Тема 1. Теория организации в системе наук

ВВЕДЕНИЕ

Проблемно-тематический курс разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

Цель курса – сформировать у студентов системные мировоззренческие и методологические представления в области построения, развития и совершенствования организации (организаций), оптимизации процесса управления в интересах общества, предприятия (фирмы) и индивида (личности).

Целевая установка реализуется посредством решения относительно самостоятельных задач, включая определение и раскрытие:

· генезиса, исторической эволюции и перспектив развития наиболее ценных идей, взглядов, концепций, отражающих развитие организационно-управленческой мысли;

· сущности, состава и структурных элементов организации;

· типологии и специфики социальных организаций;

· содержания и значения основных законов организации;

· основных принципов построения и развития организации;

· методов оптимизации функционирования организации;

· методологических и методических основ организационного проектирования, формирования и обеспечения (сопровождения) организационных процессов, оценки текущего состояния организаций, поиска оптимальных направлений и средств их перспективного развития.

В результате выполнения всех заданий ПТК «Теория организации» студент должен:

· изучить тезаурус (специальную терминологию), типологию организаций и специфику социальных организаций, основные законы и принципы организации, структурные элементы и механизм управления организацией, особенности создания, функционирования, развития и ликвидации организаций, сущность и содержание организационной культуры, основные факторы, способствующие повышению организа-ционной культуры предприятия (фирмы) и личности;

· получить навыки проведения аналитической и исследовательской работы по оценке состояния и динамики макро- и микросреды организации, концептуального обоснования собственной позиции по ключевым теоретическим и прикладным аспектам управленческой деятельности, составления и использования нормативных и правовых документов, необходимых для регистрации и повседневного функционирования организации;

· обрести умениевыявлять иобъяснять противоречия между теорией и практикой, осуществлять поиск и выбор оптимальных (в том числе эвристических) решений в стандартных и нестандартных ситуациях, применять методы научной организации труда и организационного проектирования для эффективного управления кадровыми, финансовыми, материальными и информационными ресурсами предприятия (организации).

Существенная и наиболее значимая часть учебного материала содержится в рекомендованной литературе. Однако, учитывая масштабность и динамизм происходящих в сфере теории и практики менеджмента изменений, каждый студент должен стремиться к расширению собственной «базы данных» путем критического усвоения текущей общекультурной и специализированной информации из различных источников. Ознакомление с дополнительной литературой, публикациями в отечественных и зарубежных периодических и монографических изданиях в совокупности с практическим опытом является важной предпосылкой упрочения знаний, полученных по другим наукам (гуманитарным, социально-экономическим, естественным, техническим) и учебным дисциплинам, и формирования высокой организационно-управленческой культуры личности.

Тема 1. Теория организации в системе наук

Проблема генезиса теории организации как науки является дискуссионной. Так, по мнению С.В. Рогожина и Т.В. Рогожиной, «теория организации как самостоятельная дисциплина выделилась из социологии – науки, изучающей общественные структуры, их элементы, а также социальные процессы, протекающие в этих структурах». При этом авторы книги справедливо указывают, что социология как самостоятельная наука сложилась в XIX в. Следовательно, теория организации является сравнительно молодой, сформировавшейся и развившейся в XX столетии отраслью знания. Однако в другом, не менее популярном учебнике по теории организации, автором которого является профессор Б.З. Мильнер, содержится обстоятельное научное приложение «Хронология развития теории организации», в котором «точкой отсчета» полагается 1491 г. до н.э. (середина второго тысячелетия до н.э.) – получение легендарным пророком Моисеем заповедей Господних, организация древних евреев и освобождение «общества сынов Израилевых» из египетского плена (см.: Библия. Ветхий Завет. Книга «Исход». Гл. 18–20).

1. Каким образом можно разрешить противоречие относительно «возраста» теории организации?

2. Что, на Ваш взгляд, является предметом теории организации?

3. Каковы место и роль теории организации в системе научного знания? С какими науками она «взаимодействует» непосредственно, а с какими опосредованно?

Литература: 1, 2, 4, 5, 17, 20.

Тема 2. Организация как система

Понятие «организация» (от лат. organizo – делать сообща, устраивать, стройный вид) многомерно. Им принято обозначать:

а) «внутреннюю упорядоченность, согласованность более или менее дифференцированных и автономных частей целого»;

б) «характер строения, устройства, структуры» (например, рациональная, сильная, слабая, тонкая);

в) «совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого»;

г) «объединение людей, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определенных правил и процедур».

Большинство современных ученых едины в том, что термин «организация» универсален, т.е. применим к биологическим, социальным и техническим объектам (подсистемам), и фиксирует закономерности их строения и функционирования. Он традиционно рассматривается в одном ряду с такими научными понятиями, как «элемент», «структура», «система», «управление», однако в их понимании существует немало разногласий.

1. Проанализируйте существующие определения понятий «элемент», «структура», «система», «подсистема», «организация», концентрируя внимание на различиях между ними. Какие из определений этих понятий Вы считаете наиболее правильными?

2. Как, на Ваш взгляд, взаимосвязаны эти понятия?

3. Какова диалектика теории организации и жизнедеятельности реальных организаций?

Литература: 1, 3, 4, 6, 7, 18.

Тема 3. Организация и управление

Проблема статуса теории организации и ее взаимосвязи с наукой об управлении решается в современных условиях неоднозначно.

Точка зрения. Теория организации является составной частью теории управления.

Точка зрения. Теория организации является самостоятельной областью знания, отвечающей на главный вопрос «чем управлять? », а теория управления отвечает на вопросы «зачем и как воздействовать на объект? ».

Точка зрения. Разграничение теоретических основ организации и управления не имеет особого смысла ввиду их неразрывной взаимосвязи.

1. Какой из перечисленных точек зрения Вы отдаете предпочтение и почему?

2. Систематизируйте известные Вам управленческие науки и представьте их в виде общей схемы.

3. Что, на Ваш взгляд, следует понимать под «системой управления компанией»? Каковы ее основные подсистемы и элементы?

Литература: 3, 6, 7, 13, 17, 18.

Тема 6. Закон развития

Закон развития гласит: «Каждая система (социальная или биологическая) стремится достичь наибольшего суммарного потенциала при прохождении всех этапов жизненного цикла». ЖЦ любой организации включает восемь этапов (графически их изображают в виде «шляпы»): нечувствительность, или инкубация (Э1), внедрение, или выведение (Э2), рост (Э3), зрелость (Э4), насыщение (Э5), спад (Э6), крах (Э7), ликвидация, или утилизация (Э8). Этот закон относится к основополагающим законам организации и имеет несколько типовых вариантов реализации на уровне предприятия (фирмы).

Первый вариант: ни руководитель, ни подчиненные не имеют представления о законе развития.

Второй вариант: руководитель знает о законе развития, а его подчиненные нет.

Третий вариант: руководитель и подчиненные информированы о законе развития, имеют представление о характере и особенностях его действия.

1. Каковы «сценарии» развития событий по каждому из трех вариантов и их возможные последствия для организации?

2. Какие факторы, на Ваш взгляд, обеспечивают эффективное развитие организации в современных условиях? Поясните на конкретном примере.

Литература: 4, 5, 10, 11, 17, 20.

Тема 7. Закон синергии

Закон синергии гласит: «Для любой системы (технической, биологической или социальной) существует такой набор ресурсов, при котором ее потенциал всегда будет существенно больше либо существенно меньше простой суммы потенциалов входящих в нее ресурсов». Этот закон относится к основополагающим законам организации и имеет несколько типовых вариантов реализации на уровне предприятия (фирмы).

Первый вариант: ни руководитель, ни подчиненные не имеют представления о законе синергии.

Второй вариант: руководитель знает о законе синергии, а его подчиненные нет.

Третий вариант: руководитель и подчиненные информированы о законе синергии, имеют представление о характере и особенностях его действия.

2. Какие методы управления, на Ваш взгляд, обеспечивают достижение позитивного синергетического эффекта в организации? Приведите пример.

3. Какие факторы обеспечивают достижение негативного синергетического эффекта в организации? Приведите пример.

Литература: 4, 5, 10, 11, 17, 20.

Организации

В отличие от универсальных (основополагающих и фоновых) законов, действие которых распространяется на социальную, биологическую и отчасти на техническую системы, специфические законы имеют ограниченную сферу действия. Однако это вовсе не умаляет их роли и значения. Более того, как представляется, от степени восприятия, познания и реализации именно «пакета» социальных законов в конечном счете будет зависеть дальнейшая «судьба» человечества.

1. Согласны ли Вы с этой авторской гипотезой? Поясните свою точку зрения.

2. Согласны ли Вы с утверждением о том, что «среди специфических законов организации основным является закон своеобразия» (Э.А. Смирнов)?

3. Представьте себя в роли консультанта руководителя крупного предприятия. Сформулируйте четыре-пять практических рекомендаций для повышения эффективности менеджмента, вытекающих из закона своеобразия.

Литература: 4, 5, 10, 11, 15, 16, 19, 20.

Систем

Проектирование организационных систем (ОС) – исключительно важная для любого хозяйствующего субъекта задача, предполагающая создание и обеспечение эффективного взаимодействия двух подсистем: внутреннего функционирования и отношений с внешней средой. Механизм внутреннего функционирования включает элементы, необходимые для производственной и управленческой деятельности (определение и ранжирование целей, оптимизация состава подразделений, структуры управления и коммуникаций, распределение задач, функций, полномочий по всем звеньям, упорядочение информационных потоков и совершенствование документооборота). Механизм отношений с внешней средой включает элементы, необходимые для формирования и поддержания связей организации с поставщиками, клиентами, посредниками, а также учета специфики конкурентной борьбы и действия факторов макросреды (политических, правовых, демографических, культурных).

Практическое использование этих механизмов осуществляется двояко, в зависимости от исходных принципов: последовательности или параллельности. По мнению Э.А. Смирнова, принцип последовательности является оптимальным для действующих компаний, корректировка механизма внутреннего функционирования которых «должна осуществляться после определения тенденций изменения механизма отношений с внешней средой»; принцип параллельности наиболее подходит новым компаниям, которым целесообразно «проектировать механизм внутреннего функционирования и механизм отношений с внешней средой одновременно».

1. Согласны ли Вы с таким дихотомическим подходом, а также со следующей рекомендацией: «В случае неустойчивого характера изменений параметров внешней среды необходимо либо подождать некоторое время, либо использовать экономико-математические методы для их анализа, например, методы аппроксимации, массового обслуживания и др.»?

2. Как решаются задачи организационного проектирования в фирмах, действующих по принципу «прибыль любой ценой» или «бизнес здесь и сейчас»?

3. Приведите конкретные примеры организаций, имеющих функциональные цели, цели-аналоги и цели развития.

4. Какова специфика формирования ОС компаний, занимающихся внешнеэкономической деятельностью?

Литература: 1, 2, 4, 5, 7, 18, 20.

И современных организаций

Вступление человечества в информационно-технологическую эру ознаменовалось новыми направлениями исследований в области теории организации. Приоритетными среди них являются: реинжиниринг, концепция внутренних рынков корпораций, теория альянсов (ассоциативных форм организации и управления), концепция «экологически осознанного руководства» предприятием. Эти теоретические разработки находят широкое применение в новых типах организаций. В их числе: организации с «внутренними рынками», сетевые, виртуальные, многомерные, круговые, интеллектуальные и обучающиеся организации. И все-таки, несмотря на многообразие организационных и организационно-правовых форм современных предприятий, нередко от зарубежных и отечественных бизнесменов и предпринимателей можно безапелляционно услышать: «Новое – это хорошо забытое старое».

Каковы, на Ваш взгляд, основные направления деятельности руководителя, являющегося приверженцем пяти принципов управления (преемственности, инновации, системности, верификации и амбивалентности, или двойственности)?

В современной учебной литературе можно встретить описание эволюции организационных структур управления. Так, например, Б.З. Мильнер выделяет три этапа развития теории организации и организаций в XX в.:

· классическая промышленная фаза, иерархическая структура (1900–1950 гг.);

· неоклассическая промышленная фаза, матричная структура (1950–1980 гг.);

· информационная фаза, «внутренний рынок» – автономные союзы, внутреннее предпринимательство, сети, виртуальные структуры (с 1980 г.).