Общеобязательное социальное страхование в ДНР.

Самостоятельно изучите материал и составьте краткий конспект лекций по невычитанным темам лекций.

Материал для самостоятельного изучения до 06 февраля 2017 года

по дисциплине «Право социального обеспечения»

Для группы ПР-71

Отчетность.

1. Периодом, за который плательщики единого взноса представляют отчетность в орган доходов и сборов (отчетным периодом), является (19-30):

календарный месяц - в подпункте «а», «б», «в», «г» пункта 1.1. части 1, подпунктах «а», «г» пункта 1.2. части 1, пункта 1.3. статьи 3 настоящего Порядка, в течение 20 календарных дней месяца следующих за отчетным;

Год – для плательщиков, указанных в подпункте «б», «в» пункта 1.2. части 1 ст.3 Порядка до 10 февраля следующего года.

2. В случае несвоевременной или не в полном объеме уплаты единого взноса к плательщику применяются штрафные санкции, и начисляется пеня, предусмотренные в соответствии с законодательством.

3. По истечении установленных сроков уплаты единого взноса не внесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени и применением штрафных санкций. Абз.2 исключен.

4. Единый взнос уплачивается независимо от финансово–хозяйственного состояния плательщика.

5. В случае, если последний день срока уплаты или подачи отчетности по единому взносу выпадает на выходной или праздничный день, то последним днем срока уплаты или подачи отчетности считается первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем. (26.05.2015 №165)

6. Если юридические лица не используют труд физических лиц на условиях трудового договора или на других условиях, предусмотренных законодательством, отчет в органы доходов и сборов ими не предоставляется. (№ 14-16 от 24.07.2015).

Физические лица – предприниматели обязаны предоставлять отчет независимо от того, ведут ли они предпринимательскую деятельность. (№19-30 от 16.10.15)

Субъекты предпринимательской деятельности, имеющие наемных работников, сдают Отчет о суммах начисленной заработной платы (дохода, денежного обеспечения, помощи, компенсации) застрахованных лиц и суммы начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование в органы доходов и сборов в течение 20 календарных дней месяца, следующего за отчетным месяцем.

Физические лица – граждане, в том числе нерезиденты, использующие труд других лиц на условиях трудового договора (контракта), гражданско-правовых договоров, сдают указанный отчет до 10 февраля следующего года.

Данные, представленные в отчете, позволяют вести страховым фондам персонифицированный учет, поскольку в отчете, кроме таблицы 1 «Начисление единого взноса», имеются таблица 2 «Сведения о трудовых отношениях с застрахованными лицами» и таблица 3 «Сведения о начисленной заработной платы (дохода) застрахованным лицам».

Физические лица по собственному единому взносу на общеобязательное государственное социальное страхование формируют отчет и подают его территориальным органам доходов и сборов в следующие сроки:

- физические лица – предприниматели, которые являются плательщиками упрощенного налога 1, 2 группы - до 10 февраля следующего года;

- физические лица – предприниматели, которые являются плательщиками упрощенного налога 3 группы, - в течение 20 календарных дней месяца, следующего за отчетным месяцем (за исключением пенсионеров и инвалидов, поскольку они освобождаются от уплаты единого взноса);

- физические лица – предприниматели, уплачивающие налог на прибыль, - в течение 20 календарных дней месяца, следующего за отчетным месяцем;

- физические лица резиденты, осуществляющие независимую профессиональную деятельность (адвокаты, нотариусы, пр.), - в течение 20 календарных дней месяца, следующего за отчетным месяцем.

Штрафные санкции, пеня, ответственность плательщиков единого взноса.

Органы доходов и сборов применяют к плательщику единого взноса следующие штрафные санкции:

За неуплату (неперечисление) или несвоевременную уплату (несвоевременное перечисление) единого взноса налагается штраф в размере 10 процентов своевременно не уплаченных сумм, с учетом имеющейся переплаты; (№19-30 от 16.10.15)

За доначисление органом доходов и сборов или плательщиком своевременно не начисленного единого взноса налагается штраф в размере 25 процентов доначисленной суммы, при повторном нарушении – в размере 50 процентов суммы доначисленного единого взноса. (2-1 от 12.02.16).

За непредставление, несвоевременное предоставление, представление не по установленной форме отчетности – штраф в размере 340 руб. (№19-30 от 16.10.15)

На сумму недоимки начисляется пеня из расчета 0, 01 процента суммы недоплаты за каждый день просрочки платежа.

Начисление пени, предусмотренной настоящим Порядком, начинается с первого календарного дня, следующего за днем окончания срока внесения соответствующего платежа, до дня его фактической уплаты (перечисления) включительно. (№19-30 от 16.10.15)

О начислении пени и применении штрафных санкций, предусмотренных настоящим Порядком, начальник (заместитель начальника) органа доходов и сборов принимает решение в порядке, установленном Министерством доходов и сборов Донецкой Народной Республики. (№19-30 от 16.10.15)

Суммы пени и штрафных санкций, предусмотренных настоящим Порядком, подлежат уплате плательщиком единого взноса в течение десяти рабочих дней после получения соответствующего решения.

Указанные суммы зачисляются на счета органов доходов и сборов, открытые в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики для зачисления единого взноса.

Плательщик единого взноса имеет право обжаловать данное решение в порядке, с роки и по процедуре, предусмотренной для административного обжалования решений органов доходов и сборов или в судебном порядке.

Срок давности в отношении начисления, применения и взыскания сумм недоимки, штрафных санкций и пени не применяется.

Счета для зачисления средств от субъектов хозяйствования упрощенной и патентной систем налогообложения:

805 - единый взнос для физических лиц предпринимателей, избравших патентную систему налогообложения.

806 - единый взнос для физических лиц предпринимателей упрощенной системы I группы (2, 5% от валового дохода).

807 - единый взнос для физических лиц предпринимателей упрощенной системы II группы (6% от валового дохода).

808 - единый взнос для физических лиц предпринимателей упрощенной системы III группы, осуществляющих переработку и реализацию угля и угольной продукции.

Функции органов доходов и сборов Донецкой Народной Республики

Органы доходов и сборов осуществляют следующие функции

1) анализируют и совместно с Пенсионным фондом и фондами общеобязательного государственного социального страхования прогнозируют поступление средств от уплаты единого взноса;

2) формируют и в едут реестр страхователей Государственного реестра;

3) обеспечивают сбор и ведение учета поступлений от уплаты единого взноса;

4) осуществляют контроль за соблюдением законодательства о сборе и ведении учета единого взноса, правильностью начисления, исчисления, полнотой и своевременностью уплаты единого взноса;

5) устанавливают формы, сроки и порядок принятия и обработки отчетности от плательщиков относительно начисления, исчисления и уплаты единого взноса по согласованию с Пенсионным фондом и фондами общеобязательного государственного социального страхования;

5) предоставляют разъяснения по вопросам применения законодательства о сборе и ведении учета единого взноса;

6) осуществляют другие функции, предусмотренные законодательством.

Для группы ПР-71

1. Социальная политика — система правовых, организационных и других мер государственных и негосударственных учреждений и организаций, учитывающих экономический потенциал страны и направленных на поддержание социальной стабильности в обществе, создания условий для роста благосостояния трудоспособных лиц и обеспечения надлежащего уровня жизни тех, кто в связи с нетрудоспособностью или по иным жизненным обстоятельствам не имеет достаточных средств к существованию.

Законодательной базой для проведения социальной политики являются статьи 4 и 32 Конституции ДНР, согласно которым:

Социальная политика Донецкой Народной Республики направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, народное благосостояние, доступность основных материальных и духовных благ.

В Донецкой Народной Республике охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются гарантии социальной защиты.

Социальное страхование.

1). Социальное обеспечение — это предоставление определенным категориям граждан социальных выплат за счет средств бюджетов. Социальные выплаты малообеспеченным семьям, семьям с детьми, жертвам войны или политических репрессий. Право на социальное обеспечение относят к социальным правам, это одно из прирожденных прав человека, которое признано мировым сообществом и закреплено в основных международно-правовых документах. Всеобщая Декларация прав человека (ООН, 1948 г.), Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах (ООН, 1966 г.), Европейская социальная хартия (Совет Европы, 1961 г.), Пересмотрена европейская социальная хартия (Совет Европы, 1996 г.).

2). Система социальной помощи также построена на финансировании за счет налогов, других поступлений в республиканский бюджет. Однако эти средства направляются не физическим лицам, а предприятиям и организациям как компенсация недополученных доходов. Социальная помощь предоставляется в форме жилищных субсидий, разного рода льгот и ориентирована на индивидуальную потребность гражданина.

Социальная помощь — это краткосрочная (однократная или периодичная) выплата, целевым назначением которой является компенсация потерянного заработка или дополнительная поддержка граждан в случае наступления социального риска за счет средств социальных страховых фондов или бюджета. Социальные пособия бывают страховые и не страховые.

Признаки страховых: за счет средств социальных страховых фондов, право на их получение имеют застрахованные лица, основная цель назначения — компенсация утраченного заработка, размер зависит от заработка.

Признаки государственных: право на их получение имеют незастрахованные лица, финансирование — за счет бюджета, цель — материальная поддержка лиц.

Социальная льгота — это предусмотренное законом полное или частичное освобождение определенных категорий граждан от исполнения обязанностей’ связи, или предоставление дополнительных прав при наступлении социального риска.

3). Социальное страхование создает условия для воспроизводства рабочей силы и защиты граждан в случае наступления определенных страховых случаев: утраты трудоспособности, потери кормильца, безработицы, несчастного случая на производстве, уходу за ребенком, беременности и родов и тому подобное.

Социальное страхование— это система мероприятий по материального обеспечения населения в старости, на случай заболевания или утраты трудоспособности в трудоспособном возрасте, на случай безработицы, поддержки материнства и детства, охраны здоровья граждан, при выходе на пенсию и тому подобное.

Социальное страхование является финансовой категорией, которая выражает экономические отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта путем формирования фондов денежных средств и их использования для обеспечения граждан в старости, на случай постоянной или временной потери трудоспособности, безработицы, поддержки материнства, а также по охране здоровья.

Система социального страхования имеет две составляющие:

- восстановление и сохранение трудоспособности работников;

-гарантирования материального обеспечения граждан, утративших трудоспособность или не имевших, путем предоставления социальных услуг.

Материальной основой для выполнения этих задач выступают определенные фонды с характерными для них направлениями использования денежных средств.

Понятие социального страхового риска — одно из ключевых в теории социального страхования. Под ним понимают обстоятельства, вследствие которых граждане и члены их семей могут утратить временно или навсегда средства к существованию и нуждаются, таким образом, в материальной поддержке и социальных услугах по общеобязательному государственному социальному страхованию.

Социальные риски в широкой трактовке выступают как основания для социальной защиты. Риск, который является объектом социальной страхования, можно назвать социально-экономическим, потому что он:

1) охватывает только экономически активное население;

2) связан с утратой заработка или иного трудового дохода вследствие невозможности участия в экономическом процессе по следующим причинам:

• биологического (болезнь, инвалидность, старость);

• производственной (трудовое увечье или профессиональное заболевание);

• экономической (безработица);

• социального характера (рождение и воспитание детей).

2. Социальные услуги — комплекс правовых, экономических, психологических, образовательных, медицинских, реабилитационных и других мероприятий, направленных на отдельные социальные группы или индивидов, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах и нуждаются в посторонней помощи, с целью улучшения или воспроизведения их жизнедеятельности, социальной адаптации и возвращения к полноценной жизни.

Самостоятельно изучите материал и составьте краткий конспект лекций по невычитанным темам лекций.

Материал для самостоятельного изучения до 06 февраля 2017 года

по дисциплине «Право социального обеспечения»

Для группы ПР-71

Общеобязательное социальное страхование в ДНР.

Закон Донецкой Народной Республики «Об основах общеобязательного социального страхования» № 37-IHC от 30.04.2015 в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики определяет принципы и общие правовые, финансовые и организационные основы общеобязательного социального страхования граждан в Донецкой Народной Республике.

Общеобязательное социальное страхование — это система прав, обязанностей и гарантий, которая предусматривает предоставление социальной защиты, включающей материальное обеспечение граждан в случае болезни, полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, а также в старости и в других случаях, предусмотренных законом, за счет денежных фондов, которые формируются путем уплаты страховых взносов собственником или уполномоченным им органом (далее — работодатель), гражданами, а также бюджетных и других источников, предусмотренных законом в государственные или негосударственные страховые фонды.

Право на обеспечение по общеобязательному социальному страхованию имеют застрахованные граждане-резиденты Донецкой Народной Республики и члены их семей, которые проживают в Донецкой Народной Республике, если иное не предусмотрено законодательством Донецкой Народной Республики, а также международным договором Донецкой Народной Республики, согласие на обязательность которого предоставлено Народным Советом Донецкой Народной Республики.

В зависимости от страхового случая предусматриваются такие виды общеобязательного социального страхования:

- пенсионное страхование;

— медицинское страхование;

- страхования по временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

-страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли потерю трудоспособности;

- другие виды страхования, предусмотренные законами Донецкой Народной Республики.

Принципами осуществления общеобязательного социального страхования граждан Донецкой Народной Республики являются:

1) законодательное определение условий и порядка осуществления общеобязательного социального страхования;

2) обязательность страхования лиц, работающих на условиях трудового договора (контракта) и других основаниях, предусмотренных законодательством о труде Донецкой Народной Республики, а также лиц, которые обеспечивают себя работой самостоятельно (члены творческих союзов, творческие работники, которые не являются членами творческих союзов), граждан — субъектов предпринимательской деятельности;

3) предоставление права получения выплат по общеобязательному социальному страхованию лицам, занятым предпринимательской, творческой деятельностью и т.п.;

4) обязательности финансирования страховыми фондами расходов, связанных со страховыми выплатами, в объемах, предусмотренных законами по отдельным видам общеобязательного социального страхования;

5) солидарность, паритетность и субсидирование;

6) государственные гарантии реализации застрахованными гражданами своих прав;

7) целевое использование страховыми фондами средств общеобязательного социального страхования.

Субъектами общеобязательного социального страхования являются застрахованные граждане, а в отдельных случаях — члены их семей и другие лица, страхователи и страховщики. Застрахованным является физическое лицо, в пользу которого осуществляется общеобязательное социальное страхование.

Страхователями по общеобязательному социальному страхованию являются работодатели и застрахованные лица, если иное не предусмотрено законами Донецкой Народной Республики.

Страховщиками являются государственные внебюджетные целевые страховые фонды, а также негосударственные целевые страховые фонды, действующие на основании соответствующего законодательства Донецкой Народной Республики. Страховые фонды берут на себя обязательства по сбору страховых взносов и выплате страховых взносов при наступлении страховых случаев.

Объектом общеобязательного социального страхования является страховой случай, с наступлением которого у застрахованного лица (члена его семьи, другого лица) возникает право на получение страховых выплат.

Общеобязательному социальному страхованию подлежат:

1) лица, работающие на условиях трудового договора (контракта):

а) на предприятиях, в организациях, учреждениях независимо от их форм собственности и хозяйствования;

б) у физических лиц;

2) лица, которые обеспечивают себя работой самостоятельно (члены творческих союзов, творческие работники, не являющиеся членами творческих союзов), граждане — субъекты предпринимательской деятельности.

Граждане Донецкой Народной Республики, которые работают за пределами территории Донецкой Народной Республики и не застрахованы в системе социального страхования страны, в которой они находятся, имеют право на обеспечение по общеобязательному социальному страхованию в Донецкой Народной Республике при условии уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено международными договорами Донецкой Народной Республики, согласие на обязательность которых предоставлена Народным Советом Донецкой Народной Республики.

Лица, которые подлежат общеобязательному социальному страхованию, получают свидетельство об общеобязательном социальном страховании, которое является единым для всех видов страхования и документом строгой отчетности.

Страховой стаж — это период (срок), в течение которого лицо подлежит общеобязательному социальному страхованию и уплачиваются взносы (им, работодателем) на страхование, если иное не предусмотрено законодательством Донецкой Народной Республики. Страховой стаж исчисляется по данным, содержащимся в системе персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах Государственного реестра общеобязательного социального страхования Донецкой Народной Республики.

Страховой риск – это обстоятельства, в результате которых граждане и/или члены их семей могут утратить временно или навсегда средства к существованию и будут нуждаться в страховых выплатах по общеобязательному социальному страхованию.

Страховой случай — событие, с наступлением которого возникает право застрахованного лица на получение страховых выплат, предусмотренных законами Донецкой Народной Республики по отдельным видам общеобязательного социального страхования.

Постановку на учет страхователей, обеспечение сбора и учета страховых средств, контроль за полнотой и своевременностью их уплаты, ведения Государственного реестра общеобязательного социального страхования, в том числе персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах, осуществляют государственные органы доходов и сборов Донецкой Народной Республики в пределах их компетенции, определенных законодательством Донецкой Народной Республики.

Средства целевых страховых фондов не включаются в состав Государственного бюджета Донецкой Народной Республики. Управление государственными фондами общеобязательного социального страхования осуществляется руководством страховых фондов при участии Наблюдательных советов страховых фондов, которые обеспечивают определенные законами конкретные виды социального страхования.

По общеобязательному социальному страхованию предоставляются следующие виды социальных услуг и материального обеспечения:

1) пенсионное страхование:

- пенсии по возрасту,

- пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания (в том числе увечья, не связанного с работой, инвалидности с детства);

- пенсия по инвалидности вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

- пенсии в связи с потерей кормильца, кроме пенсии в связи с потерей кормильца, который умер вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

- пенсии в связи с потерей кормильца, который умер вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

- помощь на погребение пенсионеров;

2) на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:

- помощь по временной нетрудоспособности (включая уход за больным ребенком);

- пособие по беременности и родам;

- пособие на рождение ребенка;

- пособие на погребение (кроме погребения пенсионеров, безработных и лиц, умерших от несчастного случая на производстве);

3) страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания:

- профилактические мероприятия по предотвращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

— восстановление здоровья и трудоспособности потерпевшего;

— пособие по временной нетрудоспособности вследствие несчастного случая на производстве или профессиональных заболеваний;

— возмещение ущерба, причиненного работнику увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им своих трудовых обязанностей;

— пособие на погребение лиц, которые умерли в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

К страховым случаям, с наступлением которых предоставляются страховые выплаты, относятся:

1) временная нетрудоспособность;

2) беременность и роды, уход за малолетним ребенком;

3) инвалидность;

4) болезнь;

5) достижение пенсионного возраста;

6) смерть кормильца;

7) несчастный случай на производстве;

8) профессиональное заболевание.

Выплаты, на которые имеет право застрахованное лицо по общеобязательному социальному страхованию, могут быть прекращены:

1) если выплаты назначены на основании документов, содержащих ложные сведения;

2) если страховой случай произошел вследствие действия лица, за которое наступает уголовная ответственность;

3) если страховой случай произошел вследствие умышленных действий лица;

4) вследствие неисполнения застрахованным лицом своих обязанностей относительно общеобязательного социального страхования;

5) в других случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.

Застрахованные лица обязаны в полном объеме и в установленные законодательством Донецкой Народной Республики об общеобязательном социальном страховании сроки уплачивать единый социальный взнос, сообщать об обстоятельствах, влекущих изменение размера материального обеспечения по общеобязательному социальному страхованию и порядка его предоставления (изменения состояния нетрудоспособности, в составе семьи, увольнении с работы, трудоустройство, выезд за пределы государства и т.д.). Сумма стоимостей материального обеспечения и социальных услуг, предоставленных застрахованному лицу вследствие злоупотребления или неисполнения им своих обязанностей, взыскивается с этого лица.

Основными источниками средств общеобязательного социального страхования являются взносы работодателей и застрахованных лиц. Бюджетные и другие источники средств, необходимых для осуществления общеобязательного социального страхования, предусматриваются соответствующими законодательными актами Донецкой Народной Республики по отдельным видам общеобязательного социального страхования.

12 3 Следующая ⇒