Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Порядок информирования о правилах исполнения функцииСтр 1 из 3Следующая ⇒
Общие положения 1. Настоящий Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля (далее регламент) устанавливает требования к исполнению функции по проведению администрацией МО «Тункинский район» проверок при осуществлении муниципального контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами. 2 Администрации МО «Тункинский район». Функцию исполняет администрация Администрации МО «Тункинский район» 4. Исполнение функции осуществляется в соответствии с: 5. Функция исполняется в отношении осуществляющих на территории муниципального образования " Тункинского района" деятельность: 6. Предметом муниципального контроля являются: 7. Функция осуществляется по отношению к требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, принятыми Сессии совета народных депутатов Тункинского района, Администрацией МО «Тункинского района». 8. Организация и проведение проверок осуществляются в соответствии с принципами законности; невмешательства в деятельность проверяемых лиц; презумпции их добросовестности; проведение проверок в соответствии с полномочиями органа муниципального контроля, недопустимость взимания платы за проведение мероприятий по муниципальному контролю; открытости и доступности для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей муниципальных правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении муниципального контроля, а также информации об организации и осуществлении муниципального контроля, ответственности органов муниципального контроля, их должностных лиц за нарушение законодательства Российской Федерации при осуществлении муниципального контроля. 9. В случае выявления в процессе муниципального контроля нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Бурятия, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию органа муниципального контроля, о выявленных нарушениях сообщается в соответствующий орган государственного контроля (надзора) в порядке, установленном для информирования о результатах проводимых проверок в рамках взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органа муниципального контроля. 10. Функция представляет собой исполнение действий - административных процедур, связанных с проведением мероприятий по муниципальному контролю. 11. Конечным результатом исполнения функции является: оценка соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия) требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, а в случае выявления нарушения требований муниципальных правовых актов, восстановление положения, существовавшего до нарушения, или восстановление нарушенных прав населения муниципального образования. 12. Юридическими фактами завершения исполнения функции являются: - составление акта после проведения плановой и внеплановой проверки; Требования к порядку исполнения функции Порядок информирования о правилах исполнения функции 13. Информация о порядке исполнения функции предоставляется: 13.1. Непосредственно отделами администрации: 13.2. Муниципальными служащими при проведении проверок. 14. Сведения о местонахождении органа муниципального контроля, режиме работы, контактных телефонах, времени приема по вопросам исполнения функции размещаются в газете " Саяны» и на сайте администрации МО «Тункинский». 15. На информационных стендах в Администрации МО «Тункинский» в доступных для ознакомления местах размещается следующая информация: Требования к порядку исполнения функции 16. Муниципальные служащие уполномочены проводить проверки муниципального контроля на основании приказа (распоряжения), подписанного руководителем органа администрации, наделенного правами юридического лица, и заверенного печатью такого органа Администрации МО «Тункинский район». не наделенного правами юридического лица, приказ о проведении проверки изготавливается на гербовом бланке Администрации МО «Тункинский район, подписывается курирующим заместителем главы администрации и заверяется печатью Администрации МО «Тункинский район. , подписывает лицо из указанных в абзацах 1 и 2 настоящего пункта, если возглавляемый или курируемый им орган указан в ежегодном плане проведения проверок первым. 17. На выездной проверке муниципальный служащий предъявляет: " О служебном удостоверении работника Администрации МО «Тункинский район, его отраслевых и территориальных органов", 18. При проведении проверки муниципальный служащий должен соблюдать следующие требования: 19. Привлеченные к проведению мероприятий по муниципальному контролю аккредитованные граждане и организации уполномочены проводить выездные проверки во время работы проверяемого лица на основании: 20. Все действия по проведению проверок муниципального контроля надлежит оформлять на бумажных носителях, а в случаях, установленных федеральным законом, на электронных носителях. 21. Дела для проведения плановых проверок муниципального контроля формируются ежегодно, не позднее февраля текущего года, по перечню лиц, указанных в ежегодном плане проведения проверок. 22. Учет сформированных дел ведется в контрольном журнале с присвоением сформированному делу номера, состоящего из порядного номера текущего года и через дробь указанного года формирования дела (например, 21/2010). 23. Сформированные дела хранятся в органах администрации города по годам проведенных проверок и учитываются в контрольном журнале. 24. В контрольном журнале указываются: порядковый номер; проверяемое лицо; исполнитель - муниципальный служащий, проводивший проверку; изъятие дела или отдельных документов из него (кем, на какой срок, возврат); ознакомление, предоставление из дела информации (основание, лицо, запросившее информацию). 25. В контрольный журнал по состоянию на 31 декабря вносится итоговая запись о количестве сформированных за прошедший год дел, а также количество дел с указанием их порядковых номеров, проверка по которым не окончена (далее - переходящие дела). Контрольный журнал передается на хранение. 26. Переходящие дела вносятся в контрольный журнал следующего года, с присвоением номеров прошлого и текущего года: (например, 21/2010 - 1/2011). На сформированном деле вносится дополнение в номер. 27. При проведении проверки муниципального контроля муниципальными служащими из разных органов Администрации МО «Тункинский район формируется в органе администрации, руководитель или курирующий заместитель главы администрации которого подписал приказ (распоряжением Администрации МО «Тункинский район ) о проведении проверки. 28. При осуществлении функций отделы Администрации МО «Тункинский район» взаимодействуют между собой путем: 30. Исполнение функции включает в себя административные процедуры: 30.1. Формирование плана проверок. 30.2. Проведение проверок, включающее: 30.3. Составление акта проверки. 30.4. Вручение копии акта проверки руководителю проверяемого лица. 30.5. Получение расписки об ознакомлении с актом проверки. 30.6. Внесение в журнал проверок записи о проведенной проверке. 30.7. Направление заказным с уведомлением почтовым отправлением копии акта проверки в случае отказа руководителя проверяемого лица дать расписку об ознакомлении с актом проверки. 30.8. Прием от проверяемого лица письменных возражений на акт проверки или выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. 30.9. Принятие по результатам муниципального контроля мер, предусмотренных федеральным законом: 1. Формирование плана проверок 31. Формирование ежегодного плана проверок организует и руководит работой территориальных и отраслевых органов администрации МО «Тункинского района» юридический отдел администрации МО «Тункинского района. 32. Проект ежегодного плана проверок формируется юридическим отделом администрации МО «Тункинский район» по предложениям отраслевых и территориальных органов Администрации МО «Тункинский район». 35. Проект ежегодного плана проверок передается с сопроводительным письмом в прокуратуру Тункинского района. 36. Предложения прокуратуры Тункинского о проведении совместных проверок с органами государственного надзора (контроля) рассматривает юридический отдел Администрации МО «Тункинский» и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру Тункинского района ежегодный план проведения плановых проверок. 37. Ежегодный план проверок утверждает руководитель органа муниципального контроля. 38. Утвержденный руководителем органа муниципального контроля ежегодный план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством размещения его на официальном сайте администрации МО «Тункинский район» в сети Интернет.
Проведение проверок 39. Проведение проверок включает в себя следующие действия: 40. Проверки проводятся плановые или внеплановые. 41. Плановые проверки проводятся по ежегодному плану проверок, утверждаемому руководителем органа муниципального контроля. 42. Проверка, не включенная в ежегодный план проверок, является внеплановой. В случаях, установленных федеральным законом, внеплановая выездная проверка проводится после согласования с прокуратурой Тункинского района. 43. Внеплановые проверки проводятся в случаях: 44. Плановые и внеплановые проверки могут проводиться: 45. Основанием для проведения проверки является приказ (распоряжение) о проведении проверки. 46. При проведении проверки муниципальные служащие не вправе: 46.1. Пункт исключен 46.1 - проверять выполнение требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица; Пункты 46.2 - 46.8 считать пунктами 46.1 - 46.7 - 46.2. Осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения проверки по факту поступления в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 46.3. Требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов. 46.4. Отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений. 46.5. Распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 46.6. Превышать установленные сроки проведения проверки. 46.7. Осуществлять выдачу проверяемому лицу предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю. 46.8. Требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительство Российской Федерации перечень. (Подпункт дополнительно включен. 46.9. Требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах. 47. В случае не обеспечения присутствия руководителя, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению требований, установленных муниципальными правовыми актами, индивидуального предпринимателя при про ведений выездной проверки, препятствующего проведению проверки, муниципальным служащим, осуществляющим функцию, незамедлительно составляется служебная записка и в день составления направляется руководителю территориального (отраслевого) органа администрации МО «Тункинский район» для принятия мер по привлечению юридического лица, его руководителя, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, не обеспечивших присутствие к началу проверки, к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 48. Каждая проверка должна быть проведена в сроки, установленные федеральным законом. В случаях, установленных федеральным законом, срок выездной плановой проверки может быть продлен лицом, подписавшим приказ (распоряжение) о проведении плановой выездной проверки.
Подготовка к проверке 56. Основанием для подготовки к проверке является приказ (распоряжение) о проведении проверки. 57. Муниципальный служащий, уполномоченный на проведение проверки: 57.1. Составляет план проверки. 57.2. Определяет документы, необходимые для проверки, в указанный перечень не включаются документы, ранее представленные в орган муниципального контроля. 57.3. Определяет лиц, с которыми будет осуществлять взаимодействие в ходе проверки, временной режим проверки (с учетом режима работы проверяемого лица). 57.4. Уведомляет проверяемых лиц о проведении плановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения (приказа) о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает под подпись. 57.5. Уведомляет проверяемых лиц о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе по телефону, за исключением внеплановой выездной проверки, проводимой по поступившей информации о следующих фактах: 57.6. Согласовывает с Администрацией МО «Тункинский район» проведение внеплановой выездной проверки.. 57.7. Для уведомления о проведении проверки изготавливает проект уведомления, в котором указывает: 57.8. Подготовленный проект уведомления о проверке передает на подпись лицу, подписавшему приказ (распоряжение) о проведении проверки. 57.9. Для согласования с прокуратурой Тункинского района проведение внеплановой выездной проверки в день подписания приказа (распоряжения) о проведении проверки изготавливает заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, передает на подпись лицу, подписавшему приказ (распоряжение) о проведении проверки. 58. В случае указания в приказе (распоряжении) о проведении проверки нескольких лиц, уполномоченных на проведение проверки, старшим признается муниципальный служащий, указанный первым, если в тексте приказа (распоряжения) не назначен старший среди уполномоченных лиц.
Документальная проверка 59. Муниципальный служащий, уполномоченный на проведение документарной проверки, на своем рабочем месте: 59.1. Рассматривает: Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-08; Просмотров: 415; Нарушение авторского права страницы