Тема 12. Пособие на погребение

Понятие ритуального пособия. Источники финансирования услуг по погребению. Перечень гарантированных бесплатных услуг. Условия назначения пособия на погребение, размер пособия, порядок выплаты пособия. Погребение умерших членов ВОВ. Единовременные пособия членам семей погибших Героев СССР, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы.

Тема 13. Обязательное медицинское страхование

Основные принципы охраны здоровья граждан. Обязательное медицинское страхование - одна из гарантий права граждан на бесплатную медицинскую помощь и лечение. Виды медико-социальной помощи: первичная медико-социальная помощь, скорая медико-социальная помощь, специализированная медико-социальная помощь, медико-социальная помощь гражданам, страдающим социально-значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Федеральная и территориальная программы гарантированных бесплатных медицинских услуг.

Лекарственная помощь, круг лиц, пользующихся лекарственной помощью бесплатно или на льготных условиях. Санаторно-курортное лечение.

Тема 14. Государственная социальная помощь

Понятие и условия оказания социальной помощи. Виды социальной помощи. Источники финансирования социальной помощи. Основные принципы государственной социальной помощи: адресность и рациональность использования. Социальные пенсии. Категории граждан, нуждающихся в социальных пенсиях. Размеры социальных пенсий. Единовременные пособия беженцам и вынужденным переселенцам. Компенсационные выплаты и их виды.

Тема 15. Социальное обслуживание

Общая характеристика системы социального обслуживания как одного из элементов общефедеральной системы социального обеспечения. Понятие и виды социального обслуживания.

Стационарное и полустационарное обслуживание в учреждениях социального обслуживания. Социально- медицинское обслуживание на дому, срочное социальное обслуживание. Социально-консультативная помощь.

Виды гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания. Круг лиц из числа пожилых граждан и инвалидов, которым социальные услуги предоставляются бесплатно.

Социальное обслуживание семей с детьми. Содержание детей в детских учреждениях - один из видов социального обеспечения семей с детьми и детей, лишенных родительской опеки.

Профессиональная реабилитация инвалидов, образование инвалидов, обеспечение их занятости и социально-бытовое обслуживание. Транспортное обслуживание инвалидов. Протезно-ортопедическая помощь.

Тема 16. Международно-правовое регулирование социального обеспечения

Понятие международно-правового регулирования. Направления координации внутригосударственного законодательства разных стран в области социального обеспечения. Источники международно-правового регулирования. Определение подлежащего применению законодательства. Равноправие в области социального обеспечения. Сохранение приобретаемых прав в области социального обеспечения. Выплата пенсий и пособий за границей. Минимальные нормы социального обеспечения, закрепленные Конвенцией МОТ № 102 от 1952 года. Сотрудничество стран СНГ в пенсионном обеспечении.

Планы практических (семинарских) занятий (в том числе, в активной/интерактивной форме).

Семинарское занятие № 1

Тема 1. Понятие и организационно-правовые формы социального обеспечения

Вопросы:

1. Источники финансирования социального обеспечения.

2. Пенсионный фонд, фонд социального страхования Российской Федерации, их правовой статус. Формы и виды социального обеспечения.

3. Роль и основные функции социального обеспечения (экономическая, политическая, демографическая, социально-реабилитационная).

На семинарском занятиипроводится дискуссия по проблемным вопросам:

· Конституционные положения о праве человека на социальное обеспечение

· Особенности государственной социальной политики в РФ

· Роль Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов российской Федерации в защите прав граждан в сфере социального обеспечения.

Дискуссия по каждому вопросу начинается с чтения подготовленного студентом доклада (распределение докладов производится преподавателем с учетом мнений студентов). Затем остальные студенты высказывают своё мнение. Преподаватель следит за ходом дискуссии и управляет обсуждением вопроса. В конце семинара преподаватель резюмирует итоги дискуссии, дает оценку работе участников.

ЛИТЕРАТУРА

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собр. законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

2. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: федер. закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

3. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: федер. закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ: в ред. от 07.03.2011 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

4. Об основах обязательного социального страхования: федер. закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ: в ред. от 11.07.2011 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

5. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: федер. закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ: в ред. от 01.07.2011 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

6. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: федер. закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ: в ред. от 03.12.2011 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

7. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: федер. закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ: в ред. от 03.12.2011 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

8. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования: федер. закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ: в ред. 03.12.2011 г. - Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

Официальные акты высших судебных органов и судебная практика

1. Определение Конституционного Суда РФ от 27.06.2005 № 231-О по жалобе гражданина Галеева Конспая Амамбаевича на нарушение его конституционных прав положением подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // Собр. законодательства РФ. 2005. № 29. Ст.3097.

2. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 №23 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дела, связанных с реализацией гражданами права на труд» // Российская газета. 29.12.2005, №294.

Основная литература

1. Захаров М.Л. Право социального обеспечения России / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова.- М., 2005*.

2. Право социального обеспечения России: учебник / под ред. К.Н. Гусова. – М., 2009*.

3. Право социального обеспечения России: учебник / под ред. В.Ш. Шайхатдинова. – М., 2012.

Дополнительная литература

1. Азарова, Е.Г. Это горькое слово «реформа» / Е.Г. Азарова // Трудовое право. - 2002. - № 11.

2. Захаров М.Л. Комментарий к новому пенсионному законодательству / М.Л. Захаров, В.Б. Савостьянова, Э.Г. Тучкова.-М., 2002.

3. Кирилловых А.А. Развитие пенсионной реформы и проблемы ее правового обеспечения // Социальное и пенсионное право. 2011. № 1*.

4. Рогачев Д.И. Метод права социального обеспечения / Д.И.Рогачев.– М., 2002.

5. Соловьев В.Н. Имущественные права Пенсионного фонда России на бюджетные средства, предназначенные для выплаты пенсий / В.Н. Соловьев // Юридический мир.- 2009.- № 4*.

6. Федорова, М.Ю. Социальное страхование как организационно-правовая форма социальной защиты населения: Проблемы правового регулирования / М.Ю. Федорова. – Омск, 2000.

Семинарское занятие № 2

Тема 2. Предмет, метод, система и источники права социального обеспечения

Вопросы

1. Основные институты общей и особенной частей.

2. Понятие и особенности источников права социального обеспечения.

3. Международные документы в сфере социальной защиты населения.

4. Соответствие права социального обеспечения Российской Федерации общепризнанным международным стандартам.

Активная форма.

На практическом занятии студентыработают в малых группах над составлением процессуальных документов

Рекомендации к порядку проведения:

Учебная группа делится на 3 подгруппы по 8-10 человек, которые по заданию преподавателя составляют конспекты ответов.

Задание для подгруппы 1.

1. Составьте таблицу: «Функции системы социального обеспечения».

Задание для подгруппы 2.

В каком соотношении находятся понятия «социальное обеспечение» и «социальная защита»? Проведите сравнительный анализ, результаты которого отразите в конспекте.

Задание для подгруппы 3.

Проведите отграничение права социального обеспечения от других отраслей права, регулирующих сходные отношения.

Затем подгруппы представляют результаты своей работы для обсуждения. По завершению практического занятия преподаватель подводит итоги, дает оценку работе участников.

Нормативные правовые акты:

2. Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 г. // Библиотечка «Российской газеты». 1999. № 22-23.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 г. // БВС РФ.1994. № 12.

4. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации: федер. закон от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ: в ред. от 03.12.2011 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

5. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: федер. закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

6. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: федер. закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ: в ред. от 07.03.2011 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

7. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: федер. закон от 02.08.1995 г. № 122-ФЗ: в ред. от 22.08.2004 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

8. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: федер. закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ: в ред. от 30.11.2011 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

9. О погребении и похоронном деле: федер. закон от 08.12.1995 г. № 8-ФЗ: в ред. от 21.11.2011 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

10. Об основах социального обслуживания населения в РФ: федер. закон от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ: в ред. от 23.07.2008 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

11. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования: федер. закон от 01.04.1996 г. закон № 27-ФЗ: в ред. от 03.12.2011 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

12. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: федер. закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ: в ред. от 03.12.2011 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

13. Об основах обязательного социального страхования: федер. закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ: в ред. от 11.07.2011 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

14. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: федер. закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ: в ред. от 01.07.2011 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

15. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: федер. закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ: в ред. от 03.12.2011 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

16. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: федер. закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ: в ред. от 03.12.2011 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

17. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: федер. закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ: в ред. от 03.12.2011 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

18. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: федер. закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ: в ред. от 01.07.2011 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

19. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования: федер. закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ: в ред. 03.12.2011 г. - Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

20. Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России) (вместе с " Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)", " Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России)" ): постановление ВС РФ от 27.12.1991 г. № 2122-1: в ред. от 05.08.2000 г. - Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

21. Об особенностях постановки на учет в территориальных органах Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ отдельных категорий плательщиков страховых взносов: постановление Правительства РФ от 29.12.2009 г. № 1097: в ред. от 07.12.2011 г. - Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».