|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Прокуратурой Надтеречного района (Чеченская Респ.) предъявлено в суд 10 заявлений в сфере закупок
Дата опубликования: 07.10.2013 Прокуратурой Надтеречного района проведена проверка исполнения законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц на поднадзорной территории. Как показала проверка, отдельными государственными унитарными предприятиями, расположенными на территории Надтеречного района на протяжении длительного времени не принимались меры к разработке, утверждению и размещению на официальном сайте положения о закупке, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». До размещения на официальном сайте утверждённого положения о закупке, заказчик при закупке руководствуется нормами Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Однако руководителями предприятий не была произведена для этого регистрация на официальном сайте. Отсутствие регистрации заказчика на официальном сайте, а также разработанного и размещенного на нем положения о закупке, создавало благоприятную почву для принятия руководителями государственных унитарных предприятий неправомерных решений о способе размещения заказа. В результате проверки прокуратурой района в адрес руководителей 10 предприятий внесены представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрены с участием представителя прокуратуры района. Между тем нарушения закона устранены не в полном объеме, в связи с чем прокуратурой района предъявлены в суд заявления об обязании предприятий произвести регистрацию на сайте www.zakupki.gov.ru и разместить положение о закупке. Заявления прокурора находятся в стадии рассмотрения Источник: http: //forum-goszakaz.ru/press_center/news/? ELEMENT_ID=4058
Дата опубликования 10.10.2013 Установлено, что учреждением, которое является некоммерческой организацией, финансируемой за счет бюджетных средств Чеченской Республики, с производственно-сельскохозяйственным кооперативом «САДО» заключен договор на выполнение работ по охране лесов от пожаров в 2013 г. на землях лесного фонда Чеченской Республики на общую сумму более 18 миллионов рублей. Прокурорской проверкой установлено, что указанный договор заключен с нарушением требований действующего законодательства, а именно без проведения в сети «Интернет» открытого конкурса в электронной форме. На момент проверки договор исполнен на сумму 13, 5 миллионов рублей. В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств, развития добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и иных злоупотреблений, прокуратурой республики 03.10.2013 в Арбитражный суд ЧР предъявлено исковое заявление о признании договора недействительным и запрете учреждению и ПСК «САДО» его дальнейшего исполнения. Источник: http: //www.grozny-inform.ru/main.mhtml? Part=13& PubID=46164
Дата опубликования: 12.10.2013 Лениногорская городская прокуратура через суд требует устранить нарушения законодательства о закупках Лениногорская городская прокуратура провела проверку соблюдения Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Установлено, что основным видом деятельности общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство и Озеленение» является сбор, использование, обезвреживание, транспортировка и размещения отходов 1 – 4 класса опасности, осуществляемая в соответствии с полученной лицензией. Законом установлены общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг государственными корпорациями, государственными компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. При закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения. В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 2 Закона Положение о закупке утверждается общим собранием участников общества в случае, если заказчиком выступает общество с ограниченной ответственностью. Поскольку ООО «Благоустройство и Озеленение» относится к организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере утилизации (захоронении) твердых бытовых отходов, действия вышеуказанных требований закона распространяется на них. Однако в нарушение указанных норм Закона обществом не разработан правовой акт, регламентирующий правила закупки. На официальном сайте www. zakupki.gov.ru не размещен план закупок товаров, работ, услуг, Положение о закупке. Неразмещение на официальном сайте www. zakupki.gov.ru обязательной информации ограничивает права и законные интересы субъектов предпринимательства, то есть неопределенного круга лиц. По результатам проверки в Лениногорский городской суд направлен иск о понуждении ООО «Благоустройство и Озеленение» разработать и разместить на официальном сайте www. zakupki.gov.ru Положение о закупках товаров, работ, услуг, а также план закупок товаров, работ, услуг. В настоящее время акт прокурорского реагирования находится на стадии рассмотрения. Источник: http: //www.prokrt.ru/main/news2/leninogorskaya_gorodskaya_prokuratura_cherez_sud_trebuet_ustranit_narusheniya_zakonodatelstva_o_zakupkah/
Дата опубликования: 14.10. 2013 Прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения ОАО «Мусороуборочная компания» требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ от 18.07.2011), по результатам которой выявлены следующие нарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 223-ФЗ от 18.07.2011, при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки. Частью 1 статьи 4 Закона № 223-ФЗ от 18.07.2011 установлено, что положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение, подлежат обязательному размещению на официальном сайте. Кроме того, заказчик размещает на официальном сайте план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год. Между тем, в ходе мониторинга официального сайта – www.zakupki.gov.ru, и сайта ОАО «Мусороуборочная компания» - www.trashcomp.com установлено, что утвержденное акционерным обществом положение от 27.09.2012, а также план закупки товаров на 2013 год в сети «Интернет» не размещались. В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона № 223-ФЗ от 18.07.2011 и п. 1.2 положения о закупках ОАО «Мусороуборочная компания», закупками товаров, работ, услуг является заключение любых возмездных гражданского-правовых договоров с юридическими и физическими лицами, в которых акционерное общество выступает в качестве плательщика. При этом, данные договоры должны заключаться в рамках требований Закона № 223-ФЗ от 18.07.2011 и положения о закупках. Между тем, в нарушение указанных требований, при заключении ОАО «Мусороуборочная компания» с ООО «Макрент» и ООО «Муссон» договоров в период с 01.01.2013 по настоящее время, процедуры закупки предусмотренные положением не применялись. Вышеуказанные факты несоблюдения требований Закона № 223-ФЗ от 18.07.2011 являются недопустимыми, создают препятствия для участия субъектов предпринимательства в закупочной деятельности ОАО «Мусороуборочная компания», в связи с чем прокуратурой округа в адрес руководителя акционерного общества внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое в настоящий момент находится на рассмотрении. Источник: http: //www.zaoprok.ru/news/news.php? id_news=1726
Дата опубликования: 29.10.2013 Органы прокуратуры республики продолжили практику проведения проверок исполнения Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». При этом прокуратуры повсеместно выявляют нарушения данной сферы законодательства. Так, прокуратура г. Набережные Челны установила, что Муниципальное унитарное предприятие «Общежитие» в нарушение ст. 4 Закона о закупках не приняло мер по размещению на официальном сайте правового акта, регламентирующего правила закупки, а также по размещению плана закупок товаров, работ, услуг. Во исполнение представления прокуратуры заказчик принял меры по устранению указанных нарушений закона. Прокуратура Вахитовского района провела проверку исполнения требований законодательства о закупках в деятельности ГУП «Производственное объединение «Татрыбхоз». В ходе проверки установлено, что предприятие не приняло мер по размещению на официальном сайте положения о закупках. В связи с этим заказчик согласно ч.4 ст.8 Федерального закона обязан руководствоваться положениями Закона №94-ФЗ. Однако установлено, что 07 декабря 2012 г. предприятие без проведения торгов заключило договор на поставку рыбопосадочного материала на общую сумму более 3 млн. рублей. По результатам проверки, прокуратура района в отношении генерального директора предприятия Хайдара Гарифуллина возбудила дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.29 КоАП РФ (несоблюдение требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков при принятии решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг). Постановлением Татарстанского УФАС Гарифуллин привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тыс. рублей. Кроме того, в адрес предприятия прокуратура района внесла представление об устранении нарушений законодательства о закупках. Также, прокуратура Мамадышского района обратилась в районный суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия МУП «Муниципальное имущество» Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района, выразившегося в непринятии мер по разработке положения о закупке и размещению его на официальном сайте. Благодаря мерам реагирования, принятым прокурором г. Казани, Казанским прокурором по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, Азнакаевским, Альметьевским, Бавлинским, Бугульминским, Елабужским, Зеленодольским, Нижнекамским, Нурлатским городскими прокурорами, прокурорами Агрызского, Алькеевского, Апастовского, Арского, Камско-Устьинского, Новошешминского, Рыбно-Слободского, Сабинского, Тетюшского, Тукаевского, Черемшанского, Ютазинского районов республики, обеспечено размещение на официальном сайте положений о закупке, а также другой обязательной информации. Органы прокуратуры республики принимали меры по обеспечению законности положений о закупке регулируемых заказчиков. Так, по результатам рассмотрения протестов прокуратуры г. Набережные Челны приведены в соответствие с действующим законодательством положения о закупке МУП «Горсвет», МУП «Челныкоммунхоз», МУП «Служба градостроительного развития» и ряда других унитарных предприятий, в которых в нарушение ст. 3 Закона отсутствовал такой обязательный способ проведения закупки, как аукцион. В результате вмешательства прокуратуры г. Набережные Челны также обеспечена законность положений о закупке МУП «Предприятие автомобильных дорог», МУП «Управление контроля качества жилищно-коммунальных и транспортных услуг», МУП «Управление территориального планирования, рекламы и городского дизайна». Установлено, что в нарушение требований закона, данные предприятия определяли право, а не обязанность заказчика в случае выявления лиц, лично заинтересованных в результатах закупки, принять решение о внесении изменений в состав комиссии. Кроме того, опротестованы положения ряда регулируемых заказчиков города, незаконно предусматривающие в качестве возможности закупок у единственного поставщика такие случаи, как возникновение срочной потребности, закупка горюче-смазочных материалов, услуг связи и другие непредусмотренные законом случаи. Также, Альметьевская, Нижнекамская городские прокуратуры и прокуратура Тукаевского обеспечили законность правового регулирования деятельности Источник: http: //www.prokrt.ru/main/news1/prokuratura_respubliki_presekla_narusheniya_trebovanij_zakonodatelstva_o_zakupkah/
Дата опубликования: 30.10.2013 Прокуратура Кукморского района на предмет соответствия действующему федеральному законодательству изучила Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд ООО «Кукморские Тепловые Сети». Установлено, что отдельные пункты Положения противоречат Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В силу части 3 ст. 3 указанного закона в Положении о закупке могут быть предусмотрены иные (помимо конкурса или аукциона) способы закупки. При этом, заказчик обязан установить в положении о закупке порядок закупки указанными способами. Проверка Положения о закупках ООО «Кукморские Тепловые Сети» выявила неправомерное использование понятия, не предусмотренного действующим законодательством. Так при отсутствии в Положении регулируемого заказчиком такого способа проведения закупок, как аукцион, имеется неопределенный способ – «редукцион». Таким образом, Положение о закупках товаров, работ, услуг ООО «Кукморские Тепловые Сети» противоречит нормам действующего законодательства и содержит коррупциогенный фактор - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера (юридико-лингвистическая неопределенность). По результатам проверки прокуратура принесла протест с требованием привести Положение о закупках в соответствие с действующим законодательством. Протест рассмотрен, требования прокурора удовлетворены и нарушения устранены. Источник: http: //procrf.ru/news/160378-po-protestu-prokuraturyi-kukmorskogo-rayona-ustranenyi-narusheniya-zakonodatelstva-o-zakupkah.html
Дата опубликования 06.11.2013 Прокуратура Кукморского района на предмет соответствия действующему федеральному законодательству изучила Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд ООО «Инженерные сети», утвержденное решением Республиканской конкурсной комиссии. Установлено, что отдельные пункты Положения противоречат Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». По закону, если заказчиком выступает общество с ограниченной ответственностью Положение о закупке утверждается общим собранием участников общества. В нарушение этого требования Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд ООО «ВодоТехноСервис» утверждено решением Республиканской конкурсной комиссии, тогда как Положение должно быть утверждено общим собранием участников общества с ограниченной ответственностью. В положении о закупке могут быть предусмотрены иные (помимо конкурса или аукциона) способы закупки. При этом заказчик обязан установить в Положении о закупке порядок закупки указанными способами. Проверкой Положения о закупках ООО «Инженерные сети» выявлено неправомерное использование понятия, не предусмотренного действующим законодательством. Так, при отсутствии в положении регулируемого заказчиком такого способа проведения закупок, как аукцион, имеется неопределенный способ – «редукцион». Таким образом, Положение о закупках товаров, работ, услуг ООО «Инженерные сети» противоречит нормам действующего законодательства и содержит коррупциогенный фактор - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера (юридико-лингвистическая неопределенность). По результатам проверки прокуратура принесла протест с требованием привести Положение о закупках в соответствие с действующим законодательством. По результатам рассмотрения протеста требования прокурора удовлетворены, Положение приведено в соответствии с действующим законодательством. Источник: http: //www.procrf.ru/news/161970-prokuratura-kukmorskogo-rayona-presekla.html
Дата опубликования: 8.11.2013 Прокуратура Октябрьского района г. Пензы провела проверку исполнения Федерального закона " О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в организациях, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Согласно положениям этого Закона при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принятыми и утвержденными правовыми актами, регламентирующими правила закупки (положениями о закупке). Положение о закупке подлежит обязательному размещению организацией в сети Интернет не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня его утверждения. Решением Пензенской городской Думы от 29 июня 2012 года " Об установлении срока применения положений Федерального закона " О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" первоначально установлен срок его применения с 1 августа 2012 года для муниципальных унитарных предприятий, автономных учреждений, созданных муниципальным образованием г. Пенза, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия муниципального образования г. Пенза в совокупности превышает пятьдесят процентов. Это решение вступило в силу со дня его опубликования 06 июля 2012 года. Последующим решением Пензенской городской Думы от 31 августа 2012 года установлен срок применения положений этого Федерального закона с 1 августа 2013 года. Данное решение вступило в силу со дня его официального опубликования 03 сентября 2012 года. Таким образом, с 1 августа 2012 года по 03 сентября 2012 года на организации, работающие в сфере ЖКХ, распространялись положения Федерального закона, возлагающие на них обязанность по разработке и размещению в сети «Интернет» Положений о закупках, действующих в этих организациях. Прокурорская проверка показала, что в ОАО «Запрудный» по ОЖФ, ОАО «Жилье-12» по ОЖФ, ОАО «Жилье-11» по ОЖФ, ОАО «Северный» по ОЖФ, ОАО «Жилье-15» по ОЖФ в указанный период времени не принято мер к разработке и принятию положений о закупках и размещению их в сети «Интернет». По результатам проверки прокурор Октябрьского района г. Пензы генеральным директорам указанных организаций внес представления об устранении нарушений законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Акты прокурорского реагирования рассмотрены, требования прокурора удовлетворены. 6 должностных лиц этих организаций привлечены к дисциплинарной ответственности. Источник: http: //www.procpenza.ru/news/4722
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-14; Просмотров: 357; Нарушение авторского права страницы