Воспроизводственная и отраслевая структура макроэкономики

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 6Следующая ⇒

Структура национальной экономики в макроэкономическом плане характеризуется системой фактически сложившихся отношений между функционирующими экономическими агентами; объемами распределения между ними имеющихся в стране производственных ресурсов, выделившимися на основе общественного разделения труда; объемами производства этих агентов; пропорциями между составными частями национального продукта, сформировавшимися в процессе его производства, распределения, обмена и потребления.

На формирование экономической структуры оказывают влияние многообразные факторы:

– уровень развития производительных сил;

– масштабы, характер и темпы развития НТП;

– качество производственных ресурсов;

– протяженность и инфраструктурная обеспеченность территории;

– сложившаяся рыночная конъюнктура;

– емкость и уровень монополизации рынков;

– степень включенности национальной экономики в систему мирохозяйственных связей.

Макроэкономика является производственной ассоциацией, которая характеризуется наличием экономических связей предприятий, объединений, акционерных обществ, отраслей и регионов.

Развитие общества и экономики, дальнейшее углубление специализации производства приводит к формированию новых отраслей и видов производства. Одновременно со специализацией и дифференциацией идут процессы кооперации, интеграции производства, приводящие к развитию устойчивых производств и межотраслевых комплексов, производственных связей между отраслями, к созданию смешанных производственных структур.

Отраслевая структура макроэкономики находит выражение, прежде всего, в ее пропорциях. Пропорции макроэкономики – это соотношения материально-вещественных элементов производства и рабочей силы, а также отраслей производства и частей совокупного общественного продукта в процессе воспроизводства. В основе их лежит взаимодействие производства и потребления, поскольку производство направлено на обеспечение общественных потребностей.

Пропорции макроэкономики определяют ее структуру и носят объективный характер. Они отражают, в конечном счете, распределение общественного труда между отраслями и сферами экономики. В условиях рыночных отношений пропорции макроэкономики опосредствуются обменом товаров и движением их стоимости, выступают в единстве материально-вещественной и стоимостной форм.

Пропорции макроэкономики складываются в процессе конкуренции, их формирование осуществляется под воздействием цели производства. Пропорциональность макроэкономики устанавливается лишь временно, как момент в ряду диспропорций в период кризиса. Пропорции макроэкономики регулируются обществом посредством прогнозирования и планирования производства в интересах удовлетворения потребностей населения. Это изменение социального содержания и способов установления пропорций макроэкономики обусловлено особенностями растущего обобществления производства и действия в этих условиях общих экономических законов.

Выделяют, прежде всего, как наиболее важные, макроэкономические (общеэкономические) пропорции воспроизводства. К ним относятся:

1) пропорции между сферой материального производства, сферой нематериального производства и непроизводственной сферой;

2) пропорции между I и II подразделениями макроэкономики;

3) пропорции между элементами стоимости общественного продукта – стоимостью потребленных средств производства, необходимого и прибавочного продукта;

4) пропорции распределения национального дохода на фонд потребления и фонд накопления;

5) пропорции между отдельными стадиями воспроизводства – производством, распределением, обменом и потреблением.

При продвижении от глубинной сущности макроэкономики к более поверхностным слоям воспроизводства также выделяют:

1) межотраслевые пропорции. Это пропорции между различными отраслями макроэкономики. Сюда, например, относятся пропорции между промышленностью строительных материалов, конструкций и строительством, между машиностроением и транспортом, между промышленностью и сельским хозяйством и другие;

2) внутриотраслевые пропорции. Это пропорции между отдельными производствами внутри отдельных отраслей. К ним, например, относятся пропорции между добычей руд черных металлов, производством чугуна, стали и проката в металлургии; растениеводством и животноводством в сельском хозяйстве и др.;

3) территориальные пропорции. Это пропорции между отдельными федеральными округами при размещении производительных сил и производства продукции в этих регионах;

4) внешнеэкономические пропорции. К ним относятся пропорции между производством продукции внутри страны и внешней торговлей, объемом экспорта и импорта товаров и услуг и др.;

5) материально-вещественные пропорции. К ним относятся пропорции между производством и потреблением отдельных видов продукции в натуральном выражении;

6) стоимостные пропорции. Они характеризуют распределение и обращение отдельных элементов стоимости совокупного общественного продукта, например, между денежной выручкой, доходами в сфере материального производства и в непроизводственной сфере; между доходами государства, предприятий и населения; между обращением товаров и денег в макроэкономике и в отдельных экономических регионах.

Пропорции макроэкономики представляют единую систему, отдельные элементы которой взаимосвязаны между собой и образуют структуру макроэкономики. Основой их единства является то, что в качестве первичного звена формирования пропорций макроэкономики выступают фирмы. Поэтому в обеспечении пропорциональности развития макроэкономики важное значение имеет согласование материально-вещественных и стоимостных пропорций на всех уровнях регулирования и управления производством.

Объективной основой изменения и совершенствования пропорций и отраслевой структуры макроэкономики является научно-технический прогресс и дальнейшая интенсификация макроэкономики. Изменение пропорций макроэкономики в современных условиях характеризуется следующими закономерностями: Усовершенствованием структуры производства средств производства путем опережающего развития электроэнергетики, машиностроения, химии, производства наиболее экономичных видов топлива, сырья, конструкционных материалов;

2) обеспечением устойчивого роста сельскохозяйственного производства как главной сырьевой базы отраслей промышленности, производящих предметы потребления;

3) развитием агропромышленной кооперации и интеграции, переводом сельского хозяйства на индустриальную основу;

4) увеличением в составе тяжелой промышленности доли отраслей, обслуживающих производственные потребности сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности;

5) изменением в размещении производительных сил путем вовлечения в хозяйственный оборот новых источников топлива, сырья, материалов и энергетических ресурсов, в первую очередь в восточных районах страны;

6) увеличением объемов, расширением ассортимента, повышением качества и обновлением производимых промышленностью предметов потребления в соответствии с изменением структуры спроса и потребления населения;

7) ростом жилищного и социально-культурного строительства в городской и сельской местности;

8) участием в международном разделении труда, развитием форм международного сотрудничества и торговли.

Структурная перестройка промышленности в 90-е годы происходила под воздействием интеграции России в мировое хозяйство и сильного ограничения внутреннего спроса вследствие жесткой финансовой политики. В более выгодном положении оказались отрасли, ориентированные на экспорт своей продукции: добыча нефти и газа, металлургия, химическая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. В то же время снизилась доля отраслей обрабатывающей промышленности; отраслей, неспособных проникнуть на внешний рынок, но необходимых для снабжения внутреннего рынка.

Топливно-сырьевая модель международной специализации российской экономики сформировалась еще в 70-80-е годы, а в 90-е приобрела ярко выраженный характер. Природные богатства страны используются главным образом для «латания дыр» неэффективной экономики. Бесперспективность ее сырьевой специализации в настоящее время очевидна. Выход заключается в использовании доходов от экспорта природных ресурсов для развития передовых отраслей, использующих научно-технический потенциал России.

Структура российской экономики, сложившаяся в результате перестройки, вызывает беспокойство: требование диверсификации, то есть преодоления однобокой энергосырьевой ориентации экономики, обусловлено именно существующими структурными перекосами. В структуре экономики можно выделить три сектора.

Первый сектор – экспортный, в основном энергосырьевой, базирующийся на бывших советских предприятиях, которые могли производить торгуемую на мировых рынках конкурентоспособную продукцию. В силу присущих ей особенностей советская экономика усиленно развивала сырьевые отрасли, чтобы обеспечивать повышенную ресурсоемкость перерабатывающих отраслей. Но утяжеленная структура советской экономики с очень низкой эффективностью обернулась сегодня, можно сказать, удачей, поскольку преимущественно отрасли первого сектора смогли поставлять продукцию на экспорт: нефть, газ, черные и цветные металлы. Из готовых изделий – практически только вооружение. Этот сектор приносит доходы в твердой валюте, следовательно, вполне правомерна его ориентация на мировые цены. Давая большую часть доходов бюджета, он также покрывает значительную часть перекрестного субсидирования. Здесь же концентрируется основная масса накоплений и инвестиционных ресурсов. Из-за слабости финансовых рынков и низкой отдачи в других отраслях эти ресурсы до последнего времени либо вкладывались в собственное развитие, либо вывозились за рубеж.

Второй сектор, ориентированный на внутренний рынок, включает почти всю обрабатывающую промышленность, строительство, сельское хозяйство (только в 2002 г. наметился заметный экспорт зерна), торговлю, платные услуги. Его продукция реализуется по относительно низким ценам, обусловленным низкими доходами как входящих в него предприятий, так и большей части населения. В этих ценовых рамках продукция данного сектора конкурентоспособна только при доступном для него и весьма невысоком соотношении «цена-качество». С увеличением доходов спрос переключается на импортную продукцию лучшего качества. Одна из постоянно декларируемых целей нашей экономической политики – повышение конкурентоспособности – относится преимущественно ко второму сектору. Проблема заключается в том, чтобы создать надлежащие для его развития стимулы и изыскать соответствующие ресурсы. Этот сектор по сравнению с первым менее привлекателен для инвестиций, а для повышения конкурентоспособности требуются существенные затраты и достаточно длительный период времени. Он использует сегодня значительную долю рабочей силы и производственного аппарата, но не располагает необходимым собственным потенциалом для конкурентного развития.

Третий сектор – нерыночный, в него входят электроэнергетика, газовая промышленность в части поставок на внутренний рынок, железнодорожный транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, трубопроводный транспорт. К нему также можно отнести предприятия тех отраслей, которые не имеют формальных нерыночных регламентаций, но могут существовать только при внешнем субсидировании. Сюда же, естественно, включена и бюджетная сфера, которая только и должна оставаться в нерыночном секторе, да и то за вычетом услуг, переводимых в разряд платных.

Сохранение нерыночного сектора оказывает особенно негативное воздействие там, где могут развиваться нормальные рыночные отношения. Сужается поле конкурентных отношений, заниженные цены на его продукты поддерживаются государственным регулированием. В свою очередь, неконкурентоспособные предприятия, оставаясь «на плаву», замедляют тем самым процессы естественного отбора и модернизации экономики. Входящие в нерыночный сектор отрасли приходят в упадок. Поддержание низких цен мотивируется низкими доходами населения, но именно в нерыночных отраслях низкая зарплата, особенно в бюджетном секторе. Кроме всего прочего, рассматриваемый сектор приводит к углублению социальной дифференциации.

Если первый сектор имеет крупные сверхдоходы, второй сводит концы с концами, то третий – это своего рода «дно» современной российской экономики. Нельзя сказать, что все его отрасли убыточны. РАО ЕЭС и МПС даже при неэффективном управлении издержками прибыльны, хотя не имеют необходимых ресурсов для инвестиций в воспроизводство основного капитала и техническое развитие. Но ЖКХ живет на дотации, а бюджетная сфера, включая силовые структуры, госаппарат, образование, здравоохранение, при значительной раздутости штатов и неэффективности постоянно недофинансируется и вынуждена изыскивать для выживания дополнительные доходы, обычно нелегальные или полулегальные. Современная структура российской экономики в разрезе трех названных секторов представлена в таблице 17.13.

Таким образом, российская экономика имеет крупные структурные перекосы, вызванные административными барьерами, государственным регулированием цен и другими регламентациями.

Примерная структура российской экономики по трем секторам

Примечание: расчеты выполнены на базе данных официальной российской статистики. В первый сектор включены нефтедобыча и нефтепереработка, газовая, черная и цветная металлургия, химия и нефтехимия; в третий сектор помимо бюджетной сферы – электроэнергетика, железнодорожный транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство. Остальное входит во второй сектор.

Достижение высоких и устойчивых темпов развития после трансформационного кризиса в переходных экономиках возможно. Источники роста – высвобождение инициативы, усиление стимулов хозяйственной активности, оптимизация распределения ресурсов и в итоге – повышение эффективности. Этот потенциал может быть использован тем полнее, чем последовательнее проводятся институциональные реформы и создаются необходимые условия: эффективная конкуренция на возможно более широком поле; законность и порядок, обеспечиваемые сильным государством; низкий уровень государственных расходов и социальных обязательств; доверие, в том числе к государству и партнерам по бизнесу, снижающее трансакционные издержки и повышающее склонность к сбережениям и инвестициям.

Мировой опыт свидетельствует, что повышения темпов роста можно добиться и на основе углубления диспропорций в экономике – ускоренного развития одних секторов за счет других. Самый яркий пример – советская индустриализация, проведенная за счет сельского хозяйства. Ее долгосрочные последствия хорошо известны. Но такая политика особенно неприемлема в случае, когда речь идет об устойчивом росте на основе частной инициативы. Рыночная экономика, являясь инструментом поддержания равновесия, способна эффективно функционировать при условии, что оно не нарушается искусственно.

Важнейший стимул активности в рыночной экономике – конкуренция и развитие частного сектора.

Частный сектор должен обеспечивать конкурентоспособность. Для этого ему необходимы благоприятные институциональные условия: свобода; законный порядок; доверие; капитал и квалифицированные кадры; стимулы, активизирующие частную инициативу, изобретательность, желание идти на риск.

Поэтому необходимо реализовать следующие меры:

– существенно сократить нерыночный сектор,

– расширить сферу конкурентных рыночных отношений,

– выровнять относительные цены,

– создать дополнительные стимулы к модернизации и развитию экономики.

Речь идет о структурных реформах, завершающих становление рыночной экономики и создающих условия для повышения ее эффективности.

В масштабах регионов сложилась совокупность естественных, экономических, социально-бытовых и других относительно устойчивых связей, необходимых для жизнеобеспечения населения, экономики регионов, страны в целом. Поэтому необходимо рассмотреть и региональную структуру экономики.

Объективный социально-экономический интерес региона состоит в создании для его населения эффективной занятости и повышения уровня жизни, социальной и экологической защищенности, благоприятных условий для естественного воспроизводства населения, развития образования, культуры, этнического своеобразия, что определяет устойчивое развитие региона. Существуют разные типы региональных образований:

1. Экономические зоны. Применительно к России – это Европейская часть, Сибирь, Дальний Восток.

2. Федеральные округа, охватывающие сеть крупных региональных комплексов, таких, как Центральный, Северо-Западный, Южный, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный. В России выделено 7 крупных экономических районов.

3. Регионы, формируемые на базе административно-территориального деления страны (субъекты Федерации) – республики, области, города, административные районы.

4. Территориально-производственные комплексы (ТПК) разных типов, формируемые в рамках крупных федеральных округов на базе уникальных природных ресурсов.

Современная непростая ситуация в региональном развитии обусловлена сочетанием общего экономического кризиса, дезинтеграцией экономического пространства, различием стартовых условий вхождения в рынок отдельных регионов, политической нестабильностью, межэтническими и социально-экономическими последствиями разрушения единого государства и появления у России нового ближнего зарубежья.

Методом экономического анализа и регулирования пропорций регионального и отраслевого воспроизводства служит составление межотраслевого баланса. Межотраслевой баланс – это модель развития макроэкономики. Идея и принципиальные методологические положения построения межотраслевого баланса производства и распределения совокупного общественного продукта зародились в нашей стране. Первый баланс народного хозяйства за 1923–1924 хозяйственный год содержал основные принципы построения межотраслевого баланса. В нем имелись показатели и таблицы, которые характеризовали межотраслевые производственные связи.

У истоков разработки межотраслевого баланса стоял русский экономист В. Леонтьев. Им был использован метод анализа межотраслевых связей с помощью таблиц шахматного типа с привлечением аппарата линейной алгебры. Примененный им метод получил за рубежом название «затраты – выпуск» (input output). За разработку межотраслевых балансов США, куда В. Леонтьев эмигрировал, он получил Нобелевскую премию (см.: Леонтьев В. Исследование структуры американской экономики: Теоретический и эмпирический анализ по схеме затраты – выпуск. М.: Гос-статиздат, 1958).

Работы по составлению межотраслевого баланса в 20-е годы XX в. в нашей стране не получили развития. Они были возобновлены лишь во второй половине 50-х годов, что было связано с развитием электронно-вычислительной техники.

Баланс межотраслевых связей отражает элементы, образующие стоимость продукции по каждой отрасли и структуру распределения продукции каждой отрасли. По вертикали в нем показываются материальные затраты на производство продукции определенной отрасли хозяйства и элементы чистой продукции данной отрасли. Данные по горизонтали баланса показывают, на какую сумму или какое количество продукции передано из данной отрасли в другую отрасль на производственные нужды (промежуточный продукт), а также конечное потребление продукции отрасли (личное и общественное потребление, накопление, возмещение выбытия, капитальный ремонт основных средств и экспортно-импортное сальдо).

Межотраслевые балансы используются для анализа межотраслевых связей макроэкономики в целях осуществления вариантных расчетов темпов и пропорций развития производства. Коэффициенты прямых затрат для каждого этапа развития макроэкономики представляют собой среднюю величину затрат по отрасли в целом. В межотраслевом балансе рассчитываются также и коэффициенты полных затрат, которые характеризуют затраты какого-либо продукта на производство единицы какого-либо другого продукта по всей цепи взаимосвязанных отраслей. Так, полные затраты электроэнергии на производство 1 т алюминия складываются не только из расхода электроэнергии непосредственно на электролиз и на производство глинозема, криолита, но и из расхода электроэнергии на производство материалов, поступающих из других отраслей промышленности, в частности химикатов, топлива и т. п.

На основе межотраслевого баланса можно глубоко изучать основные закономерности расширенного воспроизводства, динамику совокупного общественного продукта и национального дохода,

I и II подразделения общественного производства, взаимосвязи произведенного и использованного национального дохода, взаимосвязи между промышленностью, сельским хозяйством, строительством, отраслями сферы обращения.

Разработка межотраслевых балансов открыла возможности для более глубокого исследования экономических проблем технического прогресса. Межотраслевой баланс позволяет получить обобщающие характеристики степени электрификации макроэкономики, исследовать динамику химикоемкости, металлоемкости, топливоемкости совокупного общественного продукта и продукции отдельных отраслей. Межотраслевой баланс дает характеристику степени развития специализации и кооперирования производства. Он широко используется при исследовании проблем ценообразования и в практике пересмотра оптовых цен. На основе межотраслевого баланса производятся расчеты структуры и уровня цен при различных концепциях ценообразования. Коэффициенты полных затрат, определенных на основе межотраслевого баланса, находят применение для решения проблем рационального международного разделения труда, повышения эффективности внешней торговли, при международном сопоставлении уровней экономического развития стран и эффективности производства. Последние работы В. Леонтьева (90-е годы XX в.) посвящены разработке межотраслевого баланса мировой экономики.

Список сокращений

ВВП – валовой внутренний продукт

ВНП – валовой национальный продукт

КЧП – конечная чистая продукция

НТР – научно-техническая революция

ЧНП – чистый национальный продукт

НД – национальный доход

Глоссарий!

ВВП: Валовой внутренний продукт - совокупная стоимость всех товаров и услуг, произведенных в течение года на территории страны без разделения ресурсов, использованных на их производство, на импортные и внутренние.

2. ВНП: Валовой национальный продукт - макроэкономический показатель, представляющий исчисленную в рыночных ценах стоимость произведенного страной в течение года конечного продукта.

3. КЧП: Конечная чистая продукция

4. Потребление: использование общественного продукта в процессе удовлетворения потребностей экономических, заключительная фаза процесса воспроизводства.

5. НТР: коренное, качественное преобразование производительных сил на основе превращения науки в ведущий фактор развития общественного производства.

6. ЧНП: Чистый национальный продукт

7. Национальное богатство: народное богатство, один из наиболее важных показателей экономической мощи страны, который представляет в денежном выражении всю совокупность потребительных стоимостей, накопленных обществом за весь период его производственной деятельности (по состоянию на определённую дату).

8. НД: Национальный доход, вновь созданная в сфере материального производства стоимость или соответствующая ей часть совокупного общественного продукта в натуральной форме, исчисленная за год.

9. Воспроизводство: Воссоздание израсходованных факторов производства (природных ресурсов, рабочей силы, средств производства) посредством их последующего производства.

10. Потребности экономические: часть имеющихся в обществе потребностей, для удовлетворения которой необходимо общественное воспроизводство. Отношения собственности, весь общественно-экономический строй в решающей мере определяют социальные формы проявления и удовлетворения П. э.

11. Пропорции общественного производства: соотнесение материально-вещественных элементов производства и рабочей силы, а также отраслей производства и частей совокупного общественного продукта в процессе воспроизводства.

12. Производство: Производство представляет собой естественное условие человеческой жизни и материальную основу других видов деятельности.

13. Промышленность: индустрия, важнейшая отрасль народного хозяйства, оказывающая решающее воздействие на уровень развития производительных сил общества; представляет собой совокупность предприятий (заводов, фабрик, рудников, шахт, электростанций), занятых производством орудий труда как для самой П., так и для др. отраслей народного хозяйства, а также добычей сырья, материалов, топлива, производством энергии, заготовкой леса и дальнейшей обработкой продуктов, полученных в П. или произведённых в сельском хозяйстве.

14. Накопление капитала: превращение прибавочной стоимости в капитал в процессе капиталистического расширенного воспроизводства

15. Производственные основные фонды: часть производственных фондов социалистических предприятий, объединений, которая обслуживает ряд производственных циклов и, сохраняя натуральную форму, переносит (передаёт) свою стоимость на новый продукт труда постепенно, частями, в меру износа.

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 Следующая ⇒