Глава 1. Научно – теоретические аспекты естественной монополии.

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономическая теория»

тема: «Естественные монополии и особенности их функционирования в современной России»

	Выполнил студент: 21 группы 2 курса очной формы обучения экономического факультета Максимов Алексей Алексеевич
Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент, Матюхин Валерий Николаевич Дата защиты: «__» ____________ 20 __ г. Оценка: ____________________________ __________________________________
	Регистрационный номер ________ Дата регистрации ______________

Москва

Оглавление

Введение………………………………………………………………………...…3

Глава 1. Научно – теоретические аспекты естественной монополии……...…7

1.1. Определение понятия «естественная монополия»……………….…….….7

1.2. Подходы к определению естественной монополии……………………....9

1.3. Роль естественных монополий в национальной экономике…………….………………………………………………………......12

Глава 2. Анализ и оценка функционирования естественных монополий в Российской Федерации……………………………………………………….…16

2.1. Значимость естественных монополий для развития экономики………..16

2.2. Проблемы функционирования естественных монополий и практика регулирования в России…………………………………………………….…...24

Глава 3. Направления совершенствования государственного регулирования естественных монополий в Российской Федерации……………………………………………………………..…………30

3.1. Реформирование естественных монополий в России…………………………………………………………….…………..…..30

3.2. Современные подходы к тарифному регулированию в отраслях естественных монополий (на примере отрасли электроэнергетики)……………………………………………..…….………….35

Заключение……………………………………………………….………………39

Список литературы……………………..……………………………………….40

Приложение 1…………………………………………………………………….42

Приложение 2…………………………………………………………………….43

Приложение 3…………………………………………………………………….43

Приложение 4…………………………………………………………………….44

Введение

Актуальность темы исследования определяется тем, что современный этап экономического развития характеризуется переходом к действенным методам хозяйствования на основе современных технологических и управленческих стратегий.

Особую роль в данном процессе играют естественные монополии. Изменения в функционировании естественных монополий влияют на все макроэкономические показатели страны. В последние 5 лет на их долю приходится 10− 13% валового внутреннего продукта, они обеспечивают рабочими местами 7% населения страны, а инвестиции в основной капитал составляли в 2015 г. 14 трлн 5, 4 млрд руб.. Наша страна производит около 10–11, 5% объема мировой первичной энергии, что в пять раз больше ее доли в мировом ВВП. Осуществляя инфраструктурную функцию, естественные монополии играют исключительную роль в поддержании необходимой целостности и устойчивости национальной экономики. Ресурсы и продукция, транспортируемые этими монополиями, реализуется на мировом рынке, удовлетворяя потребности ряда стран различных регионов мира, что расширяет участие страны в международных экономических отношениях. Народнохозяйственное значение естественных монополий определяется и их участием в пополнении доходов государственного бюджета страны. В то же время существует целый ряд проблем, связанных с недостаточной микроэкономической и макроэкономической эффективностью деятельности российских естественных монополий.

Вместе с тем естественные монополии как экономическая категория представляют собой специфический объект теоретико-экономических исследований. Многогранность этого объекта требует дальнейшего уточнения сущности и содержания категории «естественная монополия» с применением альтернативных теорий, выявления особенностей их и закономерностей их развития, раскрытия современных монополистических практик и их последствий для народнохозяйственной эффективности, исследования методов государственного регулирования отраслей с наличием естественно-монопольных видов деятельности.

Меняющиеся внутренние и внешние условия функционирования естественных монополий, необходимость управления институциональной средой, новые стратегические приоритеты экономической политики государства, связанные с модернизацией российской экономики и переходом к инновационному развитию, а также противоречия первых результатов проведенных реформ обуславливают необходимость дальнейшего совершенствования теоретических и практических подходов к созданию эффективных механизмов их функционирования и регулирования. Это пред-определяет актуальность темы исследования.

Целью исследования является анализ особенностей развития и различных направлений повышения эффективности функционирования и регулирования российских естественных монополий.

Достижение поставленной цели обусловило необходимость решения следующих задач:

- раскрыть различные подходы к определению сущности и содержания категории «естественная монополия», охарактеризовать предпосылки ее возникновения и развития, проанализировать систему признаков естественной монополии;

- уточнить функции естественных монополий в современной российской экономике, исследовать институциональные основы и противоречия их функционирования в современной институциональной среде;

- проанализировать деятельность естественных монополий в России, определить значимость естественных монополий для развития экономики страны;

- изучить теоретические подходы и модели государственного регулирования естественных монополий, а также методы регулирования, применяемые в российской и мировой практике, обосновать наиболее рациональную динамическую структуру государственного регулирования естественных монополий в России с учетом специфики институциональной и макроэкономической среды их функционирования;

- исследовать различные методы ценообразования на услуги естественных монополий, их достоинства и недостатки, противоречия теоретических и современных практических подходов к тарифному регулированию естественных монополий, предложить пути его совершенствования с учетом необходимости финансирования инвестиционных расходов и стимулирования рационального хозяйствования в данном секторе экономики.

Объектом исследования является конкурентная среда в экономике России.

Предметом исследования являются особенности функционирования естественных монополий и способы их эффективного регулирования.

Теоретико-методологической основой исследования послу-жили научные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, статистиков, юристов, специалистов в области изучения естественно-монопольного сектора, проблем его развития в современных условиях, разработчиков стратегических и тактических подходов к государственному регулированию естественно-монопольных видов деятельности, направлений повышения эффективности функционирования предприятий данного сектора экономики.

Основополагающие принципы и подходы к характеристике естественных монополий как экономической категории были заложены в работах представителей классического и неоклассического направлений экономической мысли: С. Бэйли, Дж. С. Милля, Э. Чедвика, Ф. фон Визера, А. Маршалла, У. Шепарда, А. Харбергера. С применением новых методов исследования эти рыночные структуры изучают современные ученые У. Баумоль, Р. Дорнбуш, К. Макконнел, Д. Рубинфельд, С. Фишер, Н. Хайман.

Информационно-аналитической базой исследования послужили статистические и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики, Федеральной антимонопольной службы, постановления Правительства Российской Федерации, Федерального Закона о Естественных Монополиях, Налогового кодекса Российской Федерации.

Глава 1. Научно – теоретические аспекты естественной монополии.

Глава 2. Анализ и оценка функционирования естественных монополий в Российской Федерации.

Глава 3. Направления совершенствования государственного регулирования естественных монополий.

Заключение

Рассмотрев естественные монополии, можно сделать вывод, что однозначной оценки данного вида монополий в экономической теории нет. В науке существуют мнения, обосновывающие существование естественных монополий и доказывающие их эффективность в рыночной экономике, но есть и мнения, категорически опровергающие существование какой-либо естественности монополий.

Проведенный в данной курсовой работе анализ позволяет сделать вывод в пользу существования естественных монополий. На данный момент все известные методы регулирования хотя и позволяют кардинальным образом решить проблемы естественных монополий, но обладают рядом недостатков, снижающие эффективность деятельности естественных монополий. Таким образом, пока экономическая наука не нашла более эффективный способ, регулирование естественных монополий является основной проблемой государства, которое во многих странах имеет тенденцию брать на себя ответственность за деятельность естественных монополий целиком и национализирует их. На данном этапе этот способ является наиболее эффективным.

Проведя анализ специфики российских естественных монополий, можно сделать вывод, что государственная политика по отношению к естественным монополиям до конца не сформировалась, что находит отражение в несовершенном законодательстве. Однако у российских естественных монополий есть огромный потенциал.

Таким образом, естественные монополии в России имеют преимущества в условиях государственной собственности, а политика активного государственного предпринимательства может сделать естественные монополии весьма эффективными, что позволит российской национальной экономике успешно развиваться и занять достойное место в мире.

Список литературы

1. Абросимова О. Ю. Естественные монополии в России: особенности развития и способы эффективного регулирования.// 2012 г.

2. Абросимова О.Ю., Малкина М.Ю. Особенности функционирования естественных монополий в современной России // Экономический анализ: теория и практика. − 2012. − № 12 (267). – С. 56–64 – 1 п.л.

3. Естественные монополии в России: особенности развития и функционирования// URL: http: //www.bibliofond.ru/view.aspx? id=720855

4.Естественная монополия//URL: http: //www.smartcat.ru/Referat/stoedramfh

5. Всероссийский научно-практический журнал «История, философия, экономика и право», Орлова К. С., Проблема естественных монополий в экономике России //2014 г.

6. Естественная и искусственная монополия в жилищно-коммунальном хозяйстве // Карпов А.Л. 2008 г.

7. Естественные монополии: проблемы функционирования и практика регулирования// Мкртчян Н. Д., 2008 г.

8. Зотов А.П., Галлямова Д.Х. Методы государственного регулирования

9. функционирующих естественных монополий // Экономика и управление. 2006. №4. С. 84.

10. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. -- 3-е изд., перераб. и доп. -- М.: Юрайт-Издат, 2011

11. Коптин Д. Р. Роль антимонопольного регулирования в развитии конкурентных отношений на естественно-монопольных рынках // Известия СПбУЭФ. 2009. № 4.

12. Родионов С. А. Феномен естественных монополий в российской экономике // Известия СПбУЭФ. 2012. № 2.

13. Сапир Ж. Естественные монополии: проблемы определения и контроля // Проблемы прогнозирования. 2004. №6. С. 46.

14. Белоусова Н.И. Методология структурного регулирования российских

естественных монополий на федеральном и региональном уровне. Автореф. дисс. … д. экон. наук. М., 2009.

15. Основные показатели деятельности естественных монополий// Федеральная служба государственной статистики. URL: http: //www. gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/publishing/catalog/statisticJournals.

16. Экономика России. URL: ru.wikipedia.org/wiki/Экономика_России.

17.Авдашева С. Б. Развитие и применение антимонопольного законодательства в России// Доклад по материалам проекта Центра фундаментальных исследований, выполненных в 2007–2010гг. в Институте анализа предприятий и рынков ГУ – ВШЭ. URL: http: //lawfirm. ru/article/index. php? id=937.

18. О естественных монополиях: Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ.

19. Янович И.С. Антимонопольное законодательство России и зарубежных стран: общая характеристика // Вестник Московского университета. - 2011. - №6. - с.102-112.

20. Якунина И.Н., Радюкова Я.Ю. Государственное регулирование деятельности естественных монополий в контексте обеспечения реализации национально-государственных интересов России // Вестник Тамбовского ун-та. - Сер.: Гуманитарные науки. - Вып.2 (82). - 2010. - с.36-42.

21. Экономическая теория: учебник / под ред. А.Г. Грязновой, Т.В. Юданова А.Ю. - М.: Изд-во " КноРус", 2012. - 608 с.

Приложение 1

Роль естественных монополий в национальной экономике.

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

[1] Радюкова Я. Ю. О возможностях адаптации зарубежного опыта государственного регулирования естественных монополий в современных российских условиях М: социально-экономические явления и процессы, №1.2013

[2] Современный экономический словарь Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.

[3] Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. -- 3-е изд., перераб. и доп. -- М.: Юрайт-Издат, 2011.

[4] Ст.З ФЗ РФ «О естественных монополиях» № 147-ФЗ от 17.08.1995

[5] www.ecfor.ru Естественные монополии: проблемы определения и контроля. Жак Сапир.

[6] Ст.4 ФЗ РФ «О естественных монополиях» № 147-ФЗ от 17.08.1995

[7] Комитет совета Федерации по бюджету. 2015 г. URL: http: // counoil.gov.ru

[8] Рейтинг регионов по доле расходов населения на ЖКХ. 23.05.2011 г. URL: http: // ria.ru

[9] Кутерин М. И. Естественные монополии как инструмент государственного регулирования экономики: автореф. дисс. … д-ра. экон. наук. М., 2010.

[10] О естественных монополиях: Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ.

[11] URL: https: //ru.wikipedia.org/wiki/Список_стран_по_добыче_нефти

URL: https: //ru.wikipedia.org/wiki/Список_стран_по_добыче_природного_газа

[12] URL: https: //ru.wikipedia.org/wiki/Федеральный_бюджет_России

[13]URL: http: //www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/33857a8044cd99bda132f733421f06f5

[14] Федоров С. В. Монополисты-энергетики//Рисковик. Профессиональный портал для риск-менеджеров. URL: http: //www. riskovik. com/journal/stat/n2/mono/.

[15] 05.07.2011г. URL: http: //www. ng. ru/economics/2011-07-05/4_zkhk. html.

[16] Уильямсон О. Экономические институты капитализма. Фирмы, рынки, «отношенческая контрактация»/ науч. ред. В. С. Катькало. СПб: Лениздат, 1996.

[17] Газпром в вопросах и ответах// ОАО «Газпром». URL: http: //gazpromquestions. ru/index.php? id=34.

[18] Отчет о результатах деятельности в 2010 году и задачах на среднесрочную перспективу// Федеральная служба по тарифам. URL: http: //www.fstrf.ru/about/activity/reports/mainreport/9

[19] Отчет о результатах деятельности в 2010 году и задачах на среднесрочную перспективу// Федеральная служба по тарифам. URL: http: //www.fstrf.ru/about/activity/reports/mainreport/9

[20] Сапир Ж. Естественные монополии: проблемы определения и контроля // Проблемы прогнозирования. 2004. №6. С. 46.

[21] Гольденберг И.А. Проблемы институциональной реформы и регулирование естественной монополии // Проблемы прогнозирования. 2002. № 2. С. 99.

[22] Салиева Р.Н. Правовое обеспечение государственного регулирования естественных монополий в нефтегазовом секторе экономики // Вестник Тюменского государственного университета. 2004. № 1. С. 136.

[23] Белоусова Н.И. Методология структурного регулирования российских естественных монополий на федеральном и региональном уровне. Автореф. дисс. … д. экон. наук. М., 2009.

[24] Городецкий А., Павленко Ю. Реформирование естественных монополии // Вопросы экономики. - 2010. - № 1. - c.137-138.

[25] Дерябина М. Реформирование естественных монополий: теория и практика // Вопросы экономики. - 2006. - № 1. - c.106-107.