Тема 3.6 Политические кризисы и конфликты

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 6Следующая ⇒

Политический конфликт – один из видов социального конфликта. Поэтому, прежде всего, необходимо рассмотреть некоторые основные понятия социального конфликта. Социальный конфликт – это открытое противостояние, столкновение двух или более субъектов и участников социального взаимодействия, причинами которого являются несовместимые потребности, интересы и ценности. Необходимо иметь в виду, что «субъект и участник» конфликта не всегда тождественны. Субъект – это активная сторона, способная создать конфликтную ситуацию и влиять на ход конфликта в соответствии со своими интересами. Участник конфликта может сознательно, или не вполне сознавая цели и задачи противостояния, принять участие в конфликте, а может быть случайно или помимо его воли вовлеченным в конфликт. Например, те или иные партийные группировки (субъекты), преследуя свои цели, провоцируют массовые народные выступления участников. В ходе развития конфликта статусы «участников» и «субъектов» могут меняться.

Также необходимо различать прямых и косвенных участников конфликта. Последние представляют собой определенные силы, преследующие в предполагаемом или реальном «чужом» конфликте свои личные интересы. Косвенные участники могут провоцировать конфликт и способствовать его развитию; содействовать уменьшению интенсивности конфликта или полному его прекращению; поддерживать ту или иную сторону конфликта или обе стороны одновременно.

Одним из непременных элементов конфликта является объект, из-за которого создается конфликтная ситуация. Объект – это конкретная причина, мотивация. Все объекты подразделяются на основные три вида:

1. Объекты, которые не могут быть разделы на части и владеть ими совместно с кем-либо невозможно, например, должность президента страны;

2. Объекты, которые могут быть разделены в различных пропорциях между участниками конфликта, например, депутатские места в парламенте;

3. Объекты, которыми участники конфликта могут владеть совместно (общее электоральное поле, осуществление внегосударственных социальных программ). Это ситуация «мнимого конфликта».

Конфликту предшествует возникновение конфликтной ситуации. Это противоречия, возникающие между субъектами по поводу власти.

Под воздействием роста социальной напряженности, конфликтная ситуация постепенно трансформируется в открытый социальный конфликт. Но сама по себе может существовать долго и не перерастать в конфликт. Для того чтобы конфликт стал реальным, нужен инцидент. Инцидент – это формальный повод для начала непосредственного столкновения сторон. Инцидент может произойти случайно, а может быть спровоцирован субъектом конфликта. Также инцидент может явиться результатом естественного хода развития событий.

В социальном конфликте выделяют четыре стадии развития: 1. Предконфликтная стадия, которая завершается инцидентом; 2. Собственно конфликт – начало открытого противоборства сторон. В конце второй стадии конфликт достигает своего апогея и принимает форму тотальной войны с применением всех возможных сил и средств; 3. Стадия разрешения конфликта, ее длительность зависит от целей, ресурсов, средств и методов ведения борьбы; 4. Послеконфликтная ситуация. Завершение конфликта не всегда означает разрешение ситуации.

Пока конфликт находится в стадии зарождения, его социальные субъекты имеют лишь примерное представление о реальной силе противоположной стороны и возможной реакции окружающей среды. В начале третьей стадии наступает момент переоценки ценностей, обусловленный получением новой информации, осознанием реальной ситуации. Все это стимулирует изменение тактики и стратегии конфликтного поведения, и стороны начинают искать пути примирения.

На стадии разрешения конфликта возможны следующие варианты развития события:

1. Очевидный перевес одной из сторон позволяет ей навязать более слабому оппоненту свои условия прекращения конфликта;

2. Борьба идет до полного поражения одной из сторон;

3. Из-за недостатков ресурсов борьба принимает затяжной, вялотекущий характер;

4. Исчерпав ресурсы и не выявив явного (потенциального) победителя, стороны идут на взаимные уступки в конфликте;

5. Стороны приходят к взаимоприемлемым договоренностям – консенсусу;

6. Конфликт может быть остановлен под давлением третьей силы.

Конфликт, как правило, завершается заключением мирных договоренностей между конфликтующими сторонами. Если стороны считают, что подписанные мирные соглашения ущемляют их интересы, то напряженность сохраняется, а прекращение конфликта может восприниматься как временная передышка.

Социальный конфликт выполняет как положительные, так и отрицательные функции, что обусловлено существующей в стране социально-политической системой.

Политический конфликт - это открытое столкновение двух и более субъектов и участников политического процесса, причинами которого являются несовместимые интересы, цели и ценности. Политический конфликт затрагивает интересы больших социальных групп, слоев, классов, общества в целом. Поэтому субъекты политического конфликта (политические организации, институты и отдельные лидеры) всегда выступают от имени определенной социальной общности. Другой отличительной особенностью является борьба за власть, за властные полномочия. Третьей особенностью является ценностный аспект, который имеет идеологические основания. Применение насилия в политическом конфликте считается законным лишь со стороны власти.

Все политические конфликты в обществе можно разделить на два основных вида: горизонтальные и вертикальные.

При горизонтальных политических конфликтах идет борьба за власть и властные полномочия в рамках существующего режима. Цели и причины данных конфликтов – совершенствование существующей системы власти (смена неугодных лидеров или правящей элиты, увеличение или уменьшение властных полномочий тех или иных субъектов политики). В демократической политической системе горизонтальные конфликты запрограммированы – носят открытый публичный характер (роспуск парламента, парламентские дебаты, обращение в конституционный суд). Тоталитарный режим не признает никаких политических конфликтов и стремится их не допускать. Если здесь и случаются горизонтальные конфликты, то они приобретают форму заговора или дворцового переворота.

Вертикальные политические конфликты – конфронтация проходит по линии «власть – общество», они разделяются на два подвида:

1. Статусно-ролевые конфликты используются в борьбе за повышение личного и группового статуса (роли) в политической структуре общества. Данные конфликты возникают не только по вертикали «верхи – низы», но и по горизонтали – между политическими субъектами, находящимися примерно на одинаковых ступенях структуры (борьба партий и фракций в парламенте);

2. Режимные политические конфликты преследуют цели свержения существующего политического строя или радикального изменения политического курса.

Все многообразие причин возникновения режимных конфликтов можно свести к двум основным: 1. Ущемление базовых социально-экономических и политических потребностей и интересов значительной части населения страны; 2. Различия в оценках, ценностных ориентациях, целях по поводу политического и социально-экономического развития страны.

Как виды политических конфликтов выделяют конфликты ценностей и конфликты интересов. В конфликте ценностей противоречия заключаются в различных представлениях о самой политической системе, политическом курсе и правилах политической игры. Здесь уместна постановка вопроса «Что делать? ». В конфликте интересов борьба идет в сфере распределения и перераспределения различных ресурсов. Здесь ставится вопрос «Как делать? ».

Структура конфликта состоит из следующих элементов: субъекты – объект – инцидент = конфликт. Основной причиной столкновений в политическом конфликте является борьба за власть и властные полномочия. Способы урегулирования политических конфликтов зависят от вида конфликта и от типа политической системы, в которой он возник. В демократических политических системах существуют законодательно закрепленные правила политической борьбы. Тоталитарный режим власти не признает никаких политических конфликтов и стремится их не допускать, а если они все же возникли, то старается подавить их силой.

ПРАКТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 Следующая ⇒