Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Власти Союза Советских Социалистических Республик



1. Ведению Союза Советских Социалистических Республик, в лице его вер­ховных органов, подлежат:

а) представительство Союза в международных сношениях, ведение всех ди­пломатических сношений, заключение политических и иных договоров с дру­гими государствами;

б) изменение внешних границ Союза, а также урегулирование вопросов об изменении границ между союзными республиками;

в) заключение договоров о приеме в состав Союза новых республик;

г) объявление войны и заключение мира;

д) заключение внешних и внутренних займов Союза Советских Социалисти­ческих Республик и разрешение внешних и внутренних займов союзных рес­публик;

е) ратификация международных договоров;

ж) руководство внешней торговлей и установление системы внутренней тор­говли;

з) установление основ и общего плана всего народного хозяйства Союза, определение отраслей промышленности и отдельных промышленных предпри­ятий, имеющих общесоюзное значение, заключение концессионных договоров, как общесоюзных, так и от имени союзных республик;


и) руководство транспортным и почтово-телеграфным делом;

к) организация и руководство Вооруженными Силами Союза Советских Со­циалистических Республик;

л) утверждение единого государственного бюджета Союза Советских Социа­листических Республик в состав которого входят бюджеты союзных респуб­лик; установление общесоюзных налогов и доходов, а также отчисление от них и надбавок к ним, поступающих на образование бюджетов союзных республик; разрешение дополнительных налогов и сборов на образование бюджетов союз­ных республик;

м) установление единой денежной и кредитной системы;

н) установление общих начал землеустройства и землепользования, а равно пользования недрами, лесами и водами по всей территории Союза Советских Социалистических Республик;

о) общесоюзное законодательство о межреспубликанских переселениях и установление переселенческого фонда;

п) установление основ судоустройства и судопроизводства, а также граж­данского и уголовного законодательства Союза;

р) установление основных законов о труде;

с) установление общих начал в области народного просвещения;

т) установление общих мер в области охраны народного здравия;

у) установление системы мер и весов;

ф) организация общесоюзной статистики;

х) основное законодательство в области союзного гражданства в отношении прав иностранцев;

ц) право амнистии, распространяемое на всю территорию Союза;

ч) отмена нарушающих настоящую Конституцию постановлений съездов Советов и центральных исполнительных комитетов союзных республик;

ш) разрешение спорных вопросов, возникающих между союзными респуб­ликами.

2. Утверждение и изменение основных начал настоящей Конституции под­лежит исключительному ведению съезда Советов Союза Советских Социали­стических Республик.

Глава вторая

О суверенных правах союзных республик и о союзном гражданстве

3. Суверенитет союзных республик ограничен лишь в пределах, указанных в настоящей Конституции, и лишь по предметам, отнесенным к компетенции Союза. Вне этих пределов каждая союзная республика осуществляет свою госу­дарственную власть самостоятельно. Союз Советских Социалистических Рес­публик охраняет суверенные права союзных республик.

4. За каждой из союзных республик сохраняется право свободного выхода из Союза.

5. Союзные республики в соответствии с настоящей Конституцией вносят изменения в свои конституции.

6. Территория союзных республик не может быть изменяема без их согла­сия, а равно для изменения, ограничения или отмены статьи 4 требуется согла­сие всех республик, входящих в Союз Советских Социалистических Республик.


7. Для граждан союзных республик устанавливается единое союзное граж­данство.

Глава третья

О Съезде Советов Союза Советских Социалистических Республик

8. Верховным органом власти Союза Советских Социалистических Респуб­лик является съезд Советов, а в период между съездами Советов - Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалистических Республик, со­стоящий из Союзного Совета и Совета Национальностей.

9. Съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик составля­ется из представителей городских Советов и Советов городских поселений - по расчету 1 депутат на 25 000 избирателей и представителей губернских съездов Советов - по расчету 1 депутат на 125 000 жителей.

10. Делегаты на съезд Советов Союза Советских Социалистических Респуб­лик избираются на губернских съездах Советов. В тех республиках, где нет губернских объединений, делегаты избираются непосредственно на съезде Со­ветов данной республики.

11. Очередные съезды Советов Союза Советских Социалистических Респуб­лик созываются Центральным Исполнительным Комитетом Союза Советских Социалистических Республик один раз в год; чрезвычайные съезды созываются Центральным Исполнительным Комитетом Союза Советских Социалистических Республик по его собственному решению, по требованию Союзного Совета, Совета Национальностей или же по требованию двух союзных республик.

12. При чрезвычайных обстоятельствах, препятствующих созыву в срок съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик, Центральному Исполнительному Комитету Союза Советских Социалистических Республик предоставляется право отсрочки созыва съезда.

Глава четвертая

О Центральном Исполнительном Комитете

Союза Советских Социалистических

Республик

13. Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалисти­ческих Республик состоит из Союзного Совета и Совета Национальностей.

14. Съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик избирает Союзный Совет из представителей союзных республик, пропорционально насе­лению каждой, всего в составе 414 членов.

15. Совет Национальностей образуется из представителей союзных и авто­номных советских социалистических республик - по пяти представителей от каждой, из представителей автономных областей РСФСР - по одному предста­вителю от каждой. Состав Совета Национальностей в целом утверждается съез­дом Советов Союза Советских Социалистических Республик.

Примечание. Автономные республики Аджария и Абхазия и авто­номные области Юго-Осетия, Нагорный Карабах и Нахичеванская - посылают в Совет Национальностей по одному представителю.


16. Союзный Совет и Совет Национальностей рассматривают все декреты, кодексы и постановления, поступающие к ним от Президиума Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик, отдельных народных комиссариатов Союза, цен­тральных исполнительных комитетов союзных республик, а также возникаю­щие по инициативе Союзного Совета и Совета Национальностей.

17. Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалисти­ческих Республик издает кодексы, декреты, постановления и распоряжения, объединяет работу по законодательству и управлению Союза Советских Социа­листических Республик и определяет круг деятельности Президиума Централь­ного Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза Совет­ских Социалистических Республик.

18. Все декреты и постановления, определяющие общие нормы политиче­ской и экономической жизни Союза Советских Социалистических Республик, а также вносящие коренные изменения в существующую практику государствен­ных органов Союза Советских Социалистических Республик, обязательно долж­ны восходить на рассмотрение и утверждение Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик.

19. Все декреты, постановления и распоряжения, издаваемые Центральным Исполнительным Комитетом, обязательны к непосредственному исполнению на всей территории Союза ССР.

20. Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалисти­ческих Республик имеет право приостанавливать или отменять декреты, поста­новления и распоряжения Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик, а также съездов Советов и центральных исполнительных комитетов союзных республик и других органов власти на территории Союза ССР.

21. Очередные сессии Центрального Исполнительного Комитета Союза Со­ветских Социалистических Республик созываются Президиумом Центрального Исполнительного Комитета три раз в год. Чрезвычайные сессии созываются по постановлению Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик, по требованию Президиума Союзного Совета или Президиума Совета Национальностей, а также по требованию цен­трального исполнительного комитета одной из союзных республик.

22. Законопроекты, восходящие на рассмотрение Центрального Исполни­тельного Комитета Союза Советских Социалистических Республик, получают силу закона лишь при условии принятия их как Союзным Советом, так и Сове­том Национальностей, и публикуются от имени Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик.

23. В случаях разногласий между Союзным Советом и Советом Националь­ностей вопрос передается в создаваемую ими согласительную комиссию.

24. При недостижении соглашения в согласительной комиссии вопрос пере­носится на рассмотрение совместного заседания Союзного Совета и Совета Национальностей, причем в случае отсутствия большинства голосов Союзного Совета или Совета Национальностей вопрос может быть передан, по требова­нию одного из этих органов, на разрешение очередного или чрезвычайного съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик.

25. Союзный Совет и Совет Национальностей для подготовки их сессий и руководства работой последних выбирают свои президиумы в составе по 7 чле­нов каждый.


26. В период между сессиями Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик высшим органом власти являет­ся Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Со­циалистических Республик, образуемый Центральным Исполнительным Коми­тетом в количестве 21 члена, в число которых входят в полном составе Прези­диумы Союзного Совета и Совета Национальностей.

Для образования Президиума Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик (ст. ст. 26 и 37 настоящей Конституции) устраивается совместное заседание Союзного Совета и Совета Национальностей. Голосование на совместном засе­дании Союзного Совета и Совета Национальностей производится отдельно Со­юзным Советом и Советом Национальностей.

27. Центральный Исполнительный Комитет избирает по числу союзных рес­публик четырех председателей Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик из состава членов Президиума Цен­трального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Рес­публик.

28. Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалисти­ческих Республик ответственен перед съездом Советов Союза Советских Со­циалистических Республик.

Глава пятая

О Президиуме Центрального

Исполнительного Комитета Союза ^-~-_
Советских Социалистических Республик

29. Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик в период между сессиями Центрального Испол­нительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик является высшим законодательным, исполнительным и распорядительным органом власти Союза Советских Социалистических Республик.

30. Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик наблюдает за проведением в жизнь Конституции Союза Советских Социалистических Республик и исполнением всех постанов­лений съезда Советов и Центрального Исполнительного Комитета Союза Со­ветских Социалистических Республик всеми органами власти.

31. Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик имеет право приостанавливать и отменять поста­новления Совета Народных Комиссаров и отдельных народных комиссариатов Союза Советских Социалистических Республик, а также центральных исполни­тельных комитетов и советов народных комиссаров союзных республик.

32. Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик имеет право приостанавливать постановления съездов Советов союзных республик с последующим внесением этих постанов­лений на рассмотрение и утверждение Центрального Исполнительного Комите­та Союза Советских Социалистических Республик.

33. Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик издает декреты, постановления и распоряжения, рассматривает и утверждает проекты декретов и постановлений, вносимых Со-


ветом Народных Комиссаров, отдельными ведомствами Союза Советских Со­циалистических Республик, центральными исполнительными комитетами союз­ных республик, их президиумами и другими органами власти.

34. Декреты и постановления Центрального Исполнительного Комитета, его Президиума и Совета Народных Комиссаров Союза Советских Социалистиче­ских Республик печатаются на языках, общеупотребительных в союзных рес­публиках (русский, украинский, белорусский, грузинский, армянский, тюрко-татарский).

35. Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик разрешает вопросы о взаимоотношениях между Советом Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик и народными комиссариатами Союза Советских Социалистических Республик, с одной стороны, и центральными исполнительными комитетами союзных рес­публик и их президиумами - с другой.

36. Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик ответственен перед Центральным Исполнитель­ным Комитетом Союза Советских Социалистических Республик.

Глава шестая


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-05-29; Просмотров: 686; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.021 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь