Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Социальное страхование , связанное с безработицей и иными видами ущерба. ⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 3
Социальное страхование - это разработанная и реализуемая государством система поддержки нетрудоспособных и престарелых граждан за счет средств государственного страхового фонда, а также частных либо коллективных страховых фондов. Иными словами, социальное страхование представляет собой систему сложившихся отношений, способ перераспределения национального дохода, при котором лица, не участвующие в общественном труде, получают содержание из специальных фондов. Источниками формирования фондов социального страхования являются государственные дотации, а также страховые взносы, которые уплачивают трудящиеся граждане и работодатели. Социальное страхование является формой социальной защиты экономически активного населения от различных рисков, связанных с потерей работы, трудоспособности и доходов, на основе коллективной солидарности возмещения ущерба. Особенностью социального страхования является его финансирование из специальных внебюджетных фондов, формируемых из целевых взносов работодателей и работников при поддержке государства. Социальное страхование построено на определенной зависимости величины страховых выплат от величины трудового вклада и страхового стажа. Посредством социального страхования общество решает следующие задачи: - формирует денежные фонды, из которых покрываются затраты, связанные с содержанием нетрудоспособных и лиц, не участвующих в трудовом процессе; - обеспечивает необходимое количество и структуру воспроизводства трудовых ресурсов; - сокращает разрыв в уровне материального обеспечения работающих и неработающих членов общества; - добивается повышения жизненного уровня различных социальных групп населения, не вовлеченного в трудовой процесс. Таким образом, в развитой рыночной экономике система страхования от социальных рисков включает государственные, добровольно-общественные (коллективные) и частные институты, коммерческие и некоммерческие организации. Подобное ее построение позволяет обеспечить как гарантированную социальную защиту граждан от вероятностных причин потери трудоспособности и доходов, так и наиболее полное удовлетворение спроса различных категорий населения на услуги страхования от социальных рисков. Перечислим важнейшие виды социального риска, ведущие к потере трудоспособности и дохода: 1) болезнь; 2) производственная травма; 3) профессиональное заболевание; 4) несчастный случай; 5) материнство и детство; 6) безработица; 7) старость; 8) смерть кормильца. Указанным рискам соответствуют определенные виды социального страхования. Особенность социальных рисков состоит в крупномасштабности их возникновения и высокой значимости последствий для личности и общества в целом (например, безработица ведет к росту заболеваемости, преступности, распаду семей и т. д Фонды социального страхования образуются за счет трех источников: 1) страховых взносов работников; 2) взносов работодателей; 3) субсидий государства. Взносы застрахованных работников представляют собой прямой вычет из их дохода. По существу, это целевой подоходный налог. Ставка взноса устанавливается в процентах к валовому заработку и является в большинстве случаев пропорциональной независимо от величины дохода. При этом предусматривается годовая максимальная сумма взносов или максимальный доход, к которому применяется ставка. Взносы с предпринимателей взимаются в процентах не от общего фонда заработной платы занятых, а от заранее установленной максимальной суммарной заработной платы, т. е. суммы, превышающие этот максимум, не учитываются. Государственные субсидии включают в себя взносы в фонды обязательного социального страхования за неработающих граждан, военнослужащих и госслужащих, дотации на покрытие дефицита этих фондов и налоговые льготы. Классификация выплат и услуг по функциональному назначению предполагает их распределение по трем группам: 1. Выплаты и услуги, имеющие цель поддержать жизнедеятельность человека: пенсии по возрасту, инвалидности, в связи с потерей кормильца, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, содержание в домах престарелых и др. 2. Выплаты и услуги, обусловленные дополнительными затратами в связи с рождением и воспитанием детей: пособие в связи с рождением ребенка, оплата отпусков по уходу за ним до достижения определенного возраста, пособия на детей. 3. Выплаты и услуги, имеющие цель восстановить трудоспособность, связанные с медицинской реабилитацией, обучением и переобучением инвалидов, безработных, женщин, возвращающихся к трудовой деятельности после декретного отпуска. Меры по предупреждению институционализации. Социальная работа с бездомными. Проблема бездомности остра во всем мире. Бездомность — социальное явление, присущее человечеству на всем протяжении его эволюции. Но особенно оно широко распространяется в периоды социальных потрясений и стихийных бедствий: войн, голода, наводнений, землетрясений, экономических кризисов. К бездомным относят тех, кто проживает в убежищах без права на владение ими и под угрозой немедленного выселения: ✓ на чердаках и в подвалах; ✓ в общежитиях, ночлежках; ✓ домах, предназначенных на снос: ✓ на жилой площади друзей. Социальные последствия бездомности: ✓ резкое снижение статуса; ✓ потеря себя как личности; ✓ затрудненная возможность самореализации (работать, налаживать социальные связи); ✓ отсутствие нормального отдыха и восстановления сил; ✓ постоянный стресс; ✓ нередко психические расстройства. Специфика социальной работы с бездомными состоит в первую очередь в том, что к ним требуется особый подход. Не каждый может работать с ними (особенно с некоторыми категориями, опустившимися на " дно" ). От социального работника требуется ярко выраженная коммуникабельность и сопереживание по отношению к таким людям, к той среде, в которой они живут. Нужно уметь найти контакт с такими людьми, не унижая и не отталкивая их; дать возможность почувствовать человеческое отношение к себе; не обидеть, предлагая элементарные услуги: ночлег, питание, медицинскую помощь. Как показывает практика, главное в работе с бездомными — тактичная психологическая помощь. Как правило, бездомные не имеют " почвы под ногами" не только в физическом, но и психологическом смысле. Второй шаг — дать минимальные санитарные и бытовые " стартовые условия". Обычно после обретения психологической адекватности и " минимального социального набора" (одежды, питания, крыши над головой на первое время) проблемы бездомных начинают разрешаться (они находят работу, жилье и др.). Многие дети покидают конфликтные семьи, бегут из дома от побоев, угроз, оскорблений. Как показывает практика работы социальных служб, повторяющиеся побеги из дома и детское бродяжничество имеют место преимущественно в период от 10 до 16 лет, в основном у мальчиков, как своеобразная форма выражения протеста. Детское бродяжничество бывает: ✓ случайным; ✓ устойчивым. Не имея, как правило, средств к существованию, у хронически бездомных подростков, чтобы выжить, просто нет иного выхода, чем нарушать закон. Нередко таких подростков используют опытные и старшие по возрасту преступники, которые нередко становятся лидерами или покровителями молодежных шаек. Обычно устойчивое бродяжничество редко заканчивается добровольно. В реальной жизни такие молодые люди рано или поздно сталкиваются с правоохранительными органами, в лучшем случае — попадают в специализированные социальные учреждения (центры, приюты и т. д.). Социальная опека. Опека, являясь технологиями социальной работы, применима при оказании помощи разным категориям населения и, прежде всего, используются для защиты прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. При осуществлении опеки целесообразно в зависимости от ситуации использовать и другие общие технологии социальной работы. При выборе опекунов преимущество отдается родственникам и другим, наиболее достойным лицам. В частности, опекуны над малолетними детьми должны обладать качествами воспитателя. Опекуну выдается удостоверение установленного образца. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-30; Просмотров: 669; Нарушение авторского права страницы