Комментарий к пункту 2.2 Форма №1-АП (утв. приказом от 28.06.2013 № 130) 01.07.13

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 7Следующая ⇒

В целях проведения анализа наркоситуации в Российской Федерации ФСКН совместно с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации разработан и согласован в октябре 2012 года проект формы № 7-МВ-НОН образца 2013 года. На момент утверждения приказом № 130 форм отчетности образца 2013 года межведомственные приказы из ФСКН Судебным департаментом не получены, поскольку проходят согласование в других ведомствах. По договоренности в 2013 году отчитываемся по проекту формы №7-МВ-НОН (т.е. на основе показателей форм № 1-АП и соответственно по форме № 6-МВ-НОН (о судимости за преступления, связанные с НОН), утверждаемых Судебным департаментом). Региональные программные Excel-шаблоны формы № 7-МВ-НОН также размещены на FTP-сервере Судебного департамента и переданы разработчику ПИ СДП в 27 версию.

Для возможности формирования межведомственной формы статистической отчетности № 7-МВ-НОН, а также формы № 1-АП, на основе которой в Судебном департаменте осуществляется сбор необходимой информации для отражения в форме № 7-МВ-НОН, в бланк учетно-статистической карточки на дело об административном правонарушении № 7р добавлены новые показатели: «Гражданство физического лица», «Наличие в материалах дела заключения об установлении факта опьянения, вызванного веществами», «Наличие в материалах дела заключения о результатах химико-токсикологического исследования на предмет обнаружения веществ (средств)».

В связи с тем, что введенные показатели не имеют множественности значений, для корректного ввода информации в УСК № 7р и заполнения новых строк в форме № 1-АП «Из стр. 1 по правонарушениям, совершенным иностранными гражданами и лицами без гражданства», «Из стр. 92 ст. 12.8 ч.1, 3, 4 (по составу ч.1): в состоянии опьянения наркотическими средствами или психотропными веществами (при наличии в материалах дела заключения об установлении факта опьянения этими веществами)», «Из стр. 219 ст. 20.20 ч. 3: в случае потребление наркотических средств или психотропных веществ (при наличии в материалах дела заключения об установлении факта опьянения этими веществами)», «Из стр. 220 ст. 20.20 ч. 4: в случае потребление наркотических средств или психотропных веществ (при наличии в материалах дела заключения об установлении факта опьянения этими веществами)» и графы «Из графы 10: иностранные граждане и лица без гражданства» следует руководствоваться следующим.

При наличии у правонарушителя смешанного вида опьянения или наличии веществ, относящихся к различным перечням, в связи с возможностью учета только одного вида вещества (показатели не имеют множественности значений) учет должен осуществляться с учетом условных приоритетов общественной опасности:

- наркотическое (при наличии вещества в смеси с другими),

- психотропное (при отсутствии наркотического и наличии этого вещества в смеси),

- алкогольное (при отсутствии наркотического и психотропного и при наличии этого вещества в смеси),

- сильнодействующие (при отсутствии наркотического, психотропного, алкогольного и при наличии этого вещества в смеси),

- ядовитые (в смеси с иными).

Уточняющую информацию следует вносить в комментарий к УСК № 7р.

При наличии у физического лица гражданства нескольких государств заполняется гражданство Российской Федерации, если имеется таковое, заполняется гражданство других государств СНГ при наличии такового и гражданства иного государства. Уточняющую информацию следует вносить в комментарий к УСК № 7р.

Комментарий к пункту 2.2.4 Форма №1-АП (утв. приказом от 10.06.2011 № 115) от 20.07.11 (в ред. 19.12.11)

К редакции формы № 1-АП образца 2011 года не применим п. 2.2.4 Инструкции, т.к.строки «Другие правонарушения в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ», «Другие правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, непосредственно неподведомственные суду» удалены. Дела по статьям КоАП РФ, составы которых не выделены отдельно в строки раздела 1 учитываются в соответствии с принадлежностью к главам в строках «Иные статьи по главе…». На случай добавления в КоАП РФ новой главы добавлена резервная строка.

Статьи 5.59-5.63, введенные в КоАП РФ Федеральным законом № 420-ФЗ от 07.12.2011, учитываются в разделе 1 формы 1-АП образца 2011 года в строке «Иные статьи по главе 5». Аналогично учитываются иные вновь введенные статьи, т.к. отдельно в строках отчета они не выделены, с принадлежностью к соответствующей главе.

Комментарий к пункту 2.2.10 Форма № 1-АП от 19.11.09

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 №52:

«В том случае, когда протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ были возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, при исчислении сроков рассмотрения дела днем получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела следует считать дату поступления ему материалов дела с устраненными недостатками.»

Пример, материалы в порядке административного производства поступили в суд 1 числа, на дело заведена учетно-статистическая карточка № 7.

Если материалы были возвращены в орган для устранения недостатков, то по представлению дела до 4 числа (включительно) в суд, датой, с которой начинает течь срок рассмотрения дела в суде является тот день, когда материалы дела заново поступили в суд с устраненными недостатками. Учетно-статистическая карточка на дело ведется та же.

Если материалы после доработки вернулись в суд позже 4 числа, то дело регистрируется заново, карточка на него заводится новая. Срок рассмотрения дела также начинает течь с даты повторного поступления дела в суд.

При таком алгоритме расчета сроков не берётся в учет день, когда материал фактически получен конкретным должностным лицом госоргана для устранения недостатков, т.к. учесть его в первичном делопроизводстве не представляется возможным.

Все материалы, возвращенные для устранения недостатков, отражаются в разделе 2 строке «Всего возвращено из числа поступивших».

Те материалы, которые не вернулись в срок или не вернулись вообще, попадают в число оконченных дел и отражаются в разделе 1 графе «Возвращено для устранения недостатков протоколов (ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ)» по соответствующей статье.

А материалы, по которым после устранения недостатков административное производство продолжается в обычном порядке учитываются по соответствующей статье КоАП РФ в разделе 1, а также в разделе 2 строке «-из них представлено суду вновь с соблюдением сроков ст. 28.8 КоАП РФ».

Комментарий к пункту 2.2.10 Форма № 1-АП от 15.07.10

По вопросу порядка исчисления срока по делам об административных правонарушениях:

В соответствии со статьей 29.6 КоАП РФ и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 52 срок рассмотрения дела об административном правонарушении начинает исчисляться со дня получения судьей протокола. За исключением случаев, предусматривающих применение мер обеспечения:

- по правонарушениям, влекущим административный арест либо административное выдворение, с момента задержания лица (его доставления), указанного в протоколе,

- по правонарушениям, влекущим административное приостановление деятельность юридического лица или лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, с момента фактического прекращения деятельности, указанного в протоколе.

Материалы по делу передаются судье по назначению председателя суда после регистрации, но не позднее следующего рабочего дня. При этом если материалы были возвращены для устранения недостатков, то днем получения материалов судьей считать дату поступления ему материалов с устраненными недостатками.

Таким образом, общий срок рассмотрения дела исчисляется со следующего дня после поступления в суд протокола по день вынесения решения по существу дела, о прекращении дела, передаче по подведомственности (подсудности), передаче должностному лицу, за исключением дел, для которых частями 4, 5 статьи 29.6 КоАП РФ предусмотрены сокращенные сроки рассмотрения, указанные выше.

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 Следующая ⇒