УЧАСТИЕ СПЕЦИАЛИСТА (СТАТЬЯ 200 УПК).

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 3

Орган уголовного преследования вправе вызвать для участия в производстве следственного и иного процессуального действия специалиста, не заинтересованного в исходе уголовного дела. Требование следователя, лица, производящего дознание, о вызове специалиста обязательно для руководителей организаций, где работает специалист.

Перед началом производства следственного и иного процессуального действия орган уголовного преследования удостоверяется в личности и компетентности специалиста, выясняет его отношение к подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему, разъясняет специалисту его права и обязанности, предусмотренные статьей 62 настоящего Кодекса, и предупреждает об ответственности, установленной законодательными актами, о чем делается отметка в протоколе и удостоверяется подписью специалиста.

УЧАСТИЕ ПЕРЕВОДЧИКА (СТАТЬЯ 201 УПК).

В случаях, предусмотренных статьей 21 настоящего Кодекса, орган уголовного преследования при производстве следственных и иных процессуальных действий обязан обеспечить участие переводчика.

Перед началом производства следственного и иного процессуального действия, в котором участвует переводчик, следователь, лицо, производящее дознание, удостоверяются в личности и компетентности переводчика, выясняют его отношение к подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему, разъясняют переводчику его права и обязанности, предусмотренные статьей 63 настоящего Кодекса, и предупреждают об ответственности, установленной законодательными актами, а также об уголовной ответственности за отказ или уклонение от исполнения возложенных на него обязанностей и за заведомо неправильный перевод, о чем делается отметка в протоколе следственного и иного процессуального действия, которая удостоверяется подписью переводчика.

УЧАСТИЕ ПОНЯТЫХ (СТАТЬЯ 202 УПК).

Следственные действия в случаях, предусмотренных УПК, производятся с участием не менее двух понятых. По усмотрению органа уголовного преследования понятые могут участвовать в производстве следственных действий и в случаях, не предусмотренных настоящим Кодексом.

Перед началом производства следственного действия следователь, лицо, производящее дознание, разъясняют понятым цель следственного действия, их права и обязанности, предусмотренные статьей 64 настоящего Кодекса, предупреждают об ответственности, установленной законодательными актами, о чем делается отметка в протоколе следственного действия, которая удостоверяется подписями понятых.

СОЕДИНЕНИЕ, ВЫДЕЛЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ.

Соединение уголовных дел (статья 164 УПК РБ).

В виде общего правила каждое преступление расследуется самостоятельно. Соединение в одном следственном производстве нескольких преступлений, ничем не связанных между собой, значительно осложняет работу следователя и мешает исследованию во всей пол ноте фактов и обстоятельств, входящих в предмет доказывания по одному. Четкая индивидуализация следствия, наоборот, облегчает правильное определение его направления, исключает возможность непомерного и неоправданного расширения объема расследуемого дела, обеспечивает целеустремленность, быстроту и полноту следствия, тем самым - установление объективной истины по делу.

Соединение уголовных дел - образование одного уголовного дела из двух и более уголовных дел, возбужденных, как правило, в различные сроки и нередко - различными органами.

В одном производстве могут быть соединены уголовные дела по обвинению или подозрению нескольких лиц в совершении в соучастии одного или нескольких преступлений, дела по обвинению или подозрению одного лица в совершении нескольких преступлений, дела по обвинению или подозрению в заранее не обещанном укрывательстве этих преступлений или в недонесении о них, а также дела, возбужденные по факту исчезновения лица, и об общественно опасном деянии, предусмотренном уголовным законом, связанном с исчезновением данного лица. Недопустимо соединять дела о преступлениях, по которым одно и то же лицо является обвиняемым и потерпевшим, за исключением дел частного обвинения.

Соединение уголовных дел допускается в случаях, когда лица, подлежащие привлечению в качестве обвиняемых (подозреваемых), не установлены, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.

Соединение уголовных дел производится постановлением органа уголовного преследования или определением (постановлением) суда, в производстве которых находится одно из расследуемых или рассматриваемых дел.

Срок производства по уголовному делу, в котором соединены несколько дел, исчисляется со дня возбуждения дела, которое возбуждено по времени первым. При этом в общий срок предварительного расследования по такому делу включается все календарное время, фактически затраченное на его производство.

Порядок исчисления общего срока предварительного расследования, предусмотренный частью третьей настоящей статьи, не распространяется на случаи соединения нескольких дел, по которым не были установлены лица, подлежащие привлечению в качестве обвиняемых (подозреваемых). В таких случаях общим сроком является наибольший срок производства по одному из соединенных дел.

Нельзя не отметить также, что в ряде случаев практика достаточно остро ставит вопрос о соединении в одно производство дел о нераскрытых преступлениях. В подтверждение данного тезиса сошлемся на примеры из практики.

В период продолжительного времени на территории Н-го района области было совершено 9 краж личного имущества граждан. Изучение дел показало, что преступник проникал в квартиры одним и тем же способом, используя оставленные потерпевшими в различных местах лестничных площадок ключи от замков входных дверей. Было принято решение сосредоточить эти дела у одного следователя. В ходе дальнейшего изучения и анализа материалов уголовных дел следователем была получена информация о том, что кражи совершались в первой половине дня и только из многоквартирных домов, расположенных в районе прохождения автобусного маршрута №4.

Среди похищенных вещей чаще всего были женские и детские предметы одежды.

При этом порядок расположения предметов в квартире не нарушался, входные двери вновь запирались, и ключ оставлялся на прежнем месте. В этой связи все уголовные дела были объединены в одно производство. В результате проведённых мероприятий, преступник вскоре был установлен и задержан. Им, как и предполагалось, оказалась жительница Н-кого района, нигде не работавшая женщина, имевшая малолетнего ребенка.

Приведенный пример свидетельствует о том, что в ряде случаев соединение уголовных дел о нераскрытых преступлениях позволяет вести расследование более эффективно, исключает дублирование в работе по раскрытию этих преступлений со стороны многих следственных и оперативных работников. Решение о соединении уголовных дел может быть принято следователем, прокурором и должно быть выражено в форме постановления.

Выделение уголовного дела - способ возбуждения нового (самостоятельного) дела по материалам расследования ранее возбужденного дела.

Орган уголовного преследования вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении:

1) отдельных обвиняемых по уголовным делам по обвинению нескольких лиц в случаях, указанных в пунктах 1–4 части первой статьи 246 настоящего Кодекса;

2) несовершеннолетнего обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми;

3) обвиняемого, заявившего ходатайство об освобождении его от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным статьей 88¹Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Дело может быть выделено в отдельное производство, если в ходе предварительного расследования выясняется отсутствие связи между отдельными преступлениями либо лицами, их совершившими, материалы о которых имеются в одном производстве.

По уголовным делам о нескольких преступлениях с учетом мест совершения отдельных преступлений, сложности и трудоемкости предварительного расследования прокурор, а также следователь с согласия прокурора, признав собранные доказательства в отношении конкретного обвиняемого по отдельным обвинениям достаточными для направления дела в суд, вправе вынести мотивированное постановление о выделении дела, принять меры к окончанию по нему производства предварительного расследования и направлению в суд по этому обвинению.

Выделение уголовного дела допускается при условии, что это существенно не отразится на всесторонности, полноте, объективности исследования обстоятельств уголовного дела в судебном заседании.

Подлежит выделению в отдельное производство уголовное дело о ставшем известным в ходе предварительного расследования преступлении, совершенном другим лицом.

Могут быть выделены из уголовного дела также материалы, необходимые для возбуждения уголовного дела о ставшем известным преступлении.

Подлежат выделению из уголовного дела материалы, не имеющие отношения к уголовному делу. Такие материалы возвращаются органу или организации, которые их представили.

Выделение в отдельное производство уголовного дела судом допускается при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 302 и частью 2¹статьи 368 настоящего Кодекса.

Выделение уголовного дела или материалов производится по постановлению органа дознания, лица, производящего дознание, следователя, прокурора, определению (постановлению) суда. В выделенном деле или материалах должны содержаться подлинники либо копии процессуальных документов.

Срок предварительного расследования по выделенному уголовному делу исчисляется со дня вынесения соответствующего постановления (определения) о выделении дела.

Восстановление уголовных дел (165¹ УПК РБ).

Восстановление утраченного уголовного дела либо его отдельных материалов производится по постановлению начальника следственного подразделения, начальника органа дознания, прокурора, а в случае утраты уголовного дела либо его материалов в ходе судебного производства – по определению (постановлению) суда.

Восстановление уголовного дела производится по сохранившимся предметам, копиям документов, которые могут быть признаны доказательствами в порядке, установленном настоящим Кодексом, и путем проведения следственных и других процессуальных действий.

Сроки производства дознания, предварительного следствия, содержания под стражей и домашнего ареста при восстановлении уголовного дела исчисляются в порядке, установленном статьями 125, 127 и 190 настоящего Кодекса.

ВЫВОД:

Производство предварительного расследования осуществляется в строго регламентированном порядке, основу которого составляют общие условия предварительного расследования.

ОБЩИЕ УСЛОВИЯ содержат в себе требования, регламентирующие единый и обязательный для всех органов, ведущих расследование, порядок, обеспечивающий гарантии объективного производства и соблюдение законных прав и интересов граждан.

ВЫВОД ПО ЛЕКЦИИ:

Стадия предварительного расследования следует непосредственно за стадией возбуждения уголовного дела. Ее содержанием является деятельность органа дознания, следователя, прокурора, направленная на то, чтобы с помощью производства следственных действий по собиранию доказательств быстро и полно расследовать преступление, всесторонне и объективно установить обстоятельства дела, изобличить виновных в совершении преступления, обеспечить привлечение их к уголовной ответственности и подготовить материалы уголовного дела для судебного разбирательства.

ЛЕКЦИЯ

по теме: «ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ»

Общие условия предварительного расследования

ПЛАН ЛЕКЦИИ:

1. Понятие, задачи и значение стадии предварительного расследования. Формы предварительного расследования.

2. Общие условия предварительного расследования.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Конституция Республики Беларусь. 1994г. с изменениями и дополнениями 1996г. и 2004г. - Минск: Амалфея, 2005. - 48с.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь. - Минск: НЦПИ, 2012.

3. Кукреш Л.И. Уголовный процесс. Особенная часть. Учебное пособие. - Мн.: «Тесей», 2000, стр.6-21.

4. Шостак, М.А. Уголовный процесс. Особенная часть: ответы на экзаменац. вопр. / М.А.Шостак.- Минск: ТетраСистемс, 2008, - 237 с.

5. Шостак, М.А. Уголовный процесс: Учеб. пособие для студентов специальности «Правоведение» / М.А. Шостак. - Мн.: ГИУСТ БГУ, 2004. - 284 с.

6. Шостак, М.А. Уголовный процесс. Особенная часть: учеб. пособие для студентов специальностей «Правоведение», «Экон. право» учреждений, обеспечивающих получение высш. Образования / М.А.Шостак.- Минск: Амалфея, 2006. - 558 с.

7. Шиманский В.В. Общие условия производства предварительного следствия. Ленинград, 1993г.

ВСТУПЛЕНИЕ

Деятельность органовдознания, предварительного следствия, обеспечивающаяраскрытие и расследование преступлений, изобличение лиц, совершивших преступления, их привлечение к уголовной ответственности, играет важную роль в борьбе с преступностью, в укреплении законности и правопорядка.

Важнейшая обязанность органов дознания и предварительного следствия при этом - неуклонное соблюдение законности в процессе расследования преступлений, строгое соблюдение уголовно-процессуального закона при производстве различных следственных и иных процессуальных действий.

Между тем, в деятельности органов дознания и предварительного следствия еще встречаются случаи нарушения законности в этой стадии уголовного процесса (необоснованное привлечение граждан к уголовной ответственности, незаконные задержания и аресты граждан), применение незаконных методов ведения следствия (запрещается принуждение к даче показаний и объяснений путем насилия, угроз и иных незаконных мер).

Существуют и объективные факты, отрицательно влияющие на качество расследования по уголовным делам. Одним из факторов является недостаточный уровень подготовки следователей и лиц, производящих дознание.

Рассматриваемые вопросы имеют большое практическое значение, они должны быть изучены на основе действующего уголовно-процессуального законодательства, а также в процессе изучения ряда тем курса криминалистики.

ВОПРОС 1. ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ И ЗНАЧЕНИЕ СТАДИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ. ФОРМЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

Предварительное расследование – процессуальнаядеятельность органов предварительного следствия по установлению обстоятельств преступления, изобличению лиц, его совершивших, обеспечению обоснованного привлечения их в качестве обвиняемых, освобождению невиновных от уголовной ответственности в целях решения задач уголовного процесса.

Данная стадия начинается спринятия уголовного дела к производству следователем, лицом, производящим предварительное расследование и заканчивается принятием одного из трехрешений:

1.о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд,

2.о прекращении предварительного расследования либо уголовного преследования,

3.опередаче дела прокурору для направления в суд для решения вопроса о применении принудительных мер безопасности и лечения.

В ходе предварительного расследования следователь проводит различные предусмотренные законом следственные действия и на основе собранных по делу доказательств принимают решение по уголовному делу (например, решение о привлечении лица в качестве обвиняемого или о прекращении производства по уголовному делу).

Задачи стадии предварительного расследования вытекают из общих задач уголовного процесса, указанных в ст. 7 УПК Республики Беларусь. На первое место поставлена защита личности, ее прав и свобод, интересов общества и государства. Эти задачи достигаются путем:

1.Быстрого и полного расследования преступлений.Быстрота расследования преступлений означает, что предварительное следствие по уголовным делам должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок со дня возбуждения уголовного дела и до передачи дела прокурору для направления в суд или до дня прекращениепроизводства по делу, однако предусмотрены случаи продления сроков расследования уголовного дела.

Полнота расследования преступлений. При производстве дознания, предварительногоследствия и судебного разбирательства уголовного дела подлежат доказыванию:

1) наличие общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения);

2) виновность обвиняемого в совершении преступления

3) обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности (обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, характеризующие личность обвиняемого);

4) характер и размер вреда, причиненного преступлением.

По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, кроме того, подлежат установлению следующие обстоятельства;

1) возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения);

2) условия жизни и воспитания;

3) степень интеллектуального, волевого и психического развития;

4) наличие взрослых подстрекателей и иных соучастников.

При производстве дознания и предварительного следствия органы уголовного преследования обязаны выявлять причины и условия, способствовавшие совершению преступления.

2. Привлечения в качестве обвиняемых только виновных в преступлении.

3.Защиты от необоснованного обвинения или осуждения.

4. Незаконного ограничения прав и свобод человека и принятие мер к незамедлительному и полному восстановлению его нарушенных прав.

Соблюдение принципа законности в стадии предварительного расследования требует правильного понимания ее двуединой задачи.

С одной стороны закон требует от органов расследования решительно пресекать преступления, принимать к лицам, их совершившим, предусмотренные законом меры процессуального принуждения: арест, задержание, отстранение обвиняемого от должности и т.д.

С другой стороны законом установлена система процессуальных гарантий для участников стадии предварительного расследования. Следователь и орган дознания обязаны обеспечить права и законные интересы лиц, проходивших по уголовному делу. Так, ст. 10 УПК Республики Беларусь обязывает органы уголовного преследования создать условия для обеспечения защиты прав свобод лицам, участвующим в уголовном процессе.

Стадия предварительного расследования занимает важное место в системе стадий уголовного процесса.

ЕЕ ЗНАЧЕНИЕ СОСТОИТ В СЛЕДУЮЩЕМ:

1. Стадия предварительного расследования обеспечивает выполнение прокурором возложенных на него законом обязанностей поддержания государственного обвинения в судебном разбирательстве.

2. Доброкачественность добытых на этапе предварительного расследования доказательств и законность процессуальных действий создают предпосылки правильного разрешения дела по существу.

Предшествуя судебному разбирательству, предварительное расследование по отношению к нему играет в определенной мере вспомогательную роль. Называется данная стадия предварительной потому, что выводы по результатам предварительного расследованияпо главному вопросу уголовного процесса, касающемуся причастности лица к совершению преступления и его виновности, носят предварительный характер.

Одним из важных условий решения задач, стоящих перед органами расследования, является обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый, совершивший преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. Предварительное расследование, проведенное в строгом соответствии с законом, обеспечивает всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств преступления в судебном заседании, постановление законного и обоснованного приговора.

Вместе с тем тесная взаимосвязь предварительного расследования и судебного разбирательства не исключает самостоятельности данной стадии. На стадии предварительного расследования принимаются и окончательные решения. Так, органом уголовного преследования принимается при наличии соответствующих оснований решение о прекращении предварительного расследования, что исключает дальнейшее судебное разбирательство.

ФОРМЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

Предварительное следствие по уголовным делам производится следователями Следственного комитета Республики Беларусь, органов государственной безопасности.

Деятельность органов дознания по уголовным делам регламентирована ст.186 УПК Республики Беларусь.

Дознание по уголовно-процессуальному законодательству заключается в производстве неотложных следственных действий, по установлению и закреплению следов преступления, когда сообщение о нем поступило непосредственно в орган дознания, и существует реальная угроза утраты доказательственной информации, в случае промедления, а незамедлительное проведение предварительного следствия исключается. При наличии признаков преступления орган дознания передает заявление или сообщение с собранными материалами проверки по подследственности, определенной статьей 182 УПК, или возбуждает уголовное дело. Руководствуясь правилами настоящего Кодекса, лицо, производящее дознание, по возбужденному уголовному делу производит неотложные следственные и другие процессуальные действия для установления и закрепления следов преступления: осмотр, обыск, выемку, наложение ареста на имущество, почтово-телеграфные и иные отправления, прослушивание и запись переговоров, предъявление для опознания, освидетельствование, задержание, применение меры пресечения и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей, получение образцов для сравнительного исследования, назначение экспертиз.

Об обнаруженном преступлении и возбуждении уголовного дела орган дознания немедленно уведомляет прокурора.

По выполнении неотложных следственных и других процессуальных действий, но непозднее десяти суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания обязан передать дело следователю.

После передачи уголовного дела следователю орган дознания может производить по нему следственные, другие процессуальные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. В случае передачи следователю дела, по которому не представилось возможным установить лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан осуществлять оперативно-розыскные мероприятия для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя о полученных результатах.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ - урегулированная уголовно-процессуальным законом основная форма расследования преступлений, производимая следователями Следственного комитета Республики Беларусь, органов государственной безопасности.

Предварительное следствие обязательно по всем уголовным делам, за исключением дел о преступлениях, указанных в части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Дела о преступлениях, предусмотренных статьями 153, 177, частью первой статьи 178, частью первой статьи 179, частью первой статьи 188, статьей 189, частью первой статьи 202, частью первой статьи 203, частью первой статьи 216, статьей 217, частью первой статьи 316 и частью первой статьи 317 Уголовного кодекса Республики Беларусь, являются делами частного обвинения, возбуждаются лицом, пострадавшим от преступления, его законным представителем или представителем юридического лица и производство по ним подлежит прекращению в случае примирения его с обвиняемым.

Делами частного обвинения являются также дела о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 205, частью первой статьи 209, частью первой статьи 211 и частью первой статьи 214 Уголовного кодекса Республики Беларусь, совершенных в отношении лица, пострадавшего от преступления, членами его семьи, близкими родственниками либо иными лицами, которых оно обоснованно считает близкими.

Производство предварительного следствия обязательно также по всем делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, а также о предусмотренных уголовным законом общественно опасных деяниях невменяемых или лиц, заболевших психическим расстройством (заболеванием) после совершения преступления.

Все следователи, независимо от их ведомственной принадлежности, руководствуются одним законом (УПК, УК) и пользуются в равной степени самостоятельностью.

Следователем является должностное лицо Следственного комитета Республики Беларусь, органов государственной безопасности, осуществляющее в пределах своей компетенции предварительное следствие.

Следователь обязан:

1. принимать меры по всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств уголовного дела,

2. оосуществлять уголовное преследование лица, в отношении которого собраны достаточные доказательства, указывающие на совершение им преступления,

3. путем привлечения его в качестве обвиняемого,

4. ппредъявления обвинения, применения в отношении его в соответствии с УПК,

5. меры пресечения, передачи дела прокурору для направления в суд.

6. принять меры по обеспечению безопасности участников уголовного процесса и иных лиц в соответствии с требованиями главы 8 настоящего Кодекса.

Все решения о производстве следственных и других процессуальных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции прокурора или письменного согласования решения органа уголовного преследования о задержании лица, и несет полную ответственность за их законное и своевременное исполнение.

В случае несогласия следователя с указаниями прокурора о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, данными в порядке, установленном пунктом 3 части 1 статьи 264 УПК, следователь вправе представить дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений, при этом приостановив исполнение указаний прокурора. В этом случае прокурор:

1. или отменяет указание нижестоящего прокурора,

2. или направляет дело для производства предварительного следствия начальнику следственного подразделения для передачи его другому следователю.

При несогласии следователя с указаниями начальника следственного подразделения о привлечении в качестве обвиняемогоквалификации преступления иобъеме обвинения следователь вправе, приостановив исполнение этих указаний, обжаловать их вышестоящему начальнику следственного подразделения. В этом случае вышестоящий начальникследственного подразделения или отменяет указание, или направляет дело нижестоящему начальнику следственного подразделения для организации производства предварительного следствия.

Следователь вправе:

1. ввозбуждать уголовное дело,

2. отказывать в его возбуждении,

3. прекращать приостанавливать предварительное следствие по уголовному делу,

4. производить предварительное следствие и выполнять все следственные и иные процессуальные действия, предусмотренные настоящим Кодексом,

5. разрешает свидания близким родственникам и членам семьи с лицом, содержащимся под стражей, домашним арестом, по находящемуся в его производстве уголовному делу.

Следователь вправе в любой момент принять уголовное дело к своему производству и приступить к его расследованию, не дожидаясь производства органами дознания неотложных следственных и других процессуальных действий, предусмотренных статьей 186 настоящего Кодекса.

Следователь по расследуемому им уголовному делу, а также при рассмотрении заявления или сообщения о преступлении вправе:

1. знакомиться с оперативно-розыскными материалами органов дознания, относящимися к расследуемому делу, рассматриваемому заявлению или сообщению

2. давать им поручения о производстве оперативно-розыскных мероприятий, следственных и других процессуальных действий и требовать от них содействия в производстве следственных и других процессуальных действий. Такие поручения следователя даются в письменной форме и являются для органов дознания обязательными.

Постановления следователя, вынесенные в соответствии с требованиями настоящего Кодекса по находящимся в его производстве уголовным делам, обязательны к исполнению всеми организациями, должностными лицами и гражданами.

Однако между предварительным следствием и дознанием имеются и определенные различия:

Они различаются по органам, их производящим.

Различна и процессуальная самостоятельность следователя, органа дознания и лица, производящего дознание.

Следователь принимает все процессуальные решениясамостоятельно, за исключением случаев, когда требуется санкция прокурора. Решения, принимаемые лицом, производящим дознание, обретают юридическую силу только после утверждения их начальником органа дознания. Лицо, производящее дознание, вправе самостоятельно производить неотложные следственные и другие процессуальные действия, выносить процессуальные решения, за исключением случаев, когда настоящим Кодексом предусмотрены утверждение их начальником органа дознания, или санкция прокурора, или письменное согласование решения органа уголовного преследования о задержании лица.

По поступившим в орган дознания заявлениям и сообщениям о преступлении начальник органадознания поручает проведение проверки, а по возбужденным им уголовным делам поручает производство дознания; проверяет находящиеся в производстве у лиц, производящих дознание, материалы проверок и уголовные дела, дает им указания о проведении необходимых оперативно-розыскных мероприятий и процессуальных действий; передает материалы проверок и дела от одного уполномоченного им лица, производящего дознание, другому; поручает производство дознания нескольким лицам; вправе лично проводить дознание, в том числе приняв дело к своему производству; направляет в органы предварительного следствия заявления или сообщения о преступлениях вместе с материалами их проверки при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 174 настоящего Кодекса, а также уголовные дела.

Начальник органа дознания утверждает постановления:

1. возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела

2. о задержании

3. о продлении срока рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях,

4. о проведении обыска, осмотра жилища или иного законного владения, выемки, о наложении ареста на имущество, почтово-телеграфные и иные отправления, о временном ограничении права на выезд из Республики Беларусь, о прослушивании и записи переговоров, ведущихся по техническим каналам связи, и иных переговоров, о выемке документов, содержащих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, о приводе, о применении, изменении и отмене меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, об этапировании, о применении мер по обеспечению безопасности.

Кроме того, Министр внутренних дел Республики Беларусь, Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, заместитель Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь - директор Департамента финансовых расследований письменно согласовывают решение органа уголовного преследования о задержании лица в случае, предусмотренном частью 1¹ статьи 108 настоящего Кодекса.

Производство предварительного следствия является единственной функцией органов следствия, а для органов дознания расследование преступлений не является основной и тем более единственной функцией. Например, милиция обязана в первую очередь обеспечивать охрану общественного порядка, а остальные виды деятельности, в том числе дознание, вытекают из этой главной функции.

Различны сроки производства следствия и дознания. Предварительное следствие должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок (ч. 1 ст. 190 УПК), а дознание - не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела (ч.3 ст. 186 УПК). По выполнении неотложных следственных и других процессуальных действий, но не позднее десяти суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания обязан передать дело следователю.

Имеются различия и в методах работы. Если орган следствия использует в своей деятельности только процессуальные средства, то орган дознания –

1. наряду с процессуальными

2. оперативно-розыскные методы в целях раскрытия преступлений.

Имеются различия и по кругу уголовных дел, подследственных органам следствия и органам дознания.

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ ПРИЗНАК ПОДСЛЕДСТВЕННОСТИ выражается в указании закона на специфику субъекта преступления, в зависимости от чего уголовное дело об этом преступлении относится к компетенции того или иного органа расследования.

АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ПОДСЛЕДСТВЕННОСТЬ - это подследственность по установленной законом категории уголовных дел, определяемая в зависимости от органа предварительного следствия, возбудившего уголовное дело. Если в ходе расследования будут выявлены преступления, дела о которых относятся к подследственности другого органа предварительного следствия, расследование продолжается органом, его осуществляющим, либо подследственность определяется прокурором.

НАЧАЛО ПРОИЗВОДСТВА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ. Предварительное расследование производится только после возбуждения уголовного дела. Это правило по своему значению принадлежит к основополагающим идеям уголовного процесса.

Возбуждение дела в большинстве случаев означает признание факта совершения преступления и выражает решение провести его расследование. Постановление о возбуждении уголовного дела служит правовой основой для проведения процессуальных действий, направленных на раскрытие преступления. Оно обязывает прокурора, следователя и орган дознания принять, в пределах своей компетенции, все предусмотренные законом меры к установлению общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, лиц, виновных в его совершении, к их наказанию.

В интересах быстрого и полного раскрытия преступления следователь обязан немедленно приступить к производству следствия по возбужденному им или переданному ему делу. О принятии дела к своему производству они выносят постановление. Копия постановления не позднее 24 часов направляется прокурору (ч. 2 ст. 183 УПК Республики Беларусь).

МЕСТО ПРОИЗВОДСТВА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ.

Предварительное расследование производится по месту совершения преступления, а в случае, если его невозможно определить, по месту его обнаружения или выявления.

В целях обеспечения наибольшей быстроты, объективности и полноты исследования обстоятельств уголовного дела предварительное расследование может производиться по месту нахождения подозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей.

Следователь, установив, что данное уголовное дело ему не подследственно, обязан произвести неотложные следственные и другие процессуальные действия и направить дело по подследственности.

В случае необходимости производства следственных идругих процессуальных действий в другой местности следователь, вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий следователю, органу дознания по территориальности.

ВЫВОД:

Предварительное расследование самостоятельная стадия уголовного процесса. Основное назначение данной стадии состоит в расследовании преступлений, установлении обстоятельств совершенного преступления и других, важных для дела о<

⇐ Предыдущая 1 23