Уголовная и административная ответственность за коррупционные действия в Республике Казахстан

5. Получение взятки. Получение ответственным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества, права на имущество или выгод имущественного характера для себя или других лиц за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия этого лица, либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство.

6. Дача взятки ответственному лицу лично или через посредника.

7. Посредничество во взяточничестве, то есть способствование взяткополучателю и взяткодателю в достижении или реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.

8. Служебный подлог, то есть внесение лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом в официальные документы заведомо ложных сведений либо внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, либо выдача заведомо ложных или поддельных документов, если эти деяния совершены в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям.

9. Бездействие по службе, то есть неисполнение лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом своих служебных обязанностей в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Кодекс дифференцирует наказания за эти коррупционные правонарушения в зависимости от статуса правонарушителя и тяжести правонарушения. С учетом этих критериев наказание может варьировать, например, за злоупотребление должностными полномочиями – от штрафа в размере до двух тысяч расчетных месячных показателей и до восьми лет лишения свободы с конфискацией имущества, с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Лицо, уполномоченное на выполнение государственных функций за это преступление наказывается штрафом в размере до двух тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок, с конфискацией имущества, с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а лицо занимающее ответственную государственную должность, - штрафом в размере до шести тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до шести лет, либо лишением свободы на тот же срок, с конфискацией имущества, с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. За это же преступление, приведшее к тяжким последствиям, ответственные лица наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с конфискацией имущества, с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Уголовный кодекс относит к коррупционным правонарушениям и другие деяния, осуществляемые ответственными лицами с использованием ими своего служебного положения в целях получения определенных преимуществ или имущественной выгоды. К ним относятся:

- присвоение или растрата вверенного чужого имущества;

- мошенничество;

- лжепредпринимательство;

- совершение действий по выписке счета-фактуры без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров;

- создание и руководство финансовой (инвестиционной) пирамидой;

- легализация (отмывание) денег и (или) иного имущества, полученных преступным путем;

- экономическая контрабанда;

- рейдерство;

- организация незаконного игорного бизнеса.

Наказание за эти преступления также дифференцировано по отношению к категории ответственных лиц и степени тяжести содеянного.

Уголовный кодекс относит к коррупционным правонарушениям следующие действия воинских начальников и должностных лиц:

- злоупотребление властью вопреки интересам службы в целях извлечения выгод и преимуществ;

- превышение власти – совершение начальником или должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его прав и полномочий, …, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц, или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям;

- бездействие власти - неисполнение служебных обязанностей в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства,

В Кодексе Республики Казахстан об административных правонарушениях следующие действия относятся к административным коррупционным правонарушениям:

- предоставление незаконного материального вознаграждения физическими лицами лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, или лицам, приравненным к ним, незаконного материального вознаграждения, подарков, льгот либо услуг;

- получение незаконного материального вознаграждения лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом лично или через посредника незаконного материального вознаграждения, подарков, льгот либо услуг за действия (бездействие) в пользу лиц, их предоставивших, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия лица, уполномоченного на выполнение государственных функций, либо приравненного к нему лица;

- предоставление незаконного материального вознаграждения юридическими лицами лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, или лицам, приравненным к ним, незаконного материального вознаграждения, подарков, льгот либо услуг;

- осуществление незаконной предпринимательской деятельности вне возложенных на них законодательством функций и получение незаконных доходов помимо установленных источников финансирования, государственными органами и органами местного самоуправления;

- непринятие руководителями государственных органов в пределах своих полномочий мер в отношении подчиненных им лиц, виновных в совершении коррупционных правонарушений;

- принятие на работу лиц, ранее совершивших коррупционное преступление.

Наказание за эти административные коррупционные правонарушения варьирует:

- для физических лиц в диапазоне от ста до шестисот месячных расчетных показателей;

- для юридических лиц - от семисот пятидесяти (при разовом нарушении) до тысячи пятисот месячных расчетных показателей (при повторном в течение года нарушении).

Как видно из вышеизложенного, в Республике Казахстан создана правовая основа антикоррупционной борьбы и проблема заключается в том, чтобы обеспечить неукоснительное и добросовестное ее применение.