Аэропорт Томск» нарушил законодательство о закупках

Дата опубликования 29.09.14

Томские прокуроры провели проверку соблюдения федерального законодательства о закупках товаров, работ, услуг ООО «Аэропорт Томск», в результате которой нашлись нарушения, сообщает пресс-служба Западно-Сибирской транспортной прокуратуры.

Также, по данным прокуратуры, установлено, что юридическим лицом нарушались требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке, а также к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки. Не были определены порядок, место подачи заявок на участие в закупке; формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке; место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки. Кроме того, выявлены случаи незаконного определения победителя из числа участников закупки, что привело к нарушениям прав иных участников закупки, необоснованному заключению контракта.

По результатам проверки томским транспортным прокурором в адрес директора ООО «Аэропорт Томск» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.

Кроме того, в отношении ООО «Аэропорт Томск» и его директора возбуждены административные производства по ч. 7 ст. 7.32.3 КоАП РФ (несоблюдение предусмотренных законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг).

Источник: http: //ngs70.ru/news/1939231/view/

http: //www.aex.ru/news/2014/9/29/125033/

4 квартал 2014 г.

 

1. Проверка прокуратурой КГБУСО «Спасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (Приморский край)

Дата опубликования: 25.10.2014

В ходе проведенной прокуратурой г. Спасска-Дальнего проверки исполнения федеральными и краевыми предприятиями и учреждениями требований законодательства при использовании бюджетных средств, государственного имущества, осуществлении закупок, исполнении государственных контрактов, установлено, что «Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд КГБУСО «Спасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее по тексту - Положение о закупках) утвержденное 26.03.2014, содержит противоречия действующему законодательству и подлежит изменению, по следующим основаниям.

1. Пунктом 2.2 Положения о закупках закреплены виды отношений,
которые данное Положение не регулирует.

В нарушение ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в ред. от 12.03.2014), в п. 1.2.3 Положения о закупках отсутствует ряд отношений, на которые действие Положения не должно распространяться, а именно, на отношения, связанные с:

- осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг в. соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- куплей-продажей драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств по которым предусматривает" поставки. товаров).

2. Согласно пунктов 3, 4 части 19 ст. 4 Федерального закона от
18.07.2011 № 223-ФЗ (в редакции от 28.12.2013) заказчик не позднее 10-го
числа месяца, следующего за отчетным месяцем, должен размещать в единой
информационной системе, помимо прочего, сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Вместе с тем, в п. 1.4.5 Положения о закупках такие требования к размещаемым в единой информационной системе сведениям отсутствуют.

3. Согласно ч. 15 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (в редакции ФЗ от 28.12.2013) не подлежат размещению в единой информационной системе сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении договоров, составляющие государственную тайну.

При этом условие о том, что такие сведения должны содержаться в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора, в новой редакции Федерального закона исключено.

Вместе с тем, содержание п.п.1 пункта 1.4.10 Положения о закупках не приведено в соответствие с действующим законодательством.

Указанные противоречия Положения о закупках Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ, выразившиеся в не закреплении всех отношений, на которые Положение не должно распространяться, в не закреплении обязанности заказчика по размещению всех необходимых сведений в единой информационной системе, создают возможность коррупционных проявлений при реализации заказчиком прав и обязанностей в сфере осуществления закупок товаров, работ и услуг в рамках указанного Федерального закона, что является недопустимым, поскольку применение данного правового акта препятствует обеспечению предусмотренных п. 12 ст. 7 Федерального закона «О противодействии коррупции» принципов добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор принес протест на Положение о закупках: внести в пункты 1.2.3, 1.4.5, 1.4.10 «Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд КГБУСО «Спасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» изменения, путем приведения в соответствие с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ.

Источник: http: //kgbusospassk.ru/wp-content/uploads/2015/03/Akt-proverki-za-2-polugodie-2014-goda.pdf

1. Прокуратурой Ворошиловского района (г. Волгоград) в период проведена проверка соблюдения законодательства о закупках товаров, работ, услуг

Дата опубликования: 27.10.2014

МОУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества Ворошиловского района г.Волгограда» является учреждением, на которое распространяются требования Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон) в силу положений пункта 1 части 2 статьи 1 этого Закона.

В этой связи, в течение 2014 года Учреждение размещало информацию о закупках в единой информационной системе на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

Согласно положениям пунктов 1 и 2 части 19 статьи 4 Закона заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, а также сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком па результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Вместе с тем, в нарушение указанных требований Закона сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки товаров, работ, услуг в сентябре 2014 года, а также сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в сентябре 2014 года, Учреждение разместило в единой информационной системе 13.10.2014, то есть позднее на 3 дня.

На основании ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах, в том числе законность.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 18.07.2011 №223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» целями регулирования настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 ст. 1, в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» за нарушение требований настоящего Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выявленные нарушения законодательства о закупках товаров, работ, услуг стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения должностных обязанностей сотрудниками МОУ ДОД и необходимого контроля со стороны руководителя Учреждения, несущего персональную ответственность за выполнение возложенных задач.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор потребовал безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры района и принять исчерпывающие меры к устранению выявленных нарушений законодательства и недопущению их впредь. Решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях закона. О результатах и принятых мерах сообщить в прокуратуру Ворошиловского района г.Волгограда в письменной форме в месячный срок (с приложением копий приказов о назначении дисциплинарного взыскания).

Источник: http: //mou.34.3535.ru/upload/iblock/ba0/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%20223%D0%A4%D0%97.pdf

 

1. Прокуратура Тульской области провела проверку соблюдения законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

Дата опубликования 31.10.2014

Прокуратура области провела проверку соблюдения законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности, государственных унитарных предприятиях, муниципальных унитарных предприятиях, автономных учреждениях, а также в хозяйственных обществах, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта РФ, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов.

Всего органами прокуратуры области проверено 75 организаций и предприятий.

В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в части, касающейся несоответствия Положений о закупках, регламентирующих закупочную деятельность заказчиков требованиям федерального законодательства, несоблюдения порядка информационного обеспечения закупок, другие нарушения, что явилось основанием для принятия мер прокурорского реагирования.

Так, прокуратурой Суворовского района установлено, что Советом директоров ОАО «Энергия-1» от 10.04.2014 утверждено Положение о порядке проведения закупок товаров, работ, услуг для нужд предприятия, которое в нарушение требований ст. 4 вышеуказанного Федерального закона на момент проверки не размещено на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

Прокуратурой Пролетарского района г. Тулы установлено, что ОАО «Тульские городские электрические сети», в нарушение требований ч.2 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», с 08.05 по 17.07.2014 осуществлялась закупочная деятельность без наличия предусмотренного законодательством плана закупок.

В связи с этим в адрес руководителей ОАО «Энерия-1» и ОАО «Тульские городские электрические сети» районными прокурорами внесены представления.

Непосредственно аппаратом прокуратуры области проведена проверка в ОАО «Завод Тула», в ходе которой установлены нарушения требований Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ " Об акционерных обществах" в части, касающейся исполнения обязанности по раскрытию обществом информации, а также законодательства о противодействии коррупции.

С целью устранения выявленных нарушений и недопущения их впредь, прокуратурой области 21.10.2014 руководителю ОАО «Завод Тула» также внесено представление.

Всего в ходе проверки выявлено 233 нарушения, внесено 31 представление, опротестовано 29 незаконных нормативных правовых актов, в судебные органы направлено 4 заявления.

Источник: http: //procrf.ru/news/254991-prokuratura-oblasti-provela-proverku.html

 

1. Прокуратура Ленинского округа г. Мурманска выявила нарушения закона в филиале 35 СРЗ» ОАО «ЦС «Звездочка»

Дата опубликования 07.11.2014

Прокуратурой Ленинского административного округа г. Мурманска в ходе проведенной проверки соблюдения филиалом 35 СРЗ» ОАО «ЦС «Звездочка» законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, выявлены многочисленные нарушения.

Проверкой установлено, что членами единой постоянно действующей (закупочной) комиссии филиала «35 Судоремонтный Завод» ОАО «Центр судоремонта «Звёздочка» утверждена и размещена на сайте www.zakupki.gov.ru и торговом портале www.fabrikant.ru закупочная документация, которая в нарушение требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Положения о закупке не содержит обязательных сведений о критериях оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.

По результатам проведенной проверки прокуратурой округа в отношении пяти членов комиссии вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном частью 7 ст. 7.32.3 КоАП РФ (Нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц).

Управлением ФАС по Мурманской области виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа.

Источник: http: //procrf.ru/news/256189-prokuratura-leninskogo-okruga-g-murmanska-vyiyavila-narusheniya-zakona-v-filiale.html

 

1. Нарушения в Новгородской области

Дата опубликования: 10.11.2014

Боровичским межрайонным прокурором в 2014 году выявлено административное правонарушение в данной сфере. Так, по постановлению Боровичского межрайонного прокурора директор ООО «Спецтранс» привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ. Основанием возбуждения административного производства послужил факт несвоевременного размещения на официальном сайте в сети «Интернет» Плана закупок и Положения о закупках ООО «Спецтранс», которое осуществляет деятельность по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и сумма годовой выручки от утилизации отходов которого превышает 10 % от суммы общей выручки организации, в связи с чем, организация в своей деятельности должна руководствоваться положениями Федерального закона № 223-ФЗ.

Источник: http: //procnov.ru/local/43-informacionnoe-pismo-o-praktike-prokurorskogo-nadzora-za-is-polneniem-zakonodatelstva-v-sfere-zakupok-tovarov-rabot-uslug-dlya-obespe-cheniya-gosudarstvennyh-i-municipalnyh-nuzhd.html

1. Прокурором Северо-Эвенкского района (Магаданская область) приняты мере к устранению нарушений законодательства о закупках товаров для муниципальных нужд

Дата опубликования 18.11.2014

Прокуратурой Северо-Эвенского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере электроэнергетики.

В унитарном муниципальном предприятии «Коммунальная энергетика» выявлены нарушения законодательства при осуществлении закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Установлено, что до настоящего времени положение о закупке, план закупок на официальном сайте в сети Интернет не размещены.

В нарушение порядка, предусмотренного требованиями ст. ст. 72-74 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» унитарным муниципальным предприятием «Коммунальная энергетика» заключен договор на оказание услуг с индивидуальным предпринимателем на выполнение работ на общую сумму 340 тыс. рублей.

По выявленным нарушениям закона прокуратурой района в отношении должностного лица – исполняющего обязанности директора унитарного муниципального предприятия «Коммунальная энергетика» возбуждено административное производство по основанию, предусмотренному ч. 3 ст. 7.32.3 КоАП РФ (нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц).

Материалы направлены в УФПС России по Магаданской области для рассмотрения по существу.

Источник: http: //procrf.ru/news/258706-prokurorom-prinyatyi-mere-k.html

 

1. Нижнеломовский межрайонный прокурор (Пензенская обл.) возбудил дело об административном правонарушении за нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

Дата опубликования: 25.11.2014

Нижнеломовская межрайонная прокуратура Пензенской области выявила факт нарушения ОАО «ДЭП № 82» требований законодательства при приобретении сельскохозяйственной техники.

В соответствии с положениями Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» приобретение имущества хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия РФ превышает 50 %, осуществляется по результатам проведения аукциона в электронной форме.

Игнорируя указанные требования закона, ОАО «ДЭП № 82», учредителем которой является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, приобрело сельскохозяйственную технику, стоимость которой составляет 171 тысяча рублей.

По результатам проверки Нижнеломовский межрайонный прокурор в отношении генерального директора ОАО «ДЭП № 82» возбудил дело об административном предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.3 КоАП РФ (нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц), которое находится в стадии рассмотрения.

Источник: http: //procrf.ru/news/260720-nijnelomovskiy-mejrayonnyiy-prokuror-vozbudil.html

 

⇐ Предыдущая3456789101112Следующая ⇒

Поделиться: