СРОК ОБУЧЕНИЯ: 3,5 года, 4,5 года

ФОРМА ОБУЧЕНИЯ: заочная

Таблица 6 - Перечень заданий для практических занятий (семинаров)

Раздел дисциплины	Вопросы для дискуссии на семинаре, задания
Государственное регулирование рынка труда и занятости и миграционных процессов	1. Специфика стратегии регулирования рынка труда и миграционной политики в переходной экономике. 2. Охарактеризуйте систему государственных органов, отвечающих за разработку политики в сфере труда и занятости и миграционной политики. 3. Охарактеризуйте, какова роль министерства труда и социального развития Российской Федерации в системе государственного регулирования занятости и миграционной политики населения. 4. Обозначьте принципы и особенности технологизации работы учреждений (организаций) службы занятости. 5. Обоснуйте основные проблемы миграционной политики России на современном этапе.
Международный опыт регулирования процессов занятости и миграции	1.Особенности различных стран в управлении занятостью. 2.Проблемы занятости, связанные с молодежью. 3. Проблемы миграций за рубежом. 4.Основные проблемы трудоустройства молодежи в России. 5. Пути преодоления кризиса на рынке труда России.

Активные и интерактивные формы проведения учебных занятий

НАПРАВЛЕНИЕ: Государственное и муниципальное управление

СРОК ОБУЧЕНИЯ: 3, 5 года, 4, 5 года

ФОРМА ОБУЧЕНИЯ: заочная

Таблица 7 - Перечень технологийактивного обучения, применяемых в разделах

дисциплины (модуля)

№п/п	Раздел (тема) дисциплины (модуля)	Применяемые технологии активного и интерактивного обучения	Кол-во часов
	Международный опыт регулирования процессов занятости и миграции	Дискуссия, публичное выступление

3.СОДЕРЖАНИЕ дисциплины (МОДУЛЯ)

Тема 1.Понятие занятости и управления трудовыми ресурсами. Трудовые ресурсы, их формирование и использование. Трудовые ресурсы как социально-экономическая категория. Основные понятия, связанные с трудовыми ресурсами. Основные категории населения, входящие в состав трудовых ресурсов. Количественные и качественные характеристики трудовых ресурсов. Формирование и использование трудовых ресурсов; факторы, влияющие на численность трудовых ресурсов по возрастным группам. Изменение численности трудовых ресурсов и всего населения и их взаимосвязь.

Тема 2. Занятость и безработица населения. Социально-экономическая сущность занятости. Различные трактовки занятости. Статус и отношения в занятости. Отношения занятости. Эффективность занятости, ее характеристики. Социально-экономические издержки безработицы. Основные положения теории безработицы в рыночной экономике. Особенности и причины возникновения безработицы в России.

Тема 3. Миграционная политика государства Основные понятия и проблемы, связанные с миграцией населения. Типы миграций, их классификация. Методы оценки и показатели миграций. Трудовая миграция населения.

Тема 4. Рынок труда как регулятор занятости и безработицы: Понятие рынка труда. Структура рынка труда. Механизм действия рынка труда. Классификация рынков труда. Взаимосвязь рынков труда с рынками других ресурсов. Спрос и предложение на рынке труда. Прогнозирование рынка труда. Политика на рынках труда. Конкурентоспособность организации на рынке труда.

Тема 5. Государственное регулирование рынка труда и занятости и миграционная политика.

Управление занятостью на уровне государства. Законодательные акты по занятости. Выбор стратегии регулирования рынка труда. Институциональная поддержка политики на рынке труда. Основные методы регулирования. Основные принципы и направления государственной политики в области занятости населения. Задачи государственной политики занятости. Пассивная и активная политики занятости. Механизм реализации мер государственной политики занятости. Государственная служба занятости. Финансовые рычаги воздействия на занятость населения.

Тема 6. Обеспечение занятости на предприятиях и их взаимосвязь со службами занятости. Обязательства предприятий в области обеспечения занятости. Деятельность служб управления предприятием по обеспечению занятости. Роль предприятий в регулировании ситуации на региональном рынке труда. Система анализа и регулирования внутреннего рынка труда предприятий на региональном уровне. Эффективность мероприятий по сохранению и использованию квалифицированных работников предприятия в условиях перехода к рынку. Налогообложение предприятий и его направленность на стимулирование занятости.

Тема 7. Сокращение рабочей силы. Политика и мероприятия по защите высвобождаемых работников. Понятие высвобождения работников (сокращения числа занятых). Основные критерии массового высвобождения работников, уровень безработицы и сроки приостановки высвобождения. Информация о массовом высвобождении. Разработка механизма определения дальнейшей судьбы работников несостоятельных, неплатежеспособных предприятий. Стратегии, используемые работодателями при решении проблемы недопущения или сокращения высвобождений. Мероприятия, направленные на обеспечение занятости увольняемых работников. Миграции как при чина сокращения рабочей силы

Тема 8. Социальные гарантии и компенсации. Гарантии социальной и материальной поддержки гражданам, потерявшим работу. Программы страхования от безработицы: сущность, цели, задачи. Материальная помощь и добровольное социальное страхование на случай потери работы. Социально-психологическая поддержка безработного населения в современной России. Порядок назначения выплаты пособия по безработице. Дополнительные виды материальной помощи безработному. Профессиональное образование незанятого населения с точки зрения борьбы с безработицей.

Тема 9. Международный опыт регулирования процессов занятости и миграций. Проблемы занятости-безработицы за рубежом. Динамика, уровень и факторы безработицы. Основные направления политики занятости в странах с развитой рыночной экономикой и в странах, находящихся в стадии формирования рыночной структуры. Особенности различных стран в управлении занятостью. Проблемы занятости, связанные с молодежью. Проблемы миграций за рубежом. Основные проблемы трудоустройства молодежи в России. Пути преодоления кризиса на рынке труда России.

ПЕРЕЧЕНЬ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ (МОДУЛЮ)

Таблица 8 - Содержание, формы и методы контроля, показатели и критерии оценки самостоятельной работы

№п/п	Раздел (тема) дисциплины	Вид самостоятельной работы	Трудоемкость (кол-во часов)
	Понятие занятости и управления трудовыми ресурсами.	ответы на вопросы
	Занятость и безработица населения	систематизация учебного материала
	Миграционная политика государства	проверка правильности выполнения домашнего задания
	Рынок труда как регулятор занятости и безработицы	систематизация учебного материала
	Государственное регулирование рынка труда и занятости и миграционных процессов	проверка правильности выполнения домашнего задания
	Обеспечение занятости на предприятиях и их взаимосвязь со службами занятости	ответы на вопросы	12/10
	Сокращение рабочей силы	систематизация учебного материала	12/10
	Социальные гарантии и компенсации	проверка правильности выполнения домашнего задания
	Международный опыт регулирования процессов занятости и миграции	систематизация учебного материала

Таблица 8. -Лабораторные работы или лабораторные практикумы

№п/п	Раздел (тема) дисциплины	Лабораторные работы или лабораторные практикумы	Трудоемкость (кол-во часов)
	Обеспечение занятости на предприятиях и их взаимосвязь со службами занятости	Проанализируйте ситуации и ответьте на вопросы: А) «Спрос фирмы на труд является отрицательной функцией заработной платы, потому что при увеличении объема используемого труда фирма вынуждена нанимать менее квалифицированных работников и, следовательно, платит более низкую заработную плату». Обсудите это высказывание. Б) Предположим, что правительство условной страны увеличивает ставку отчислений фонд страхования по безработице. Отчисления в этот фонд производятся работодателем и рассчитываются как процент от выплаченной заработной платы. На какую группу работников ляжет относительно большее налоговое бремя? В) Предположим, что все работники имеют одинаковую резервную заработную плату. Как будет выглядеть рыночная кривая предложения труда?	2/6

4.1. Вопросы и задания для самостоятельной работы

Вопросы для самоконтроля:

1. Каковы основные элементы рынка труда?

2. В чем заключаются задачи и функции рынка труда?

3. Что является объектом продажи на рынке труда?

4. Определите особенности зарубежных моделей рынка труда.

5. Каково состояние и тенденции развития российского рынка

труда?

6. Что такое безработица и каковы причины ее возникновения?

7. Кого признают безработным по российскому законодательству?

8. Что такое фрикционная безработица?

9. Какова природа структурной безработицы?

10. Каковы социальные последствия безработицы?

11. На что направлена государственная миграционная политика?

12. Что включает активная политика занятости?

13. Каковы полномочия федеральных органов власти в осуществлении политики содействия занятости?

14. Каковы полномочия региональных органов власти в осуществлении политики содействия занятости населения?

15. Каковы механизмы социального партнерства в области содействия занятости населения?

16. Каковы права граждан в области занятости по российскому законодательству?

17. Каковы гарантии государства в области занятости по российскому законодательству?

18. Какие гарантии и компенсации предоставляются гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, либо в связи с сокращение штата работников?

19. Каковы гарантии социальной поддержки безработных?

20. Каковы гарантии материальной поддержки безработных?

21. Какие категории граждан испытывают трудности в поиске работы?

22. Каково положение женщин на российском рынке труда?

23. Каково положение инвалидов на российском рынке труда?

24. Каково положение молодежи на российском рынке труда?

25. Каковы виды дополнительных гарантий для отдельных категорий граждан по российскому законодательству?

26. Каковы основные задачи государственной службы занятости?

27. Кто является клиентом службы занятости?

28. Каковы направления социальной работы с безработными?

29. Какова миграционная политика развитых стран?

30. Какие проблемы, связанные с миграциями необходимо решать в первую очереди и почему?

Общие Методические рекомендации обучающимся по организации самостоятельной работы представлены в Основной образовательной программе (ООП)«Государственное и муниципальное управление», Приложении 7 «Методическое обеспечение реализации ООП».

ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ (МОДУЛЮ)

5.1. Перечень компетенций с указанием этапов их формирования в процессе освоения дисциплины (модуля)

Таблица 9 - Результаты освоения компетенций

Код компе-тенции	Наименование компетенции	Этапы формирования (наименование тем)	Виды работ обучающихся	Инструмент оценки (опрос, анализ, оценивание качества работы, тестирование и т.д.)
ОПК-1	владением навыками поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов в своей профессиональной деятельности	Занятость и безработица населения. Рынок труда как регулятор занятости и безработицыГосударственное регулирование рынка труда и занятости и миграционных процессовОбеспечение занятости на предприятиях и их взаимосвязь со службами занятостиСоциальные гарантии и компенсации	Самостоятельная работа, работа с преподавателем, работа в группе, конспектирование первоисточников, дискуссия	Опрос, анализ, оценивание качества работы, тестирование
ОК-3	способностью использовать основы экономических знаний в различных сферах деятельности	Понятие занятости и управления трудовыми ресурсами Занятость и безработица населения. Миграционная политика государстваРынок труда как регулятор занятости и безработицыГосударственное регулирование рынка труда и занятости и миграционных процессовОбеспечение занятости на предприятиях и их взаимосвязь со службами занятостиСокращение рабочей силыСоциальные гарантии и компенсации	Самостоятельная работа, работа с преподавателем, работа в группе, конспектирование первоисточников	Опрос, анализ, оценивание качества работы, тестирование
ПК-27	способностью участвовать в разработке и реализации проектов в области государственного и муниципального управления	Сокращение рабочей силы Социальные гарантии и компенсации Международный опыт регулирования процессов занятости и миграции	Самостоятельная работа, работа с преподавателем, конспектирование первоисточников	Опрос, анализ, оценивание качества работы

5.2 Контрольные вопросы и задания для промежуточной аттестации

Примерный перечень вопросов к зачету:

1 Формирование спроса на труд. Экономическая сущность рынка

труда.

2 Социально-экономические механизмы регулирования спроса на рабочую силу. Основные тенденции спроса на рынке труда РФ.

3 Динамика мирового рынка труда.

4 Основные детерминанты современного рынка труда.

5 Влияние глобализации и регионализации на мировой рынок труда.

6 Интернационализация «трудовых» факторов производства.

7 Социально-экономические механизмы регулирования предложения рабочей силы.

8 Социализация как важнейший фактор формирования и развития рынка труда.

9 Типы рыночных структур на рынках труда.

10 Сегментирование рынка труда.

11 Формирование институтов рынка труда в РФ.

12 Политика формирования занятости в соответствии со спросом на рабочую силу в экономике.

13 Политика сохранения занятости на промышленных предприятиях.

14 Формы безработицы и их характеристика.

15 Проблемы и направления роста безработицы.

16 Нерегистрируемая безработица как социальный феномен.

17 Особенности распределения занятого населения РФ по отраслям экономики. 18 Организация мер социальной защиты временно незанятого населения.

19 Сущность государственного регулирования рынка труда.

20 Стратегия государственного регулирования рынка труда.

21 Направления государственного регулирования рынка труда.

22 Виды государственного регулирования рынка труда.

23 Методы государственного регулирования рынка труда.

24 Зарубежный опыт регулирования рынка труда.

25 Направления трансформации формирования и использования доходов населения РФ.

26 Факторы и показатели дифференциации доходов населения.

27 Система показателей, отражающих уровень и качество жизни населения.

28 Компоненты категории качества трудовой жизни и направления его повышения.

29 Факторы и показатели социальной оценки качества трудовой жизни.

30 Политика доходов в рыночной экономике. Объективные и субъективные факторы, учитываемые при государственном регулировании доходов населения.

31 Механизм государственного регулирования доходов населения.

32 Методы перераспределения доходов (экономические, законодательные, согласительные, административные).

33 Особенности политики доходов в зарубежных странах.

34 Сущность социальной защиты населения в условиях рыночной экономики. 35 Формы и виды социальной защиты.

36 Механизм социальной защиты населения.

37 Система социальной защиты в РФ.

38 Социальная защита за рубежом.

39 Системный подход к рассмотрению международного рынка труда.

40 Труд как товар на международном рынке. Особенности спроса и предложения на международном рынке труда.

41 Трудовые ресурсы мира и их характеристика.

42 Основные характеристики, определяющие конкурентоспособность рабочей силы на международном рынке труда.

43 Сущность и формы международной трудовой миграции.

44 Классификация факторов внешней трудовой миграции.

45 Региональные проблемы и особенности развития рынка труда.

46 Предпринимательство как механизм регулирования рынка труда.

47 Занятость на российском рынке труда: оценка состояния, факторы влияния, детерминанты развития.

48 Гендерные проблемы российского рынка труда.

49 Проблемы молодежи на рынке труда РФ.

50. Миграционная политика государства

51. Виды и причины миграций населения

52. Основные проблемы миграций населения в развитых странах

53. Миграционные процессы в России. Проблемы и пути решения.

Тематика рефератов:

1. Труд, как его экономическая категория.

2. Понятие о стоимости и цене рабочей силы.

3. Рабочая сила, человеческие трудовые ресурсы, экономически активное и неактивное население.

4. Спрос на труд и факторы, его формирующие.

5. Предложение труда и определяющие его факторы.

6. Рынок труда и его функции в экономике.

7. Предпосылки и условия формирования рынка труда.

8. Механизм функционирования рынка труда.

9. Неравновесный рынок труда.

10. Гибкость рынка труда.

11. Мобильность на рынке труда.

12. Сегментация рынка труда и характеристика его основных сегментов.

13. Зарубежные модели рынка труда и специфика их функционирования.

14. Занятость как экономическая категория и социальный статус. Место занятости в системе социально-экономических отношений.

15. Рабочая сила, трудовые ресурсы, трудоспособное население, труд и занятость: взаимосвязь и соотношение понятий.

16. Распределение населения по статусу в занятости. Категории занятого населения.

17. Право на труд, занятость и свобода личности.

18. Структура занятого населения и ее виды.

19. Факторы формирования профессионально-квалификационной структуры занятого населения и тенденции ее развития.

20. Формы и системы организации занятости.

21. Нестандартные формы занятости.

22. Занятость в различных социально-экономических системах.

23. Занятость в условиях переходной экономики.

24. Эффективность занятости и высвобождение работников.

25. Мотивационный механизм занятости.

26. Методы изучения занятости.

27. Рынок труда и его место в системе отношений занятости.

28. Структура и виды рынков труда. Трактовки границ рынка труда.

29. Факторы формирования спроса и предложения рабочей силы

Таблица 10 - Проверка результатов освоения компетенций

Код компетенции	Наименование темы	Вопросы
ОПК-1	Социальная сфера и социальная политика: понятие, сущность, содержание. Роль и полномочия органов местного самоуправления в формировании и реализации муниципальной социальной политики.	Дайте определение социальной политике. Назовите субъекты и уровни социальной политики. Перечислите главные приоритеты социальной политики. В чем заключается взаимосвязь социальной политики, социального развития и экономики. Перечислите основные понятия, сопряженные с социальной политикой и дайте им определения. Раскройте понятие «социальная рыночная экономика». В чем состоит цель рыночной экономики и основа ее развития. В чем состоит коренное отличие социальной рыночной экономики от рыночной экономики. Раскройте понятие «социальное государство». Обоснуйте утверждение – «Российское государство является социальным». Понятие и основные направления социальной политики на региональном уровне. Субъекты, институты, инфраструктура социальной политики. Органы власти регионов РФ, как субъекты социальной политики. Субъекты муниципальной социальной политики. Понятие и перечень социальных вопросов муниципального значения. Полномочия и ресурсы муниципальных органов власти в решении социальных вопросов.
ОК-3	Муниципальное регулирование отраслей социальной сферы.	Рынок труда и занятость населения. Уровень жизни и доходы населения, оплата труда. Социальная защита и пенсионное обеспечение. Образование. Здравоохранение
ПК-27	Стратегический подход к формированию муниципальной социальной политики.	Германизация всех сфер жизнедеятельности населения. Сочетание социальной справедливости, экономической свободы и экологической безопасности каждого человека. Стабилизация социальной обстановки в регионах и повышение социальной активности территориальных общностей людей. Всестороннее развитие личности. Условия для обеспечения роста благосостояния и повышения уровня жизни людей, для самовыражения личности. Повышение уровня занятости населения, проявление предприимчивости и инициативы каждого человека. Социальную защиту подрастающего поколения и людей пенсионного возраста, инвалидов и многодетных семей.

Тестовые задания представлены в Приложении 5 к ООП «Государственное и муниципальное управление»в разделе - «Фонд оценочных средств».