Особенности современной экономической модели Казахстана

Благодаря принятым законам: про частную собственность, малый и средний бизнес, налогового кодекса, руководству страны удалось вывести страну их экономического тупика. Однако, осталось большая доля государственных предприятий, особенно в стратегически важных областях таки как:

1. Энергетика.

2. Связь.

3. Транспорт

Таким образом, рыночная экономика Казахстана больше напоминает строй КНР, чем западных стран. Политика руководства страны привела к образованию гибридной модели, в которой нашли баланс государственное планирование на крупных предприятиях страны и большой доли малого и среднего бизнеса.

Такая модель идеально подошла для страны, учитывая национальные особенности и политический строй. Плюсы такого строя экономики очевидны:

1. Практически отсутствие теневого бизнеса.

2. Малый процент безработицы.

3. Стабильный доход населения.

Недостатками такой системы являются:

1. Большой процент государственных предприятий, что приводит к несправедливой конкуренции.

2. Мощный бюрократический аппарат, который характерен для всех стран с плановой экономикой.

3. Слабый приток иностранного капитала. Из-за своего политического строя и присутствия государства на рынке, многие инвесторы побаиваются вкладывать деньги в экономику Казахстана.

Особенно ярким примером отношения к западному строю стало выступление президента страны, в котором он раскритиковал капиталистический строй, назвав его несправедливым.

Назарбаев считает, что этот строй, прежде всего защищает страны, в которых он был придуман.

Экономику Казахстана можно считать рыночной, только в сегменте малого и среднего бизнеса, что не дает крупным инвесторам зайти на рынок. Однако, такой подход делает валюту страны более независимой по отношению к доллару. Страна ищет свою модель, которая будет способствовать ее развитию.

Постоянный прирост экономических показателей, говорит о том, что Казахстан на верном пути.

 

 

В Казахстане также были налицо все признаки экономического кризиса. Нетрудно было заметить, что в процессе развития общества наметились две противо полож ные тенденции — с усилением процесса демокра тизации в политической сфере все больше обострялось положение в экономике. Демократизация общества была несовместима с законами социалистической уравниловки. Проблема заключалась в том, что переход от социали стической плановой

экономики, основанной на моно польной госу дарственной собственности, к рыночной, основанной на многообразии форм собственности, — в одночасье был невозможен.

В рамках расширения суверенных прав союзных республик было принято несколько важных экономических законов. Закон “О собственности в Казахской ССР” положил начало переходу от социалистической экономики к рыночной. Согласно этому закону кроме государственной

разрешались и другие формы собственности на средства производства. Таким образом, на корню были подрублены основы социалистического метода производства, более полувека

господствовавшего на 1/3 мирового экономического пространства. В экономике Казахстана, как и в других союзных республиках, начали устанавливаться рыночные отношения, возникали различные кооперативы, частные фирмы, малые предприятия.

Обострение экономического кризиса. Особенности отраслевой структуры экономики Казах стана в определенной степени оказали негативное влияние в деле ее реформирования. Сырьевая направ ленность экономики, отсутствие перерабатывающих предприятий оказались

серьезным препятствием на пути к эконо ми ческой самостоятельности. Сложившаяся структура на родного хозяйства стала основной причиной зависимости экономики Казахстана от России. В 1988 г. из республики было вывезено продукции на сумму 6, 7 млрд. руб., а

вве зено — на сумму 13, 8 млрд. руб. Казахстан в основном вывозил сырье и полу фабри каты,

а ввозил готовую, следовательно, дорогую продук цию. Быстро изменить структуру экономики было невозможно. Официально заявленный курс по переходу от экстенсивной формы хозяйствования к интенсивной не способствовал выправлению положения. Финансовые средства, вложенные в сельское хозяйство, в том числе и животноводство, не приносили эффекта. Проекты руководителей Коммунистической партии не осуществились, обещания не

были выполнены. Однако партийный аппарат продолжал рапортовать, приводя цифры, в которые никто не верил. Продолжалась практика искажения реальности. Позже к

этому добавилось и массовое разграбление государственной собственности.

В 1991 г. объем недопоставленных в республику предметов потребления в денежном выражении ежемесячно возрастал вдвое. Участились случаи потери рабочего времени из-за нехватки материалов, электроэнергии. Многие предприятия вынуждены были остановить производство. В 1991 г. 533 предприятия в республике, составлявшие 11% от их общего числа, закончили год с убытками. Сокращение объемов производства и услуг осложнило положение

в финансовой сфере и денежном обращении. В период экономических реформ, приватизации, создания кооперативов и малых предприятий, люди, находившиеся у рычагов административного управления и предприятий, получили значительную свободу действий. Привыкшие к жесткому режиму командной админист рации, они воспользовались “мягкостью” демократи ческого управления. Некоторые использовали возмож ности получения кредитов под минимальные проценты, аренды имущества, открыли малые предприятия, коммерческие

фирмы, банки. Открывая предприятия, они, как правило, не ставили своей целью производство това ров. Но были и те, кто пытался восстановить разру шен ные связи, начать производство пользующихся спросом товаров. Однако таких было очень мало, а их хозяйствен ная деятельность не развивалась. В экономике сложилось такое положение, при котором невыгодно было зани маться производством, прибыль приносила только тор говля и спекулятивная деятельность. Все это привело к тому, что одни стали богатыми,

тогда как основная масса людей продолжала скатываться в нищету.

Развитие внешнеэкономических связей. К концу 80-х годов ХХ в. вследствие ослабления контроля Центра в респуб лике появились возможности установления прямых

эконо мических и торговых связей с зарубежными странами. Казахстан и раньше экспортировал свою продук цию, но 97% этой продукции составляли сырье, мате риалы и

полуфабрикаты. Для кардинального реформирования экономики, установления рыночных отношений на основе много образия форм собственности требовалось принятие ряда важных

законов. В период развития центробежных тен ден ций Казахстан, как и многие другие союзные респуб лики, принял законы “О свободных экономических зонах в Казахской ССР”, “Об иностранных инвестициях в Казах ской ССР” и др. В республике были созданы Ми нистерство внешней экономики, Внешнеэкономический банк. Создание различных экономических ассоциаций, корпораций способствовало развитию встречной торговли, объемы которой в 1990 г. выросли в 1, 5 раза. Вместе с воз никновением новых структур росла и деловая актив ность людей. Начали появляться совместные предприятия и банки.

В ноябре 1990 г. совместно с Саудовской Аравией был создан “Аль-Барака банк Казахстан”, установлены отношения с южно корей ской кор порацией “Самсунг”. Южнокорейские предприниматели открыли в Ал ма-Ате ресторан. Значительно укрепились казахстанско -китайские торговые отношения. Был открыт воздушный путь Алма-Ата — Урумчи и автобусный маршрут Жаркент — Инин. В 1991 г. в Казахстане было официально заре гистрировано 35 совместных предприятий с участием иностранного капитала.

Без экономической и технологической помощи иностранных государств восстановление разваленной экономики республики было невозможно. Для привле чения иностранного капитала республика приняла новые законы и на 5 лет освободила инвесторов от налога на прибыль. Предполагалось, что совместные предприятия будут про-

изводить товары широкого потребления.

 

 

98) Кардинальное реформирование экономики Казахстана началось еще до обретения республикой независимости. Уже в 1990—1991 гг. в стране начали создаваться коопе-

ративы, малые предприятия, торговые фирмы. Законы о разгосударствлении и приватизации, о кооперативах и малых предприятиях начали приниматься еще в бытность

Казахстана союзной республикой. Переход к рыночной экономике оказался трудным и

сложным. Разорванные производственные связи между предприятиями, нарушения договоров привели к осложнению положения многих предприятий, участились случаи работы на неполную мощность, а то и полной остановки производства. Проблемы потреби тельского рынка обострились, обозначился дефицит продуктов питания и товаров народного потребления. Бесконтрольный выпуск бумажных денег привел к их обесцениванию. На руках у

населения сосредоточилось около 13 млрд. руб., не выражающих стоимость товаров.

Либерализация цен в России с начала 1992 г. еще более осложнила положение в республике. Руководству республики пришлось повторить эти же меры вслед за Россией.

Президент Казахстана с согласия Президиума Верховного Совета издал указ о либерализации цен в республике с 6 января 1992 г.

Либерализация цен, как и ожидалось, привела к их резкому повышению. Многие руководители предприятий и торговых организаций программу перехода к рынку поняли как призыв к постоянному повышению цен. Повышение цен на продукты, прежде всего на хлеб, молоч ные

продукты, кондитерские изделия, нанесло тяже лый удар по бюджету населения, в первую очередь — многодетных семей и семей с низким уровнем дохода. Ухудшение усло-

вий жизни вызвало широкую волну протеста населения. Пенсионеры, учителя, врачи вышли на демонстрацию, требуя увеличения зарплат и пенсий. В целях улучшения положения в экономике принимались новые стратегические направления развития. Но жизнь, в свою очередь, скорректировала экономи ческую политику правительства. Через некоторое время стало ясно, что достигнуть поставленных целей не удастся. Дальнейший спад в народном хозяйстве. Начавшийся во время распада Союза экономический кризис в 1992 г. охватил все отрасли народного хозяйства. В промыш ленности сложилось очень тяжелое положение.

Объем промышленного производства по сравнению с 1991 г. Сократился на 14, 8%, национальный доход — на 14, 2%. Больше половины предприятий республики резко сократили объем производства. Сократилась добыча нефти и газа. Производство электроэнергии уменьшилось на 3, 9%. Производство чугуна упало на 5, 8%, стали — на 4, 9%, железной руды — на 20%. Значительно сократилась продукция машиностроения, химической промышленности, лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной. В сфере производств товаров народного потребления также сложилось тяжелое положение. Предприятия по производству обуви вообще прекратили свою работу. Наряду с тяжелым положением промышленности в

сельском хозяйстве были достигнуты определенные успехи. В 1992 г. сельские труженики собрали рекорд ный урожай — 33 млн. т зерновых.

Удалось создать более крупные, чем планировалось, фонды гречневых, масличных культур, картофеля. Общая прибыль растениеводческих хозяйств составила 66, 5 млрд. руб. Положение же в производстве мяса и шерсти было не таким обнадеживающим.

Однако получение большого урожая не смогло попра вить положение большинства хозяйств. Многие из них так и не смогли дать расчет работникам, купить новую технику, горючесмазочные материалы. Не ощущалось нехватки только в новых идеях и по-

лезных предложениях. Участники собраний всех уровней говорили о необходимости восстановления разор ванных хозяйственных связей со странами СНГ, создания пред-

приятий по переработке нефти, леса, шерсти, напол нения внутреннего рынка республики отечественными товарами. Но дело не продвигалось. В 1993 г. эконо мическое положение республики еще более ухудшилось. Зима 1993—1994 гг. была суровой. Живот новодство республики понесло значительные потери. В качестве советников привлекались иностран ные специалисты, хорошо знающие теорию и практику рынка. Однако положительных результатов они не добились. Состояние экспорта и кризис неплатежей. Казахстан, обладая огромными природными ресурсами, — 98% всех запасов хромитов СНГ, 82% — баритов, 64% — фосфоритов, 53% — вольфрама, 38% — цинка, 29% — молибдена, 28% — меди, но не имея возможности транспортировки этого сырья на международные рынки, не мог извлечь из

них пользы. Вследствие переполнения западного рынка продукцией металлургии из стран бывшего Союза, в том числе и России, цены на эту продукцию значительно снизились. Конъюнктура мировых рынков и проис ходящие вних процессы оттолкнули металлургов Казахстана. После распада Союза упал спрос также и на казахстан ские про-

дукты питания, которые имели высокую себе стои мость. Это обстоятельство вынудило сократить в 1994 г. Посевные площади республики до 6 млн. га.

В последние годы появился так называемый кризис не-платежей, что означало невозможность проведения взаимных расчетов между предприятиями или госу дарст вами, связанными экономическими отношениями. Например предприятия России не оплачивали вовремя полу чен ную продукцию казахстанских предприятий. Бывали случаи, когда такие долги “прощались”, что, конечно, не вело к улучшению положения этих предприятий.

Нефть, добываемая в Казахстане, отправлялась в Россию. Затем после обработки готовая продукция покупалась республикой уже по более высокой цене. Дешевая электроэнергия, выработанная в Казахстане на экибастузском угле низкого качества, дающем много отходов, исполь зовалась промышленными предприятиями Урала, а южные регионы страны вынуждены были покупать дорогую электро энергию в среднеазиатских республиках. Из-за

отсутствия каналов транспор тировки природного газа из западных областей республика покупала газ в Узбекистане и Туркменистане. Не было учета продукции, в обход таможни уходившей за границу. Лицензии выдавались бесконтрольно, часто встречались случаи умышленного искажения информации в декларациях. Случаи отправки за рубеж импортированного товара или, например, дефицитной на местном рынке продукции машиностроения, а вместо этого импорт производимых в достаточном объеме и внутри страны спиртных напитков, жевательных резинок, минеральных вод и т. д. приобрели массовый

характер. Руководители некоторых предприятий грубо нарушали финансовую дисциплину, сохраняя выручку от экспорта продукции на своих счетах в зарубежных банках. Республика, не получая отдачи от бесконтрольно уходившей за рубеж продукции по вине должностных лиц,

их безответственности, все глубже опускалась в долговую яму. Экономика страны находилась на грани дефолта. Все это являлось признаком распространения в обществе коррупции и расцвета “теневой” экономики. Удручающее положение экономики руководители рес-

публики объясняли разрывом экономических отно шений в постсоветский период, трудностями переходного этапа. Все эти негативные процессы пытались также использовать в своей политической борьбе противники независимости республики, выдвигая их в качестве доказательства своей правоты. Превратить страну в крупнейшего произ води теля нефти

в мире было одним из главных направлений в развитии экономики. Но для экспорта нефти были нужны трубопроводы к теплым морям. Для внутренних нужд республики

достаточно было 20 млн. т сырой нефти в год, а к началу 1990-х годов объем добычи составлял 27 млн. т. Но такие, казалось бы, значительные возможности не использовались на благо страны. Договоры и контракты не выполнялись. Стало ясно, что развиваться в условиях

“теневой” экономики невозможно. Введение в обращение национальной валюты. До осени

1993 г. республика выступала за тесную экономи ческую интеграцию государств Содружества. Казахстан выступил с инициативой создания новой рублевой зоны. В сентябре

1993 г. было достигнуто шестистороннее соглашение о мерах по созданию рублевой зоны нового уровня, а также двустороннее соглашение между Россией и Казахстаном о создании единой денежной системы. До этого времени Россия поддерживала Казахстан во мнении, что он станет равноправным членом рублевой зоны. Но во время переговоров о конкретных условиях реализации этого проекта Россия начала выставлять неприемлемые для Казахстана

условия, ограничивающие его суве ренитет. Казахстан отказался участвовать на таких условиях в рублевой зоне, а с момента эмиссии в России купюр ново го образца старые

деньги хлынули в Казахстан. Финан совая система республики затрещала по всем швам, рез ко подскочил уровень инфляции. Все эти обстоя тельства вынудили Казахстан

срочно вводить собственную валюту. Были созданы новые образцы денежных купюр, подготовлены банкноты национальной валюты, утвержден порядок обмена денег. 1 тенге приравни- вался к 500 руб. образца 1961 г. В то время 1 доллар США стоил 4, 7 тенге.

Каждый гражданин Казахстана старше 16 лет имел право обменять 100 тыс. рублей старого образца. 12 ноября 1993 г. прошло совместное заседание Каби нета министров и Президиума Верховного Совета Респуб лики Казахстан. В заседании принял участие и выступил с речью

Президент Н. Назарбаев. Он сообщил о ходе подготовки к введению национальной валюты и о том, что в соответствии с полномочиями, предоставленными Конституцией Республики Казахстан и Верховным Со ветом, он подписал Указ о введении в обращение с 8 ч утра 15 ноября 1993 г. национальной валюты рес пуб лики — тенге. Таким образом, Казахстан

прошел еще одну важную ступень на пути к независи мости — стал государством с собственной национальной валютой. Форми рование и развитие Казахстана как неза-

висимого государства перешло на новый этап. “Такое событие в истории каждого народа бывает только один раз, —сказал Н. Назарбаев. — Мы должны знать и понимать, насколько нам необходима своя нацио нальная валюта, и всю чрезвычайность сложившегося

положения. Для нас это событие имеет огромное не только экономическое, но и политическое значение”.Введение в обращение национальной валюты — тенге —

имело и социально-психологическое значение. Насе лениевстретило это нововведение сбольшой радостью, как знак реальной независимости республики. Это событие укре-

пило веру граждан республики в будущее независимого Казахстана. Введение собственной национальной валюты способствовало также и росту авторитета Казахстана на

мировой арене.

99) В условиях нарастающей взаимозависимости между субъектами международных отношений в эпоху глобализации ни одна страна мира, независимо от ее ресурсного и силового потенциала или степени развития, не может не подвергаться влиянию внешних сил. Ни одна страна, какой бы мощной в военном и экономическом отношении она ни была, не может в отрыве от других стран справиться с острейшими проблемами современности. Противостоять им можно только в рамках тесного международного сотрудничества. В таких условиях задачей отдельных государств является быстрейшая адаптация к новой среде через пересмотр прежних подходов и выработку новых по ключевым проблемам внешней и внутренней политики. Для молодой, независимой Республики Казахстан, ставшей полноправным субъектом и актором международных отношений, чрезвычайно важно ведение внешней политики, которая бы вовремя улавливала вызовы окружающей международной системы и достойно отвечала им, ставя во главу угла национальные интересы страны. Необходимо выработать новые подходы во внешней политике, найти эффективные принципы и модели внешнеполитического поведения в стремительно меняющихся международных, геополитических и геоэкономических условиях.

С момента обретения независимости Казахстаном пройден большой путь. Многовекторная внешняя политика Казахстана, появившаяся на заре независимости, смогла поспособствовать укреплению суверенитета и государственности, вхождению страны в систему международных отношений и мирохозяйственных связей. За прошедшие годы республика стала полноправным членом международного сообщества, чьи инициативы практически всегда получали международную поддержку и осуществлялись на практике, установила стабильные и предсказуемые отношения со всеми соседями. Сложился международный имидж республики как серьезного и надежного партнера.

В сфере внешней политики Казахстана развиваются тесные связи с Россией, Китаем, США, Европейским Союзом, странами Центральной Азии и мусульманским миром. На сегодняшний день ни в Центральной Азии, ни в мировом сообществе нет государства, угрожающего безопасности и национальным интересам Казахстана. Несмотря на сложные региональные и глобальные процессы, наша республика имеет тесные партнерские отношения со своими соседями и ведущими мировыми державами. Казахстан присоединился к ключевым международным договорам, неоднократно демонстрировал свою поддержку глобальной борьбы против международного терроризма, занимает взвешенную и ответственную позицию по вопросу нераспространения оружия массового поражения.

Учитывая свое положение, Казахстан на международной арене проводит многовекторную политику. Внешнеполитический курс Казахстана развивается в русле многосторонней дипломатии, которая позволяет Республике Казахстан успешно маневрировать и отстаивать свои интересы перед лицом более сильных игроков, таких, например, как Китай, США и Россия. Многовекторность внешней политики означает развитие дружественных и предсказуемых взаимоотношений со всеми государствами, играющими существенную роль в мировых делах и представляющими для Казахстана практический интерес. Казахстан в силу своего геополитического положения и экономического потенциала не вправе замыкаться на узкорегиональных проблемах. Будущее Казахстана - и в Азии, и в Европе, и на Востоке, и на Западе. Именно такая политика исключает какие-либо проявления угрозы безопасности Казахстана и укрепляет благоприятные внешние условия экономическим и политическим преобразованиям в Казахстане. Концепция внешней политики дополняется и изменяется сообразно новым нюансам в мировой ситуации, но многоуровневый и многоплановый характер казахстанской дипломатии не подвергается корректировке.

Открытость экономики и интеграция достигаются в Казахстане именно за счет взвешенной, многовекторной внешней политики. Факты свидетельствуют, что «многовекторность по-казахстански» - не прихоть лидера страны, а насущная необходимость, игнорировать которую такое государство, как Казахстан, имеющее срединное материковое положение, еще не окрепшее, нуждающееся в зарубежных инвестициях и рынках сбыта, не имело и не имеет права.

Плоды многовекторности ощущаются в повышении международного статуса Казахстана и, прежде всего, в реализации важнейшей стратегической задачи, поставленной Президентом Казахстана Н.А. Назарбаевым - достижении председательства в ОБСЕ.

Казахстан осуществляет миролюбивую внешнюю политику, направленную на развитие взаимовыгодного, многостороннего и равноправного сотрудничества как с соседними государствами - прежде всего, с Россией и Китаем, так и со всеми заинтересованными странами, а также с международными политическими и финансовыми организациями. Казахстан, заявивший о миролюбивом характере своей внешней политики, закономерно увязывает вопрос обеспечения национальной безопасности с созданием атмосферы взаимного доверия и сотрудничества как в регионе, так и во всем мире. Сегодня Казахстан выступает с большим количеством неординарных инициатив, находящих широкий отклик в мировом сообществе. И это количество перешло в новое качество. Наша республика неизменно проводит политику отстаивания своих национально-государственных интересов, подразумевая под этим, прежде всего, территориальную целостность и суверенитет, благополучие граждан и защиту их конституционных прав.

Достижения Казахстана во внешнеполитической сфере и международный вес республики во многом зависят, и будут зависеть в дальнейшем от состояния экономики. Очевидно, что без модернизации экономической и политической жизни страны, ее технологического обновления невозможно дальнейшее успешное развитие страны и сохранение высоких темпов развития, что подтверждает опыт передовых азиатских экономик. В этом отношении предложенная Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым Стратегия по вхождению в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира, определяющая и конкретизирующая цели и направленность казахстанских реформ, имеет большое значение. Суть этой стратегии, в соответствии с президентским Посланием, состоит в продвижении Казахстана в число наиболее динамично развивающихся государств мира. При этом республика намерена выступать на международной арене в качестве государства с современной и открытой рыночной экономикой, уважающего демократические нормы и строго соблюдающего свои международные обязательства. Провозглашаемые ориентиры подчеркивают приверженность Казахстана принципам мирного сосуществования, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества государств, а также свидетельствуют о стремлении влиться в сообщество влиятельных демократических государств, развивающихся и взаимодействующих на основе рыночных принципов. Ключевое слово здесь - конкурентоспособность, что подразумевает отказ от догоняющего развития и сосредоточение на поднятии секторов и сегментов казахстанской экономики, способных выдерживать жесточайшую конкуренцию на международных рынках и функционировать в условиях глобализации.

Успехи процесса модернизации в значительной степени обусловлены перспективами регионального сотрудничества. Регионализм дает возможность таким новым субъектам международных отношений, как Казахстан, не остаться на задворках мировых процессов, а быть втянутыми в самую гущу международных событий. Через региональную интеграцию средние и малые страны получают шанс создать полюс международных отношений и иметь свой голос при решении узловых проблем современности. На современном этапе важно уделять большее внимание экономическим, социальным, экологическим и демографическим проблемам центральноазиатского региона, добившись координации действий и взаимодополняемости национальных программ развития с остальными странами региона. Только объединение ресурсов, согласованность и совместимость региональной политики, особенно в сфере торговли, энергетики и транспорта, позволят центральноазиатским странам избежать превращения в «сырьевой придаток» и пассивный объект интересов ведущих геополитических центров. Создание совместных кластеров в ключевых отраслях народного хозяйства на основе учета взаимных интересов будет способствовать укреплению деловых связей, сближению и взаимопониманию между Казахстаном и центральноазиатскими странами. Опираясь на прогресс, достигнутый в различных сферах жизнедеятельности, Казахстан мог бы стать движущей силой регионального развития и содействовать модернизации всей Центральной Азии, являющейся зоной повышенного внимания Казахстана и одним из основных направлений внешнеполитической стратегии.

В числе долгосрочных приоритетов Казахстана находится углубление регионального партнерства в сфере безопасности. Республика является активным участником ведущих региональных объединений, таких как ШОС, ОДКБ, ЕврАзЭС и СВМДА, выступает с инициативами, направленными на укрепление мер доверия в регионе, налаживает двустороннее сотрудничество в сфере региональной и глобальной безопасности с Россией, Китаем, США и Европейским союзом. Используя свое узловое географическое положение, Казахстан имеет все необходимые ресурсы и потенциал, чтобы занять ведущие позиции в формирующейся на евразийском пространстве многоуровневой системе безопасности, выполняя при этом важную функцию по обеспечению геополитической стабильности и безопасности в регионе.

Одним из важнейших приоритетов с момента возникновения нашего государства является развитие отношений со странами мусульманского мира. Это объясняется тем, что ислам на протяжении многих веков являлся религией казахов и многих других народов, населяющих нашу страну. Кроме того, вопрос развития ислама тесно связан с необходимостью развития казахской культуры. Ислам давно уже перерос в самостоятельный фактор в системе современных международных отношений и влияет на многие политические процессы в мировой политике и экономике. Поэтому Казахстан выступает за возрождение и развитие ислама в рамках общего развития культуры и духовности республики, а также за налаживание культурного диалога и укрепление взаимовыгодного сотрудничества с исламскими странами. Вместе с тем, Казахстан является светским государством, в котором религия отделена от политики и, следовательно, недопустимы любые попытки манипулирования вопросами религии для достижения политических целей.

Через территорию Казахстана в древности проходил легендарный Великий Шелковый путь. В связи с этим многие страны мира проявляют заинтересованность в установлении и развитии разносторонних связей с Казахстаном. Главный интерес - это природные богатства, огромные запасы полезных ископаемых.

Мировое сообщество смотрит на Казахстан как на один из основных источников энергии XXI века. Казахстан занимает ведущее место в мире по запасам нефти, газа, угля и урановых руд. Кроме того, сельское хозяйство республики производит достаточное количество зерна на экспорт. При определении основных направлений своей внешнеполитической деятельности руководство страны, в первую очередь, старается извлечь пользу из всех этих геополитических факторов.

Внешняя политика Республики Казахстан на современном этапе носит ярко выраженный экономический характер и направлена на активное содействие осуществлению курса реформ, обеспечению конкурентоспособности национальной экономики. На практике это означает создание условий для выхода страны на мировые рынки товаров, услуг и капиталов, развитие собственного экспортно-импортного потенциала, привлечение инвестиций и технологий в производственную сферу, реализацию проектов новых транспортных путей.

Геополитическое расположение Республики Казахстан на стыке Азии и Европы, экономические и военно-политические цели и интересы определили место Казахстана в системе международных отношений. В этом плане, казахстанский путь в Европу - это не отход от азиатских ценностей, а, напротив, попытка совместить два направления внешнеполитической стратегии. Казахстан добился заметных успехов в продвижении идеи о созыве Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, а также активно содействует укреплению потенциала Шанхайской Организации Сотрудничества. В то же время Казахстан взял на себя ответственность за председательствование в ОБСЕ. Следовательно, партнерство и сотрудничество с ЕС - это важное направление политики страны, которая позиционирует себя как крупное евразийское государство, играющее большую роль в обеспечении глобальной и региональной безопасности. Экономический и военно-политический факторы в стратегии Казахстана в отношении ЕС дополняют друг друга, они взаимосвязаны и взаимозависимы.

Казахстан продолжает укреплять позиции наиболее последовательного сторонника развития интеграционных процессов между постсоветскими странами региона. Вне всякого сомнения, предложенная главой государства новая инициатива о создании Союза центральноазиатских государств внесла определенный импульс оживленности в тихую внешнюю обстановку региона, и призвана сыграть ключевую роль как по своему экономическому, так и политическому потенциалу. В обозримом будущем фокусом общественной жизни станет интеграционная политика. Именно такая политика способна посеять семя взаимопонимания, взаимопомощи, согласия и доверия между народами.

Важным событием для Казахстана, подтверждающим тот факт, что Казахстан действительно занимает достойное место в международном сообществе, является его председательство в ОБСЕ в этом году. Во многом решение о председательстве является признанием достижений Казахстана в области реформирования политической системы и развития либеральной рыночной экономики. Консенсусное решение государств-участников ОБСЕ основано на признании успешности внутренней и внешней политики страны, нацеленных на политическую стабильность в стране и в регионе. Избрание республики председателем ОБСЕ свидетельствует о растущем авторитете Казахстана на международной арене. То, что Казахстан является первым постсоветским государством и первой азиатской страной в европейской международной системе безопасности, также налагает на республику сложную миссию. В этом отношении роль Казахстана как председателя этой организации может стать знаковой, так как его опыт демонстрирует взвешенную, направленную на сохранение мира, многовекторную политику. Казахстан являет собой образец гармоничного современного многонационального и поликонфессионального общества. Именно проблемы взаимодействия религий, межэтнических отношений - это и есть тот весомый козырь стабильности и безопасности Казахстана, который наша страна может предложить в качестве обмена опытом европейским государствам. В целом, статус председателя ОБСЕ будет способствовать укреплению имиджа страны, упрочению позиций Казахстана в качестве субъекта международных отношений.

Казахстан находится на стыке европейских и азиатских цивилизаций, между которыми существуют и свои конфликты в духовной (развитие менталитета) и экономической (нищета и богатство) областях. Исходя из этого, попытка республики строится не на том, что разъединяет, а на том, что объединяет. Все мы - дети единой цивилизации Земли и жить нужно в согласии и добрососедстве. Важно найти золотую середину между сочетанием базовых преимуществ демократии и рынка с устойчивыми национальными традициями. В реализации этой задачи велика роль казахстанцев.

В целом, резюмируя, можно говорить о том, что в первом десятилетии нового века геополитическая ситуация в мире существенно изменилась и таит в себе большой комплекс проблем, которые могут обернуться угрозами и рисками для безопасности и стабильности Казахстана. В связи с этим для Казахстана первостепенной задачей является реализация сбалансированной и ответственной внешней политики, учитывающей интересы Казахстана и динамику реального и мирового развития. Внешняя политика должна быть построена на понимании необходимости компромисса даже в самых острых вопросах. Казахстану предстоит и в дальнейшем, руководствуясь поручениями Президента РК, изложенными в Посланиях, прилагать усилия по укреплению обстановки безопасности, по диверсификации каналов сотрудничества с крупными региональными игроками (с США, РФ, КНР), по расширению своего влияния на региональные процессы. В этой связи весьма важными для казахстанского внешнеполитического ведомства становятся задачи поиска оптимального баланса интересов, гармонизации основных направлений внешнеполитической, внешнеэкономической, военной политики в регионе Центральной Азии, оценки реальных возможностей всех вовлеченных в сотрудничество участников с казахстанской стороны для активизации роли Казахстана в международных процессах. Добиться этого можно в рамках многовекторной дипломатии, развития интеграционных процессов на региональном и межрегиональном уровне, коллективной нейтрализации вызовов и угроз национальной и региональной безопасности. Решение и успешная реализация внешнеполитических приоритетов станут залогом дальнейшей стабильности и безопасности Казахстана.

⇐ Предыдущая12345

Поделиться: