Тема 5. Система и правовой статус избирательных комиссий в РФ.

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 6Следующая ⇒

Термин “избирательная власть” и содержание дискуссии по данному вопросу. Правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации. Функции и полномочия избирательных комиссий по организации и проведению выборов, обеспечению и защите избирательных прав граждан.

Виды избирательных комиссий в РФ. Порядок образования и деятельности избирательных комиссий в Российской Федерации. Финансирование работы избирательных комиссий. Основания и виды ответственности избирательных комиссий и их членов за нарушение законодательства о выборах. Избирательные комиссий и институты гражданского общества: некоторые вопросы взаимодействия. Пути совершенствования деятельности избирательных комиссий в Российской Федерации.

Центральная Избирательная Комиссия РФ: состав, процедура формирования, правовой статус. Правовая регламентация деятельности ЦИК РФ. Полномочия ЦИК РФ. Порядок обжалования решений ЦИК РФ.

Тема 6. Назначение выборов. Составление списков избирателей. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов. Правовой статус кандидатов.

Общие положения относительно назначения дня выборов: сроки, полномочия органов и должностных лиц по определению даты голосования. Юридические последствия назначения дня выборов. Условия и процедура назначения досрочных выборов.

Регистрация избирателей. Условия включения физических лиц в списки избирателей. Должностные лица, уполномоченные осуществлять регистрацию избирателей. Порядок рассмотрения споров по вопросам регистрации избирателей.

Порядок разработки и утверждения схемы избирательных округов. Федеральный избирательный округ.

Выдвижение, регистрация и статус кандидатов. Требования к кандидатам на различных видах выборов. Процедуры и сроки выдвижения кандидатов. Выдвижение кандидатов от политических партий. Порядок регистрации кандидатов. Рассмотрение споров, связанных с отказом в регистрации. Правовые последствия регистрации кандидатов. Гарантии и ограничения для лиц, зарегистрированных в качестве кандидатов.

Тема 7. Информационное обеспечение выборов. Финансирование выборов в РФ.

Соотношение терминов “информирование избирателей” и “предвыборная агитация”. Понятие и принципы информирования избирателей. Цели и задачи информационного обеспечения выборов. Решения Европейского Суда по правам человека и нормы российского законодательства по вопросам информационного обеспечения выборов. Субъекты информирования избирателей и предвыборной агитации. Принципы, условия и сроки проведения предвыборной агитации. Роль масс-медиа в информационном обеспечении выборов. Правовое регулирование обнародования опросов общественного мнения, связанных с выборами, и прогнозов результатов выборов. Ответственность субъектов информационного обеспечения выборов.

Финансирование выборов – один из важнейших институтов избирательного права РФ. Содержание терминов “финансирование выборов”, “финансирование предвыборной агитации”, “политическое финансирование”. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” о финансировании выборов: основные положения. Источники финансирования выборов. Ограничения, связанные с финансированием предвыборных компаний в Российской Федерации. Ответственность за нарушения законодательства о финансировании выборов.

Особенности финансирования муниципальных (местных) выборов.

Тема 8. Порядок голосования и подведение итогов выборов в РФ.

Правовое регулирование порядка голосования. Принципы и способы голосования. Сроки проведения голосования в Российской Федерации. Место проведения голосования. Открепительное удостоверение – понятие, условия получения.

Понятие и виды наблюдателей при проведении голосования.

Методики подсчета голосов и определение результатов выборов..Процедура подсчета голосов избирателей, роль наблюдателей в этом процессе.

Распределение депутатских мандатов при пропорциональной системе. Понятие и виды т.н. “заградительного барьера”. Делительные и квотные методики распределения депутатских мандатов. Распределение депутатских мандатов по современному избирательному законодательству РФ (на примере выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ).

Сроки и процедура подведения итогов выборов.

Государственная автоматизированная система “Выборы”: понятие, правовое регулирование, порядок функционирования. Вопросы обеспечения безопасности информации при использовании ГАС “Выборы”.

Тема 9. Юридическая ответственность за нарушение избирательного законодательства и правовая защита избирательных прав граждан Российской Федерации.

Юридическая ответственность в избирательном праве Российской Федерации: история становления и развития. Виды юридической ответственности в избирательном праве РФ: общая характеристика.

Конституционно – правовая ответственность в избирательном праве: некоторые вопросы теории и практики.

Субъекты, процедура, формы административной и уголовной ответственности за нарушение избирательного законодательства в РФ.

Практика судов Российской Федерации по рассмотрению дел, связанных с нарушением избирательного законодательства: современное состояние, проблемы и перспективы.

Судебная защита избирательных прав граждан Российской Федерации. Способы и процедуры защиты избирательных прав граждан РФ.

Роль решений Европейского Суда по правам человека в обеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации.

Правовые позиции Конституционного суда РФ по вопросам избирательного права: некоторые итоги.

Обзор практики Верховного Суда РФ и других судов общей юрисдикции по защите избирательных прав граждан РФ.

ПЛАНЫ ЛЕКЦИОННЫХ ЗАНЯТИЙ В АКТИВНОЙ/ ИНТЕРАКТИВНОЙ ФОРМЕ

Тема 8. Порядок голосования и подведение итогов выборов в РФ (2 часа).

Занятие проводится в форме компьютерной презентации с целью создания профессионального контекста, приобретение коммуникативных умений, развития исследовательских умений; формирование жизненных и профессиональных навыков; развитие теоретического и практического мышления в профессиональной среде; формирование у обещающегося целостного представления о профессиональной деятельности и ее динамики.

Технология проведения занятия - компьютерная презентация с использованием программы Power Point. Студенты работают индивидуально, оценка успешности учебной деятельности студента производится на соответствующем практическом (семинарском) занятии путем присвоения баллов. Форма представления студентами конечного результата - выступление с тезисами по теме.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ (ПРАКТИЧЕСКИХ) ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Избирательное право как подотрасль конституционного права России. Тенденции развития избирательного права РФ на современном этапе.

ЗАНЯТИЕ 1

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Понятие избирательного права России.

2. Предмет избирательного права России.

3. Избирательные правоотношения, понятие, специфика и основные виды.

4. Принципы избирательного права РФ: понятие, содержание.

5. Эволюция избирательного права РФ на протяжении 15-и лет: основные этапы.

Литература

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.

Основная литература:

1. *Авакьян С.А. Конституционное право: Учебный курс в 2-х томах. Том 1. М.: Норма, 2011. 864 с.[6]

2. Дмитриев Ю.А., Исраелян В.Б. Избирательное право: Учебник. – М.: Юстицинформ, 2008.

3. *Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов. М.: «Норма», 2009. 800 с.

4. Избирательное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 “Юриспруденция” / [В.О. Лучин и др. ]; под ред. В.О. Лучина. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008.

Дополнительная литература:

1. Борисов И.Б., Ивайловский Д.А. Соотношение отдельных позиций Европейского суда по правам человека с национальным избирательным законодательством //" Конституционное и муниципальное право", 2009, N 3

2. Дуксин П.А Лишение избирательных прав граждан по советскому законодательству 20 - 30-х годов XX века//" Конституционное и муниципальное право", 2009, N 5

3. Ершов В.А. Основы избирательного права Российской Федерации: Учебное пособие для студентов вузов" //" ГроссМедиа", " РОСБУХ", 2008

4. Масловская М.В. О некоторых дефектах избирательного права //" Конституционное и муниципальное право", 2009, N 18

5. Прудников А.С. и др. Избирательное право: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 “Юриспруденция” / под ред. К.К.Гасанова, А.С.Прудникова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2007.

6. Шемелин А.В. Становление избирательной системы в России в 1990-е гг.
// «История государства и права", 2009, N 23

7. Шемелин А.В. Россия в переходный период и реформирование избирательной системы: поиск модели//" История государства и права", 2009, N 18

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 Следующая ⇒