства в конкретно-исторических условиях. В ст. 11 Конституции РФ содержатся три пункта, конкретизирующие и закрепляющие разделение властей в качестве основополагающего системообразующего фактора (принципа) структуры механизма современного Российского государства:

I. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий”.

Согласно ст. 12 Конституции органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В-третьих, государственный механизм неразрывно связан с функциями государства. Между ними существует тесная обратная связь. Функции современного Российского государства осуществляются при помощи государственного механизма, посредством деятельности всей системы объединяемых им и взаимосвязанных между собой государственных органов. Вместе с тем от функций государства зависит структура государственного механизма - они непосредственно влияют на возникновение, развитие и содержание деятельности тех или иных органов государства.

В-четвертых, механизм государства для обеспечения возложенных на него задач управления делами общества, воздействия на сложные социальные процессы и сферы, выполнения связанных с этим государственных функций располагает необходимыми материальными средствами (так называемыми вещественными придатками), на которые опираются в своей деятельности отдельные государственные органы и без которых не может обходиться ни одно государство. Их особенность состоит в том, что они выделяются в механизме государства не в качестве его самостоятельных частей (элементов), каковыми являются государственные органы, а именно как вещественные придатки последних. К ним относятся различные материальные ценности, бюджетные средства, имущество, сооружения, подсобные помещения, а также предприятия, учреждения, организации, необходимые для функционирования государственных органов. Например, применительно к органам Вооруженных Сил РФ - это бюджетные средства на их содержание, вооружение, боеприпасы, снаряжение, казармы, склады, ремонтные мастерские, лаборатории, учреждения военторга, аэродромы, испытательные полигоны, подземные шахты и т. п.

Обобщение всех рассмотренных признаков позволяет прийти к выводу, что механизм современного Российского государства - это пронизанная едиными, законодательно закрепленными принципами, основанная на разделении властей, располагающая необходимыми материальными придатками система государственных органов, посредством которой осуществляются задачи и функции государства.

Механизм современного государства отличается высокой степенью сложности, многообразием составляющих его частей, блоков, подсистем. Под структурой механизма государства понимают его внутреннее строение, порядок расположения его звеньев-элементов, их соподчиненность, соотношение и взаимосвязь.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 67