Антимонопольное законодательство.

Особенности монополизма в Российской экономике.

Важнейшим средством регулирования деятельности монополистических образований является антимонопольное законодательство. Это законы и другие правительственные акты, способствующие развитию конкуренции, направленные на ограничение и запрещение монополий, препятствующие созданию монопольных структур и объединений, монополистических действий.

Следует выделить общие основы антимонопольного законодательства.

Во-1), это охрана и поощрение конкуренции.

Во-2), это контроль над фирмами, осуществляющими господство на рынке.

В-3), это защита интересов потребителя.

В-4), это контроль над ценами.

В-5), защита и содействие развитию среднего и мелкого бизнеса.

В России Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» был принят в марте 1991 года. Его цель – определение организационных и правовых основ предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции для обеспечения условий и эффективного функционирования товарных рынков.

В 1995 году был принят Федеральный закон «О естественных монополиях», в котором кроме понятия естественной монополии определяются основные сферы государственного регулирования, такие как:

- транспортировка нефти и нефтепродуктов и газа по магистральным трубопроводам;

- услуги по передаче электрической и тепловой энергии;

- железнодорожные перевозки и т.д.

В законе также определён один из основных методов регулирования деятельности естественных монополий: ценовое регулирование.

Тема 8. Рынок труда. Распределение доходов

Понятие рынка труда в экономической теории

Труд явился первоосновой создания человека как социального существа. Причем, труд проявляется не как бессознательная деятельность отдельных индивидов, а как целеустремленная и общественно организованная деятельность людей, направленная на удовлетворение физических, духовных, нравственных и социальных запросов.

Процесс общественного разделения труда, развитие обмена и рыночных отношений превратили труд в специфический товар. Он стал продаваться и покупаться, сформировались спрос и предложение этого ресурса. Это означало рождение рынка труда.

Рынок труда, как и другие рынки ресурсов (капитала, земли, товаров, ценных бумаг и т.д.) является составной частью рыночной экономики. На нем работодатели и наемные работники совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы.

Современный рынок труда представляет собой систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, работниками и государством.

Организационной формой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы - с другой. Функция же государства на рынке труда заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая составляющая, которая служит базой решений и основой механизма регулирования рынка труда, куда включается и система социальной защиты, и система стимулирования развития производительных сил. При этом необходимо заметить, что государство может выступать в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития.

Можно выделить четыре концептуальных подхода к анализу функционирования современного рынка труда.

В марксистской экономической теории рынок труда определяется как рынок особого рода. Его отличает от других рынков разница товара «рабочая сила» и физического капитала. Если рабочая сила в процессе труда создает стоимость, то все прочие виды ресурсов переносятся на новую стоимость самим трудом.

В основе второй концепции лежат постулаты классической политэкономии и ее приверженцы полагают, что рынок труда, как и все прочие рынки, действует на основе ценового равновесия, т. е основным регулятором служит цена рабочей силы – заработная плата. Именно с помощью заработной платы, по их мнению, регулируется спрос и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие. Инвестиции в образование и квалификацию (в человеческий капитал) – это аналоги инвестиций в машины и оборудование. Из неоклассической концепции следует, что цена рабочей силы гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения, а безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие. Равновесная ставка заработной платы и равновесный уровень занятости данного вида труда определяется на пересечении кривых предложения и спроса на труд.

Причиной недостаточной занятости приверженцы данной концепции видели в высоком уровне заработной платы, а значит, ее снижение рассматривается ими как лекарство от безработицы. Главный вопрос, на который не могут ответить сторонники неоклассического подхода, - почему все наемные работники в случае превышения их предложения над спросом не предлагают свою рабочую силу по более низкой цене?

Другого подхода придерживаются кейнсианцы и монетаристы, рассматривающие рынок труда как явление постоянного и фундаментального неравновесия. Это обуславливается тем, что заработная плата, как и цены на продукцию устойчивы к понижению из-за влияния профсоюзов, монополий, законодательства о минимальной заработной плате и т.д.

Отсюда, поскольку цена (заработная плата) согласно данной концепции не является регулятором рынка, он (регулятор) должен быть привнесен извне. Его роль отводится государству, которое, снижая налоги, стимулирует рост спроса и потребления. Это, в свою очередь, приводит к росту производства и занятости.

Как и сторонники кейнсианского подхода, представители школы монетаристов исходят из жесткой структуры цен на рабочую силу и их всегда только повышательного движения.

По мнению представителей данной школы, для рынка труда негативными факторами, усиливающими рыночное неравновесие, являются:

· установление государством минимального уровня заработной платы;

· сильные позиции профсоюзов;

· отсутствие всей необходимой информации о наличии вакансий и резервной рабочей силы.

Таким образом, ни один из перечисленных выше подходов не дает полного и адекватного представления о механизме функционирования рынка рабочей силы, хотя они и отражают отдельные его элементы. Представляется, что рассматриваемые концепции, дополняя друг друга, дают общую картину функционирования рынка труда.

Этот рынок, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, по многим принципам своего функционирования представляет собой специфический рынок, имеющих ряд существенных отличий от других товарных рынков. Здесь регуляторами являются факторы не только макро- и микроэкономические, но социальные и социально-психологические, отнюдь не всегда имеющие отношение к цене рабочей силы – заработной плате.

Равновесие на рынке труда

Современный рынок труда основан на спросе и предложении. Спрос выступает в форме потребности на выполнение работ и наличие свободных рабочих мест. Спрос на труд предъявляется на рынке фирмами и зависит от двух факторов:

· предельной производительности труда,

· от предложения других факторов производства.

Руководитель фирмы, желающий нанять работника, увеличивает спрос на труд до тех пор, пока выручка от использования предельного (последнего) работника не сравняется с издержками по его использованию, или, другими словами, когда зарплата предельного рабочего не будет равна получаемой фирмой от его использования выручке.

Основной теоретический принцип гласит: производительность предельного работника определяет не только его зарплату, но и зарплату остальных.

Рис. 11. Кривая спроса на труд.

Кривая спроса на труд имеет отрицательный наклон, так как отражает закон убывающей предельной производительности труда. Его сущность заключается в том, что фирма, нанимая больше рабочих, получает от них убывающую отдачу, поэтому оплачивает их труд по более низким ставкам.

Предложение труда – наличие незанятой рабочей силы или желание изменить место работы.

На предложение труда оказывают влияние следующие факторы:

· общая численность населения;

· численность активного трудоспособного населения;

· количество отработанного времени за год;

· качественные параметры труда, его квалификации, производительности и специализации.

Рис. 12. Кривая предложения труда.

Рынок труда стремиться к равновесию, если спрос на рабочую силу совпадает с предложением. Конкурентное равновесие спроса и предложения выражается в установлении равновесной цены труда – заработной платы.

S_L

Рис. 13. Равновесие на рынке труда.

В точке Е спрос на труд равен предложению труда, то есть рынок труда находится в равновесном состоянии. Это означает, что все предприниматели, согласно платить заработную плату We, находят на рынке необходимое количество труда, их спрос на труд удовлетворен полностью. В положении рыночного равновесия полностью трудоустроены все работники, готовые предложить свои услуги при заработной плате We. Поэтому точка Е определяет состояние полной занятости.

При любых других условиях зарплаты равновесие на рынке труда нарушается. Заработная плата – доход в денежной форме, получаемый наемным работником за предоставление определенной трудовой услуги. Заработная плата выступает одной из важнейших и наиболее массовой формой дохода в любой экономике. С точки зрения работника (домохозяйства) ее назначение заключается в обеспечении экономических условий существования человека. С точки зрения предприятия (фирмы) – в обеспечении мотивации персонала к труду.

В случае превышения реальной заработной платы уровня равновесной предложение на рынке труда превышает спрос. В этой ситуации происходит отклонение от положения полной занятости, рабочих мест не хватает для всех желающих продать свой труд. Возникает избыток предложения труда.

В случае снижения реальной заработной платы по сравнению с равновесной спрос на рынке труда превышает предложение. В результате образуются незаполненные рабочие места вследствие нехватки работников, согласных на более низкую заработную плату.

3. Номинальная и реальная заработная плата. Эффект «дохода» и «замещения».

В экономической теории различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата – сумма денежных выплат, тогда как реальная – определяется тем количеством товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату. Разрыв между номинальной и реальной заработной платой выступает одним из показателей уровня инфляции.

Wr = Wn / P,

где Wr – реальная заработная плата,

Wn – номинальная заработная плата,

P - уровень цен на потребительские товары и услуги.

Отсюда понятно, что реальная заработная плата возрастает с увеличением номинальной оплаты труда, но сокращается при увеличении цен.

Различия в оплате труда обуславливаются не только соотношением спроса и предложения рабочей силы, но и профессионализмом работников, качеством выполняемых функций, видами работ. Важным моментом здесь выступает наличие конкурентной среды на самом рынке труда, когда при установившемся равновесии спроса и предложения не возникает существенных тенденций к увеличению или уменьшению различий в оплате труда. При этом экономическими условиями обоснованного роста реальной заработной платы выступают рациональное и эффективное использование природных ресурсов, совершенствование методов производства за счет роста капитала и улучшения технологий и т.д.

W_P

Особенность рынка труда выступает факт того, что работники во многом сами определяют, сколько времени они будут работать, а сколько – отдыхать. Дилемма «досуг - работа» применительно к рынку труда получила в экономической теории название «эффекта дохода» и «эффекта замещения». На графике виден наклон кривой предложения труда, означающий, что повышающаяся заработная плата стимулирует работника к труду лишь до определенного момента, в течение которого свободное время и досуг приносятся в жертву интересам высокого заработка.

Рис. 14. Эффект дохода и эффект замещения.

По мере достижения достаточно высокого уровня материального благосостояния работник приостановит предложение своего труда и откажется от дополнительной занятости. Это будет означать, что для работника «эффект дохода» не является больше приоритетным и приносится в жертву ради отдыха.

⇐ Предыдущая 2 3 4 5 6 7 8910 11 Следующая ⇒