Функции государства в рыночном хозяйстве

 

Государство выполняет следующие функции в рыночном хозяйстве:

обеспечивает правовую основу и социальный климат, способствующие эффективному функционированию рыночной экономики;

регулирует рыночное хозяйство при помощи экономических рычагов воздействия на поведение субъектов рыночных отношений (налоги, ограничение в политике цен, ориентация на государственные субсидии, кредит, штрафы, таможенные пошлины и т.д.);

обеспечивает антимонопольную политику и поддерживает конкуренцию;

создает эффективные общие условия воспроизводства (развитие производственной, природоохранной и социальной инфраструктуры);

реализует государственную собственность путем развития предпринимательской деятельности в этом секторе экономики;

компенсирует негативные стороны рынка;

стабилизирует воспроизводство на макроуровне посредством регулирования экономической динамики, финансового и налогового контроля за уровнем производства, безработицы, инфляции;

обеспечивает принцип справедливости, социальных гарантий путем перераспределения доходов, осуществления трансфертных (не связанных с трудозатратами) платежей;

обеспечивает поддержку малого и среднего бизнеса;

проводит фискальную политику, изъятие части дохода хозяйствующих субъектов с целью формирования государственного бюджета.

В зависимости от степени интенсивности воздействия на экономику и от приоритетности задач, решаемых государством, различают следующие модели рыночного хозяйства (табл. 2.1).

 

 

Экономические системы

Рыночная модель экономической системы не является единственной. Компаративный (от англ. comparative — сравнительный) анализ, изучающий сравнительные характеристики экономичеcких систем, сложился как самостоятельная наука в 70-х гг. XX в.

Экономическая система — это совокупность социально-экономических механизмов, с помощью которых реализуются экономические решения в сферах производства, распределения, обмена и потребления.

Модель экономической системы — упрощенная картина реальности, абстрактное обобщение действительного поведения экономических единиц.

К критериям классификации экономических систем относятся:

форма собственности на факторы производства;

тип мотивации принятия экономических решений;

способ координации хозяйственной деятельности;

цели системы.

Истории экономической мысли известны разные подходы к типизации экономических систем. К.А. Сен-Симон выделял ранний период, рабство, средневековье, современный период и золотой век. К. Маркс создал учение о пяти общественно-экономических формациях: первобытно-общинной, рабовладельческой, феодальной, капиталистической и коммунистической. П. Самуэльсон указывает на следующие современные экономические системы: многоукладная экономика, социализм, коммунизм, фашизм. Однако с современной точки зрения наиболее последовательной представляется типизация экономических систем, предложенная К.Р.Макконнеллом и С.Л.Брю, которая включает традиционную экономику, командную экономику, рыночную экономику и смешанные системы.

Традиционное общество составляют слаборазвитые страны, экономика которых основана на обычаях. Экономические решения диктуются наследственностью и кастовостью. Религиозные и культурные ценности выше экономических. Технический прогресс ограничен. В настоящее время примеры подобной организации экономической жизни можно найти лишь в изолированных уголках Африки и Океании.

К командной экономике относят коммунизм, экономику в чрезвычайных условиях (войны, бедствия), компьюторий (придуманное рациональное общество, где компьютеры контролируют все стороны жизни). Командной экономике присущи следующие особенности:

общественная (государственная) собственность на все материальные ресурсы;

централизованное планирование;

прямое распределение продуктов при фиксированных ценах и унифицированной заработной плате; рынок деформирован;

положение хозяйствующих субъектов определяется близостью к режиму и связями с государственным аппаратом;

экономический порядок обеспечивается жесткими административными и уголовно-правовыми мерами;

преобладают валовые, объемные показатели развития экономики;

теневая экономика;

идеология господствует над экономикой;

Рыночная экономика — понятие, полярное командной экономике. К ней относят «чистый капитализм» XIX в., эпохи свободной конкуренции. Чертами рыночной экономики являются:

частная собственность;

свобода выбора и предпринимательства;

личный интерес как главный мотив поведения;

конкуренция;

опора на рыночную систему цен;

ограниченная роль государства.

Смешанные системы преобладают в реальной действительности, располагаясь между командной и рыночной экономикой и включая широкое разнообразие смешанных форм. Например, шведская система характеризуется энергичным участием государства в обеспечении экономической стабильности и перераспределении доходов. Сердцевиной шведской системы является социальная политика. Для ее успешного проведения установлен высокий уровень налогообложения, более 50 % ВНП. В результате безработица сведена до минимума, относительно невелики различия в доходах населения, высока экспортная способность шведских компаний. Высокий экономический рост сочетается с высоким уровнем благосостояния и с полной занятостью. Японская модель отличается развитым индикативным (рекомендательным) планированием, координацией деятельности правительства и частного бизнеса. Для японской экономики характерно сохранение национальных традиций при заимствовании всего самого ценного у других стран, что в условиях Японии дает большой эффект. Заимствование японского опыта другими странами не всегда приносит ожидаемый результат (например, «кружки качества»), поскольку отсутствуют японские традиции.

Достоинства смешанной экономики — эффективное использование ресурсов, внедрение современных технологий, ставка на личную свободу.

Какова бы ни была экономическая система, она никогда не может быть совершенной. Бессмысленно сравнивать недостатки реальной системы с идеальной, но несуществующей. Важно, является ли экономическая система жизнеспособной и несет ли она прогресс. Однако, перефразируя известное изречение о демократии, можно сказать, что рынок — наихудший способ организации хозяйства, за исключением всех остальных.

«Жаловаться на несправедливость рынка — это то же самое, что жаловаться на несправедливость Солнечной системы» (Ф. Хайек).

 

Хрестоматия

 

«Человек постоянно нуждается в помощи своих ближних, и тщетно будет он ожидать ее лишь от их расположения. Он скорее достигнет своей цели, если обратится к их эгоизму и сумеет показать им, что в их собственных интересах сделать для него то, что он требует от них. Дай мне то, что мне нужно, и ты получишь то, что нужно тебе, — таков смысл всякого подобного предложения».

А. Смит «Исследование о природе

и причинах богатства народов»

 

«Готовность к свободному и ответственному преодолению трудностей жизни является необходимой предпосылкой независимого существования в свободном экономическом и общественном строе. Самостоятельность в области рыночного хозяйства означает не что иное, как проявления людьми собственной инициативы при наличии личной ответственности в самостоятельной деятельности, направленной на заработок и доход, в результате чего такие люди становятся носителями предпринимательской инициативы или же инициативы в области духовного творчества. Для самостоятельных открывается, с одной стороны, путь для использования возможностей, предоставляемых хозяйственным развитием; с другой стороны, последствием этого должна быть готовность людей нести связанный с этим хозяйственный риск.

В рамках рыночного хозяйства такое положение в хозяйственной жизни никоим образом не может быть гарантировано государством. Оно скорее должно быть результатом ежедневно проявляемых качеств и устремлений — хозяйственной производительности, готовности к дерзанию и прежде всего стремлению к ответственному и индивидуальному оформлению собственного образа жизни. Отсюда вытекает прямо неизбежное требование, что от людей, занимающихся самостоятельной и независимой деятельностью в рамках нашего хозяйственного и общественного строя, следует ожидать ответственной производительности в отношении любого социального жизненного риска».

Л. Эрхард «Благосостояние для всех»

 

«При всех этих различных обстоятельствах мы никогда не сможем на практике увидеть совершенно чистую рыночную экономику. Рынок всегда в той или иной мере дополняется и ограничивается вмешательством (регулированием) со стороны действующих заодно предприятий и монополий, политической власти и различных организаций. Таким образом, мы получаем, с одной стороны, законы и инструкции, которые ограничивают рынок, с другой стороны — общественный сектор, который берет на себя экономические функции, производит различную продукцию и услуги, взимает налоги с граждан».

К. Эклунд «Эффективная экономика»

 

«По существу, он (т. е. банк) — феномен развития, впрочем лишь там, где социально-экономическим процессом не управляет командная сила. Банкир делает возможным осуществление новых комбинаций и, выступая от имени народного хозяйства, выдает полномочия на их осуществление».

Й. Шумпетвр «Теория экономического развития»

 

«Великолепное достоинство рынка состоит в том, что он сам себя охраняет. Если цены на товары или некоторые виды платежей отклоняются от предписанных обществом уровней, рынок приводит в движение силы, которые возвращают их на этот уровень. Таким образом, возникает любопытный парадокс: рынок, который символизирует вершину индивидуальной экономической свободы, выступает строжайшим сторожем за всеми. Можно апеллировать к авторитету планового органа или заручиться поддержкой министра, но на анонимный диктат рынка жаловаться некому, просить поддержки не у кого. Таким образом, экономическая свобода гораздо более иллюзорна, чем это представляется на первый взгляд. Каждый вправе поступать на рынке, как ему заблагорассудится. Однако если кто-либо предпочитает делать то, что рынок не одобряет, ценой индивидуальной свободы оказывается экономическое разорение».

Р.Хайлбронер «The Worldly Philosophers»

 

«Какие бы ни были причины, изъяны рынка привели к недостатку инвестиций в человеческий капитал. Поэтому правительственное вмешательство можно обосновать как «технической монополией» (поскольку распространение таких капиталовложений наталкивается на административные расходы), так и необходимостью выправить ситуацию на рынке (поскольку рынок в данном случае не выказал гибкости). <...>

В принципе существуют лишь два способа координации экономической деятельности миллионов. Первый — это централизованное руководство, сопряженное с принуждением; таковы методы армии и современного тоталитарного государства. Второй — это добровольное сотрудничество индивидов; таков метод, которым пользуется рынок...

Возможность координации через добровольное сотрудничество основывается на элементарном тезисе, что из экономической операции выгоду извлекают обе стороны, при том условии, что эта операция добровольна и продумана с обеих сторон...

Рабочей моделью общества, организованного при посредстве добровольного взаимообмена, является свободная частнопредпринимательская рыночная экономика, то есть то, что мы называли основанным на свободной конкуренции капитализмом».

М. Фридмен «Капитализм и свобода»

 

Контрольные вопросы и задания

 

1. Назовите всеобщие формы организации хозяйства.

2. В чем отличие натурального и товарного производства?

3. Охарактеризуйте условия возникновения товарного хозяйства.

4. Что такое товар и каковы его основные свойства?

5. Раскройте содержание трудовой теории стоимости и теории предельной полезности.

6. В чем состоит сущность неоклассической теории стоимости?

7. Дайте наиболее общее определение рынка.

8. Назовите субъекты и объекты рыночного хозяйства.

 

9. В чем причина усложнения субъектно-объектной структуры рынка в современных условиях?

10. Дайте классификацию рынков.

11. Какие функции выполняет рынок?

12. Назовите политические, экономические и социокультурные условия функционирования рынка.

13. В чем состоят преимущества рынка и каковы его негативные стороны?

14. С чем связано усиление роли государства в современном рыночном хозяйстве?

15. Что представляет собой модель экономической системы?

16. Каковы критерии классификации экономических систем?

17. Разъясните различие подходов к типизации экономических систем.

18. Дайте характеристику командной экономики. Приведите примеры.

19. Назовите основные черты рыночной экономики.

20. Приведите примеры смешанных экономических систем.

 

 

Задачи и упражнения

 

1. Классифицируйте экономические системы:

Признак	Структура, обеспечивающая принятие решений	Механизм информации и регулирования	Форма собственности	Стимулы
	Децентрализованная	Рынок	Частная	Материальные
	Децентрализованная	Рынок	Государственная и(или) коллективная	Материальные и моральные
	Централизованная	План	Государственная	Материальные и моральные

2. Рассмотрите модель кругооборота ресурсов. Используя данную модель, определите:

1) два вида рынков:

рынок товаров и денежный рынок; денежный рынок и рынок ресурсов; рынок товаров и рынок ресурсов.

2) функции, характерные для предпринимателей: спрос на товары и на ресурсы; предложение товаров и ресурсов;

спрос на товары и предложение ресурсов; предложение товаров и спрос на ресурсы.

3. Объясните смысл и значение цитаты Р. Хайлбронера, приведенной в хрестоматии по данной теме.

4. Объясните исторический рост государственного сектора в экономике.

Приведите примеры экономических функций, выполняемых государством на разных этапах его развития.

5. Проанализируйте российские модели перехода к рынку.

6. Существует исторический факт, что А.Линкольн одним росчерком пера уничтожил значительную часть капитала, накопленного южными штатами. Вспомните историю. Что это за капитал? И была ли экономическая система в южных штатах рыночной?

 

Вопросы и задания для семинара

 

1. Приведите аргументы в пользу и против тезиса: «Демократический капитализм и в особенности его аспект, сопряженный с возможностью для рабочих владеть акциями своих компаний, опровергает одно из самых тяжких обвинений, выдвигаемых против капитализма, что он по своей сути носит эксплуататорский характер» (П.Джонсон).

2. Объясните сущность денег с позиции их исторического происхождения и с позиции роли в обществе. Как вы понимаете слова К.Маркса: «Свою общественную власть, как и свою связь с обществом, индивид носит с собой в кармане»?

3. В чем можно найти сходства и различия в экономических отношениях, которые складываются между потребителем и производителем на Центральном рынке Ростова и теми отношениями, которые подразумеваются в понятии «рынок»? Каким образом выполняются функции рыночных отношений на примере Центрального рынка?

4. Опишите и проанализируйте в рыночной терминологии свое решение получить экономическое образование. Какие ценовые и неценовые факторы влияли на это? Оцените свою роль как потребителя на рынке образования. Что произойдет, если со следующего учебного года все колледжи страны перейдут на платное обучение без каких-либо дотаций государства?

5. Рассмотрите в сравнительной табл. 2.1 модели рыночного хозяйства, найдите дополнительные примеры государств, относящихся к той или иной модели.

6. Разъясните, чем компаративный анализ отличается от страноведческих характеристик. Сопоставьте способы, посредством которых рыночная и командная экономика пытаются справиться с проблемой редкости экономических ресурсов.

 

Тесты

 

1. Условиями существования товарного производства являются:

а) общественное разделение труда;

б) наличие рынка и денег;

в) экономическая обособленность производителей;

г) наличие излишков продуктов.

2. Товар — это продукт труда, предназначенный:

а) для собственного потребления;

б) потребления другими лицами;

в) обмена на другие продукты в определенной пропорции;

г) дарения.

3. Деньги играют роль средства обращения:

а) при покупке товаров в кредит;

б) покупке товара за наличные деньги;

в) помещении денег в банк;

г) накоплении денег для покупки дорогой вещи.

4. Механизм распределения в рыночной экономике основывается прежде всего:

а) на действии налоговой системы;

б) действии закона предложения;

в) конкуренции;

г) действии закона предельной полезности. 5. В административно-командной экономике вопрос о том, какие товары должны производится, решают:

а) потребители;

б) государство;

в) зарубежные инвесторы;

г) производители.

6. Товарным хозяйством называют:

а) хозяйство, в котором применяются совершенные машины и оборудование;

б) хозяйство с большим объемом производства;

в) организация производства товаров для продажи;

г) организация производства товаров для собственного потребления.

7. Рыночная организация экономики издавна служит обществу, так как:

а) в ней нет недостатков;

б) это система с наименьшими издержками производства;

в) она преодолевает монополизм;

-г) все ответы верны.

8. Рыночной организацией экономики управляют:

а) стихийные импульсы экономических процессов;

б) отдельные, наиболее удачливые предприниматели;

в) потребители и их спрос на продукцию;

г) экономические законы, проявляющиеся в действиях людей.

9. Прямой обмен одного товара на другой:

а) является наиболее эффективным способом обмена;

б) относится к альтернативным издержкам;

в) называется бартером;

г) делает необходимым совпадение потребностей обменивающихся.

10. Любые действия, которые соединяют покупателя и продавца, называются:

а) издержками торговли;

б) экономической системой;

в) обменом правами собственности;

г) рынком.

 

Блицопрос

 

1. Натуральное производство возможно только при ограниченных потребностях общества.

2. Экономическое обособление производителей означает замкнутость их производства.

3. Любой продукт является товаром.

4. Бартер предполагает посредничество денег.

5. Трудовая теория стоимости объясняет стоимость полезностью вещи.

6. Основоположником теории предельной полезности был Д. Рикардо.

7. Деньги появились как результат развития обмена.

8. Субъектами рынка являются товары и услуги.

9. Труд не является объектом рыночных отношений.

10. Через рынок осуществляется связь между производителями и потребителями.

11. Рынок гарантирует полную занятость и стабильный уровень цен.

12. Рынок способствует максимальному внедрению достижений НТР.

13. Рынок приводит к дифференциации производителей.

14. Важнейшим критерием типизации экономических систем является господствующая форма собственности.

15. В традиционной экономике порядок устанавливается введение жестких экономических мер.

16. В рыночной экономике главным стимулом является максимизация дохода хозяйствующего субъекта.

17. Для командной экономики характерно свободное ценообразование.

18. В реальной деятельности преобладают смешанные экономические системы.

 

Основные понятия

Бартер. Государственное регулирование. Деньги. Домашнее хозяйство. Командная экономика. Корпоративная экономика. Меновая стоимость. Модель экономической системы. Натуральное производство. Объекты рынка. Потребительская стоимость. Предприятие. Рынок. Рыночная экономика. Смешанная экономика. Социальное рыночное хозяйство. Стоимость. Структура рынка. Субъекты рынка. Товар. Товарное производство. Традиционная экономика. Экономическая система.

 

Темы рефератов

1. Учение К.Маркса об общественно-экономических формациях и современный взгляд на проблему.

2. Экономика СССР как тип командной экономики.

3. Исторический процесс развития товарного производства и обмена.

 

 

РАЗДЕЛ II

МИКРОЭКОНОМИКА

ГЛАВА 3

СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Рыночная цена любого отдельного товара регулируется соотношением между количеством его, предложенным на рынок, и спросом тех, кто готов заплатить за этот товар его естественную цену.

А. Смит

Программная аннотация. Платежеспособный спрос. Закон спроса. Кривая спроса. Изменение спроса и изменение величины спроса. Неценовые факторы спроса. Феномен Гиффена. Предложение. Закон предложения. Кривая предложения. Изменение предложения и изменение величины предложения. Неценовые факторы предложения. Рыночное равновесие. Равновесная цена. Причины нарушения рыночного равновесия. Товарный дефицит и затоваривание. Эластичность спроса. Коэффициент эластичности спроса. Основные типы ценовой эластичности спроса. Эластичность предложения. Коэффициент эластичности предложения. Основные типы эластичности предложения. Фактор времени и его влияние на эластичность предложения. Основные типы взаимосвязей в системе цен. Эффект дополнения. Эффект замещения. Эффект дохода. Перекрестная эластичность. Практическое применение анализа эластичности.

 

Закон спроса

 

Изложение микроэкономики обычно начинается с рассмотрения теории потребителя и проблемы спроса на потребительские блага. Эта традиция опирается на представление о том, что главной движущей силой экономики является удовлетворение потребностей человека.

Один из наиболее интересных разделов экономики и один из наиболее важных разделов бизнеса — ценообразование. Определение цены продукции имеет жизненно важное значение для каждого предпринимателя. Верно назначенная цена может превратить его в богача, а ошибка в выборе цены сделать банкротом. В США более 250 млн жителей, 65 млн семей, 120 млн работающих и 18 млн фирм. Миллионы людей постоянно выступают в роли покупателей и продавцов и привносят свои индивидуальные особенности и предпочтения на рынке, который реагирует на них через взаимодействие спроса и предложения.

Основные проблемы рыночной организации производства: что производить, как производить, для кого производить — решаются через механизм спроса и предложения. Интуитивное представление о спросе имеют все: спрос — потребность в определенных благах. В экономической теории обычно имеют в виду платежеспособный спрос — потребность в товарах, обеспеченная денежными средствами покупателя. Следовательно, в рамках спроса взаимодействие производитель — потребитель приобретает качественно новую характеристику как взаимодействие покупатель — продавец.

«Человек без денег в кармане проходит через рыночную площадь особенно быстрым шагом» (Т.Фуллер).

Если потребность в определенном товаре может быть удовлетворена только через оплату последнего, то размер этой платы (цена) влияет на выбор приобретаемого товара и его количество. Математически эта зависимость была сформулирована А. Курно в 1838 г. и называется законом спроса.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: