СУЩНОСТЬ И СПЕЦИФИКА ИНСТИТУТА МЕДИАЦИИ

Медиация - это специальный вид деятельности, смысл которой заключается в оптимизации переговорного процесса с участием третьей, нейтральной, стороны. Медиация - один из наиболее древних способов ведения переговоров, берущий свое начало в Китае. Как общественно значимая деятельность она сформирова­лась в США в начале 60-х годов. Институт медиации в этой стране получил очень широкое развитие. Здесь функционируют государ­ственные и частные посреднические структуры, издаются специ­альные журналы, посвященные проблемам медиации, имеется множество обучающих программ.

Специфика института медиации проявляется в ее отличии от института судебной, гражданской или арбитражной тяжбы. Эти отличия сводятся к следующему. Прежде всего, важно соблюдение принципа добровольности вступления обеих сторон в процесс ме­диации. Стороны участвуют в разработке и принятии решения при посреднических услугах медиатора. Безусловное обоюдное согла­сие сторон должно быть по всем принимаемым с участием посред­ника решениям. Стороны дают добровольное согласие на выпол­нение решений, принятых с участием посредника. В задачу по­средника входит только поиск согласия между сторонами, в то время как в задачу суда - поиск виновного и установление степени вины и ответственности. Участие в переговорном процессе - дело добровольное, было бы только желание сторон, а участие в суде обязательно, хотя желания может и не быть. Конфиденциальность при проведении переговоров обговаривается в ходе их подготовки. Она отсутствует в суде. Посредник не принимает никаких реше­ний. Имеет место незначительность издержек (временных и фи­нансовых) для сторон при использовании института медиации, при обращении же в суд, где дела слушаются порой годами, издержки могут быть очень значительными. Решения суда или арбитража носят, как правило, принудительный характер для одной из сторон или для обеих сторон. Медиация же содействует достижению со­глашения между участниками переговоров. При медиации решение принимают сами договаривающиеся стороны и они сами добро­вольно берут на себя обязанность его выполнять. Поэтому медиа­ция внушает больше уверенности в том, что переговоры будут ус­пешно завершены, а сложные спорные вопросы урегулированы.

Основная забота посредника - добиться продуктивности встреч участников переговоров, а главная цель его деятельности - подвес­ти стороны к заключению соглашения между ними. Посредник не обладает никакой административной властью в ходе переговоров, и у него нет никакого иного оружия, кроме его собственных пси­хологических и профессиональных ресурсов. Единственный вид власти, на который он опирается - это авторитет и профессионализм. Посредник должен в совершенстве обладать искусством вы­слушивать, задавать вопросы, убеждать, утрясать возникшие споры.

СУБЪЕКТЫ МЕДИАЦИИ

Третья сторона - общее понятие, под которым может подразу­меваться и посредник, и наблюдатель, и любое иное лицо, занятое оказанием помощи в урегулировании конфронтационных отноше­ний или решении вопросов между другими сторонами. Эти поня­тия отличаются друг от друга довольно условно, главным образом, в зависимости от степени вовлеченности в проблему. Третья сто­рона может участвовать, например, только в создании условий для начала переговоров, в то время как посредник обычно помогает вырабатывать и соглашение. Наблюдатель еще в меньшей степени, чем посредник, занят по­иском решения. Однако его присутствие обеспечивает посредни­чество хотя бы тем, что удерживает стороны от нарушения ранее достигнутых договоренностей или проявления враждебных дейст­вий по отношению друг к другу, а значит, создает условия, пусть самые минимальные, для решения спорных вопросов путем пере­говоров.

В роли третьей стороны (медиатора) на переговорах выступает, как правило, один человек, реже - группа из двух-трех и более профессионалов. На международных переговорах в роли медиато­ра могут выступать и нередко выступают государства (через своих, естественно, доверенных или уполномоченных лиц). Субъекты медиации (посредничества) могут занимать как офи­циальный, так и неофициальный статус. В качестве официальных медиаторов могут быть: международ­ные организации, отдельные государства, правительственные или иные государственные образования (структуры), представители правоохранительных органов в рамках внесудебного участия, ру­ководители предприятий, учреждений, фирм, общественные орга­низации, профессиональные медиаторы. Неофициальными медиаторами обычно бывают: известные лю­ди (политики, государственные деятели), представители религиоз­ных организаций, профессиональные психологи, неформальные лидеры.

Участие на переговорах медиатора предполагает, что как пос­редник, так и основные лидеры переговорного процесса принима­ют на себя ответственность за выполнение решения о том, как бу­дет рассматриваться скрытая сторона или стороны проблемы, ка­ков порядок выступлений участников переговоров, как будут раз­решаться разногласия сторон по поводу информации, о временных рамках переговорных сессий, о соглашениях по поводу наблюда­телей и свидетелей, о правилах, предупреждающих искаженное толкование мотивов или использование нецивилизованных прие­мов процедуры приостановки переговоров, а также инициирования частных встреч.

ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ МЕДИАЦИИ

Участие посредника в переговорах зависит от характера пере­говоров. Если они - прямые, то посредник в них может и не участ­вовать. Но если переговоры косвенные, то без посредника они про­сто не могут состояться. Целесообразность участия третьей сторо­ны на переговорах зависит от того, обратились ли за помощью к ней оппоненты или же она вмешалась в переговорный процесс сама.

Вмешательство стороны-посредника в переговоры или прове­дение их с ее участием с самого начала необходимо в таких случа­ях: когда переговоры носят выражено конфронтационный харак­тер; когда противостояние исключительно напряжено и несмотря на все усилия участников сторон, найти взаимоприемлемое реше­ние не удается; когда обсуждаемая проблема характеризуется вы­сокой степенью сложности; когда переговоры зашли в тупик, не­смотря на все усилия, предпринятые обеими сторонами; когда ме­жду сторонами сохранились объединяющие их связи. Участие по­средника желательно и на переговорах в условиях сотрудничества для поиска рынков сбыта, совершения тех или иных операций.

Обычно стороны сами обращаются к медиатору в следующих случаях: когда объектом регулирования является сложный спор, при этом все аргументы, силы, средства исчерпаны, однако, при­емлемого для участников переговоров решения не найдено; когда стороны преследуют противоположные, взаимоисключающие ин­тересы и не могут найти общих точек соприкосновения; когда по-разному трактуются правовые или другие нормы, которые являют­ся ключевыми для предмета переговоров; когда стороны стремятся установить или сохранить благоприятные отношения, но взаимо­приемлемое решение они найти не могут; когда стороны пришли к соглашению, но уровень недоверия и подозрительности друг к другу остался достаточно высоким, поэтому и необходим внеш­ний объективный контроль за соблюдением соглашения.

Оперативное самостоятельное вмешательство третьей стороны в переговорный процесс, точнее, в его организацию необходимо в следующих ситуациях: когда происходит опасная эскалация про­тивоборствующих отношений и существует реальная угроза при­менения насилия; когда прямые контакты сторон невозможны; когда одна из сторон стала применять насилие; когда третьей сто­роне стало выгодно развитие благоприятных отношений между сторонами; когда неблагоприятное развитие отношений между сторонами начало отрицательно влиять на сферу, которую контро­лирует третья сторона; когда стороны не достигли соглашения, а посредник располагает возможностями удовлетворить их интересы.

ВИДЫ МЕДИАЦИИ

Существуют различные виды медиации (посредничества).

- Прямое посредничество. Предполагает, что все стороны, включая посредников, одновременно присутствуют на переговорах.

- Косвенное посредничество. В рамках его сторона, осуществ­ляющая посреднические функции, поочередно проводит консуль­тации или переговоры с каждой из сторон. Посредник может вме­шиваться прямо в процесс переговоров, если это оговорено зара­нее, и никто из участников переговоров не может возражать. Ос­новные причины, побуждающие стороны использовать косвенные переговоры, связаны с высоким потенциалом конфронтационного, враждебного, а также военного противостояния, имеющего к тому же достаточно длительную историю развития.

- Формальное посредничество. В ходе его третья сторона имеет закрепленный за собой статус посредника, признаваемый всеми сторонами, участвующими в переговорах. Формальное участие в роли третьей стороны предполагает наличие у посредника норма­тивного статуса или возможности воздействовать на участников переговоров. Формальное посредничество осуществляют структу­ры, специально созданные для этого. Это специальные центры, число которых стремительно возрастает в США, Великобритании, Австралии и других высокоразвитых цивилизованных странах. В некоторых странах искусству посредничества обучают детей уже с семилетнего возраста.

- Неформальное посредничество. При этом виде посредник не имеет закрепленного за собой статуса. Неформальное посредничество предполагает реализацию не всех посреднических функций, а лишь их части, например, только выяснение точек зрения и мне­ний. Замечено, что этот вид посредничества в последние годы по­лучает все большее распространение на многосторонних междуна­родных переговорах. Тогда одна из сторон или группа берет на себя посреднические функции с тем, чтобы помочь найти компро­миссное решение. Неформальное посредничество заключается в отсутствии нормативного статуса у медиатора, однако участники переговоров признают неформальный авторитет посредника в ре­шении спорных проблем.

- Официальное посредничество. Подразумевает, что в роли по­средника выступает некое лицо, облеченное властью.

Неофициальное посредничество. Не предусматривает наличие обязательных властных полномочий у лица, осуществляющего функции посредника. Иногда предполагают, что неофициальное посредничество лучше, чем официальное. Однако это не совсем так. Все зависит от конкретной ситуации. В одних случаях более эффективным может быть один вид посредничества, в других - другой.

Лебедева М.М. Роль третьей стороны и её возможности.

⇐ Предыдущая17181920212223242526Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. B. Специфика восприятия выразительных средств театра
2. ВОПРОС 20. ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА КАК ИНСТИТУТА КОНФЛИКТОРАЗРЕШЕНИЯ И ПОДДЕРЖАНИЯ МИРА
3. ГЛАВА 1. СПЕЦИФИКА СЕМЬИ КАК СОЦИАЛЬНОГО ИНСТИТУТА
4. ГЛАВА 11. РЕДАКТОРСКИЙ ОПЫТ И ЕГО СПЕЦИФИКА В СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД
5. Государственная служба США. Американская специфика
6. Доктор сельскохозяйственных наук, профессор Башкирского научно-исследовательского института с.-х.
7. Древний Восток: специфика регионов и динамика исторического процесса
8. Задаток (понятие, функции, соотношение со смежными институтами).
9. Законные принадлежности владения. — Приращение по русскому закону. — Недвижимое к недвижимому. — Движимое к движимому. — Движимое к недвижимому. — Спецификация
10. Издательство Южного института менеджмента
11. Когда спецификация составлена, подготовленные методики КОРТ подлежат проверке.
12. Когда спецификация составлена, подготовленные методики КОРТ подлежат проверке.