Факторы роста экстремизма и терроризма в современном мире

Для роста экстремистской и террористической угрозы в современной России, по мнению ряда исследователей, [191] сложился целый комплекс предпосылок политического, экономического, социального, идеологического и психологического характера.

К числу внутренних факторов роста экстремизма и терроризма в Российской Федерации относятся:

Политические:

· распад СССР и вызванный этим событием общий паралич государственной власти, особенно системы правоохранительных органов;

· «парад суверенитетов» в середине 90-х гг. XX в.;

· неустойчивость в течение довольно длительного периода всей системы общественных отношений и структур, вызванное появлением новой структуры отношений собственности, «теневых» лидеров, обладающих реальной властью и любыми способами расширяющих сферы своего влияния;

· низкий уровень политической культуры постсоветского общества;

· деятельность партий, движений и организаций, прибегающих к насильственным методам политической борьбы (сепаратистские, религиозно-националистические, «левацкие»);

· слабая работа правоохранительных и социальных государственных и общественных органов по защите прав граждан;

· открытые межнациональные конфликты (события в карельской Кондопоге в 2006 г., убийства иностранцев в Петербурге, Москве, Воронеже и др.)

· «чеченские войны» 1994-2002 гг.;

· наличие на территориях ряда регионов экстремистских группировок и бандитских военизированных формирований;

Экономические:

· хозяйственно-экономический кризис начала 90-х гг. XX в., вызванный распадом прежде единых экономических связей;

· несправедливая приватизация государственной собственности;

· утрата государством в начале 90-х гг. XX в. контроля над экономическими и финансовыми ресурсами страны;

· криминализация бизнеса;

· экономическая политика правительства, не способствующая хозяйственной стабильности, устойчивому росту экономики, ликвидации диспропорций в развитии отдельных регионов и ликвидации безработицы;

· наличие в стране большого нелегального рынка оружия и относительная легкость его приобретения;

Социальные:

· резкое падение жизненного уровня основной массы населения при одновременном появлении тонкого слоя очень богатых людей;

· сужение реальных социальных прав и гарантий российского населения (низкая оплата труда, мизерные социальные пособия, несоблюдение трудовых прав граждан и т.д.);

· незавершенная урбанизация, маргинализирующая значительные слои российского общества;

· наличие значительного контингента лиц, прошедших школу войн в «горячих точках», их недостаточная социальная адаптированность в обществе переходного периода;

· сплоченность и иерархичность преступной среды;

Идеологические и психологические:

· утрата многими людьми идеологических и духовных жизненных ориентиров;

· настроения отчаяния и рост социальной агрессивности, падение авторитета власти и закона, веры в способность и возможность позитивных изменений;

· широкая пропаганда (кино, телевидение, пресса, литература) культа жестокости и силы;

· отсутствие контроля за распространением методов и способов террористической деятельности через информационные сети;

· обострение криминогенной обстановки и распространение правового нигилизма;

· общее падение нравов, торжество цинизма, изменение понятий о порядке и справедливости;

· усиление влияния неформальных норм, криминализирующих общественные отношения;

· возрождение принципов поведения, в рамках которых насилие становится «законным» средством достижения целей;

· обращение к духовному наследию политических, религиозных и других организаций экстремистского толка, в которых культ силы и оружия является обязательным элементом быта и образа жизни;

· осознание некоторыми национальными и религиозными общностями себя как угнетенных, притесняемых, лишенных прав и свобод, ощущение ими необходимости защиты любыми средствами.

К числу внешних факторов, влияющих на распространение экстремизма и терроризма, следует отнести:

· рост числа экстремистских и террористических проявлений в ближнем и дальнем зарубежье;

· социально-политическую и экономическую нестабильность в сопредельных государствах, как бывшего СССР, так и Европы и Восточной Азии;

· наличие вооруженных конфликтов в отдельных из них, а также территориальных претензий друг к другу;

· стратегические установки некоторых иностранных спецслужб и зарубежных (международных) террористических организаций;

· отсутствие надежного контроля за въездом-выездом из России и сохраняющуюся «прозрачность» ее границ;

· наличие значительного «черного рынка» оружия в некоторых сопредельных государствах;

· проникновение в Россию и деятельность на её территории зарубежных экстремистских террористических организаций и религиозных сект («Хесболлах», «Братьев-мусульман», «АУМ Сенрикё» и др.)

· наличие в иностранных государствах лагерей подготовки боевиков для международных террористических и экстремистских организаций, в том числе антироссийской направленности, а также теологических учебных заведений, распространяющих идеологию религиозного экстремизма;

· финансовая поддержка террористических и экстремистских организаций, действующих на территории Российской Федерации, со стороны международных террористических и экстремистских организаций;

· стремление ряда иностранных государств, в том числе в рамках осуществления антитеррористической деятельности, ослабить Российскую Федерацию и её позицию в мире, установить своё политическое, экономическое или иное влияние в отдельных субъектах Российской Федерации;

· распространение идей терроризма и экстремизма через информационно-телекоммуникационную;

· сеть Интернет и средства массовой информации;

· заинтересованность субъектов террористической деятельности в широком освещении своей деятельности в средствах массовой информации в целях получения наибольшего общественного резонанса;

· отсутствие в международном сообществе единого подхода к определению причин возникновения и распространения терроризма и его движущих сил, наличие двойных стандартов в правоприменительной практике в области борьбы с терроризмом;

· отсутствие единого антитеррористического информационного пространства на международном и национальном уровнях[192].

В результате экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране является одним из основных источников угроз общественной безопасности. Особую озабоченность вызывает распространение экстремистских настроений среди молодёжи. Члены экстремистских организаций активно используют новые технологии, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, для распространения экстремистских материалов, привлечения в свои ряды новых членов и координации противоправной деятельности.

Уровень террористической угрозы на территории Российской Федерации также остаётся высоким, масштабы последствий террористических актов значительны. Террористы стремятся расширить географию своей деятельности, на территории страны отмечается активность международных террористических организаций, которые привлекают наёмников и боевиков, состоящих в экстремистских организациях, и оказывают им финансовую помощь, поставляют оружие[193].

25.6 Разновидности современного российского экстремизма и терроризма и его особенности