Разработка паспорта безопасности необходима в следующих случаях.

Разработка паспорта безопасности необходима в следующих случаях.

для определения возможности возникновения чрезвычайной ситуации на объекте;

расчета показателей степени риска ЧС для сотрудников опасного предприятия и населения, проживающего на данной территории;

оценки возможных последствий ЧС;

определения возможного воздействия ЧС, произошедших на соседних опасных объектах;

оценки готовности к предупреждению ЧС и их ликвидации;

разработки мероприятий, направленных на снижение риска и смягчение последствий ЧС.

В паспорте безопасности (пожарной, химической и т.д.) в обязательном порядке указываются следующие данные:

наименование организации (полное и сокращенное),

ФИО руководителей, сведения о персонале,

почтовый адрес и другая контактная информация,

перечень направлений деятельности организации,

размеры занимаемой территории,

информация о санитарно-защитных и охраняемых зонах,

сведения об износе производственных фондов,

перечень опасных веществ на объекте.

Показатели степени риска ЧС.

Для определения данного показателя производится разработка и анализ следующих сведений:

показателей приемлемого риска для сотрудников организации и населения близлежащей территории,

описания наиболее опасного сценария ЧС и показателей риска при нем,

характеристики наиболее вероятного сценария ЧС и показателей риска при нем,

информации о размерах зон воздействия поражающих факторов.

Характеристика аварийности и травматизма.

Данный показатель раскрывается в следующих характеристиках:

аварийность,

травматизм,

пожарная опасность.

Содержание и порядок разработки декларации пожарной безопасности.

Декларация пожарной безопасности разрабатывается в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ

Декларация разрабатывается для того, чтобы собственник объекта знал, какие требования предъявляются к находящемуся в его владении строению, и какие из них в настоящее время выполняются.

По этой причине декларация пожарной безопасности подписывается именно собственником объекта защиты или лицом, владеющим им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании.

Пожарная декларация на проектируемый объект защиты подписывается застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации. Для проектируемых зданий документ необходимо предоставить до ввода в эксплуатацию.

Декларация пожарной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения содержащихся в ней сведений или в случае изменения требований пожарной безопасности. Декларация уточняется путем внесения в нее изменений, которые прилагаются к ней и регистрируются в установленном порядке.

Декларация пожарной безопасности составляется согласно установленной форме в двух экземплярах, подписывается и направляется в территориальный орган МЧС России непосредственно либо по почте. (Приказ МЧС России от 24 февраля 2009 г. № 91).

Орган ГПН МЧС России регистрирует декларацию в соответствующем перечне и присваивает ей регистрационный номер. Один экземпляр зарегистрированной декларации возвращается декларанту непосредственно либо по почте.

Декларация пожарной безопасности предоставляется в надзорные органы в уведомительном порядке. В настоящее время Законом не предусматривается ее согласование в каких-либо инстанциях. Регистрируются все декларации, которые соответствуют установленной форме.

Проверка достоверности содержания пожарной декларации осуществляется при проверке объекта инспектором ГПН МЧС России.

В состав декларации обычно входит расчет пожарного риска.

Расчет производится, если на объекте есть нарушения требований нормативных документов по пожарной безопасности.

Отчет по оценке риска подписывается экспертами, проводившими оценку пожарного риска, утверждается руководителем организации, проводившей расчёты, скрепляется печатью, прикладывается к пожарной декларации.

Решение о проведении оценки пожарного риска на объекте собственник принимает самостоятельно. Расчет не является обязательным при составлении декларации.

Расчет пожарного риска позволяет обосновать наличие ряда нарушений пожарной безопасности при проверке инспектора ГПН МЧС России.

Для снятия объекта с надзора ГПН МЧС России проводится Аудит пожарной безопасности.

Декларация пожарной безопасности не имеет срока действия, она уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения содержащихся в ней сведений или в случае изменения требований пожарной безопасности. Декларация уточняется путем внесения в нее изменений, которые прилагаются к декларации и регистрируются в установленном порядке.

Декларация пожарной безопасности включает в себя информацию об объекте защиты по трем разделам:

1. Оценка пожарного риска, обеспеченного на объекте защиты. Заполняется на основании расчета. Этот раздел обязателен для заполнения только производственных объектов, а также для объектов, на которых есть нарушения нормативных документов по пожарной безопасности. Другими словами, если у вас не производство и нет предписаний от пожарного инспектора о нарушениях, расчет выполнять не нужно (основание – п. 2 Протокола селекторного совещания по вопросам разработки, представления и регистрации в органах государственного пожарного надзора МЧС России деклараций пожарной безопасности (№ 2-ГК от 17.02.2010 г.)).

2. Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара. Раздел заполняется самостоятельно, исходя из собственных расчетов по оценке возможного ущерба чужому имуществу (не здоровью! ). Если у вас на объекте нет чужого имущества, арендаторов, а противопожарные разрывы между зданиями (касается только зданий) соответствуют нормативным, можете смело ставить 0 рублей. Если такое имущество имеется, поставьте примерную его стоимость.

3. Перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых обеспечивается на объекте защиты. Этот раздел в общем случае является самым объемным в декларации пожарной безопасности. Он включает в себя перечень документов с указанием конкретных норм (пунктов и описаний требований), которые вы обязуетесь выполнять на своем объекте. Для составления этого списка необходимо изучить необходимую нормативную документацию, требования которой распространяются на ваш объект. Самый простой способ – посмотреть типовые формы и готовые декларации и взять этот список оттуда, предварительно убрав ненужные нормы (выполнение которых вы не можете обеспечить, или в этом нет необходимости) и добавив дополнительные (выполнение которых вы можете гарантировать). Желательно, составив список на основании готовой декларации, изучить указанные нормативные документы. Все их вы сможете найти на нашем сайте, в разделе «Нормативная документация». Напоминаем, что вы несете полную ответственность за достоверность данных указанных в декларации, которую вы подписали.

4. Содержание и порядок разработки плана локализации и тушения пожара.

План тушения пожара - документ оперативного состава пожарной охраны, содержащий рекомендации по различным вариантам ликвидации пожаров на сложных в оперативно-тактическом отношении объектах.
Назначение плана тушения пожара - помочь руководителю тушения пожара сориентироваться в обстановке на объекте, и принятии решения по определению решающего направления действий по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, использованию прибывающих сил и средств, а также упрощений постановки задач руководителям прибывающих подразделений и ответственным лицам.

Разработка плана тушения пожара регламентируется Ф.З.-68 ст.21

Статья 21. Разработка и реализация мер пожарной безопасности

Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.
Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий и оборудования в обязательном порядке указывают в соответствующей технической документации показатели пожарной безопасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними.

Разработка и реализация мер пожарной безопасности для предприятий, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Для производств в обязательном порядке разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей.

Меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Инвестиционные проекты, разрабатываемые по решению органов государственной власти, подлежат согласованию с Государственной противопожарной службой в части обеспечения пожарной безопасности.

Разработка плана тушения пожара является составной частью заблаговременного планирования действий пожарных подразделений по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ и основывается на том, что процесс развития пожара на конкретном объекте можно прогнозировать заранее, еще до пожара можно проанализировать и учесть существенные факторы возможной обстановки. Разработать и исследовать целесообразные типовые схемы действий по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, спланировать мероприятия по эвакуации людей и организации управления подразделениями и службами.

5.Содержание и порядок разработки плана ликвидации аварийного разлива нефтепродуктов.

Согласно ст.10 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ " О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии предприятие, эксплуатирующее опасный производственный объект, обязано планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий. Иными словами разрабатывать план ликвидации аварийных ситуаций.

Организации, чья деятельность связана с разведкой месторождений и добычей нефти, переработкой, транспортировкой, хранением и использованием нефти и нефтепродуктов, должны разрабатывать ПЛАРН.

Законодательство, регламентирующее разработку ПЛАРН:

· Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2002 г. № 240)

· Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (утв. постановлением Правительства РФ от 21 августа 2000 г. № 613)

· Указания по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийных разливов к чрезвычайной ситуации (утв. приказом МПР РФ от 3 марта 2003 г. № 156)

· Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ от 28 декабря 2004 г. № 621)

· Приказ МЧС РФ № 144 от 24.03.2003 " О совершенствовании работы в области борьбы с нефтеразливами".

План ликвидации разливов нефти (ПЛАРН) разрабатывается с целью определения всех мероприятий, направленных на выявление, ликвидацию и профилактику последствий возможных чрезвычайных ситуаций, вызванных утечкой нефти и нефтепродуктов на опасном производственном объекте.

ПЛАРН – первостепенный документ, который определяет порядок действий персонала и аварийно-спасательных служб предприятия, населения близлежащих населенных пунктов.

Разработка планов ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов - это не право, а обязанность компаний, тем или иным образом связанных с нефтепродуктами. Наличие специального разрешения (например, аккредитации) для разработки ПЛАРН нормативно не предусмотрено.

На основании этого плана спецподразделения организации должны моментально отреагировать на любую аварию по всей зоне действия ПЛАРН, включающей в себя максимально возможную территорию загрязнения нефтепродуктами. Зона действия определяется экспертами, которые проводят анализ специфики работы предприятия и различных сторонних факторов: время года, погодные условия, экологические особенности местности, ее рельеф и многое другое.

6.Содержание и порядок разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций.

План локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) разрабатывается на взрывоопасные пожароопасные и химически опасные производственные объекты, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, на которых возможны аварии, сопровождающиеся залповыми выбросами пожароопасных взрывоопасных и токсичных веществ, взрывами в аппаратуре, производственных помещениях и наружных установках, которые могут привести к разрушению зданий, сооружений, технологического оборудования, поражению людей, отрицательному воздействию на окружающую природную среду.

Перечень производств (цехов, отделений, участков, установок) и отдельных химико-технологических объектов, для которых разрабатываются ПЛАС, утверждается техническим руководителем организации.

ПЛАС разрабатывается с целью:

· определения возможных сценариев возникновения аварийной ситуации и ее развития;

· определения готовности организации к локализации и ликвидации аварийных ситуаций на опасном производственном объекте;

· планирования действий производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на соответствующих стадиях их развития;

· разработки мероприятий, направленных на повышение противоаварийной защиты и снижение масштабов последствий аварий;

· выявления достаточности принятых мер по предупреждению аварийных ситуаций на объекте.

Требования к структуре и содержанию ПЛАС приведены в РД 09-536-03 " Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах" и в Инструкции по составлению планов ликвидации (локализации) в металлургических и коксохимических производствах (РД 11-561-03).

План локализации и ликвидации аварийных ситуаций должен содержать:

· титульный лист;

· оперативную часть, в которой даются краткая характеристика опасности объекта (технологического блока, установки и т.д.), мероприятия по защите персонала и действиям по локализации и ликвидации аварийных ситуаций;

· расчетно-пояснительную записку, в которой содержится подробный анализ опасности возможных аварийных ситуаций на объекте.

ПЛАС не реже чем один раз в 5 лет пересматривается и уточняется в случаях изменений в технологии, аппаратурном оформлении, метрологическом обеспечении технологических процессов, а также после аварии.

Содержание и порядок разработки тома «Мероприятия ИТМ ГОЧС» проектной документации.

Раздел касательно ИТМ ГОЧС содержит в себе элементы информации о проектировании при реконструкции, строительстве, техническом перевооружении и расширении постройки, в соответствии с требованиями СНиП 11-01-95 " Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятия, зданий и сооружений" и предлагает ряд технических решений, которые помогают подготовить объекты к стабильной работе во время аварии. В случае возникновения такой ситуации реализация данных мероприятий позволит значительно снизить людские потери, а также и ущерб, и в этом польза ИТМ ГО и ЧС. Это позволит реализовать мероприятия по плану ликвидации аварии в самые короткие сроки.

В соответствии с требования СП 11-107-98 раздел ИТМ ГОЧС необходим в случаях:

· наличии категории по гражданской обороне проектируемого объекта;

· наличии группы города по ГО (особой важности, первая, вторая, третья), в котором располагается объект строительства (для объектов на территории категорированных городов);

· наличии категории и группы по ГО расположенных вблизи объектов и городов (если такие имеются);

· требовании строительства защитного сооружения ГО (ЗС ГО);

· наличии возможных источников ЧС техногенного характера на проектируемом объекте;

· наличии возможных источников ЧС природного и техногенного характера в районе строительства объекта;

· требовании по созданию систем оповещения, в том числе локальных систем оповещения;

· требовании по мерам предотвращения постороннего вмешательства в деятельность потенциально опасного объекта;

· технических условиях для разработки раздела ИТМ ГО и мероприятий по предупреждению ЧС;

· дополнительных требованиях по обеспечению безопасности, которые должны быть учтены для разработки ИТМ ГОЧС.

Специальный раздел ИТМ ГОЧС в составе проекта строительства подлежат обязательной государственной экспертизе в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в экспертных органах МЧС России.

На экспертизу раздела ИТМ ГОЧС представляется полностью укомплектованная проектная документация в следующем составе:

· задание на проектирование, согласованное с органом управления по делам ГО и ЧС, содержащее требования на разработку ИТМ ГОЧС:

· общая пояснительная записка проекта строительства;

· разработанный раздел «ИТМ ГО ЧС».

При необходимости представляются и другие разделы проекта, связанные с вопросами обеспечения безопасности проектируемого объекта, защиты населения и территорий.

8.Содержание и порядок разработки планирующих документов по инженерному обеспечению АСДНР.

Планирование инженерного обеспечения действий сил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется с целью создания благоприятных условий для организованного, целенаправленного и своевременного выполнения АСДНР при ликвидации ЧС в мирное время. Планирование инженерного обеспечения, прежде всего, направлено на максимальное снижение людских и материальных потерь и на обеспечение жизнедеятельности населения в чрезвычайных ситуациях.

Планирование инженерного обеспечения должно быть реальным, наглядным, целенаправленным, конкретным, точным, гибким, перспективным, основываться на глубоко продуманных решениях на организацию инженерного обеспечения и тщательных расчетах, строго учитывать особенности ЧС, условия выполнения задач и время.

Оно должно обеспечивать: полное и эффективное использование возможностей сил, участвующих в инженерном обеспечении действий сил при ликвидации ЧС; сосредоточение их усилий на выполнении основных задач; гибкий маневр силами и средствами для внезапно возникающих задач и наращивания усилий в ходе выполнения задач.

Планирование инженерного обеспечения организуется заранее, еще до возникновения ЧС и включает: прогнозирование, сбор и оценку данных обстановки; принятие решения на организацию инженерного обеспечения; рекогносцировку; организацию взаимодействия; разработку планирующих документов их согласование и утверждение у вышестоящих начальников.

Планирование - основа организации инженерного обеспечения и поэтому в результате его осуществления в условиях возможной обстановки должны быть решены вопросы: что (какая задача, ее объем), где (конкретно на местности), кто (какими силами) и когда (сроки по времени) должна быть выполнена задача с определением потребных средств.

Основными принципами планирования инженерного обеспечения действий по предупреждению и ликвидации ЧС являются: научность; реальность; ориентация на достижение конечных результатов; учет особенностей регионов и характера ЧС; обеспечение постоянной готовности сил (или ее части) к выполнению задач; согласованность планов действий на всех уровнях - объектовом, местном, территориальном, региональном и федеральном; учет общегосударственных интересов, а также возможностей и интересов территорий и объектов экономики.

Принцип научности планирования, прежде всего, состоит в том, что возможность возникновения, прогнозирования обстановки при различных чрезвычайных ситуациях, ее анализ, принятие решения и проведение АСДНР должно осуществляться на основе расчетов, которые в свою очередь должны проводиться на основе новейших достижений науки и техники. Так, например, задача по прогнозу обстановки решается на основе сравнения нескольких, наиболее вероятных вариантов, широко при этом применяя ЭВМ. С использованием ЭВМ принимается и наиболее целесообразное решение, с тщательной оценкой всех факторов, способных в какой-то мере повлиять на успех выполнения задач.

В тесной связи с принципом научности планирования находится принцип реальности. Планирование инженерного обеспечения должно строго соответствовать реальным возможностям сил, выделяемым для ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации.

Реальными должны быть и сроки проведения АСДНР, с учетом эффективности спасения людей, в этом и состоит принцип ориентирования на достижение конечных результатов.

Очень важным при планировании инженерного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций является учет особенностей регионов и характера самой ситуации.

Принцип постоянной готовности сил к выполнению задач требует систематически планировать и проводить занятия, военные игры и командно-штабные учения как с органами управления, так и с населением. Задача эта, следует сказать, не из простых и особенно сейчас, когда в стране укрепляются рыночные отношения.

Без согласованности планов действий на всех уровнях нельзя сделать заключение об их качестве и рассчитывать на успех инженерного обеспечения АСДНР в соответствии с ними.

Обычно планы согласовываются в следующей последовательности: региональные центры в соответствии с организационно-методическими указаниями МЧС отдают распоряжения в территориальные (местные, объектовые) органы управления, определяя при этом форму планов, сроки завершения планирования и порядок представления планов на утверждение. Объектовые (местные, территориальные) органы управления осуществляют разработку планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установленные вышестоящими органами сроки докладывают планы на утверждение. Территориальные (региональные, федеральные) органы управления на основе полученных исходных данных от местных (объектовых, территориальных) органов управления осуществляют планирование в соответствующей инстанции и докладывают исходные данные в вышестоящий штаб, а план на утверждение.

Конечно в ходе планирования необходимо учитывать общегосударственный интерес, а также интересы и возможности территорий и объектов экономики. При этом должен осуществляться прогноз ущерба промышленного и сельскохозяйственного производства и численности пострадавшего населения при возникновении ситуаций, а также затраты на проведение инженерных мероприятий.

9.Планирование мероприятий ГО по защите населения от опасностей военного времени. Типовая структура плана ГО и защиты населения объектов экономики.

Планирование мероприятий ГО осуществляется с целью обеспечения организованности и целенаправленности в подготовке и проведении мероприятий ГО по защите населения, повышению устойчивости работы объектов экономики в военное время, а также при проведении АСДНР в очагах поражения.

Объемы и сроки осуществления мероприятий ГО в городах, в других населенных пунктах и на объектах экономики определяются с учетом их военно-политического, оборонного и экономического значения, природных и иных характеристик, а также исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

Основная часть наиболее затратных и сложных в техническом отношении мероприятий гражданской обороны осуществляется в мирное и военное время в республиканских органах государственного управления, исполнительных и распорядительных органах в учреждениях.

Организации в мирное время в пределах своих полномочий и в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами:

- планируют и организуют проведение мероприятий по ГО;

- проводят мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования в военное время;

- осуществляют обучение своих работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;

- создают и содержат в целях ГО запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- создают объекты гражданской обороны, обеспечивают их сохранность;

- ведут учет существующих и создаваемых объектов ГО, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию;

- создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности формирования ГО;

осуществляют другие мероприятия по выполнению организационных, инженерно-технических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и других требований ГО.

Указанные мероприятия осуществляются на основании ежегодно разрабатываемого плана основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС.

Кроме того, выполнение мероприятий и нормативно-технических требований ГО предусматривается в бизнес-плане предприятий, планах и программах технического перевооружения и реконструкции организации, в ее планах научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах и планах освоения новой техники, а также в градостроительной, строительной и проектно-сметной документации, других организационно-плановых и проектно-планировочных материалах

При этом, планирование и проведение мероприятий ГО должно осуществляться всеми республиканскими органами государственного управления, исполнительными и распорядительными органами и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

План ГО - это документ, который определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки осуществления мероприятий по приведению ГО в установленные степени готовности, переводу ее с мирного на военное положение и по выполнению возложенных на нее задач в военное время. В этом документе должны быть четко и ясно изложены: задачи ГО, решение НГО на их выполнение; определены силы и средства для проведения АСДНР, порядок взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления ими; установлен порядок действий работающего персонала объектов экономики и остального населения, работы органов управления при решении задач ГО, как в условиях внезапного нападения противника, так и при планомерном выполнении мероприятий ГО.

Планы ГО хранятся на пунктах управления, в том числе запасных, и в дублирующих органах управления, а корректируются ежегодно до 1 марта по состоянию на 1 января.

10.Планирование мероприятий по предотвращению и возможного ущерба от ЧС. Типовая структура плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

В зависимости от срока, на который рассчитан плановый период или сроков, на которые разрабатывается план, целесообразно выделять перспективное (долгосрочное), и текущее (оперативное) планирование.

Под перспективным планированием понимается разработка планов и программ на максимальный период (на перспективу) - как правило, 10-15 лет.Текущее (оперативное) планирование предполагает разработку планов на период от 1 года до -5 лет. Указанные сроки, которые определяют виды планирования, носят условный характер. Это обуславливается, прежде всего, уровнем, на котором осуществляется планирование, целями, а также реальным временем, необходимым для реализации целей и задач.

К первой группе относится разработка целевых программ и целевых научно-технических программ, которые выполняется как на республиканском уровне (республиканские целевые программы), так и в областях. Их неотъемлемой частью, как правило, является комплекс научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области защиты населения и территорий.

Комплекс мер по предупреждению ЧС природного и техногенного характера включает меры организационного, организационно-экономического, инженерно-технического и специального характера.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения, так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них проводится по следующим направлениям: мониторинг окружающей природной среды и состояния техногенных объектов; прогнозирование ЧС природного и техногенного характера и оценка их риска; предотвращение в возможных пределах некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающего потенциала; предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования; разработка и осуществление инженерно-технических мер по снижению возможных потерь и ущерба от ЧС (смягчению их возможных последствий) на конкретных объектах и территориях; подготовка организаций и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях ЧС; разработка и участие в специальных мероприятиях по предупреждению террористических и диверсионных актов и их последствий;

- декларирование промышленной безопасности и лицензирование видов деятельности;

- проведение государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от ЧС;

- проведение государственного надзора и контроля по вопросам природной и техногенной безопасности;

- страхование природных и техногенных рисков;

Правовая база

Необходимость определения категорий регламентирована главами 7, 8 Федерального закона от 22 июля 2008 г № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно ст. 24, 26 Федерального закона от 22 июля 2008 г № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», классификация зданий, сооружений, строений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, применяется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества, в случае возникновения пожара в зданиях, сооружениях, строениях, помещениях и наружных установках.

Категорирование является, как бы, основой для предъявления к помещению (зданию, наружной установке) тех или иных требований пожарной безопасности. Эти требования очень обширны и регламентируются массой нормативных документов, но практически везде, отношение к помещению (зданию, наружной установке) опирается, прежде всего, на его опасность, то есть, на его категорию.

По пожарной и взрывопожарной опасности помещения подразделяются на категории А, Б, В1, В2, В3, В4, Г и Д; здания — на категории А, Б, В, Г и Д, а наружные установки — на категории АН, БН, ВН, ГН и ДН.

Методы определения классификационных признаков отнесения зданий и помещений производственного и складского назначения к категориям по пожарной и взрывопожарной опасности отражены в НПБ 105-03 " Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности".

Методы расчета критериев взрывопожарной опасно

12 3 4 5 Следующая ⇒