Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Тема 1. АФК как направление научной деятельности.



Список сокращений

 

АФК – адаптивная физическая культура

АФВ – адаптивное физическое воспитание

АС – адаптивный спорта

АДР – адаптивная двигательная рекреация

ВОГ – Всероссийское Общество Глухих

ВОЗ – Всемирная Организация Здравоохранения

ВОС – Всероссийское Общество Слепых

ДЦП – детский церебральный паралич

ЛФК – лечебная физическая культура

МОК - Международный Олимпийский Комитет

ОДА – опорно-двигательный аппарат

ПОДА - поражение опорно-двигательного аппарата

РС – реабилитационный спорт

РССГ – Российский Спортивный Союз Глухих

РФ – Российская Федерация

СОК – Специальный Олимпийский Комитет

ЦНС – центральная нервная система

ФК – физическая культура

ФК и С – физическая культура и спорт

ФСД - физкультурно-спортивная деятельность

 

 

Тема 1. АФК как направление научной деятельности.

 

Для здорового человека двигательная активность является естественной потребностью, реализуемой повседневно, а для инвалида – это способ существования, объективные условия жизнеспособности (С.П. Евсеев, 1996). Она дает независимость и уверенность в своих силах, расширяет круг знаний и общения, меняет ценностные ориентации, обогащает духовный мир, улучшает двигательные возможности, повышает жизненный тонус, физическое и психическое здоровье.

В настоящее время в Российской Федерации (РФ) физическая культура и спорт для лиц с отклонениями в состоянии здоровья (включая инвалидов) представлена в системе среднего, высшего образования; в специальности научных работников; как сфера профессиональной деятельности; как основное проблемное поле журнала «Адаптивная физическая культура».

Таким образом, основные контуры образовательного, научного, правового и информационного пространства АФК сформированы. Однако, быстрое развитие и внедрение АФК в образовательные и научные организации, учреждения России, наличие существенно отличающихся концепций приводят к различным трактовкам сущности АФК. Наибольший опыт применения средств и методов физической культуры в работе с данными людьми накоплен в лечебном и образовательном направлениях. Поэтому часто, АФК трактуют как часть ЛФК или сводят ее к АФВ в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей с отклонениями в развитии, что приводит к снижению эффективности проводимых исследований, распространения и внедрения в практику результатов научных изысканий, передового опыта педагогов- новаторов.

С 1995 года на кафедре теории и методике АФК СПб ГАФК им. П.Ф. Лесгафта реализуется концепция АФК. Ее основные положения сводятся к следующему:

1. АФК является новой для России, активно развивающейся интегративной областью образования, науки, культуры, социальной практики.

2. АФК включает в себя три крупных области знания: ФК, медицину, коррекционную педагогику и большое количество сведений медико-биологических, социально-психологических учебных и научных дисциплин.

3. АФК объединяет в себя кроме ЛФК, АС, адаптивную двигательную рекреацию, АФВ учащихся, студентов спецмедгрупп образовательных учреждений и вузов, креативные и экстремальные виды двигательной деятельности.

4. В основу теории АФК, определения ее целей, задач, содержания и др. должно быть положено учение о естественных и социальных потребностях личности каждого конкретного человека с отклонениями в состоянии здоровья (включая инвалидов).

5. Признание инвалидов как равноправных членов общества обязанностей государства по созданию для них особых условий – основа для формирования отношений в процессе занятий АФК.

6. Формирование потребностей в здоровом образе жизни, ценностных ориентаций, подбор методов и средств, видов АФК должны осуществляться с учетом конкретных целей, реальных возможностей.

7. Человек с отклонениями в состоянии здоровья рассматривается в АФК как принципиально целостное неделимое единство. Акцент делается на всестороннее развитие и совершенствование в процессе занятий физическими упражнениями.

8. Эффективное развитие и внедрение программ по АФК возможно только с учетом социально-экономических условий, особенностей менталитета населения, географического климата и других факторов.

Специальность высшего профессионального образования

Физическая культура для лиц с отклонениями в состоянии здоровья (Адаптивная физическая культура) была утверждена приказом Министерства образования РФ от 18 февраля 2000 г. № 20.

02 июня 2000 г. – утвержден Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования 032102. Проект специальности разрабатывался на базе Санкт-Петербургской Государственной Академии физической культуры им. П.Ф. Лесгафта под руководством профессора Сергея Петровича Евсеева.

Лицам, успешно освоившим основную образовательную программу, присваивается квалификация - специалист по АФК.

Квалификационная характеристика выпускника согласована с квалификационными требованиями должностей работников ФК и спорта РФ Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 18 февраля 2000г. № 20.

Объектами профессиональной деятельности специалиста по АФК являются государственные учреждения и организации различной ведомственной подчиненности, а также негосударственные предприятия и структуры, в которых проживают, обучаются, трудятся, лечатся, отдыхают, тренируются, соревнуются лица с отклонениями в состоянии здоровья, включая инвалидов.

На сегодня в 2015 году принят ФГОС 3+ по направлению подготовки бакалавров 49.03.02 Физическая культура для лиц с отклонениями в состоянии здоровья (Адаптивная физическая культура), а также ФГОС 3+ подготовки магистров 49.04.02 и среднего профессионального образования 49.02.02.

Выпускники по направлению подготовки АФК могут трудоустроится: учителями ФК и АФК, инструкторами и инструкторами методистами по АФК и ЛФК, тренерами по видам спорта.

До 2000 года в номенклатуре специальностей научных работников была одна специальность, в которой рассматривались проблемы использования средств и методов ФК в работе с людьми, имеющими отклонения. Это спортивная медицина и ЛФК. Теперь АФК является одной из составляющих частей специальности 13.00.04 – Теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки, оздоровительной и АФК.

Существует целое поле научных проблем АФК в использовании движений для развития и совершенствования инвалида с учетом его возраста и особенностей заболевания. Для заполнения этого пространства необходимо проведение фундаментальных комплексных научных исследований, с преодолением устоявшихся стереотипов лечения больных и инвалидов преимущественно фармакологическими средствами. Одним из важнейших требований сегодняшнего дня является разработка методологических основ АФК, фундаментализация образования в этой области. Основная проблема состоит в создании по существу нового знания, являющего собой результат взаимопроникновения дисциплин по ФК, медицине, коррекционной педагогике и других областей, что позволит целостно рассмотреть человека, имеющего отклонения в состоянии здоровья.

Теория АФК как наука исследует содержание, структуру, функции, ее цель, принципы, задачи, средства, особенности деятельности занимающихся и специалистов в этой области, разрабатывает понятийный аппарат, изучает содержание различных видов (компонентов) АФК, обосновывает и проверяет на практике ее новые виды и формы.

Главной проблемой теории АФК является изучение потребностей, мотивов, ценностных ориентаций лиц с отклонениями в состоянии здоровья и инвалидов, личностных особенностей, умственного, трудового, нравственного, эстетического воспитания в процессе занятий физическими упражнениями. Теория АФК должна раскрыть ее сложные взаимосвязи с другими областями науки и практики общества, разработать технологии готовности общества к принятию инвалидов как равноправных членов общества.

 

Требования к личности специалиста по АФК

 

Деятельность специалиста по АФК требует не только глубоких знаний, но и личностных качеств: доброжелательности, терпения, сочувствия, уважения, эмпатии.

Требования к профессиональной подготовленности и личности специалиста всегда обусловлены спецификой профессиональной деятельности. Первые попытки описать модель специалиста предприняты Т.В. Федоровой. Общими профессиональными качествами личности являются:

· Добросовестность – как проявление целеустремленности, обязательности и настойчивости считается надежным прогностическим признаком профессионализма;

· Эмоциональная стабильность - как уравновешенность, склонность к спокойствию, самоконтролю связана с продуктивностью и удовлетворенностью работой. Чем выше уровень стабильности, тем лучше продуктивность и выше удовлетворенность;

· Психологическая устойчивость. Высокий уровень психологической устойчивости определяет интегративное качество личности «харди», т.е. смелый, дерзающий, «крепкий орешек», стойкий.

Основные черты характера, обеспечивающие возникновение и поддержание благоприятных состояний педагога: дисциплинированность, добросовестность, активность, организованность, ответственность, исполнительность.

К чертам характера, позволяющим оптимально чувствовать себя в ситуации конфликта, относятся: толерантность, нежность, заботливость, внимание, доброта, привязанность, ласковое отношение и др.

Тема 2. Основные понятия и термины адаптивной физической культуры

 

Культура – это процесс и результат хранения, освоения, развития и распространения материальных и духовных ценностей. Культура неразрывно связана с деятельностью и потребностями.

Деятельность — это различные виды и способы процесса освоения мира, его преобразования, изменения для удовлетворения потребности человека и общества. При этом человек, осваивая окружающий мир, всякий раз наполняет его смыслом, придает ему новое, ценностно-смысловое измерение.

Потребность - это нужда в чем-то, жизненная или бытовая необходимость. Обычно выделяют два класса потребностей - естественные и социальные.

Среди всех ценностей культуры важнейшей является человек как создатель всех иных ценностей; только человек, осваивая природу, превращает в ценности то, что до этого ценностью не являлось.

Физическая культура – как часть культуры общества есть деятельность людей по созданию и использованию материальных и духовных ценностей для физического совершенствования (Б.А. Ашмарин).

Физическая культура – органическая часть культуры общества и самого человека; основу ее специфического содержания составляет рациональное использование человеком двигательной деятельности в качестве фактора физической подготовки к жизненной практике, оптимизации своего физического состояния и развития. (Л.П. Матвеев).

Спорт - сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним;

Исторически ФК складывалась, прежде всего, под влиянием практических потребностей общества в полноценной физической подготовке подрастающих и взрослых поколений к труду и военному делу.

АФК – вид культуры, сфера социально необходимой деятельности, направленной на создание всесторонней готовности к жизни человека с отклонениями в состоянии здоровья за счет выполнения физических нагрузок.

Адаптивная физическая культура является частью физической культуры, использующей комплекс эффективных средств физической реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Спорт инвалидов (адаптивный спорт) направлен на социальную адаптацию и физическую реабилитацию инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Развитие спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья основывается на принципах приоритетности, массового распространения и доступности занятий спортом.

Реабилитация определяется как «комплекс медицинских, педагогических, и социальных мероприятий, направленных на восстановление (компенсацию) нарушенных функций организма, а также социальных функций и трудоспособности больных и инвалидов».

Под социализацией понимается процесс включения человека в жизнь общества, усвоение опыта социальной жизни, образцов поведения, социальных норм, ролей и функций, вхождение в социальную сферу и социальные группы

Социальная интеграция представляет двусторонний процесс взаимного сближения лиц с отклонениями в состоянии здоровья и инвалидов, стремящихся к включению в общество нормально развивающихся людей и самих людей, которые должны создать условия для этого включения. Цель реабилитации инвалидов – обеспечение их способности к реализации образа жизни нормально развивающихся людей.

Цель АФК – максимально возможное развитие жизнеспособности человека имеющего устойчивые отклонения в состоянии здоровья, за счет обеспечения оптимального режима функционирования его телесно-двигательных характеристик и духовных сил, их гармонизация для максимально возможной самоактуализации.

Задачи АФК:

1) общепедагогические (образовательные, воспитательные, оздоровительные);

2) специфические (коррекционные, компенсаторные, профилактические).

Принципы АФК – наиболее общие теоретико-практические положения, которыми должен руководствоваться специалист по АФК для достижения целей. Принципы АФК:

1) Социальные (гуманистической направленности, непрерывности физкультурного образования, социализации, интеграции, приоритетной роли микросоциума)

2) общеметодические (научности, сознательности и активности, наглядности, доступности, систематичности, прочности)

3) специально методические (диагностирования, индивидуализации, коррекционно-развивающей направленности, компенсаторной направленности, адекватности, вариативности, оптимальности).

Предметом профессиональной деятельности в АФК как педагога, так и занимающихся является целенаправленное решение задач в работе с лицами, имеющими отклонения в состоянии здоровья и (или) инвалидность, в процессе их комплексной реабилитации, достижение соответствующего уровня качества жизни.

 

Педагогические функции АФК

По определению Л.П. Матвеева, «функции физической культуры - это объективно присущие ей свойства воздействовать на человека и человеческие отношения, удовлетворять и развивать определенные потребности личности и общества». Реализуются функции в процессе физкультурной деятельности. Функции АФК вытекают из сущности адаптивной физической культуры, а также отображают ее структуру.

В АФК выделены группы функций: педагогические, свойственные только ей, реализуемые в процессе занятий физическими упражнениями и социальные, как результат совместной деятельности с другими социальными институтами (табл.1).

Таблица 1

Функции адаптивной физической культуры
     
Педагогические функции   Социальные функции
         
Коррекционно-компенсаторная   Лечебно-восстановительная   Гуманистическая
         
Профилактическая   Профессионально-подготовительная   Социализирующая
         
Образовательная   Творческая   Интегративная
         
Развивающая   Рекреативно-оздоровительная   Коммуникативная
         
Воспитательная   Гедонистическая   Зрелищная и эстетическая
         
Ценностно-ориентационная   Спортивная и соревновательная    

Коррекционно-компенсаторная функция АФК является ведущей для всех ее видов. Основанием для коррекции служат отклонения в физической и психической сфере, в состоянии здоровья. Как правило, кор­рекция двигательных нарушений в процессе многократного повторения упражнений оказывает и развивающее воздействие, а развивающая фун­кция всегда носит индивидуальный характер, потому ее с полным пра­вом можно назвать коррекционно-развивающей.

Профилактическая функция. В широком смысле, профилактика в здра­воохранении рассматривается, как общегосударственная задача предуп­реждения заболеваний, требующая координации информационной, просветительской работы среди населения, создания технологий широкомасштабных мер оздоровления, диагностики и контроля за состоянием здоровья и т. п. Для всех инвалидов без исключения, в целях борьбы с негативными последствиями гиподинамии, профилактическая функция заключается в очевидной целесообразности всех доступных видов двигательной ак­тивности, а также, гигиенических и природных факторов закаливания организма и внедрения их в повседневную жизнь.

Образовательная функция в широком смысле представляет часть образовательной деятельности человека, связанную с удовлетворением потребности в специфических знаниях, умениях, навыках и качествах в области физической культуры. Это непрерывный процесс физического образова­ния личности в течение всей жизни — в семье, в учебных заведениях, лечебных учреждениях, в процессе самообразования (В.М. Выдрин, 2001). В узком смысле образовательная функция представляет формирование знаний и двигательных умений на оптимальном для жизнедеятельности каждого человека уровне.

Развивающая функция. Физическое развитие человека как естествен­ный процесс изменения морфофункциональных свойств организма происходит независимо от воли человека и осуществляется по эволюционным законам возрастного развития. Период жизни до 20 лет является самым активным этапом формирования жизненно важных двигательных функций. Этот период включает инвалидов детства, детей дошкольного и школьного возраста, обучающихся в спе­циальных (коррекционных) школах, детей, находящихся длительное время в лечебных стационарах.

Воспитательная функция. К воспитательным функциям можно отнести лишь те, которые являются прямым результатом педагогической деятельности на занятиях физическими упражнениями. Цель воспитания - всестороннее гармоническое развитие личнос­ти, раскрытие ее потенциальных возможностей при суженных сенсорных, моторных, интеллектуальных функциях, дисгармоническом развитии и дезадаптации.

Ценностно-ориентационная функция. Ценности АФК связаны с освоением, совершенствованием, поддержанием, восстановлением, саморе­ализацией физических и духовных сил человека. Именно в этом единстве деятельности реализуется культурно-духовные потребности, формируются умения и навыки, способности, самовоспитание, коммуникативные от­ношения, самоопределение в обществе. Устойчивое приобщение к ценностям адаптивной физической культуры является залогом здоровья, жизнеспособности, формирования здорового образа жизни.

Лечебно-восстановительная функция. Эта функция является главной в физической реабилитации. Лечебное применение физических упражнений основывается на педагогических, психологических и физиологических закономерностях формирования движений и управления ими. Конечная цель - восстановление человека как личности, ускорение восстановительных процессов после травм, заболеваний и др., предотвращение или уменьшение инвалидизации.

Профессионально-подготовительная функция. Актуальность этой функции обусловлена тем, что по окончании учебного заведения перед инвалидами встает проблема занятости, конкурентоспособности на рынке труда, удовлетворения потребности в деятельности, экономической независимости. Формирование профессиональной ориентации у детей с дефектами развития начинается с раннего возраста в семье, дошкольном учреждении. В условиях учебных заведений подготовка к будущей профессии осуществляется мастерами производственного обучения при участии врачей, педагогов, психологов, родителей.

Творческая функция заключается в раскрытии многогранных способностей людей с ограниченными возможностями в разных видах физкультурной деятельности. Например, физическая рекреация — наиболее массовая и демократичная форма активного отдыха инвалидов — часто строится на принципах самоорганизации. Эта деятельность требует специальных знаний, выдумки, инициативы, творчества в организации и использовании физи­ческих упражнений, модернизации оборудования, мест занятий, освоении территорий и т.д.

Рекреативно-оздоровительная функция реализуется как удовлетворение потребности в активном отдыхе, содержательном развлечении, как средство переключения на другой вид деятельности, восстановления физических и духовных сил. Наиболее типичные формы - занятия в условиях быта, семьи, учебной и трудовой деятельности, а также в сфере досуга и отдыха.

Гедонистическая функция (от греч. hedone - наслаждение, удовольствие; направление, возникшее в античности, утверждающее наслаждение как высший мотив и цель человеческого поведения) проявляется в тех видах двигательной деятельности, которые доставляют радость, восторг, ощущение счастья. Люди с различными нарушениями и ограничениями в движении острее переживают даже малейшие успехи в своих двигательных способностях. Задача специалиста АФК состоит в том, чтобы создать атмосферу психологического комфорта, доверия, доброжелательности.

Спортивная и соревновательная функция. Адаптивный спорт, активно развивающийся в настоящее время во всем мире, включает в себя три основные разновидности: паралимпийское, специальное олимпийское и сурдлимпийское движения. Многолетний опыт в области спорта инвалидов свидетельствует о том, что для данного контингента тренировочный процесс и участие в соревнованиях является действенными способами физической, психической, социальной адапта­ции.

 

Тема 7. Компоненты АФК

 

В.М. Выдрин в качестве основного критерия выделения тех или иных видов ФК определяет потребности личности и общества. Л.П. Матвеев выделяет разделы в соответствии со специфической направленностью. В общей теории ФК В.М. Выдрин выделяет компоненты: физическое воспитание (образование), спорт, физическую рекреацию и двигательную реабилитацию. Л.П. Матвеев подразделяет ФК на базовую, спорт, профессионально-прикладную, оздоровительно-реабилитационную и фоновую. Выделенные разделы в большей степени удовлетворяют потребности общества. При выделении видов АФК в качестве основного критерия выступают потребности человека с отклонениями в состоянии здоровья, включая инвалидов.

АФВ – компонент АФК, удовлетворяющий потребности индивида с отклонениями в состоянии здоровья в его подготовке к жизни, бытовой и трудовой деятельности; в формировании положительного и активного отношения к АФК. В процессе занятий формируются: комплекс специальных знаний, жизненно и профессионально необходимых умений и навыков; развиваются основные физические и психические качества, повышаются функциональные возможности органов и систем, развиваются телесно-двигательные характеристики.

АС - компонент АФК, удовлетворяющий потребности личности в самоактуализации, в максимально возможной самореализации своих способностей, сопоставлении их со способностями других людей: потребности в коммуникативной деятельности, в социализации; Содержание направлено на формирование у инвалидов высокого спортивного мастерства и достижение ими наивысших результатов.

Адаптивная двигательная рекреация - компонент АФК, позволяющий удовлетворить потребности человека с отклонениями в состоянии здоровья (включая инвалида) в отдыхе, развлечении, интересном проведении досуга, смене вида деятельности, получении удовольствия, общении. Содержание направлено: на активизацию, поддержание или восстановление физических сил, затраченных во время деятельности, профилактику утомления, развлечение, оздоровление, интересное проведение досуга, повышение уровня жизнестойкости.

Адаптивная физическая реабилитация - компонент АФК, удовлетворяющий потребность инвалида с отклонениями в состоянии здоровья в лечении, восстановлении у него временно утраченных функций. Цель: формирование адекватных психических реакций инвалидов на заболевание, обучение умениям использовать комплексы физических упражнений, приемы самомассажа и другие средства

Креативные (художественно-музыкальные) телесно-ориентированные практики (КТОП) - компонент АФК, позволяющий удовлетворить потребности человека с отклонениями в состоянии здоровья (включая инвалида) в самоактуализации, творческом саморазвитии, самовыражении духовной сущности через движение, музыку, образ, другие средства искусства; Цель: приобщение к доступным видам деятельности, снятие психических напряжений, вовлечение в дальнейшем в трудовую деятельность.

Экстремальные виды двигательной активности (ЭВДА) – компоненты АФК, удовлетворяющие потребности лиц с отклонениями в состоянии здоровья в риске, повышенном напряжении, потребности испытать себя в необычных, экстремальных условиях, объективно и (или) субъективно опасных для здоровья и даже для жизни. Цель: преодоление психологических комплексов неполноценности, профилактика состояний депрессии, создание ощущения полноценной жизни.

 

Адаптивный спорт

7.2.1. Отличительные черты адаптивного спорта

7.2.2. Конкретизация ведущих функций и принципов

7.2.3. Классификация основных направлений адаптивного спорта

Конституция МПК

1. Название, местонахождение и финансовый год.

Местом нахождения МПК является Бонн.

МПК зарегистрирован в «реестре ассоциаций» окружным судом Бонна под номером VR 7414.

3. Структура МПК.

Структура МПК включает в себя:

· Генеральную ассамблею и другие собрания членов МПК;

· Правление;

· Советы, Постоянные комитеты и Комиссии;

· Руководящую группу, возглавляемую Главным исполнительным

· директором.

Определение и полномочия этих структур излагаются в соответствующих разделах настоящей Конституции и Регламентах организации.

Глава 3. Федеральное устройство

Статья 72.

1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение.

Статья 76.

2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

4. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирования, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской

Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

 

Глава I. Общие положения

Статья 1. Понятие «инвалид», основания для определения группы инвалидности.

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 16 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Признание лица инвалидом осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 2. Понятие социальной защиты инвалидов

Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статья 4. Компетенция федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов.

К ведению федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов относятся:

1) определение государственной политики в отношении инвалидов;

2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о социальной защите инвалидов (в том числе регулирующих порядок и условия предоставления инвалидам единого федерального минимума мер социальной защиты); контроль за исполнением законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

4) установление общих принципов организации и осуществления медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

5) определение критериев, установление условий для признания лица инвалидом;

6) установление государственных стандартов на социальные услуги, технические средства реабилитации, средства связи и информатики, установление норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов среды жизнедеятельности; определение соответствующих сертификационных требований;

7) установление порядка аккредитации и лицензирования организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов;

8) осуществление аккредитации и лицензирования предприятий, учреждений и организаций, находящихся в федеральной собственности, осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов;

9) разработка и реализация федеральных целевых программ в области социальной защиты инвалидов, контроль за их исполнением;

10) утверждение и финансирование федеральных базовых программ реабилитации инвалидов;

11) создание объектов реабилитационной индустрии, находящихся в федеральной собственности, и управление ими;

12) определение перечня специальностей работников, занятых в области медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, организация подготовки кадров в этой области;

13) координация научных исследований, финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам инвалидности и инвалидов;

15) установление квот рабочих мест для инвалидов;

16) содействие в работе всероссийских общественных объединений инвалидов и оказание им помощи;

17) установление федеральных льгот, в том числе по налогообложению, организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые инвестируют средства в сферу социальной защиты инвалидов, производят специальные промышленные товары, технические средства и приспособления для инвалидов, предоставляют услуги инвалидам, а также общественным объединениям инвалидов и находящимся в их собственности предприятиям, учреждениям, организациям, хозяйственным товариществам и обществам, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов;

18) установление федеральных льгот отдельным категориям инвалидов;

Статья 5. Компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты инвалидов

К ведению органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты инвалидов относятся:

1) реализация государственной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации;

2) принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации о социальной защите инвалидов, контроль за их исполнением;

3) определение приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации с учетом уровня социально-экономического развития территории субъекта Российской Федерации;

4) создание предприятий, учреждений и организаций Государственной службы медико-социальной экспертизы, Государственной службы реабилитационной индустрии, осуществление контроля за их деятельностью;

5) аккредитация и лицензирование предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов;

6) участие в реализации федеральных программ в области социальной защиты инвалидов, разработка и финансирование региональных программ в указанной области;

7) утверждение и финансирование перечня реабилитационных мерориятий, осуществляемых на территориях субъектов Российской Федерации, с учетом социально-экономических, климатических и иных особенностей в дополнение к федеральным базовым программам реабилитации инвалидов;

8) создание и управление объектами в области социальной защиты инвалидов, находящимися в ведении субъектов Российской Федерации;

9) организация и координация деятельности по подготовке кадров в области социальной защиты инвалидов;

10) координация и финансирование научных исследований, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области социальной защиты инвалидов;

11) разработка в пределах своей компетенции методических документов по вопросам социальной защиты инвалидов;

12) содействие в работе и оказание помощи общественным объединениям инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации;

13) установление льгот, в том числе по налогообложению, организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, инвестирующим средства в сферу социальной защиты инвалидов, производящим специальные промышленные товары, технические средства и приспособления для инвалидов, предоставляющим услуги инвалидам, а также общественным объединениям инвалидов и находящимся в их собственности предприятиям, учреждениям, организациям, хозяйственным товариществам и обществам, уставный капитал которых состоит их вклада общественного объединения инвалидов;


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2017-03-08; Просмотров: 2968; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.081 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь