Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Восстановление статуса казахского языка



В принятом 22 сентября 1989 года Законе о языках в Казахской ССР[27] было введено понятие «государственный язык», а казахскому языку был придан статус государственного[28], за русским языком был закреплён де-юре статус как «языка межнационального общения». Позднее, поправками в Конституции Республики Казахстан определено, что «наравне с государственным официально применяется русский язык».

15 мая 2002 года на презентации общественного объединения «Русская партия Казахстана» (РПК) было объявлено, что первоочередная задача РПК — это призвать всех русских, проживающих в Казахстане, к изучению государственного языка. Членами Русской партии при её открытии стали более 3 тыс. человек[29].

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан полностью перевело документацию на государственный язык согласно приказу министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 5 июля 2004 года № 348[30].

На 2004 год по оценке Д. О’Бикен, «правительство Казахстана приняло решение, что казахский язык будет играть важнейшую роль в процессе „казахизации“ общества»[31][32].

Благодаря работе Ассамблеи народов Казахстана, в Казахстане поддерживаются языки и культуры (или по крайней мере не создаются препятствия для их развития), не имеющих статуса государственного[33].

В 2008 году, введено тестирование по государственному языку, как один из этапов конкурсного отбора при получении стипендии «Болашак»[39].

10 сентября 2008 года «Независимая газета» распространила информацию, что Казахстан к 2010 году планирует полностью перейти на казахский язык. Гражданам республики, чтобы получить работу, необходимо будет сдать языковой экзамен. Исключение сделают для тех служащих, кому за 50. Кроме того в статье отмечалось, что началось сокращение числа смешанных школ и дошкольных учреждений, где преподавание ведётся на русском языке.

13.12.2008 — Карим Масимов[40] (Премьер РК) заявил, что Казахстан не намерен признавать русский язык вторым государственным. «У нас все говорят по-русски, но далеко не все говорят по-казахски» — добавил он[41].

В начале сентября 2009 года стало известно, что к 2010 году делопроизводство в Казахстане будет переведено на государственный язык на 60 %, а не на 70, как планировалось. Это связано с тем, что в начале сентября правительство республики постановило изменить Стратегический план министерства культуры и информации РК на 2009—2011 годы[42].

20 сентября 2009 года, в Алматы (Алма-Ате) во Дворце Республики был проведён митинг сторонников активного развития и внедрения казахского языка во все сферы общественной жизни в Казахстане[43].

15 февраля 2010 года по итогам 2009 года был проведён анализ документов в документообороте входящих и исходящих документов Восточно-Казахстанской области[44]. Отдельно выделен показатель использования государственного языка.

  • В государственных органах районов и городов он составил 85, 3 %
    • В 2008 году этот показатель составлял 80, 6 %
  • В областных управлениях он составил 67, 5 %.
    • В 2008 году — 53, 6 %

6 сентября 2011 года Общественные деятели потребовали от президента Казахстана исключить из конституции пункт об употреблении русского языка наравне с государственным — казахским. Подписавшиеся: сопредседатель ОСДП «Азат» Булат Абилов, председатель партии «Ак жол» Азат Перуашев, герой СССР лётчик-космонавт Тохтар Аубакиров, народная артистка СССР Бибигуль Тулегенова, председатель партии зеленых «Руханият» Серикжан Мамбеталин, а также писатели, публицисты и многие другие[55]. А уже 7 сентября 2011 года Советник президента Казахстана по политическим вопросам Ермухамет Ертысбаев отреагировал на письмо общественных деятелей с заявлением «что подавляющее большинство казахстанского электората выступит против такой позиции» и добавил, что русский язык, уже никто, никогда и нигде не сможет вытеснить. Председатель Мажилиса Урал Мухамеджанов также отметил, что выступает против внесения поправок в Конституцию страны, меняющих статус русского языка[56]. В этот же день первый зампредседателя Народно-Демократической партии «Нур Отан» Нурлан Нигматулин от имени партии «Нур Отан» высказал мнение, что «Развитие государственного и других языков необходимо и далее осуществлять спокойно, последовательно, без политизации и внесения излишних эмоций.»[57] А 09.09.2011 появилось открытое письмо к важнейшим политическим деятелям страны в котором авторы предлагали более мягкие реформы в вопросе усиления роли казахского языка в Казахстане. Под письмом подписались Владимир Козлов — председатель партии «Алга! », а также руководители общественных фондов, главные редакторы многих газет и ряд журналистов[58].

14 декабря 2012 года «Казахстан к 2025 году намерен перевести алфавит с кириллицы на латиницу», — заявил президент страны Нурсултан Назарбаев, выступая в пятницу на торжественном собрании, посвящённом 21 годовщине независимости страны. «Необходимо уже сейчас начать подготовительные работы по переводу к 2025 году казахского алфавита на латинскую графику», — сказал Назарбаев. По мнению Назарбаева, латиница превратит казахский «в язык современной информации». К тому времени, в 2025 году, казахский язык должен стать повсеместным и главенствующим во всех сферах жизни страны. [59]

Правовые рамки

В 1989 году был принят закон «О языках в Казахской ССР», который определил статус казахского и русского языков. В нём, в частности, говорилось, что «государственным языком Казахской ССР является казахский язык», а русский язык является «языком межнационального общения»[46].

Согласно конституции Казахстана 1995 года, единственным государственным языком является казахский: однако, несмотря на это, конституцией защищены и права конкретно русскоязычных.

Норму части 2 статьи 7 Конституции РК 1995 года о том, что «В государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык» в 1997 году разъяснило постановление Конституционного Совета: «(.). Данная конституционная норма понимается однозначно, что в государственных организациях и органах местного самоуправления казахский и русский языки употребляются в равной степени, одинаково, независимо от каких-либо обстоятельств», также установившее, что «установление самого перечня профессий, специальностей, а также должностей, для которых необходимо знание государственного языка в определённом объеме и в соответствии с квалификационными требованиями, не противоречит Конституции»[60]

Триединство языков

В 2007 году в Казахстане на государственном уровне принят «культурный проект „Триединство языков“» — казахского, русского и английского[66]. Однако у этой идеи были как сторонники, так и противники.

Председатель Русской общины Казахстана заявил, что «…вопрос об изучении казахского языка русской молодёжи можем взять на себя.»[66]

Декан филологического факультета Казахского Национального университета Кансеит Абдезулы оценил этот проект как один из главных приоритетов государственной политики[67].

Директор Центра по изучению Центральной Азии и Казахстана университета Сиэтла (США) Уильям Фиерман 15 мая 2008 года на открывшейся в Алматы международной научно-теоретической конференции «Полилингвизм: язык — сознание — культура» оценил идею как правильную, однако подчеркнул, что для казахского языка проблема заключается в том, что на него, как на государственный язык, низка востребованность[68].

Использование языков в образовании

В 2013/2014 учебном году — из 2, 5 миллиона учащихся школ республики 1, 7 миллиона обучались на казахском языке, 808, 6 тыс. — на русском, 98, 3 на других языках[71]. По данным, опубликованным в 2009 году, из 2, 546 млн учащихся бюджетных школ на казахском учились 1, 543 млн (60, 6 %), на русском — 0, 904 млн (35, 5 %), на узбекском — 0, 079 млн (3, 1 %)[72].

Количество школ с казахским языком обучения постепенно растёт. Число школ на казахском составило 3809(50, 2 %) число русских школ составило 1405 (19, 5 %)[73].

Число детских дошкольных организаций с обучением на казахском языке к 2000 году не превышало 25 % (1158) от общего числа аналогичных организаций в целом по стране (1, 5 миллиона — на русском (45 %), 80 тысяч — на узбекском (2, 3 %), 23 тысячи — на уйгурском (0, 6 %), 2, 5 тысячи — на таджикском (0, 07 %) и более тысячи — на других языках)[73]

Количество студентов на отделениях с казахским языком обучения составило к 2000 году около 32 % (85 300) (количество студентов на русских отделениях — около 68 % (181 000))[73].

По данным, опубликованным в 2009 году, из общего числа студентов вузов (634 тыс.) на русском учились 322 тыс. (50, 7 %), на казахском — 302 тыс. (47, 6 %), на английском — 10 тыс. (1, 6 %)[51].

За период с 2001/2002 по 2005/2006 учебный год число школ с русским языком обучения упало на 303, смешанных русско-казахских школ — на пять, школ с казахским языком обучения — выросло на 46. Доля студентов вузов, обучающихся на казахском языке, за тот же период выросла с 31, 5 до 42, 6 %[35].

На 26 октября 2009 года 61 % казахстанских школьников и 48 % студентов обучаются на казахском языке[74].

Министр образования и науки РК Ж. Туймебаев в своем интервью 2010 г. прокомментировал указание на данные о закрытии русских школ так: «Только родители выбирают, в русскую или казахскую школу отдать ребёнка. Государство специально школы не закрывает. Русских школ, то есть таких, где все предметы на русском языке, у нас в республике около 30 процентов. Согласитесь, не так уж и мало»[46].

26 июля 2010 года Министр культуры РК Мухтар Кул-Мухаммед сообщил, что История Казахстана в вузах страны будет преподаваться только на казахском языке[75].

18 января 2011 года. Агентство РК по статистике сообщило, что на начало учебного года численность студентов, обучающихся на казахском языке, в РК составила 319 940 человек, что составляет примерно 52 %[76].

На начало 2015/2016 учебного года в Республике Казахстан общая численность студентов составляет 459 369 человек, доля студентов обучающихся на казахском языке составляет 62, 7%, на русском – 34, 3% и на английском языке – 3, 0%.

90) Верховный Совет республики в условиях независимости. Казахстан, добившись независимости, начал трудный путь строительства своей государственности. В составе Верховного Совета Казахской ССР XII созыва, избранного во времена правления Коммунистической партии, были также депутаты, готовые вести активную борьбу за торжество демократии. Верховный Совет XII созыва приступил к исполнению своих прямых обязанностей — принятию законов. В июле 1992 г. были приняты законы “Об органах национальной безопасности Республики Казахстан” и “О внутренних войсках Республики Казахстан”, а в декабре того же года —“О Вооруженных силах и обороне Республики Казахстан”. 2 июля 1992 г. вышло в свет Постановление Верховного Совета “Об избрании Конституционного суда Республики Казахстан”. Таким образом, в Казахстане, как и во всех демократических государствах, были заложены основы системы управления, состоящей из трех ветвей власти. После долгих обсуждений в июне 1992 г. были утверждены новые государственные символы — герб и флаг не зависимого Казахстана. Позже, в декабре 1992 г., был утвержден и текст нового гимна республики. За 1992—1993 гг. Верховный Совет принял ряд социальных и экономических законов. Были пересмотрены, дополнены и усовершенствованы некоторые законы Казахской ССР.Например, принятый в августе 1992 г. Закон Республики Казахстан “О защите и поддержке частного предпринимательства” был призван дополнить ранее принятые законы о приватизации и укрепить рыночные реформы в экономике. Верховный Совет также принял законы, касающиеся сфер образования, культуры, социальной защиты пенсионеров и других незащищенных слоев населения. За четыре года своего существования Верховный Совет принял более 250 важных законов и других документов.Среди них — акт о государственной независимости Республики Казахстан и новая Конституция Казахстана.

Верховный Совет Казахской ССР, с 28 января 1993 года Верховный Совет Республики Казахстан [1] — высший законодательный орган. Избираемый всеобщим, равным и прямым голосованием сроком на пять лет. Состоял из одной палаты численность 360 депутатов.


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2017-03-14; Просмотров: 769; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.023 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь