Выражение мнения через участие в публичных мероприятиях

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 8Следующая ⇒

«В демократическом обществе, основанном на верховенстве права, политическим идеям, которые оспаривают существующий порядок, но для реализации которых используются мирные средства, должна быть предоставлена надлежащая возможность их выражения, в том числе и через реализацию права на собрания, а также иными законными способами» (параграф 97 постановления Европейского суда по правам человека по делу «Станков и Объединенная Македонская организация Иллинден (United Macedonian Organization Illinden) против Болгарии» от 02.10.2001 г.).

В связи с тем, что в период проведения саммита «Большой восьмерки» в Санкт-Петербурге фактически ни одна мирная акция не была «согласована» с городскими властями, единственным способом выражения мнения и гражданской позиции в таких условиях стало проведение акций без предварительного уведомления властей или вопреки полученному «запрету» или «несогласованию». Фактически активисты осознанно шли на нарушение статьи 20.2 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ) «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования». Тем не менее, предусмотренный КоАП РФ порядок прекращения публичных мероприятий, проводимых с нарушением законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, в период проведения саммита в Санкт-Петербурге властями не соблюдался.

«1. В случае принятия решения о прекращении публичного мероприятия уполномоченный представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления:

· дает указание организатору публичного мероприятия прекратить публичное мероприятие, обосновав причину его прекращения, и в течение 24 часов оформляет данное указание письменно с вручением организатору публичного мероприятия;

· устанавливает время для выполнения указания о прекращении публичного мероприятия;

· в случае невыполнения организатором публичного мероприятия указания о его прекращении обращается непосредственно к участникам публичного мероприятия и устанавливает дополнительное время для выполнения указания о прекращении публичного мероприятия.

2. В случае невыполнения указания о прекращении публичного мероприятия сотрудники милиции принимают необходимые меры по прекращению публичного мероприятия, действуя при этом в соответствии с законодательством Российской Федерации». (Ст. 17 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19 апреля 2004 года №54-ФЗ).

«Сотрудник милиции во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности». (Ст. 5 Закона «О милиции»).

Участников акций, как правило, задерживали без объяснения причин и соблюдения требований к прекращению акций. Наказания за участие в акции в большинстве случаев приближались к максимально возможным, предусмотренным статьей КоАП. Так, за исключением участников антимилитаристского пикета 16 июля, практически всем активистам, задержанным во время акций, инкриминировались такие статьи как:

ст. 20.1 КоАП «Мелкое хулиганство» (ругались матом, размахивали руками, мочились в неположенном месте» и т.д.)

ст. 19.3 КоАП «Неповиновение законному требованию сотрудников милиции».

Данные статьи предполагают наказание в виде административного ареста, что позволяло властям нейтрализовать активистов до завершения саммита. Несмотря на то, что данные статьи предусматривают наказание и в виде штрафа, эта мера применялась крайне редко по сравнению с арестом.

Так, 11 июля без предварительного уведомления властей прошла антиядерная акция, целью которой было привлечь внимание общественности к проблеме ввоза в Россию отработавшего ядерного топлива на переработку и хранение. Акция состоялась на площади около Медного всадника.

Заблаговременно приехавшие бойцы ОМОН в течение нескольких минут задержали участников. Одной из девушек, стоявших с транспарантом, повредили руку, что было засвидетельствовано врачами, вызванными в отделение. В результате у Исаакиевского собора были задержаны 13 человек, в том числе сопредседатель группы «Экозащита! » Владимир Сливяк и активистка «Беллоны» Вера Пономарева. Также при исполнении своих профессиональных обязанностей журналиста была задержана заместитель редактора журнала «Экология и право» Кристина Ракитянская.

Спустя более чем три часа после задержания, экологам так и не было предъявлено никаких обвинений. УБОП занимался фотографированием и снятием отпечатков пальцев задержанных, отказываясь отвечать на вопросы о причинах ареста[59].

Участников акции, доставленных в отдел милиции №1 Адмиралтейского района, обвинили в неповиновении законному требованию сотрудника милиции (ст. 19.3 КоАП РФ) [60]. Следует заметить, что обвинения по ст. 20.2 «Нарушении установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» акционистам предъявлено не было, а следовательно непонятно какому именно законному требованию сотрудников милиции не повиновались участники акции.

16 июля в 8.30 интернациональная группа анархистов с плакатами перекрыла подходы к гостинице «Редиссон-Сас-Роял-Отель», где проживал персонал, обслуживающий гостей саммита «Большой восьмерки». Активисты успели развернуть транспаранты «Нет капитализму, нет авторитаризму! », «Сеть против большой восьмерки». Задержание, которое осуществляли сотрудники ОМОН, проходило довольно жестко, активистов кидали на мостовую и пинали ногами. Вместе с активистами был задержаны фотокорреспондент агентства Associated Press, московский журналист с телекамерой (затем отпущенный из отделения милиции), журналист студии «1+1» Максим Буткевич, а также один из участников команды правовой безопасности для активистов «Legal Team» Иван Ниненко, осуществлявший фотосъемку задержания активистов. У последнего при задержании разбили мобильный телефон. Всего было задержано порядка 35 человек.

Как пояснил один из задержанных на данной акции, «это был единственный способ выразить свой протест против саммита «Большой Восьмерки», поскольку даже если бы мы подали уведомление, акцию все равно бы не разрешили».

По свидетельству одного из немецких активистов, принимавших участие в акции: «Двое милиционеров тащат меня по земле к милицейскому грузовику со стороны отеля. Там мы стоим вдоль стены, ноги широко расставлены, руки разведены. Мы продолжаем кричать, каждый раз после очередного выкрика я получаю удар по голове и приказ молчать и должен вытягивать руки и ноги еще больше до тех пор, пока практически не могу выносить это. Один из милиционеров пытается засунуть мне пачку листовок в рот. «Открой рот! Это вкусно! » - единственное, что я могу понять». [61]

16 июля схожую акцию у гостиницы «Прибалтийская» провели нацболы. Активисты НБП скандировали антиправительственные лозунги и раздавали антипутинские листовки. Они были задержаны и привлечены к административному штрафу по статье 20.2 «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования»[62].

16 июля в 11 утра активисты белорусской молодежной организации «БУНТ» (6 человек) были задержаны при попытке провести пресс-конференцию у входа в гостиницу «Приморская». Они хотели передать послание журналистам по вопросу Белоруссии, чтобы те, в свою очередь, адресовали ее главам государств. Они были доставлены в ОВД 37.[63] Их допрашивали не представившиеся люди в штатском, без протокола, по одному. «Беседовали» сразу четверо в штатском[64].

16 июля в поселке Стрельна под Санкт-Петербургом, где проходил саммит «Большой восьмерки», сотрудники милиции задержали двух активистов петербургской оппозиции – члена общественной организации «Коммунисты Петербурга» Виктора Перова и лидера движения «Солидарность» Андрея Давыдова, которые поставили на границе с охраняемой зоной в Стрельне палатку и попытались организовать голодовку в знак протеста против репрессий со стороны властей. Когда они стали вешать на палатку плакаты, их задержали сотрудники милиции и доставили в 42-й отдел.[65]... в протоколе об административном задержании в качестве причины доставки в РОВД была указана… «проверка на причастность к антиглобалистам»[66].

В этот же день их задержали снова и предъявили обвинение по ст. 20.1 «Мелкое хулиганство». КоАП РФ. На основании рапортов сотрудников милиции, судья вынес в отношении активистов постановление об административном аресте сроком на 3 суток. Впоследствии по жалобе Андрея Давыдова данное постановление суда было отменено.

Вечером 16 июля, около 17 часов, на Васильевском острове состоялась, пожалуй, самая длительная акция за весь период проведения саммита «Большой восьмерки» в Питере. По одной из центральных улиц острова шествовали порядка получаса клоуны-бунтари. Одетые в смешные розовые костюмы, активисты выкрикивали лозунги и раздавали листовки с лозунгами против «Большой восьмерки». Уже после окончания акции в близлежащих дворах было задержано более 40 человек, которых доставили в 16-е отделение милиции Василеостровского района. По свидетельству одного из задержанных анархистов С., милиция хватала всех без разбора: особенно молодых и одетых неформально. Среди задержанных было много случайных прохожих. Большую часть из задержанных, продержав в отделении более четырех часов, выпустили без предъявления обвинений, при этом сфотографировав и взяв у них отпечатки пальцев. На следующий день состоялся суд над четырьмя задержанными, в том числе, над одним несовершеннолетним. Суд признал их виновными в нарушении порядка проведения шествия. Взрослым активистам присудили штрафы. Ребенка отправили в Центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей (см. Раздел «Условия содержания задержанных и арестованных»). На следующий день за ним приехала его мама и увезла домой. Постановление суда было обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга, который, однако, оставил его в силе.

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 7 8 Следующая ⇒