Передвижение физических лиц по территории РФ. Ограничения передвижения

⇐ ПредыдущаяСтр 12 из 14Следующая ⇒

В соответствии с Конституцией и международными актами о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения. Ограничение этого права допускается только на основании закона. Лица, не являющиеся гражданами РФ и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации и международными договорами РФ

Право граждан Российской Федерации на свободу может быть ограничено:

1.в пограничной полосе;

2.в закрытых военных городках;

3.в закрытых административно-территориальных образованиях;

4.в зонах экологического бедствия;

5.на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;

6.на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Действия или бездействие государственных и иных органов, предприятий и иных юридических и физических лиц, затрагивающие право граждан РФ на свободу передвижения могут быть обжалованы гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд

101. Понятие законности и способы ее обеспечения в деятельности
органов исполнительной власти.

Законность как термин имеет несколько смыслов. Ее можно трактовать как:

1. Режим, то есть установленный государственный порядок, в соответствии с которым все правоотношения и деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, общественных институтов и граждан осуществляется в рамках закона.

2. Метод, то есть совокупность способов, приемов, средств, юридических норм и гарантий, с помощью которых управленческая деятельность вводится в русло законов, направляется на исполнение законов в установленных законом формах и признанными законами действиями.

Используемые уполномоченными законом государственными органами и гражданами для обеспечения законности формы, приёмы и методы образуют определённую систему элементы которой обладают рядом общих признаков. В то же время таким методам и формам присуща своя специфика, обусловленная кругом решаемых задач, объёмом полномочий как органа так и отдельных должностных лиц. Конечной же целью всех действий (деятельности) по обеспечению законности является приведение возникающих административных отношений в правовые (нормативные) рамки. Чаще всего в основу систематизации способов обеспечения законности положена зависимость от субъекта контролирующего воздействия.

На современном этапе целесообразно, в первую очередь, подразделять способы обеспечения законности на контроль и надзор.

Контроль в свою очередь подразделяется на контроль государственный и общественный. Государственный контроль в зависимости от уровней его осуществления включает:

1. Контроль внутриведомственный

2. Контроль внешний (вневедомственный)

3. Контроль межведомственный (взаимный контроль ветвей власти)

Общественный контроль заключается в:

1. Контроле граждан непосредственно и через свои объединения

2. Деятельности средств массовой информации

3. Выборах во все органы власти.

Надзор в зависимости от систем его осуществляющих предположим разделить на:

1. Судебный контроль (надзор)

2. Надзор органов прокуратуры

3. Административный надзор (контроль)

Надзорно-контрольные функции обеспечения законности можно рассматривать с учётом следующих общих признаков, и через:

1. Наличие специальных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления той или иной деятельности субъектами права;

2. Наличие системы специально уполномоченных законом органов, осуществляющих контроль за реализацией специфических правовых норм;

3. Наличие специальных методов деятельности уполномоченных органов;

4. Наличие специфических актов, издаваемых уполномоченными органами различных по характеру и юридической силе.

102. Правовые основы государственного управления в сфере
иностранных дел.

Управление иностранными делами — это непосредственное и повседневное осуществление исполнительными органами власти внешних функций государства по предметам ведения и в объеме своей компетенции, направленное на решение задач, обеспечивающих продвижение к целям, отражающим жизненно важные интересы государства и общества в целом. Наиболее приоритетные задачи министерства это: сохранение территориальной целостности РФ; обеспечение государственной безопасности, установление и закрепления дружеских отношений со стратегическими партнерами России; защита своих физических и юридических лиц за рубежом, участие в международном сотрудничестве, обеспечивающем нашей стране выгодные условия и другие позитивные направления деятельности. Государственное управление иностранными делами осуществляется следующей системой федеральных органов исполнительной власти: Министерство иностранных дел РФ, министерства иностранных дел республик в составе России, органы внешних связей субъектов федерации, а также органы МИД России за рубежом — это дипломатические представительства (посольства и миссии) и консульские учреждения. Россия строит свои отношения с другими государствами на основе равенства, невмешательства во внутренние дела, нерушимости границ и территориальной целостности государств, взаимного отказа от применения силы и решения возникших споров мирным путем, независимо от их характера, мирным путем взаимовыгодного сотрудничества, равенства народов и их суверенного развития. Большие полномочия в сфере управления иностранными делами осуществляет Президент РФ, он определяет основные направления внешней политики государства; представляет страну в международных отношениях; Достаточно большой объем полномочий в сфере отношений иностранных дел реализует Правительство РФ. Непосредственное руководство в этой области осуществляет Министерство иностранных дел, которое подведомственно непосредственно Президенту РФ. Основными задачами Министерства иностранных дел РФ являются: • разработка общей стратегии внешней политики РФ и представление соответствующих предложений Президенту РФ; • реализация внешнеполитического курса РФ; • защита прав и интересов граждан и юридических лиц РФ за рубежом; • содействие развитию связей и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом. И т.д. Министерство иностранных дел РФ функции: • разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту РФ и в Правительство РФ предложения по вопросам отношений РФ с иностранными государствами и международными организациями; • разрабатывает проекты международных договоров РФ, • ведет переговоры с иностранными государствами и международными организациями; • участвует в разработке политики и конкретных мероприятий по обеспечению прав и свобод граждан РФ, обороны и безопасности государства; • дает согласие заинтересованным органам исполнительной власти на распространение официальной информации по вопросам, касающимся внешнеполитического курса РФ; • выполняет другие функции, предусмотренные законодательством РФ.

Полномочия Министра иностранных дел РФ: • руководит деятельностью Министерства, утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Министерства • издает приказы, распоряжения и инструкции, дает указания по вопросам деятельности центрального аппарата Министерства,

• представляет РФ на двусторонних и многосторонних переговорах, по поручению Президента • представляет Министерство во взаимоотношениях с органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами государственной власти иностранных государств, а также с международными организациями; Деятельность МИД России охватывает все стороны отношений страны с иностранными государствами: политические, экономические и культурные.

⇐ Предыдущая 5 6 7 8 9 10 111213 14 Следующая ⇒