Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Пространство в геополитическом измерении
Понятие «пространство» – ключевое в геополитической науке, ведь ни одно государство не существует вне пространственного контекста. Можно выделить: а) территориально-географическое измерение пространства (размер территории, ее преимущественно континентальное или морское расположение, рельеф, численный и этнический состав населения страны, характер природных ресурсов, особенности климата); б) воздушно-космическое измерение пространства (воздушные границы, способность государства их контролировать, освоенность воздушных транспортных трасс, возможности государства использовать космическое пространство, наличие воздушного и космического флотов, контроль над околоземным пространством, потенциальная возможность межпланетной экспансии); в) политическое измерение пространства (политические и административные границы, в пределах которых ярко выражен контроль над определенной территорией и проживающим там населением) г) экономическое измерение пространства (экономическое влияние государства и национальных капиталов в ближнем и дальнем зарубежье, присутствие в экономике других стран, распространенность и конвертируемость национальной валюты за рубежом, количество прямых и портфельных инвестиций и собственности на недвижимость в других странах); д) культурно-информационное измерение пространства (расположение государства в «умах» людей, распространенность национального языка и культуры за пределами «своего» государства, возможность доносить свою точку зрения на происходящие в мире события, популярность достижений национальной культуры и ее влияние в ближнем и дальнем зарубежье, а также в Интернете, присутствие в информационном пространстве других стран, присутствие органов государственной власти в виртуальном пространстве Интернета) Государственность, как правило «размещается» в рамках всех перечисленных измерений пространства. По крайней мере, ни одно из них сегодня не может считаться малозначимым. Другое дело, что можно говорить о росте значения влияния в экономическом и культурно-информационном пространстве и контроля над этими измерениями пространства. Например, в современном мире уместно говорить о различных регионах Земли как о зонах доллара или зонах евро. Ведущие страны тратят значительные суммы для обеспечения присутствия в информационном пространстве других стран и создания привлекательного имиджа. Так в США в 2003 году выделено: 245 млн. долларов на культурный обмен практически со всеми регионами земного шара, 12 млн. на международную информацию, 1 млрд. долларов на информационно-пропагандисткую деятельность (для сравнения Россия на иновещание тратит 770 миллионов рублей, т.е. около 26 миллионов долларов). Эти цифры даже превышают традиционные для таких целей расходы на содержание посольств и представительств за рубежами Америки (226 млн. долларов). Предметом геополитики выступает взаимосвязь пространственных характеристик государственности и формированием внутренней и внешней политики. Ключевыми словами здесь являются пространство и взаимосвязь. Пространственные характеристики государственности (территория, местоположение на земном шаре относительно суши/моря, ресурсы и т.п.) с точки зрения геополитики признаются одними из решающих факторов формирования политики тех или иных стран. Достаточно вспомнить то значение, которое придавала английская политическая мысль островному положению Великобритании. Однако и политика в свою очередь может влиять на пространство, на стратегическую и политическую значимость тех или иных территорий в свете национально-государственных интересов и безопасности государств. Например, территории аравийского полуострова в XIX веке являлись скорее мировой провинцией для большинства государств, по крайней мере, за контроль над ее территорией вряд ли началась бы большая война между, скажем США и Германией. В конце ХХ века зона Персидского залива, ввиду его нефтяных запасов являлась уже стратегической с точки зрения национальных интересов большинства индустриальных стран. Известно также, какое значение приобретали территории «третьих» стран в контексте политики «холодной войны» между СССР и США. Что интересно, географические представления часто не совпадают с геополитическим структурированием мира. Например, понятия Север и Юг имеют смысловой подтекст степени индустриальной развитости и не идентичны понятиям частей света. Италия в рамках Европы относится к Северу, а Исландия к Югу. Формы территориальной организации общества и виды территорий. К территориальной организации общества принято относить: а) семейные территории, распространенные в условиях традиционных обществ первобытного типа; б) территориальные общины (территориальные коллективности) проявляли себя в родоплеменных формах совместной деятельности, а сегодня в различных формах местного самоуправления, в) государственные территориальные организации, г) надгосударственные территориальные организации (Европейский Союз, Организация Объединенных Наций, Североатлантический Альянс - НАТО). В период средневековья отношения между государством и территорией рассматривались, как отношения верховного владения, в процессе перехода к индустриальному обществу возобладал другой подход, согласно, которому территории стали трактоваться, как пределы государственной власти и стало вырабатываться понимание многообразия видов территории. К середине ХХ века сложилось устойчивое представление о пяти видах территорий. Речь идет о: 1) государственных территориях, 2) международных территориях, 3) территориях со смешанным режимом, 4) территориях с переходным режимом, 5) административных территориях, как частях государства. Первые четыре вида территорий оформляются в связи с существующим правовым режимом в международных отношениях, а последний отражает конституционные принципы внутреннего устройства. Государственной территорией считается такая территория, которая «находится под суверенитетом определенного государства, … осуществляющего в ее пределах свое территориальное верховенство»*. В состав государственной территории входят: 1). Сухопутная территория в пределах государственных границ. Крупнейшими по сухопутной территории являются: Россия – 17 млн.кв.км, Канада –9, 9 млн. кв. км, Китай – 9, 6 млн. кв.км, США – 9, 4 млн.кв.км, Бразилия – 8, 5 мл. кв.км., Австралия – 7, 7 млн.кв.км., Индия – 3.3 млн. кв.км. Аргентина – 2, 8 млн.кв.км, Казахстан – 2.7 млн.кв.км . 2). Водная территория, включающая в себя: а) национальные воды портов, заливов, берега, которых принадлежат одному государству, если их ширина не превышает 24 морских миль, б) территориальное море – прибрежные воды в пределах 12 морских миль. На поверхность и недра дна территориального моря распространяется суверенитет соответствующего государства, а недра, находящиеся под сухопутной или водной территорией государства, входят в его состав без ограничений по глубине. Также в пределах 200 миль существуют привилегии в рыбной ловле. 3). Воздушное пространство над сухопутной и водной территориями. Верхней границей воздушного пространства является граница земного пространства в целом, отделяющего его от космоса, то есть на высоте 110 км. Однако фактически эта граница связана с возможностью эффективного контроля за воздушным пространством со стороны государства. Сегодняшние средства ПВО позволяют эффективно контролировать высоты не более 40-50 км. Да и такими средствами обладает далеко не всякое государство. Эти высоты фактически и являются воздушными границами. 4). Арктическая территория (зона Северного Ледовитого океана). Арктика разбита на пять «полярных секторов» между Норвегией, Данией (о. Гренландия), Канадой, США и Россией. Все земли и острова, а также ледяные поля, припаянные к берегу входят в
состав государственной территории одной из перечисленных пяти стран. Международные территории. Это пространства, на которые не распространяется суверенитет какого-либо государства. К международным территориям традиционно относятся: 1) открытое море, 2) Антарктика, 3) воздушное пространство над открытым морем, 4) дно морей и океанов за пределами национальной юрисдикции, 5) космическое пространство, включая Луну и другие космические тела. Правовой режим таких территорий обеспечивается специальными международными органами, например, комитетом ООН по использованию космического пространства в мирных целях. Территории со смешанным режимом. Речь в данном случае идет о континентальном шельфе и морских экономических зонах, в отношении которых за каждым прибрежным государством закреплены права на разведку и разработку природных ресурсов. Территории с переходным режимом. Они также относятся к сфере международного права. Различают: несамоуправляющиеся территории, подмандатные и подопечные территории, территории с неопределившимся статусом, ничейные территории (например, до 1920 года таковыми были о-ва Шпицберген) и территории, в отношении которых осуществляются совместные суверенитеты (кондоминиумы). К таким территориям относятся протектораты, колонии и доминионы. Административные территории предполагают правовой режим внутреннего территориального устройства. Например, территории субъектов федерации в России, территориальные коллективы во Франции (коммуны, департаменты)*. Нефть и геополитика Современная индустриальная цивилизация во многом является цивилизацией нефти. Горюче-смазочные материалы, тепло, электроэнергия, пластмассы, асфальт – суть продукты переработки нефти, без которых уже трудно представить сегодняшнюю жизнь. Поэтому запасы нефти и их территориальное расположение имеют стратегическое значение для национально-государственных интересов индустриальных стран и соответственно существенно влияют на формировании политики этих стран. Нефть дает миру 39, 5% энергии (уголь 24, 3%, газ 22, 1%, гидроэлектростанции 6, 9%, атомные станции 6, 3%). Чтобы поддержать мировое потребление на уровне одной трети от американского на душу населения, производство энергии в мире должно быть утроено к 2050 году. В Европе потребляют вдвое больше энергии чем в развивающихся странах, а в США и Канаде в шесть раз. Именно нефть составляет основной источник энергии в мире*. Данные о мировых и национальных запасах нефти не всегда совпадают по оценкам различных источников. Так, по одним данным нефти в мире – не более 140-150 млрд. тонн, а по другим свыше 200 млрд. тонн. Различают доказанные запасы и прогнозные запасы. При этом, если не полностью доверять американским данным о нефтяном изобилии Канады (оно еще не всем признается) только меньшая часть мировых запасов находиться в Западном полушарии. В США – 3 млрд. тонн, в Венесуэле – 8 млрд. тонн, в Мексике – около 6 млрд. тонн. Но именно США являются крупнейшим в мире потребителем нефти – до 48% годового производства. Самые большие полностью доказанные запасы нефти у Саудовской Аравии (27%, т.е. около 35 млрд. тонн), по 8-10% (12-15 млрд. тонн) у Ирака, Ирана, Кувейта и ОАЭ. Таким образом, странам Персидского залива в настоящее время принадлежит около 60% всех неоспоримо доказанных запасов нефти. Большое значение в нефтедобыче и формировании цен принадлежит странам
ОПЕК (организация стран-экспортеров). Кроме перечисленных арабских стран туда входят: Венесуэла, Катар, Индонезия, Ливия, Алжир, Нигерия, Эквадор. Нефтяные резервы России – также оцениваются неоднозначно. По «оптимистическим» оценкам наши запасы составляют 13% мировых, По «пессимистическим» - не более 4%. (соответственно 20 и 6 миллиардов тонн). Наибольшими подтвержденными запасами (на 1996 год) в России располагали компании СИДАНКО (3.2 млрд. тонн), ЮКОС (1, 6 млрд. тонн), ЛУКОЙЛ (1, 49 млрд. тонн). ЮКОС – одна из крупнейших нефтяных компанией в мире. Компания составляет треть нефтяной отрасли нашей страны и обеспечивает до 15% бюджета России (для справки - на оборону идет 13, 5% российского бюджета). Подтвержденные запасы нефти на разработку, которых ЮКОС обладает правами, составили в 2003 год 2, 3 млрд. тонн. Но значительная часть российских запасов нефти располагается в труднодоступных районов «северов» или на шельфе замерзающих зимой морей. Основные запасы нефти и газа в России сосредоточены в западной Сибири (70% производства нефти и 80% производства газа). Поволжско-уральский регион обеспечивает около 25% добычи нефти и менее 10% газодобычи. Ситуация в области мировых запасов нефти отражена в нижеследующих таблицах:
Мировые запасы нефти 2000-2025 гг. (млрд. баррелей)* (по данным Аналитического управления Министерства энергетики США)
Мировые запасы нефти и газоконденсата ( согласно Государственному Докладу Правительства России Государственной Думе в 1997 году в млн. тонн)
Добыча и потребление нефти За всю историю человечества было добыто и израсходовано около 100 млрд. тонн нефти. Нефть добывают в 80 странах. В год в настоящее время в мире добывается по разным оценкам от 2, 8 до 3, 2 млрд. тонн нефти (примерно 2%) от доказанных запасов). Самое интересное, что основная масса нефти добывается не в странах, являющихся ее крупнейшими потребителями. Так США добывают не больше 350 млн. тонн в год, а импортируют больше 650 млн. тонн, главным образом, из Мексики, Венесуэлы, Канады. Импорт из стран Западной Европы (шельф Северного моря), Нигерии и Ближнего Востока составляет около 200 млн. тонн (половина этих объемов приходится на страны Персидского залива). Пик нефтедобычи в России ( 600 млн. тонн ) был достигнут в 1968 году. В настоящее время в нашей стране добывается ежегодно свыше 400 млн. тонн нефти. В ноябре 2003 года Россия вышла на первое место в мире по суточной добыче нефти – 8, 5 млн. баррелей. По прогнозам Международной энергетической ассоциации годовая добыча нефти к 2005 году в мире может возрасти до 4, 15 млрд. тонн. При этом, если верить прогнозам, роль «большой пятерки» (Саудовская Аравия, Ирак, Иран, Кувейт и ОАЭ) будет возрастать и именно на эти страны будет приходиться до 70-80% мировой нефтедобычи. Учитывая удобное для транспортировки в Европу, США и Японию местоположение нефтяных ресурсов стран Персидского залива* легко себе представить геополитическое значение этого региона для стран «большой семерки». По различным данным существенными запасами нефти богато дно Каспийского моря (от 2, 5 млрд. до 10млрд. тонн). Однако Россия, Туркмения, Казахстан, Азербайджан и Иран пока не могут договориться о принципах раздела Каспия (по дну или ориентируясь на понятия «прибрежных» и «нейтральных» вод). Несмотря на недавно заявленный скепсис главных нефтяных концернов мира, относительно богатств Каспия США уже объявили этот регион зоной своих национальных интересов. Есть мнения, что, и чеченские войны во многом связаны с борьбой за контроль над трассами будущих нефтепроводов для Каспийской нефти. Конкурирующими являются проекты трасс через Россию (через или рядом с территорией Чечни), через Грузию в Турцию (Баку – Тбилиси - Джейран). Вряд ли в этом заинтересованы арабские «нефтяные шейхи» щедро дающие деньги на «борьбу за свободу Чечни». Нефтяные запасы Татарстана официальнооцениваются в диапазоне 0, 8-0, 9 млрд.тонн. Нефтедобыча ведется с 1943 года. В период 1943-1992 гг. добыто 2, 7 млрд. тонн нефти. Пик нефедобычи пришелся на 1975 год – 103, 0 млн.тонн. С тех пор объемы добычи снижались и составляли в начале 1990-х годов примерно 30 млн. тонн, а конце 1990-х 26, 3 млн. тонн. В 2002 году было добыто 28, 3 млн. тонн нефти. В 60х-70х годах ХХ века наша республика была крупнейшим в стране производителем нефти (около 30% всей добычи). В 90-х годах удельный вес снизился до 7, 4%. Значительная часть месторождений – средние и мелкие. Наиболее нефтеносные районы: Альметьевский, Азнакаевский, Лениногорский, Бугульминский, Бавлинский, Ютазинский, Заинский, Елабужский, Менделеевский, Сармановский и Октябрьский.
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-07-14; Просмотров: 1227; Нарушение авторского права страницы