Уголовно- процессуальное право и его источники.

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 4

При рассмотрении этого вопроса необходимо вспомнить положения о сущности и назначении права в целом разработанных теорией государства и права.

Совокупность правовых норм, направленных на регулирование общественных отношений, возникающих в сфере уголовно-процессуальной деятельности при возбуждении, расследовании, рассмотрении и разрешении уголовных дел, образует уголовно-процессуальное право.

Уголовно-процессуальное право является самостоятельной структурной частью всей системы права в нашем государстве. Этой отрасли права присущи определенные свойства, черты и принципы.

Являясь самостоятельной отраслью в системе права, уголовно-процессуальное право в то же время воспринимает все его основные свойства, черты и принципы, представляя собой внутренне согласованную и достаточно полную систему правовых нор, подчиненную единым принципам и единой цели.

Помимо закрепления процессуального порядка проведения тех или иных действий, прав и обязанностей участников процесса нормы уголовно-процессуального права формулируют и закрепляют задачи, принципы, систему уголовного процесса, определяют соответствующие понятия.

Например, ст. 2 УПК определяет задачи уголовно-процессуального закона, ст. 7 формулирует задачи уголовного процесса, ст. 40 УПК дает понятие такого участника уголовного процесса, как подозреваемый; ст. 43 – права и обязанности обвиняемого и т.д. Все нормы уголовно-процессуального права закреплены в отдельных правовых актах – законах, являющихся источниками уголовно-процессуального права.

Значение уголовно-процессуального права заключается в том, что оно:

- закрепляет гарантии прав и законных интересов участников уголовного процесса, в том числе права подозреваемого и обвиняемого на защиту от выдвинутого против них подозрения или предъявленного обвинения; права потерпевшего на судебную защиту нарушенных преступлением его прав; обеспечивает проведение следственных действий в полном соответствии с требованиями закона, с тем, чтобы не были нарушены права и законные интересы граждан, вовлекаемых в сферу уголовной юстиции;

- определяет форму реализации конституционного права граждан на судебную защиту от посягательств на жизнь, здоровье, честь и другие блага человека ( в качестве примера ст. 27 УПК – обязательность осуществления уголовного преследования );

- конкретизирует механизм реализации провозглашенных законом прав и законных интересов граждан, участвующих в уголовном процессе ( пример ч.ч.7, 8 ст.204 УПК – осмотр );

- создает предпосылки для демократического осуществления правосудия по уголовным делам (например, глава 34 УПК _ общие условия судебного разбирательства);

- обеспечивает эффективность уголовно политики. Основным направлением ее является обеспечение противодействия преступности, правильное применение при отправлении правосудия норм уголовного закона и, в первую очередь, предусмотренных им мер уголовной ответственности, альтернативных наказанию мер воздействия, неотвратимость уголовной ответственности;

- создает возможности предупреждения и пресечения преступлений. (ст. 199 УПК – представление о принятии мер по устранению нарушений закона, причин и условий, способствующих совершению преступления, которое подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением в месячный срок о принятых мерах).

Регулирующее воздействие уголовно-процессуального права осуществляется через систему уголовно-процессуальных отношений, участники которых действуют в пределах предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей, вследствие чего сама деятельность участвующих в процессе лиц является результатом осуществления прав или выполнения обязанностей. Уголовно-процессуальные отношения являются объектом правового регулирования, а уголовно-процессуальная деятельность выступает в качестве предмета такого регулирования.

Таким образом, уголовно-процессуальные отношения - это урегулированные нормами уголовно-процессуального права общественные отношения, участники (субъекты) которых в ходе деятельности по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел выступают в качестве носителей процессуальных прав и обязанностей.

Характерной чертой уголовно-процессуальных отношений является обязательное участие в качестве одного из участников государственного органа. Эти отношения могут возникнуть и между самими государственными органами, например, между следователем и прокурором, между прокурором и судом и т. д.

Методом уголовно-процессуального регулирования является установление в нормах определенных предписаний, дозволений и запретов, относящихся к поведению участников процесса. При этом наиболее характерным для уголовно-процессуального регулирования является предписание, определяющее единственно возможный при данных условиях способ поведения участника процесса. Помимо непосредственных прав и обязанностей участников процесса нормы уголовно-процессуального права формулируют задачи и принципы уголовного процесса, определяют последовательность и форму процессуальных действий, закрепляют понятие доказательств и способы их собирания, проверки и оценки, систему гарантий не только правосудия в целом, но также прав и законных интересов отдельных лиц, регламентируют ряд других важнейших положений уголовно-процессуальной деятельности.

Социальная значимость уголовно-процессуального права определяется его назначением служить вместе с уголовным правом задачам охраны прав и защищаемых законом интересов граждан Республики Беларусь путем осуществления борьбы с преступностью как социальным явлением.

Понятие уголовного процесса и уголовно-процессуального права не одинаковы по своему содержанию. Если уголовный процесс есть деятельность участвующих в нем органов и лиц, вступающих между собой в правовые отношения, то уголовно-процессуальное право есть совокупность уголовно процессуальных норм, регулирующих эту деятельность, а следовательно, и правовые отношения, возникающие в процессе этой деятельности, т.е. в уголовном судопроизводстве.

Норма уголовно-процессуального права - это правило поведения участников уголовного процесса, которое регулирует их поведение путем указания на условия (предпосылки) возникновения соответствующего правового отношения, определения его субъектов, установления прав и обязанностей, а также санкции за ненадлежащее поведение.

Особенностью норм в уголовном процессе является то, что хотя они и формулируются в статьях УПК, но не всегда совпадают по содержанию с самой статьей. Нередко одна норма может вытекать из ряда статей УПК. Например, статья 45 УПК устанавливает правило, согласно которому в указанных в данной статье случаях участия защитника в уголовном деле обязательно. Но данная норма получает развитие и в п.12 ст. 236, обязывающей прокурора проверить, не допущено ли по уголовному делу следователем нарушения уголовно-процессуального закона, и в п.4 ч. 2 ст. 391 УПК, закрепляющей правило, согласно которому отсутствие в деле защитника в случае, когда его участие обязательно, является существенным нарушением УПК, что влечет в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 388 УПК отмену приговора.

Виды правовых норм.

1. Реализация уголовно-процессуальным правом регулятивной и охранительной функций, предопределяет деление норм на:

а) регулятивные нормы направлены на предоставление участником уголовного процесса прав и возложение на них процессуальных обязанностей, обеспечивают достижение целей уголовного процесса. Лицо, имеющее в деле свой личный интерес, наделяется для защиты своих интересов широким кругом прав;

б) охранительные нормы направлены на правовое закрепление оснований, характера, объема и порядка применения процессуальных санкций (ст. 10 УПК устанавливает, что ограничение прав и свобод лиц, участвующих в уголовном процессе, допускается только на основании и в порядке, установленном УПК;

в) разрешительные нормы согласно которым то или иное лицо, ведущее уголовный процесс, вправе проводить предусмотренное законом уголовно-процессуальное действие при наличии к этому соответствующих условий и оснований. Так, следователь вправе задержать подозреваемого, применить меру пресечения в отношении обвиняемого, провести необходимые следственные действия и т.д.

2. По сфере применения уголовно-процессуальные нормы подразделяются на:

а) общие нормы, т.е. применяемые ко всем уголовно-процессуальным отношениям, в процессе всей уголовно-процессуальной деятельности Они определяют задачи, принципы, правовой статус субъектов уголовно-процессуальных отношений (например, ст.8 УПК – законность в уголовном процессе);

б) специальные нормы, которые применяются лишь в отдельных стадиях уголовного процесса или при проведении отдельных процессуальных действий (ст. 23 УПК – гласность судебного разбирательства; ст. 24 – осуществление правосудия на основе состязательности); ст. 22 УПК – независимость судей и подчинение их только закону; ч.4 ст. 210 УПК – обязательное участие понятых при проведении обыска);

в) исключительные нормы являются дополнениями к общим или специальным нормам или предусматривают какие-либо изъятия из них (например, ч. 2 ст. 89 УПК – расширен предмет доказывания по делам несовершеннолетних).

3. По методам правового регулирования нормы подразделяются на:

а) управомачивающие, т.е. наделяющие участников процесса определенными правами, т.е. наделяющие участников процесса определенными правами (право подозреваемого или обвиняемого на бесплатную юридическую консультацию адвоката до начало первого допроса);

б) обязывающие, т.е. требующие от участников уголовного процесса определенного поведения (явка на допрос – ч. 3 ст. 216 УПК);

в) запрещающие, т.е. предписывающие участникам уголовного процесса воздержаться от совершения тех или иных действий (ч. 2 ст. 215 УПК – запрет проведение допроса без перерыва свыше 4 часов).

4. По степени обязательности нормы подразделяются на:

а) категорические, которые не допускают никаких отступлений от предусмотренных или правил поведения (ч. 1 ст. 114 УПК – освобождение задержанного);

б) диспозитивные – нормы, согласно которым за участником уголовного процесса остается право выбора варианта его поведения в рамках, установленных данной нормой (ч. 4 чт. 26 УПК дела частно-публичного обвинения возбуждаются только при наличии заявления лица, пострадавшего от преступления или его представителя).

Таким образом, уголовно-процессуальные нормы предписывают либо необходимость соблюдения запретов, либо обязательность выполнения определенных действий, либо вариантность в выборе своих действий. В противном случае они обеспечиваются силой государственного принуждения.

Элементы нормы присущи уголовно-процессуальной норме.

Структура нормы:

Диспозиция – правило поведения участника уголовного процесса, предписываемое данной нормой.

Гипотеза – условие, при наличии которого действует правило, предписываемое диспозицией правовой нормы.

Санкция – меры ответственности за нарушение, неисполнение диспозиции уголовно-процессуальной нормы.

Особенностью структуры уголовно-процессуальной нормы является необязательное наличие в ней санкции или закрепления ее в других нормах. Характерной чертой многих санкций является как их правовостановительный характер, так и карательное воздействие за нарушение требований уголовно-процессуального закона, выражающееся в дисциплинарной, уголовной и других видах ответственности.

Таким образом, можно сказать, что уголовно-процессуальное право представляет собой стройную, внутренне согласованную систему правовых норм, которые:

- определяют задачи и принципы уголовного процесса (гл.2 УПК РБ);

- определяют компетенцию органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (гл.4, 5 УПК);

- определяют права и обязанности лиц, участвующих в уголовном процессе (гл.6, 7 УПК);

- устанавливают определенные формы деятельности органов, ведущих уголовный процесс, регламентирует порядок следственных действий (часть II и III УПК).

Норма уголовно-процессуального закона всегда является и нормой уголовно-процессуального права.

С.В. Борико определяет уголовно-процессуальный закон как принятый парламентом правовой акт, регламентирующий уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры суда, их отношения между собой, а также с гражданами, учреждениями, участвующими в уголовном процессе.

Структура УПК определена содержанием и стадийность производства по материалам и уголовному делу. Состоит кодекс их трех частей («Общие положения», «Досудебное производство», «Судебное производство»); 15 разделов, 58 глав и 520 статей.

Нормы первой части УПК «Общие положения» определяют уголовно-процессуальное законодательство, задачи, принципы уголовного процесса, процессуальное положение участников уголовного процесса, доказательства и доказывание, меры процессуального принуждения, предъявление и разрешение гражданского иска, процессуальные сроки и издержки. Особенная часть УПК регламентирует движение уголовного дела от одной стадии к другой, порядок судебного рассмотрения и разрешения дела, специфику предусмотренных законом особых производств и т.д.

⇐ Предыдущая 1 2 34