Развитие советского права в период НЭПа.

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 5Следующая ⇒

Новая экономическая политика (НЭП) была принята весной 1921 года 10-м съездом Российской коммунистической партии большевиков; сменила политику «военного коммунизма». Она была рассчитана на восстановление народного хозяйства и последующий переход к социализму. Главное содержание: замена продразверстки продналогом в деревне; использование рынка, различных форм собственности. Привлекался иностранный капитал (концессии), проведена денежная реформа (1922— 24), в результате которой рубль был превращен в конвертируемую валюту. Быстро привела к восстановлению разрушенного Первой мировой и Гражданской войной народного хозяйства.

Развитие права в данный период определялось следующими факторами: переходом страны от чрезвычайных условий гражданской войны и иностранной интервенции к обычным, мирным условиям. Право должно было способствовать восстановлению разрушенного хозяйства страны, построению социализма, укреплению Советской власти.

Во весь рост встала грандиозная задача по кодификации норм советского права. 1922-1923 гг. вошли в историю права России как годы кодификации законодательства. Уже в мае 1922 г. ВЦИК принял и ввел в действие с 1 июня 1922 г. Уголовный кодекс РСФСР, а с 1 июля - Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. В октябре 1922 г. ВЦИК утвердил и ввел в действие с 1 декабря 1923 г. Земельный кодекс РСФСР, с 1 января 1923 г. - Кодекс законов о труде РСФСР и Гражданский кодекс РСФСР. В июле 1923 г. ВЦИК принял и ввел в действие с 1 сентября 1923 г. Гражданско-процессуальный кодекс. В июле же 1923 г. ВЦИК утвердил Лесной кодекс РСФСР. В 1924 г. появился Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. Были разработаны также Таможенный кодекс, Устав железных дорог. Велись работы над Административным кодексом РСФСР. Однако он не был принят. Кодексы РСФСР служили образцом для союзных республик, в которых были затем приняты аналогичные кодексы.

Гражданское право. ГК РСФСР предшествовал принятый ВЦИК 22 мая 1922 г. Декрет об основных частных имущественных прав, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР, который регулировал значительный круг гражданско-правовых отношений. Однако детальное закрепление эти отношения нашли в ГК РСФСР 1922 г. ГК состоял из 4 разделов: общая часть, вещное право, обязательственное право, наследственное право. Разделы (кроме наследственного права) делились на главы, а последние - на статьи. ГК один из самых больших кодексов не только по количеству статей (435), но и по кругу регулируемых отношений.

Уже в ст. 1 ГК закреплялось одно из важнейших положений о том, что гражданские права охраняются законом за исключением тех случаев, когда они осуществляются в противоречии с их социально-хозяйственным назначением. Пол, раса, национальность, вероисповедание, происхождение не имели никакого влияния на объем гражданской правоспособности. Каждый гражданин РСФСР и союзных республик имел право свободно передвигаться и селиться на территории РСФСР, избирать не воспрещенные законом занятия и профессии, приобретать и отчуждать имущество с ограничениями, указанными в законе, совершать сделки и вступать в обязательства, организовывать промышленные и торговые предприятия с соблюдением всех постановлений.

Правоспособность и дееспособность в полном объеме наступала по достижению 18 лет.

ГК различал собственность: государственную, кооперативную, частную. Причем земля, недра, леса, горы, ж/д, их передвижной состав и летательные аппараты могли быть исключительно собственностью государства.

В ГК были предусмотрены основания возникновения и прекращения обязательств. Кодекс строго определял порядок, условия и формы заключения договорных обязательств и последствия их нарушения для каждого вида договоров: мены, купли-продажи, подряда, дарения и др.

Уголовное право. УК РСФСР 1922 г. состоял из введения и двух частей: Общей и Особенной частей. Каждая часть делилась на главы, а последние - на статьи, всего было 227 статей. Задачей УК являлась правовая защита государства трудящихся от преступлений и общественно-опасных элементов путем применения к нарушителям наказания для других мер социальной защиты. Преступлением являлось всякое общественно-опасное действие или бездействие, угрожавшее основам советского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунизму период времени. Целью наказания являлось предупреждение новых нарушений со стороны как нарушителя. Уголовная ответственность наступала с 14 лет. УК устанавливал следующие меры наказания: изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно, лишение свободы со строгой изоляцией или без таковой, расстрел, принудительные работы, условное осуждение, конфискация имущества, штраф, увольнение от должности, общественное порицание.

Советское государство в период коренной ломки общественных отношений (конец 20х – начало 30х гг.)???????????????

Репрессивное законодательство в Советском государстве в 30-40 гг.???????????????

Конституция ССР 1936 г.

Проект новой Конституции СССР был подготовлен к середине мая 1936 г. конституционной комиссией, избранной на VII съезде Советов СССР. К концу 1936 г. Конституция СССР была принята.

Предпосылки создания Конституции 1936 г.:

1) СССР все более превращался в мощную промышленную державу, утрачивались черты аграрно-индустриального государства;

2) капиталистические черты экономики были заменены социалистическими;

3) социалистическая собственность на орудия и средства производства окончательно утвердилась;

4) исчезли эскплуататорские классы;

5) образовалось колхозное крестьянство;

6) наметилась дальнейшая демократизация избирательной системы.

Особенности Конституции СССР 1936 г. (в сравнении с Конституцией 1924 г.):

1) это более широкая по содержанию Конституция, которая включала новые главы: об общественном устройстве; о местных органах государственной власти; о суде и прокуратуре; об основных правах и обязанностях граждан; об избирательной системе;

2) нормами Конституции 1936 г. подробно регулировалось государственное устройство СССР, система высших органов власти СССР и союзных республик:

а) высший орган власти – Верховный Совет, его Президиум (формировался на основе всеобщего избирательного права и прямого тайного голосования на 4 года, избирательное право возникало с 18 лет);

б) Совет народных Комиссаров (СНК – высший исполнительный и распорядительный орган), наркомат (подотчетны Верховному Совету);

в) система судов и прокуратуры (Верховный Суд СССР, верховные суды союзных республик, краевые, областные, окружные суды; народные суды были выборными органами, срок полномочий – 3 года);

3) в общественном устройстве устанавливалось наличие в обществе двух дружественных классов: рабочих и крестьян;

4) закреплялась политическая основа СССР – советы депутатов трудящихся, т. е. законодательно оформилась единая политическая идеология;

5) экономической основой Конституция называла социалистическую систему хозяйства и социалистическую собственность на орудия и средства производства; закреплялись две формы собственности: государственная (земля, воды, шахты, транспорт, средства связи) и кооперативно-колхозная (общественные предприятия в колхозах и кооперативных организациях с их инвентарем, продукцией, общественными постройками), а также личная собственность колхозников на приусадебный участок (дом, скот, мелкий инвентарь);

6) хозяйственная жизнь страны была подчинена государственному народно-хозяйственному плану;

7) труд конституционно объявлялся обязанностью и делом чести каждого трудоспособного гражданина СССР;

8) принципы государственного устройства: советский и социалистический федерализм; добровольность и объединение республик, их равноправие и суверенитет;

9) центральные органы власти СССР обладали наибольшим объемом полномочий:

а) представительство страны в международных отношениях;

б) решение вопросов войны и мира;

в) принятие в состав СССР новых республик;

г) составление народно-хозяйственных планов СССР и др.;

10) статус граждан по данной Конституции включал: право собственности на трудовые доходы; трудовую обязанность; право на отдых, на материальное обеспечение в старости, болезни, при потере трудоспособности и т. д.

Конституция РСФСР 1937 г.

Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики принята в Москве 21 января 1937 года чрезвычайным XVII Всероссийским Съездом Советов.

Принятие Конституции РСФСР 1937 года (как и ранее Конституции РСФСР 1925 года) стало следствием изменений в жизни советского государства. Эти перемены на уровне Союза ССР были закреплены в Конституции СССР 1936 года. Как писали авторы Конституции, к этому времени в СССР были «ликвидированы эксплуататорские классы» и завершено строительство основ социализма.

Чтобы подчеркнуть роль Советов депутатов название союзной республики было изменено с Российской Социалистической Федеративной Советской Республики на Российскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику, хотя аббревиатура РСФСР сохранилась в неизменности.

В Конституции было заявлено, что «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика есть социалистическое государство рабочих и крестьян. Политическую основу РСФСР составляют Советы депутатов трудящихся, выросшие и окрепшие в результате свержения власти помещиков и капиталистов и завоевания диктатуры пролетариата».

Высшим органом государственной власти и единственным законодательным органом РСФСР был объявлен однопалатный Верховный Совет РСФСР, который образовывал высший распорядительный и исполнительный орган государственной власти – Совет Народных Комиссаров РСФСР.

В качестве постоянно действовавшего органа Верховного Совета РСФСР был утвержден его Президиум. Таким образом, Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР, который был наделен правом подписывать указы и законы, в то время фактически исполнял функции президента РСФСР.

«Ликвидация эксплуататорских классов» выразилась в введении всеобщего равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. С одной стороны, Конституция подтверждала право РСФСР на выход из Союза ССР, но другой стороны, закрепляла приоритет союзного законодательства над республиканским. В Конституцию впервые были включены главы, содержащие изложение основных прав и обязанностей граждан. Еще одной особенностью Конституции РСФСР 1937 года стало детальное регулирование вопросов ее федеративного устройства, при этом в числе автономных образований появились национальные округа. Вместо местных съездов Советов рабочих и крестьянских депутатов пришли Советы депутатов трудящихся, которые создавали постоянно действующие органы исполнительной и распорядительной власти на местах.

По своему конституционному дизайну Конституция соответствовала Конституции СССР 1936 года.

Конституция РСФСР 1937 года состоит из 14 глав:

Общественное устройство;

Государственное устройство;

Высшие органы государственной власти Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

Органы государственного управления Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

Высшие органы государственной власти Автономных Советских Социалистических Республик;

Органы государственного управления Автономных Советских Социалистических Республик;

Органы государственной власти автономных областей;

Местные органы государственной власти;

Бюджет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

Суд и прокуратура;

Основные права и обязанности граждан;

Избирательная система;

Герб, флаг, столица;

Порядок изменения Конституции.

⇐ Предыдущая 1 2 345 Следующая ⇒