Раздел 1. Условия и порядок проведения конкурса

Конкурсная документация

по проведению конкурса среди субъектов малого предпринимательства

на право заключения договоров аренды нежилых помещений
государственного бюджетного учреждения Челябинской области «Инновационный бизнес-инкубатор» по адресу: г. Челябинск, ул. Троицкая, 1-в

Раздел 1. Условия и порядок проведения конкурса

Общие положения

1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена с учетом положений Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», с учетом положений Закона Челябинской области от 28 октября 2004 г. № 300-ЗО «Об аренде имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области» (далее именуется – Закон № 300-ЗО), Закона Челябинской области от 18 декабря 2003 г.
№ 207-ЗО «О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области», постановления Правительства Челябинской области от 16.12.2015 г. № 623-П
«О государственной программе Челябинской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области» на 2016-2018 годы и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области».

1.2. В рамках реализации региональных программ развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области создано государственное бюджетное учреждение Челябинской области «Инновационный бизнес-инкубатор» (далее именуется – Бизнес-инкубатор), расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Троицкая, 1-в, общей площадью 2 997, 9 кв. метра. Площадь помещений для размещения субъектов малого предпринимательства в Бизнес-инкубаторе составляет 1 568, 0 кв. метров.

На его площадке действуют:

- бизнес-инкубатор инновационного типа (помещения и услуги предоставляются субъектам малого предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность);

- бизнес-инкубатор общего (офисного) типа (помещения и услуги предоставляются субъектам малого предпринимательства из числа социально незащищенных групп населения: субъектам молодежного, социального и женского предпринимательства).

Бизнес-инкубатор обеспечивает оказание субъектам малого предпринимательства следующих основных услуг:

1) предоставление в аренду субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, нежилых помещений Бизнес-инкубатора с рабочими местами, оборудованными компьютерами, оргтехникой, мебелью, телефоном с выходом на городскую и междугородную связь, обеспеченных интернет-каналом, в порядке и на условиях, определенных государственной программой Челябинской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области» на 2016-2018 годы» (постановление Правительства Челябинской области от 16.12.2015 г. № 623-П);

2) предоставление оборудованной комнаты для переговоров, конференц-зала, оргтехники коллективного доступа (факс, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер);

3) осуществление технической эксплуатации здания Бизнес-инкубатора (коммунальное и эксплуатационное обслуживание);

4) обеспечение технического обслуживания, ремонта движимого и недвижимого имущества Бизнес-инкубатора;

5) почтово-секретарские услуги;

6) предоставление юридического адреса резидентам Бизнес-инкубатора;

7) консультационные услуги по вопросам предпринимательской деятельности: регистрации юридического лица, налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования;

8) доступ к информационным базам данных, необходимых для субъектов малого предпринимательства, размещаемых в Бизнес-инкубаторе;

9) подготовка учредительных документов и документов, необходимых для государственной регистрации юридических лиц;

10) маркетинговые и рекламные услуги;

11) оказание содействия в поиске инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;

12) поддержка при решении административных и правовых проблем, в том числе составление типовых договоров, договоров аренды;

13) приобретение специализированной печатной продукции;

14) организация мероприятий по повышению квалификации и обучению;

15) информационно-ресурсное обеспечение процессов внедрения новых технологий.

Бизнес-инкубатором в соответствии с пунктом 4 приложения 1 к подпрограмме «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2016-2018 годы», могут предоставляться дополнительные виды услуг:

1) предоставление оборудованных компьютерного и учебного классов;

2) продвижение проектов субъектов малого предпринимательства, их продукции на рынок (в том числе организация проведения выставочно-конгрессных, презентационных мероприятий, организация участия в указанных мероприятиях);

3) разработка бизнес-планов;

4) подготовка документов для патентования;

5) подбор персонала;

6) приобретение и предоставление информации (специализированная электронная продукция) по вопросам развития предпринимательства;

7) осуществление деятельности, связанной с созданием и реализацией информационных технологий, программного обеспечения, системой интеграции, веб-дизайном, мультимедиа-приложениями;

8) оказание агентских и иных услуг по предоставлению доступа к сетям телефонной связи, Интернет;

9) информационно-вычислительные услуги по обработке данных;

10) информационные услуги по электронной торговле;

11) организация проведения экспертизы предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства, результатов научных исследований и экспериментальных разработок, других документов, материалов по профилю работы Бизнес-инкубатора с привлечением представителей научно-исследовательских институтов, некоммерческих организаций и других специалистов;

12) подготовка электронных документов, презентаций;

13) дизайнерские услуги;

14) копирование, тиражирование, печать на цифровом, цветном, широкоформатном принтерах;

15) ламинирование, фольгирование, переплетные работы, брошюрование;

16) цифровая фотосъемка и сканирование изображений;

17) изготовление календарей, магнитов и других видов полиграфической продукции.

1.3. Понятия, используемые в настоящей конкурсной документации:

Лот – нежилое помещение Бизнес-инкубатора, право заключения договора аренды на которое определяется на основании результатов конкурса.

Бизнес-инкубатор для начинающих предпринимателей - организация, созданная для поддержки субъектов малого предпринимательства на ранней стадии деятельности, осуществляющих инновационную деятельность, и субъектов малого предпринимательства из числа социально незащищенных групп населения путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг, в том числе консультационных, бухгалтерских, юридических услуг.

Начинающий предприниматель (субъект малого предпринимательства на ранней стадии деятельности) – субъект малого предпринимательства, осуществляющий деятельность не более трех лет с момента государственной регистрации.

Субъекты малого предпринимательства – потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Челябинской области, отвечающие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля
2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Субъект малого предпринимательства, осуществляющий инновационную деятельность - субъект малого предпринимательства, осуществляющий деятельность по созданию результатов научных исследований и экспериментальных разработок, получивших реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.

Субъекты малого предпринимательства из числа социально незащищенных групп населения - субъекты молодежного, социального и женского предпринимательства:

субъект молодежного предпринимательства - субъект малого предпринимательства, в уставном капитале которого доля, принадлежащая лицам в возрасте от 18 до 30 лет (включительно), составляет не менее 51 процента, и руководителем которого является лицо в возрасте от 18 до 30 лет (включительно);

субъект социального предпринимательства (многодетные родители, инвалиды) - субъект малого предпринимательства, в уставном капитале которого доля, принадлежащая инвалидам (многодетным родителям) составляет не менее 51 процента, и руководителем которого является инвалид (многодетный родитель). К многодетным родителям относятся родители, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет;

субъект женского предпринимательства - субъект малого предпринимательства, в уставном капитале которого доля, принадлежащая женщинам, составляет не менее
51 процента, и руководителем которого является женщина.

Требования к участникам конкурса

3.1. Участниками конкурса, в соответствии с требованиями к порядку предоставления нежилых помещений и оказания услуг субъектам малого предпринимательства в Бизнес-инкубаторе, установленными постановлением Правительства Челябинской области от 16.12.2015 г. № 623-П «О государственной программе Челябинской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области» на 2016-2018 годы и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области», могут являться только субъекты малого предпринимательства, имеющие право на поддержку органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с требованиями, установленными 3 и 5 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», при условии:

1) срок деятельности со дня государственной регистрации до подачи заявки на участие в конкурсе не превышает трех лет;

2) вид деятельности соответствует типу Бизнес-инкубатора: инновационный (помещения и услуги предоставляются субъектам малого предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность); общий (офисный) (помещения и услуги предоставляются субъектам малого предпринимательства из числа социально-незащищенных групп населения: субъектам молодежного, социального и женского предпринимательства);

3) предоставление надлежащим образом оформленной заявки на участие в конкурсе и необходимого пакета документов. Форма заявки на участие в конкурсе, перечень необходимых документов установлены в конкурсной документации;

4) предоставление бизнес-плана, подтверждающего целесообразность размещения субъекта малого предпринимательства в Бизнес-инкубаторе (инновационная, социальная и коммерческая значимость проекта, реализуемого субъектом малого предпринимательства) (рекомендации по форме заполнения в приложении 1 к конкурсной документации);

5) соответствие тематики бизнес-плана основному виду деятельности, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

6) отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.