Либеральные реформы 1860-70 гг. в России.

Реформы местного самоуправления.

Одной из важнейших реформ Александра II стало создание выборных органов местного самоуправления - земств. Правом голоса пользовались только мужчины, избиратели делились на три разряда: землевладельцев и городских избирателей (имущество и доход играли роль) и выборных от сельских крестьянских обществ. Земские органы делились на исполнительные и распорядительные, они избирались на три года и решали вопросы местного характера (постройка школ, больниц, дорог ) К недостаткам следует отнести непоследовательность решения сословного вопроса: выборы проходили фактически по сословному признаку, ограниченность круга вопросов.

За годы существования земства подняли уровень образования, народного здравоохранения, улучшили дорожную сеть, расширили агрономическую помощь крестьянам. Несмотря на то, что в земствах преобладали представители дворянства, их деятельность была направлена на улучшение положения широких народных масс.

В 1870 году по типу земской была проведена ГОРОДСКАЯ РЕФОРМА, заменившая сословные думы всесословными выборными городскими учреждениями - городскими думами и городскими управами. Они ведали решением хозяйственных вопросов (благоустройство города, полиция, образование, здравоохранения) Деятельность город. самоуправления контролировалась гос-вом - министерством внутренних дел, которое могло наложить запрет на любое решение думы.

Все же, городская, как и земская, реформа служила предпосылкой для формирования в России гражданского общества и правового государства.

Судебная реформа.

Самым последовательным преобразованием при Александре II была судебная реформа. В соответствии с ней суд строился на принципах равенства всех сословий перед законом, гласности суда, независимости судей, состязательности обвинения и защиты, выборности некоторых судебных органов. По новым судебным уставам были созданы два вида судов - мировые и общие, делившиеся на окружные суды и судебные палаты.

В русском обществе возник большой интерес к адвокатской деятельности (Плевако, Урусов - известные юристы тогда).

Хотя новая система еще сохраняла ряд пережитков, она оказалась самой передовой в тогдашнем мире.

Военные реформы.

Военные реформы, растянувшиеся на несколько лет, осуществлялись под руководством военного министра Милютина. Главная задача была сократить армию в мирное время и иметь возможность значительно увеличить ее во время войны за счет создания обученного резерва. Общее образование отделялось от специального - гимназии (общая подготовка) и училища (профессиональная). В 1867 открыта Военно-юридическая академия, 1877 - Морская академия.

Изменился порядок набора в армию - вместо рекрутских наборов со времен Петра I вводилась всесословная воинская повинность.

С 20 (21) года в сухопутные войска - 15 лет: 6 лет действительной службы, 9 лет в запасе. Во флоте - 10 лет: 7 действительной и 3 в запасе. Для лиц с высшим образованием срок действия службы сокращался от 4 лет до 6 месяцев.

Отмена телесных наказаний, улучшение условий, модернизация вооружения, системы боевой подготовки.

Реформы в области просвещения

Перестройка образования затронула все ступени- высшую, среднюю, начальную.

С 1864 года основным типом среднего учеб. заведения стали гимназии, которые делились на классические и реальные. В классических внимание уделялось древним языкам и другим, благодаря чему можно было получать дальнейшее высшее образование. В реальных изучали естественные науки, математику, технические предметы. Доступ в университеты был запрещен, можно было продолжать образование в высших технических заведениях.

Начало свое развитие и женское образование. Правда, объем знаний отличался от того, чему обучали юношей. В качестве продолжения образования для девушек были открыты курсы женские в Москве и Петербурге, а в дальнейшем их стали допускать и в университеты, но в качестве вольнослушателей.

Александр II.

Перед Александром II стояла задача вывести страну из кризиса, отстоять ее пошатнувшийся авторитет в цивилизованном европейском мире, не бороться с влиянием Европы, а учитывать ее исторический опыт в предстоящих преобразованиях. Столкновение старых традиций и новых требований ставило Россию перед неизбежностью радикальных реформ. Александр II и его просвещенные бюрократы ввели Россию в основное русло прогресса ХIХ в., осуществив освобождение крестьян, проведя реформу местного самоуправления, внедрив систему земств, провозгласив независимость судебной власти.

Александр даровал амнистию девяти тысячам заключённых, в том числе и декабристам, которые возвратились из Сибири

Реформы, проведённые Александром II в 1860 1870 годах одно из главных явлений в истории нашего государства. Они способствовали росту производительных сил России, гражданского самопознания, улучшению жизни, распространению просвещения. Но эти реформы не коснулись верхних этажей власти, оставались многие дворянские привилегии, полицейский произвол и самодержавие.

Упадок дворянства и демократизация общества - это первое последствие реформ 60-х гг. XIX века. Следующим последствием реформ было изменение сознания людей в пользу радикальной политики. Преобразования государственного и общественного строя, предпринятые императором Александром II, не были направлены на изменение в России образа правления. За появлением новых учреждений, судебных и земских, в которых действовали выборные представители, не последовало реформы, которая бы привлекла этих представителей общества к управлению государством

Внутренние реформы Александра II сравнимы по своему масштабу разве что с реформами Петра I. Царь-реформатор совершил действительно грандиозные преобразования без социальных катаклизмов и братоубийственной войны. С отменой крепостного права «воскресла» торгово-промышленная деятельность, в города хлынул поток рабочих рук, открылись новые сферы для предпринимательства. Между городами и уездами восстановились былые связи и создались новые.

Вопрос 8.

Образование СССР.

Датой образования СССР считается 29 декабря 1922 г. В этот день РСФСР, Белоруссия, Украина и республики Закавказья подписали договор об образовании нового государства. Уже на следующий день, 30 декабря он был одобрен на Всесоюзном Съезде Советов. В соответствии с договором, все республики формально считались независимыми. Год образования СССР ознаменовался окончанием гражданской войны. Советские республики находились в тяжелейшей экономической ситуации.

Причинами образования СССР стали:

· пребывание у власти во всех вошедших в состав СССР республиках одной партии – большевистской (при этом создавалась видимость национальных большевистских движений);

· исторические традиции;

· участие в совместной защите от внешних врагов.

Важно отметить, что сама форма нового государственного образования, представлявшего именно Союз Советских Социалистических Республик, предполагала наднациональный характер и потенциальную возможность объединения множества равноправных республик. Если вспомнить тезисы большевиков о грядущей мировой революции, то становится очевидно, что подобная форма объединения являлась единственно возможной. Молодая страна была объявлена государством диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства. Первая конституция СССР была принята уже в январе 1924 г. Она во многом копировала, принятую еще в 1918 г., конституцию РСФСР.

Говоря об образовании СССР кратко следует отметить, что высшим органом власти в стране стал Всесоюзный Съезд Советов, рабочим органом которого в период между съездами являлся Всесоюзный Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Высшую исполнительную власть представлял Совет Народных Комиссаров (Совнарком). Такова краткая история образования СССР. Конституция страны будет изменена только в 1936 г. К тому времени в состав СССР войдут новые республики, так же, изменится внешнеполитическая ситуация, будут, в результате введения НЭПа, восстановлены промышленность и сельское хозяйство, разрушенные гражданской войной.

Вопрос 9.

⇐ Предыдущая 12