Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Понятие толкования норм права.
Деятельность по осмыслению и объяснению смысла нормативно-правовых предписаний для применения получила название толкования права. Объектом толкования являются нормативные правовые акты и их совокупность. Предметом толкования выступает воля законодателя, выраженная в законе или ином нормативном правовом акте. Необходимость толкования права обусловлена тем, что: норма права, имея общий характер, применяется к конкретным жизненным ситуациям; правовые нормы содержат много специальных юридических терминов, научных категорий и понятий; в акте неквалифицированно использованы приемы законодательной техники, отсутствуют четкие, лингвистически однозначные формулировки норм, что ведет к неясностям правового смысла, а иногда двусмысленности; налицо несогласованность смысла, который законодатель вложил в норму права, с тем смыслом, который вытекает из текстуального выражения нормы права. Толкование права имеет универсальное значение, так как осуществляется во всех видах правовой деятельности. Оно обеспечивает правильное, единообразное понимание и применение права на всей территории страны. Толкование выступает в качестве активного средства правового воспитания, действенного рычага повышения правовой культуры граждан и должностных лиц. Толкование права — это интеллектуально-волевая деятельность субъектов права по уяснению и разъяснению смысла норм права, выражающаяся в особом юридическом акте. Из данного определения следует, что обязательными элементами правового толкования являются уяснение смысла правовых норм и разъяснение их смыслового содержания. Толкование-уяснение - это внутренний мыслительный процесс, не выходящий за рамки сознания самого интерпретатора. Толкование-разъяснение - это деятельность, которая следует за уяснением и состоит в объяснении и изложении смысла государственной воли другим участникам отношений. Таким образом, уяснение — это толкование «для себя». В том случае, когда субъект толкования в той или иной форме выражает результаты уяснения для других лиц, имеет место разъяснение. Толкование может ограничиться одним лишь уяснением, однако в тех случаях, когда осуществляется и разъяснение, процесс уяснения выступает как первая стадия общего процесса толкования нормативного правового акта. 33. Виды и способы толкования норм права. 1) аутентичное (авторское) толкование выражается в форме разъяснения смысла правовых норм. Это делает орган, который издает толкуемый нормативный акт (в частности, Государственная Дума РФ принимает федеральные законы и их же разъясняет). Специального полномочия для аутентичного толкования не дается, так как оно является следствием правотворческого полномочия органа; 2) легальным называют толкование, которое осуществляет не законодательный орган, а иные органы власти по их поручению, в частности судебные. Так, действующая Конституция РФ дает право Конституционному Суду РФ толковать Конституцию РФ, а Верховный Суд РФ имеет полномочия для разъяснения вопросов судебной практики; 3) казуальным толкованием называют разъяснение нормы права, его смысла, которое дается компетентными органами государственной власти в отношении какого-то конкретного случая (казуса). Официальное толкование дается официальным органом, закрепляется в специальном акте, имеет обязательный характер. Неофициальное толкование – это разъяснение норм права, которое дают не уполномоченные на то субъекты. В частности, различные научные учреждения, адвокаты, политические партии или общественные организации. Каждый гражданин РФ вправе толковать закон. Виды неофициального толкования: обыденное; профессиональное; научное. Обыденное толкование – пояснения и идеи о законе, юридической практике, которые может давать любой человек, основываясь на житейском опыте, своем правопонимании и правосознании. Для данного толкования свойственны заблуждения, а также поверхностные суждения. Профессиональное толкование базируется на знаниях в области права и политики и исходит от юристов-практиков. Например, разъяснение норм права реализуют судьи, прокуроры, адвокаты, консультанты в судах, редакции юридических журналов в специальных консультациях и т. д. Данное разъяснение не является юридически обязательным. Научное (доктринальное толкование) – это комментарии, разъяснения, которые осуществляют специальные научно-исследовательские учреждения, научные работники, преподаватели в экспертных заключениях, на лекциях, конференциях и т. п. Неофициальное толкование по форме выражения делят: 1) на устное (юридические советы, рекомендации, даваемые на приеме гражданам); 2) письменное (в периодической печати, в ответах на письма, жалобы и др.). Виды толкования по объему различаются в зависимости от того, к какому кругу рассматриваемых дел они применяются. Официальное и неофициальное толкование может быть нормативным, когда разъясняется смысл нормы по отношению к определенной категории дел; может быть казуальным, когда смысл нормы разъясняется применительно к конкретному делу. Толкование права различается по объему также в зависимости от результатов толкования. Результат толкования права - вывод сделанный субъектом применения права о соотношении текста статьи и смысла нормы права. По результатам толкование может быть: буквальным, когда смысл нормы и зафиксированный в нормативном акте текст полностью совпадают; ограничительным, когда точный смысл юридической нормы требует распространения ее на более узкий круг общественных отношений, чем это прямо вытекает из текста нормативного акта; например, предусмотренная Конституцией для всех граждан обязанность нести воинскую службу в результате толкования определяется как обязанность только для граждан - мужчин; расширительным, когда точный смысл юридической нормы требует распространения ее на более широкий круг общественных отношений, чем это прямо вытекает из текста нормативного акта; например, закрепленное в Конституции право граждан Российской Федерации осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет в результате толкования распространяется на иностранцев и лиц без гражданства, проживающих на территории России В теории права выделяют следующие основные способы толкования: филологический; систематический; логический; исторический. Филологический способ толкования иногда называют грамматическим. Он включает в себя морфологическое (основанное на внутренней структуре слова) и синтаксическое (основанное на правилах сочетания слов в предложении) толкование. Систематический способ толкования основан на структурированности правовых текстов. Смысл статьи правового акта иногда может быть раскрыт только после обращения к другим статьям, в которых содержатся, например, искомые определения юридических терминов. Логический способ толкования - использование логических приемов для уяснения смысла правовой нормы. Обычно используются такие приемы, как логическое преобразование, анализ и синтез, умозаключение степени, выводы по аналогии, выводы от противного, доведение до абсурда, исключение третьего и др. Исторический способ толкования помогает установить смысл правовой нормы, исходя из условий ее возникновения. Акты толкования норм права. Акт толкования – это официальный документ, который принят уполномоченными на это государственными органами и должностными лицами. Он направлен на установление правильного смысла и содержания нормы права. Акт толкования (интерпретационный акт) – это один из видов правовых актов, который имеет следующие особенности: 1. он не устанавливает новых норм права, а также не отменяет и не изменяет действующие правовые нормы; 2. интерпретационный акт конкретизирует предписания, ориентирует на то, как необходимо понимать и применять существующие нормы; 3. акт толкования не имеет самостоятельного значения и должен действовать в единстве с нормами, которые он толкует; 4. он обращается к правоприменительным органам, а не к субъектам, действия которых регулируют нормы права; 5. акт толкования имеет государственную обязательность, так как издающие его органы обладают государственно-властными полномочиями. Акты толкования делят: 1. по отраслям права; 2. в зависимости от субъекта издания; 3. в зависимости от внешней формы; 4. по юридической значимости; 5. в зависимости от органов, дающих толкование; 6. в зависимости от характера толкуемых правовых норм; 7. по своей юридической природе; 8. по структурным элементам. Так, по отраслям права можно выделить акты толкования: 1. конституционно-правовые; 2. уголовно-правовые; 3. административно-правовые. В зависимости от субъекта издания интерпретационного и нормативно-правового акта они могут быть: 1. аутентичными (акт принимает и толкует один и тот же субъект); 2. легальными (норму права толкует субъект, который на это имеет право, например Верховный Суд РФ толкует законы, которые принимает парламент). В зависимости от внешней формы акты толкования могут быть: 1. письменными, которые имеют определенные реквизиты: кто издал акт, когда, к каким нормам права относится, когда вступает в действие; 2. устными. По юридической значимости можно выделить акты: 1. нормативного толкования. Акты нормативного толкования имеют общеобязательный характер, так как распространяются на неопределенный круг субъектов и рассчитаны на неоднократное применение; 2. казуальные, которые относятся к конкретному случаю. В зависимости от органов, дающих толкование, различают акты: 1. органов государственной власти; 2. органов управления; 3. судебных, прокурорских органов и т. д. В зависимости от характера толкуемых норм интерпретационные акты могут быть: 1. материальные; 2. процессуальные. По своей юридической природе различаются интерпретационные акты: 1. акты правотворчества; 2. акты правоприменения. По структурным элементам можно разделить интерпретационные акты: 1. на акты толкования гипотезы; 2. акты толкования диспозиции; 3. акты толкования санкции; 4. комплексные акты толкования. Акты толкования не имеют самостоятельного значения в процессе толкования правовых норм, хотя именно акты толкования вносят значительный вклад в единообразие практики реализации правовых норм.
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-29; Просмотров: 813; Нарушение авторского права страницы