ТЕМА 14. СОВРЕМЕННАЯ РОССИЯ НА РУБЕЖЕ ХХ – XXI ВВ.

14.1 «Шоковая терапия». Трудности структурной экономической реформы.

14.2 Становление российской государственности.

14.3 Международные приоритеты современной России.

14.1Выборы Президента РСФСР и августовский политический кризис 1991 г. создал предпосылки для решительных действий в экономике. 28 октября 1991 года на V Съезде народных депутатов Б.Н. Ельцин выступил с программой перехода России к рынку.

Президент предложил радикально изменить экономическую систему страны. Теоретически существовало два главных варианта перехода к рыночным отношениям. Первый (кейнсианство) – более медленный и осторожный, с сохранением рычагов регулирования экономики и ведущих отраслей экономки в руках государства; второй (монетаризм), сторонники которого во главе с Е.Т. Гайдаром считали, что рыночные отношения при их полной свободе сами по себе обеспечивают стабильность экономики в целом.

Для пришедших к власти в результате августовских событий 1991 г. политических сил путь постепенных преобразований казался неприемлемым, прежде всего, по политическим и социально-психологическим соображениям. Стремление не потерять своих сторонников в среде городской интеллигенции, служащих, части рабочих высокой квалификации, потребность в укрупнении социальной опоры за счет широкого слоя предпринимателей – все это толкало правительство на решительные действия. Термин «шоковая терапия» был впервые использован в Польше в связи с переходом экономики на рыночные рельсы в конце 1980-х годов. Его применяют для обозначения экономических реформ 90-х гг. XX в. в России.

Программа экономической реформы включала три основных направления: либерализация большинства цен (с 1 января 1992 г.), свобода торговли (указ «О свободе торговли» Президента РФ от 29 января 1992 г.) и проведение приватизации, т.е. создание института частной собственности. Первоначально считалось, что к концу 1992 г. на этой основе удастся достичь стабилизации в экономике и создать условия для её подъема.

Правительство объявило о введении свободных, нерегулируемых государством цен в январе 1992 года. Оно полагало, что цены вырастут в три раза. Для компенсации населения была на 70% увеличена зарплата бюджетников (всех тех, кто получал зарплату от государства). Действительность оказалась более суровой. Товарный дефицит был настолько острым, что цены на многие товары выросли в 10-12 раз, к концу 1992 г. – в среднем в 25 раз. Инфляция (рост цен) обесценила денежные вклады и привела к серьезному снижению жизненного уровня населения.

Резко возросло количество товаров широкого спроса, ввозимых из-за рубежа. Импорт позволил быстрее справиться с дефицитом, но привел к спаду отечественного производства, к закрытию предприятий. В течение 1992-1994 гг. спад производства составил в натуральном выражении почти 50%, что превысило уровень падения экономики в начальный период Великой Отечественной войны. Впервые за многие десятилетия безработица приобрела массовый характер.

Государственный бюджет лишился традиционных источников доходов. Более других от резкого снижения финансирования пострадали наука, культура, образование, здравоохранение. Социальная цена первых лет реформ оказалась очень высокой, хотя «шоковая терапия» способствовала складыванию рыночных отношений.

Формирование слоя собственников с самого начала являлось важной задачей экономических реформ. Считалось, что его основой станут мелкие предприниматели и акционеры предприятий. С октября 1992 г. по июль 1994 г. была осуществлена так называемая ваучерная приватизация. Правительство решило выдать каждому гражданину приватизационный чек (ваучер). Ваучер можно было обменять на определенное количество акций. Ваучер был оценен в 10 тыс. рублей (условную стоимость основных производственных фондов по состоянию на 1 января 1992 г., около 1 трлн. 400 млрд. рублей, разделили на число российских граждан).

Различные группы населения были поставлены в неравные условия. Огромная собственность попала в руки тех, кто к началу приватизации занимал ключевые позиции в партийно-хозяйственной номенклатуре. Приватизация не только не привела к оживлению производства и появлению «среднего класса», но и породила многочисленные злоупотребления и экономические преступления. Началось перекачивание денег за границу, стремительно росло теневое предпринимательство. В результате первого года реформ правительству не удалось решить основную задачу – стабилизировать экономику страны.

Возникли новые факторы социальной напряженности в стесненных финансово-экономических, сложных социально-психологических оказались не только промышленность и сельское хозяйство, но общеобразовательная, профессионально-техническая, высшая школа, наука, культура, здравоохранение.

Характерная черта социального напряжения первого года реформ – потоки беженцев, устремившиеся в центральные районы из бывших республик СССР, а также районов межнациональных конфликтов в самой Российской Федерации.

Серьезной психологической травмой для россиян стало стремительное нарастание социальных контрастов. Богатство так называемых «новых русских», сколоченное в течение одного-двух лет, их жизнь на уровне преуспевающих западных бизнесменов, с одной стороны, а с другой, – появление массы нищих, бродяг, бездомных, скатывание на уровень выживания десятков миллионов людей. Эта посткоммунистическая реальность определила негативное отношение к радикальным реформам множества россиян.

В декабре 1992 г. VII съезд народных депутатов РСФСР отправил в отставку Е.Т. Гайдара и утвердил в должности премьер-министра В.С. Черномырдина. Новый глава правительства сделал ставку на государственное регулирование. Особое внимание уделялось топливно-энергетическому и оборонному комплексам, которым государство выделило большие финансовые средства. Но доходы государственного бюджета оставались недостаточными. Правительство попыталось привлечь деньги зарубежных банков и получить кредиты международных организаций. Кредиты были выделены Международным валютным фондом и Всемирным банком. Иностранные компании не спешили вкладывать деньги в российскую экономику, их отпугивала политическая нестабильность и отсутствие законодательной базы. Правительству В.С. Черномырдина удалось снизить темпы инфляции, обеспечить относительную стабильность цен и курса рубля. Задолженность страны по внутренним и внешним обязательствам нарастала с каждым днем. Постепенно вызревали предпосылки для мощного финансового кризиса.

В начале 1998 г. указом Президента Председатель правительства В.С. Черномырдин был отправлен в отставку. Его преемником стал С.В. Кириенко. Приближение финансового кризиса становилось все очевиднее. 17 августа 1998 г. («чёрный понедельник») правительство объявило о временном отказе платить по внешним и внутренним долгам. Результатом этого решения стал крах банковской системы страны и резкое увеличение курса доллара к рублю. Денежные вклады населения второй раз за семь лет обесценились, доверие к банкам и правительству было утрачено. МВФ и Всемирный банк объявили о замораживании всех программ помощи России. Правительство Кириенко было отправлено в отставку.

Новым главой Кабинета министров был утвержден Е.М. Примаков. Правительство не пошло на радикальное изменение курса, не выступало с широковещательными программами, придерживалось тактики решения конкретных вопросов. Рубль «подешевел», импорт сократился, и это объективно усилило позиции отечественных производителей. Вдвое удалось снизить государственные расходы и бюджетный дефицит. Была ликвидирована задолжность правительства по зарплате бюджетникам и пенсионерам.

В мае 1999 г. главой правительства был назначен С.В. Степашин, в целом сохранивший преемственность экономического курса своего предшественника.

В августе 1999 г. новым Председателем Правительства был утвержден В.В. Путин, который в марте 2000 г. был избран Президентом России. В экономической жизни страны стали происходить заметные изменения. Россия прекратила внешние заимствования, начала выплачивать долги по своим обязательствам.

По инициативе Президента была осуществлена налоговая реформу. Шкала налогов была снижена с 30 до 13% и стала самой низкой в Европе, что создало предпосылки для выхода многих секторов экономики из «тени».

В 2001 г. был принят новый Земельный кодекс, закреплявший право собственности на землю и определявший механизм её купли-продажи.

Новые инициативы экономической политики стали давать положительный эффект. Доходы государственного начали расти, во многом благодаря высоким ценам на нефть. Правительство смогло решать ряд социальных задач. Оно приступило к реализации мер по модернизации системы образования и здравоохранения. Увеличились государственные расходы на развитие науки, повышаются пенсии по старости, инвалидности, увеличивался размер минимальной зарплаты работников бюджетной сферы. Жизненный уровень населения впервые за годы реформ стал постепенно расти.

14.2После распада СССР перед новым российским руководством остро встала задача сохранения государственного единства. Нонсенс заключался в том, что начало центробежным тенденциям, было положено самим российским руководством, и в первую очередь, президентом Б.Н. Ельциным, который прямо заявлял перед руководством автономных республик, что «они могут принять на себя столько суверенитета и полномочий, сколько они смогут реализовать». Практически все российские автономии сразу же заявили о своем суверенитете, а некоторые из них (Татарстан, Башкортостан, Якутия, Чечня) даже взяли курс на выход из состава Российской Федерации.

В сложившейся обстановке с большим трудом удалось 31 марта 1992 года подписать Федеративный договор, определявший характер взаимоотношений между субъектами Российской Федерации (республики, края, области, округа, а также Москва и Санкт-Петербург), обозначивший и границы государства. К договору не присоединились Чечня и Татарстан, заявившие о своем полном суверенитете и независимости от федеральных властей. Как показали последующие события (особенно в Чеченской республике), подписание договора не оказало должного влияния на укрепление государственного единства России, что и предопределило в будущем постановку вопроса о принятии новой Конституции Российской Федерации.

В течение 1993 г. важнейшим фактором государственно-политического развития стало все более обостряющееся противостояние двух важных институтов государственной власти – исполнительной в лице Президента и его аппарата и законодательной – в лице руководства Верховного Совета России. На стороне парламента в этой борьбе выступил вице-президент РФ А.В. Руцкой, спикер парламента Р.И. Хасбулатов, а также Председатель Конституционного суда В.Ф. Зорькин. В основе соперничества этих главных политических сил лежало различие в подходах к развитию постсоветского конституционного процесса, к реализации основных положений рыночных реформ в стране.

В 1993 году накопившиеся противоречия вылились в вооруженное противостояние между Верховным Советом и Президентом Б.Н. Ельциным. Этот конфликт закончился трагическими событиями 3-4 октября 1993 года. Здание, в котором работали депутаты Верховного Совета, было окружено войсками и подверглось обстрелу из танковых орудий, затем оно было взято штурмом. Всего по официальным данным количество жертв составило около 150 человек.

12 декабря 1993 года состоялись первые постсоветские выборы и референдум по новой Конституции. Это была фактически шестая Конституция в России в XX веке, считая от «Основных государственных законов Российской империи», опубликованных в 1906 г. Часть депутатов в Государственную думу избиралась по избирательным округам, часть (впервые в современной истории) по партийным спискам.

Результаты выборов были во многом неожиданными. На первое место вышли представители Либерально-демократической партии России. Значительное количество избирателей проголосовали за «Выбор России» и КПРФ.

За предложенный проект Конституции высказались 58, 4% участников референдума. Новый Основной Закон ликвидировал советскую систему власти. Конституция провозгласила Россию демократическим правовым федеративным государством с республиканской формой правления. Человек, его права и свободы признаны высшей ценностью. Конституция закрепила принцип разделение властей. Глава Российского государства – Президент. Он наделен широкими полномочиями: определяет основные направления внутренней и внешней политики, выступает гарантом Конституции и целостности России. Высшим органом исполнительной власти является правительство. Оно разрабатывает и обеспечивает исполнение федерального бюджета, управляет федеральной собственностью, обеспечивает оборону страны, государственную безопасность и общественный порядок, проводит единую политику в области науки, культуры, образования, здравоохранения.

Законодательные функции закреплены Конституцией за Федеральным Собранием (парламентом), состоящим из двух палат – Совета Федерации и Государственной думы. Проекты законов обсуждаются и принимаются в Думе, а затем их утверждает Совет Федерации. Одобренный законопроект поступает Президенту. Президент подписывает закон и публикует его. В случае если глава государства отказывается подписать закон, Дума двумя третями голосов может преодолеть вето и ввести закон в действие.

Третья ветвь власти – судебная система. Его высшими органами является Конституционный суд, следящий за соответствием принимаемых законов и указов. Верховный суд – высшая инстанция по уголовным, гражданским и административным делам и Высший арбитражный суд, разбирающий хозяйственные споры между предприятиями и организациями.

Для России стала характерна многопартийность. В целом все партии можно было свести к нескольким основным группам. На правом фланге действовали политические силы либеральной ориентации: «Союз правых сил», «Яблоко» и др. На левом – массовая и хорошо структурированная в организационном плане Коммунистическая партия Российской Федерации. Между ними располагался блок центристских партий (на основе «Единства» и «Отечество – Вся Россия» была создана крупная партия «Единая Россия»). ЛДПР сумела найти свой устойчивый круг избирателей, поддерживающих её на выборах.

Большую угрозу для российской государственности имели события в Чечне. В 1991 г., в период «парада суверенитетов», Общенациональный конгресс чеченского народа объявил о государственном суверенитете Чеченской республики. Однако Россия не признала актов о независимости Чечни. Здесь утвердился режим, игнорирующий не только законы Российской Федерации, но также принципы и нормы мирового сообщества. В декабре 1994 г. в Чечню были введены федеральные войска для восстановления конституционного порядка. Понеся существенные потери, армия чуть было не переломила ситуацию и одно время была близка к победе, но после захвата боевиками Грозного российская власть пошла на переговоры.

31 августа 1996 г. в дагестанском городке Хасавюрт было подписано совместное заявление и протокол о принципах определения основ взаимоотношений между Россией и Чечней. Российское общественное мнение отреагировало на этот акт неоднозначно. Одни приветствовали его как необходимую и оправданную обстановкой меру пресечения военных действий. Другие видели в Хасавюрте национальный позор страны. «Россия не подписывала более рабского и унизительного договора за всю свою историю», – заявил директор Института проблем глобализации М.Г. Делягин.

Летом 1999 г. отряды вооруженных боевиков вторглись на территорию соседнего Дагестана, пытаясь под религиозными радикалистскими и сепаратистскими лозунгами поднять там антиправительственный мятеж. Одновременно в ряде российских городов экстремистскими силами были совершены террористические акты (взрывы домов). В этой ситуации начался новый этап антитеррористической операции по восстановлению конституционного порядка в данном регионе. В освобожденных районах Чечни стали воссоздаваться государственные органы как федеральной, так и местной власти. Процесс нормализации обстановки осуществляется с большими трудностями. По мере подавления активности боевиков предполагался постепенный уход от мер силового характера и усиление ответственности за правопорядок всех структур Чеченской Республики.

31 декабря 1999 г. Б.Н. Ельцин ушел в отставку с поста Президента России. С 2000 г. Президентом России стал В.В. Путин. Путина отличают динамизм и предсказуемость действий, стремление не повторять ошибок предшествующей власти, избежать поступков, снижающих её престиж в отечественном и мировом общественном мнении. Деятельность Президента направлена на укрепление единства российского государства. На это направлено создание семи федеральных округов, призванных, не посягая на права субъектов федерации, обеспечить единство конституционного пространства, верховенство федеральных законов, упрочить властную вертикаль управления и осуществить контроль за действиями органов, подчиняющих центральной власти. С целью максимально приблизить процесс управления страной к конкретным проблемам и нуждам населения отрабатываются механизмы реформы местного самоуправления.

В первое десятилетие XXI века в России произошли изменения в структуре высших институтов власти. После реорганизации Совета Федерации его членами стали не президенты республик, губернаторы и руководители законодательных органов субъектов Федерации, а работающие на постоянной основе представители регионов, профессионально занимающиеся законотворческой деятельностью. Начиная с 2000 г. проводилась активная работа по изъятию из конституций и уставов субъектов Федерации тех прерогатив, которые являлись предметом исключительного ведения Российской Федерации.

Приоритетное внимание стало уделяться комплексу социальных проблем, без решения которых невозможна успешная модернизация общества. Вместе с тем некоторые аналитики указывают на опасность авторитаристских тенденций и применения методов «управляемой демократии» для развития России как правового государства и формирования структур гражданского общества.

Важнейшим результатом 2000 г. стало начало налоговой реформы. Ради выведения «из тени» реальных доходов населения правительство установило с 2001 г. единую для всех – независимо от уровня заработков – ставку подоходного налога в 13%. В июле 2000 г. была принята рассчитанная на десятилетие правительственная программа действий, получившая по имени своего главного разработчика название «программа Грефа». Ее цель — создание полноценного рынка, основанного на частной инициативе, освобожденной от чиновничьего произвола. Таким образом, новый стиль, заявленный Путиным во внутренней политике, состоял в том, что он позволил либералам продолжить экономические преобразования, но ограничил их возможность влиять на решение политических вопросов.

После революционных событий 1990-х гг. в стране начался процесс постепенной консолидации российского общества вокруг идеи укрепления демократической государственности. Конфликт в отношениях с элитами, который В.В. Путин унаследовал от Б.Н. Ельцина, был в основном исчерпан после восстановления «вертикали власти» и снижения политического статуса «олигархов» и региональных лидеров.

В ходе декабрьских выборов 2003 г. депутатов Государственной Думы в новой Думе оказались представлены все составляющие прежней политической палитры, за исключением оставшихся в меньшинстве либералов.

Главным внутриполитическим событием 2004 г. стали выборы Президента России. Преимущество В.В. Путина перед соперниками было действительно безоговорочным, что, собственно, и показало голосование. 14 марта 2004 г. Путин победил уже в первом туре, получив голосов на треть больше по сравнению с 2000 г. – 71, 3% против 52, 94%.

Избрание в марте 2004 г. В.В. Путина Президентом РФ на новый срок обеспечило рост политической стабильности в обществе и позволило продолжить курс на укрепление российской государственности. В очередном Послании Федеральному Собранию РФ в апреле 2005 г. Путин определил в качестве главной политико-идеологической задачи развитие России как свободного демократического государства. Для ее достижения президент предложил ряд мер по развитию государства, укреплению законности и повышению эффективности правосудия.

14.3С распадом СССР положение в роль России в мире изменились. Прежде всего изменился мир: окончилась «холодная война», ушла в прошлое мировая система социализма, достоянием истории стало противоборство двух сверх держав – СССР и США.

Россия унаследовала место СССР в международных организациях. Наша страна осталась второй по размерам ракетно-ядерного потенциала мировой державой. Однако её военные возможности сократились. Распалась единая система противоракетной обороны; перестал существовать единый военно-промышленный комплекс; военно-морской флот лишился баз в Эстонии, Латвии, Литве, на Украине, в Грузии, Азербайджане. Россия осталась без традиционных союзников, как в Восточной Европе, так и в Азии, Африке, Латинской Америке. Нехватка средств заставила сократить численность вооруженных сил. К концу 1990-х гг. только европейские страны НАТО превосходили Россию по военным расходам в 20 раз.

Ситуацию осложняло и разрастание военных конфликтов вблизи границ со странами СНГ, которые в 90-е годы были фактически открытыми.

У российского руководства в начале 90-х годов не было четкого представления о сущности национальных интересов страны. Поначалу цели внешней политики определялись представлениями о том, что в первую очередь необходимо обеспечить международную финансово-политическую помощь реформам России со стороны Запада. Был взят курс на установление союзнических отношений с США и развитыми европейскими странами. Президент Ельцин в начале 1992 г. объявил, что ядерные ракеты России больше не нацелены на объекты в США и других странах НАТО.

В январе 2003 г. был заключен Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2). Россия присоединилась к Конвенции о запрещении химического оружия. Досрочно были выведены российские войска из Германии. Летом 1994 г. Россия присоединилась к программе НАТО «Партнерство во имя мира». Ключевым в налаживании отношений с Западом явился вопрос о месте и роли в новых условиях Организации Североатлантического договора (НАТО). Наша страна не принимала начавшееся расширение военного блока, каким является НАТО, прежде всего за счет государств, входивших в организацию Варшавского договора, и некоторых бывших советских республик. Однако в декабре 1996 г. сессия Совета НАТО приняла решение по этому вопросу, расходящееся с мнением Российской Федерации. В данных условиях жестко придерживаться прежних взглядов привело бы к возобновлению конфронтации. После серии переговоров и консультаций начал работать Совместный постоянный совет «Россия – НАТО», призванный уменьшить негативные последствия расширения НАТО на Восток.

Политика, построенная на уступчивости, нередко воспринималась как на Западе, так и в самой России как признак слабости. Западные страны не собирались поступаться своими интересами ради дружбы с новой Россией. К 1996 г. внешнеполитическая линия страны претерпела заметные изменения. Смена ориентиров во внешней политике подкрепляется кадровыми перестановками: А.В. Козырева на посту министра иностранных дел сменил Е.М. Примаков. Со сменой руководства МИДа во внешней политике усиливается прагматизм, взвешенность. Её главным принципом становится стремление защитить российские интересы, не вступая в конфронтацию с другими странами.

В первой половине 1990-х гг. отношения со странами Востока были второстепенным направлением внешней политики России. С середины 1990-х годов отношения со странами Азии, Африки, Латинской Америки активизировались. Одним из крупнейших торговых партнеров России стал динамично развивающийся Китай. Активно развиваются отношения с Индией, Вьетнамом в добыче нефти, с Ираном в сооружении ряда крупных объектов, в том числе атомной электростанции. Роль России заметно усилилась после её принятия в 1998 г. в международную организацию стран Азиатско-Тихоокеанского бассейна.

Одним из главных направлений внешней политики России является развитие прочных экономических и дружественных отношений на постсоветском пространстве. Образование Содружества независимых государств (СНГ) не привело к созданию прочного союза наподобие Европейского Союза. Свою роль сыграл и внешний фактор: не все страны мирового сообщества были готовы смириться с воссозданием на новой основе мощного государственного образования.

Проблемы, которые не удавалось решить всем вместе, отдельные страны СНГ пытаются решать на двусторонней и региональной основе. В 1999 г. оформился политический союз Украины, Грузии, Азербайджана, Узбекистана, Молдовы. Оформился Таможенный союз России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Наиболее тесные отношения сложились между Россией и Белоруссией. Некоторые члены СНГ стремились занять прозападные позиции (особенно Украина и Грузия) в ущерб их отношениям с Россией.

В СНГ на протяжении всех постсоветских лет действовали больше центробежные, чем объединительные тенденции, хотя правительства этих государств не могли не считаться с существующими экономическими связями и настроениями значительной части общества, направленными на сохранение и упрочение отношений с Россией.

Итак, внешняя политика России носила противоречивый характер. С одной стороны, снизился уровень военного противостояния со странами Запада. Россия включилась в деятельность ведущих международных организаций, ранее закрытых для неё по политическим мотивам. «Большая семерка», объединяющая ведущие западные страны во второй половине 1990-х годов расширилась до «восьмерки» – в неё была принята Россия. С другой стороны, ведущие страны Запада, заявляя о союзнических отношениях с Россией, в меньшей степени, чем в прошлые годы, учитывали её позицию и интересы.

Первые годы XXI в. принесли новые вызовы и угрозы безопасности страны. С окончанием «холодной войны» на передний план стали выходить проблемы распространения ядерного оружия и международного терроризма. В условиях глубокого кризиса мирового порядка и резкого обострения международной обстановки Россия активно участвовала в выработке новой системы договоренностей, в создании нового баланса сил, чтобы обострение международной обстановки не привело к хаосу или войне всех против всех либо к гегемонии одной державы. Цели России на международной арене, сформулированные в новой редакции Концепции внешней политики России, принятой летом 2000 г. – безопасность границ и создание внешних благоприятных условий для решения внутренних российских проблем.

После 11 сентября 2001 г. Соединенные Штаты активизировали свою политику на постсоветском пространстве. В Центральной Азии появились американские войска и базы. С началом иракской кампании открыто обозначилось стремление США включить в зону своей ответственности экономически и стратегически важный черноморско-каспийский регион. Произошли на постсоветском пространстве и другие значимые геополитические изменения: расширение весной 2004 г. НАТО на Восток и его приближение к западным границам России; начало строительства основного экспортного трубопровода (Актау — Баку — Тбилиси — Джейхан) в обход России. Произошедшие изменения создали серьезную конкуренцию экономическим и политическим интересам России, а значит, и ее притязаниям на особую роль державы, ответственной за поддержание региональной безопасности в бывшем СССР. «Цветные революции» в Грузии, Украине, Киргизии вновь сделали актуальной проблему СНГ.

Реагируя на вновь возникшие обстоятельства, Россия попыталась в 2003-2004 гг. выстраивать со своими соседями по СНГ новую модель взаимоотношений, в том числе и в конфликтных зонах Юга – Центральной Азии и Закавказье. Знаковыми событиями явились попытки России активизировать переговоры по разграничению дна Каспийского моря, углубить экономическое сотрудничество в рамках Единого экономического пространства в составе России, Беларуси, Украины и Казахстана.

На протяжении 2010-х годов Россия прилагала большие усилия, чтобы снизить уровень межнациональной напряженности, существующий в СНГ, помочь своим южным соседям погасить давние очаги напряженности на Кавказе и в Молдавии.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Какие приоритеты во внешней политике страны можно выделить в начале 1990-х годов?

2. Какие проблемы не удалось решить России на международной арене в 1990-е гг.? Почему?

3. Какие основные положения включала программа экономических преобразований, провозглашенная Президентом России 28 октября 1991 г.?

4. Назовите наиболее важные результаты экономического развития страны в 1990-е годы?

5. Охарактеризуйте события осени 1993 г. В чем причина резкой конфронтации во власти, проявившейся в этот период?

6. Как развиваются отношения Российской Федерации с государствами – участниками СНГ?

7. Как изменилась расстановка основных политических сил после августа 1991 г.?

8. Какие результаты политического развития страны в 1990-е годы вы считаете определяющими?

9. Дайте оценку Конституции России 1993 года.

10. В чем проявились позитивные тенденции в развитии экономики России в начале XXI века?

ОСНОВНЫЕ ДАТЫ ИСТОРИИ РОССИИ (Ix – начало XXI вв.)

IX в. − образование Древнерусского государства.

882 – завоевание Киева князем Олегом.

912-945 – княжение Игоря.

945-965 – княжение княгини Ольги, жены князя Игоря. Введение уроков и погостов. Принятие Ольгой в Константинополе христианства.

965-972 − княжение Святослава Игоревича.

980-1015 – правление князя Владимира I Святославича. Разрушение племенных делений, складывание территории Древнерусского государства.

988 − крещение Руси.

1019-1054 – правление Ярослава Мудрого. Время политического и культурного расцвета Киевской Руси. Составление первого свода законов Древней Руси – «Русской правды».

1097 – съезд князей в г. Любеч, определивший порядок наследования княжеских вотчин по мужской линии от отца к сыну.

1113-1125 – княжение в Киеве Владимира II Мономаха.

Конец XI – XIV вв. – период феодальной раздробленности.

1223 – битва на р. Калка. Первое столкновение русских с монголо-татарами.

1237-1241 – нашествие монголо-татарских войск во главе с ханом Батыем на Русь.

1240, 1242 − Невская битва. Разгром Александром Ярославичем Невским шведского войска. «Ледовое побоище». Разгром Александром Невским рыцарей Ливонского ордена на Чудском озере.

1257 − перепись населения («число»), организованная монголо-татарами с целью введения централизованной налоговой системы.

XIV-XVI вв. – формирование и укрепление российского централизованного государства.

1325-1340 − княжение в Москве Ивана Даниловича Калиты.

1326 − перенесение митрополичьей кафедры из Владимира в Москву.

1327 – антиордынское восстание в Твери и его подавление Иваном Калитой.

1326-1389 – правление московского князя Дмитрия Ивановича (Донского). Окончательное укрепление Москвы в качестве политического центра русских земель.

1380, 8 сентября – Куликовская битва.

1462-1505 – княжение Ивана III Васильевича.

1480 − ликвидация зависимости русских земель от Золотой Орды в ходе «стояния на р. Угра».

1497 – Судебник Ивана III. Установление единого срока перехода крестьян с одной земли на другую за неделю до и неделю после Юрьева дня (26 ноября). Начало закрепощения населения.

1533-1584 – Царствование Ивана IV Васильевича Грозного. С 1547 г. − венчание на царство Ивана IV, официальное принятие титула «царя и Великого князя всея Руси».

1549 − Созыв первого Земского собора; создание системы приказов.

1549-1560 − период реформ «Избранной рады».

1550 – издание Судебника Ивана IV;

– создание стрелецкого войска;

– ограничение местничества и ликвидация кормления.

1551 − «Стоглавый собор» Русской православной церкви.

1556 − «Уложение о службе», установившее норму земли, с которой должен был поставляться вооруженный конный воин.

1565-1572 − Опричнина.

1581, 1592 – введение «заповедных лет». Запрещение выхода крестьян в Юрьев день.

1584-1598 – Царствование Федора Ивановича, сына Ивана Грозного.

1589 − учреждение патриаршества. Избрание патриархом русского митрополита Иова.

1597 − «урочные лета». Установление 5-летнего срока сыска беглых крестьян.

1598-1605 – царствование Бориса Годунова, избранного царем на Земском соборе после прерывания династии Рюриковичей.

1603 − восстание крестьян и холопов под предводительством Хлопка.

1604-1606 – вступление Лжедмитрия I (Гришка Отрепьев) в пределы Московского царства, его правление и низложение.

1606-1607 − крестьянское восстание под предводительством Ивана Болотникова.

1606-1610 – правление «боярского царя» Василия Шуйского.

1607 − установление 15-летнего срока сыска беглых крестьян.

1608 − поход на Москву Лжедмитрия II. Создание Тушинского лагеря.

1610-1613 – «Семибоярщина» (правление совета из семи бояр). Подписание договора о призвании на русский престол польского королевича Владислава.

1611, январь-июль − первое ополчение против польских войск по главе с П. Ляпуновым.

1611-1612 – формирование второго ополчения во главе с К. Мининым и кн. Д. М. Пожарским. Освобождение Москвы от поляков.

1613 – избрание на Земском соборе Михаила Федоровича Романова (царствовал до 1645 г.) русским царем.

1645-1676 − царствование Алексея Михайловича.

1648 − «Соляной бунт» в Москве.

1649 – принятие Соборного уложения. Оформление крепостного права как общегосударственной системы.

1652-1658 – одобрение церковным собором реформы Никона. Начало церковного раскола.

1662 – «Медный бунт» в Москве.

1670-1671 – восстание под предводительством Степана Разина.

1666-1667 – осуждение патриарха Никона на церковном соборе, лишение его патриаршего сана.

1676-1682 – царствование Федора Алексеевича.

1682 – ликвидация местничества.

1682-1725 – царствование Петра I (1682-1696 гг. – совместное царствование братьев Ивана V и Петра I, до 1689 г. при регентстве царевны Софьи Алексеевны).

1699 – реформа городского управления. Создание Бурмистерской палаты;

− указ о создании регулярной армии.

1700-1721 − Северная война со Швецией за выход России к Балтийскому морю.

1705 − введение рекрутской повинности.

1705-1706 – восстание горожан и стрельцов в Астрахани.

1707-1708 – крестьянско-казацкое восстание под предводительством К. Булавина, охватившее Дон, часть Украины, Среднее Поволжье.

1708, 1719 − реформа административного управления. Разделение России на губернии.

1711 − создание Сената.

1714 – указ о единонаследии дворянских имений.

1718 – введение подушной системы налогообложения;

– создание Коллегий.

1720 − издание Генерального регламента, установившего строгую и единую служебную дисциплину в госучреждениях, порядок управления коллегиями.

1720-1721 – учреждение Главного магистрата в Санкт-Петербурге и городских магистратов в провинции.

1721 – введение Синода. Упразднение патриаршества;

− принятие Петром I титула императора.

1722 – введение «Табели о рангах»;

− создание должности генерал-прокурора;

– манифест о престолонаследии. Утверждение нового порядка престолонаследия, согласно которому действующий император назначал наследника престола.

1724 – издание таможенного тарифа, носившего протекционистский характер.

1725 – открытие Академии наук.

1762 – Манифест о вольности дв

⇐ Предыдущая 5 6 7 8 9 10 11 12 1314