Современные вызовы и угрозы международной безопасности. Процесс создания системы международной безопасности (на региональном и глобальном уровне)

Роль России в современной мировой политике. Концепция внешней политики РФ

Внешнеполитическая концепция РФ от 12 июля 2008 года.

Возвращение России на мировую арену в качестве полноправного игрока, а также изменения в мире потребовали от руководства страны переосмыслить приоритеты нашей внешней политики. 12 июля 2008 г. президент Д.А. Медведев утвердил новую Концепцию внешней политики Российской Федерации. В документе указывается, что он принят с учетом возросшей роли страны в международных делах и открывшихся в связи с этим возможностей участвовать в формировании международной повестки дня, а также приняв во внимание и негативные тенденции на международной арене.

В Концепции внешней политики изложены содержание, принципы и основные направления внешнеполитической деятельности России. Определены приоритеты в решении глобальных проблем. Среди них – верховенство права в международных отношениях , укрепление безопасности в мире, экономическое, экологическое, гуманитарное сотрудничество, уважение прав и свобод человека. Документ дополняет и развивает положения Концепции внешней политики Российской Федерации, утверждённой Президентом России 28 июня 2000 года.

Современный мир и внешняя политика РФ.

Россия оказывает существенное влияние на формирование м/н отношений.

Экономическая взаимозависимость государств - ключевой фактор поддержания международной стабильности.

Новые вызовы и угрозы носят глобальный характер. Роль экологического фактора, проблема профилактики и борьбы с инфекционными заболеваниями. Религиозный фактор. ООН призвана сыграть фундаментальную роль в налаживании полноценного межцивилизационного диалога (для достижения согласия между представителями различных религий, конфессий и культур).

Отличительная черта российской внешней политики - ее сбалансированность и многовекторность. Это обусловлено геополитическим положением России как крупнейшей евразийской державы, ее статусом одного из ведущих государств мира и постоянного члена Совета Безопасности ООН.

Приоритеты Российской Федерации в решении глобальных проблем

Формирование нового мироустройства.

А) Россия заинтересована в стабильной системе МО на принципах равноправия, взаимного уважения и взаимовыгодного сотрудничества государств и опирающейся на международное право. Главный инструмент - многосторонняя дипломатия.

Б) Центр регулирования – ООН (соблюдение всех целей и принципов, НО! + реформирование ООН, так как мир меняется, + повышение эффективности СовБеза ООН).

В) Россия будет наращивать взаимодействие в «Группе восьми», «тройке» (Россия, Индия и Китай), «четверке» БРИК, а также с использованием других неформальных структур и диалоговых площадок.

Верховенство права в международных отношениях

Россия за укрепление правовых основ в международных отношениях (всячески содействовать развитию МП). Совета Безопасности ООН - механизм обеспечения международной законности;

Укрепление международной безопасности

Россия против силы в МО, за нераср.оружия, недопущение гонки вооружений, уделяет внимание информационной безопасности, миротворчество – действенный инструмент в урегулировании конфликтов, за глобальную антитеррористическую коалицию под эгидой ООН, противостоит обороту наркотиков, преступности, участвует в международном сотрудничестве по регулированию процессов миграции, способствует диалогу и партнерству между культурами, религиями и цивилизациями.

Международное экономическое и экологическое сотрудничество

Главный приоритет - содействие развитию национальной экономики в условиях глобализации, создает благоприятные условия на мировых рынках (расширяет номенклатуру экспорта и географию связей), содействие российским предприятиям и компаниям (особенно наукоемкой продукции и товаров с высокой степенью обработки), привлечение иностр.инвестиций, наращивание и модернизацию топливно-энергетического комплекса, укрепление парнерства с ведущими производителями энергоресурсов, укрепление интеграционных процессов на пространстве СНГ,

за экологич.безоп-ть (разработки и взаимодействие со всеми гос-ми), сотруд-во по охране здоровья (ВОЗ), укрепление морских пространств (режим безопасного судоходства, ответственное рыболовство, защита морской среды).

Международное гуманитарное сотрудничество и права человека

Россия за уважения прав и свобод человека (на основе Всеобщей декларации прав человека), за права и интересы российских граждан и соотечественников за рубежом, за изучение и распространению русского языка, против расовой дискриминации, агрессивного национализма, антисемитизма и ксенофобии, попыткам переписать историю, за международное культурное и гуманитарное сотрудничество (средство налаживания межцивилизационного диалога) + межрелигиозный диалог;

Информационное сопровождение внешнеполитической деятельности

Важным направлением - доведение информации о действиях РФ, о процессах и планах ее внутреннего социально-экономического развития, о достижениях российской культуры и науки.

+ [из ответов вроде как для Мунтяна]

- обеспечение безопасности и суверенитета страны, укрепление ее авторитетных позиций в мировом сообществе;

- создание благоприятных внешних условий для:

а) модернизации России, повышения уровня жизни нас., консолидация общества;

б) укрепления правового государства и демократических институтов;

в) реализации прав и свобод человека;

г) и, как следствие, обеспечение конкурентоспособности страны в глобализирующемся мире;

- воздействие на общемировые процессы в целях установления справедливого и демократического миропорядка, основанного на:

1) коллективных началах в решении международных проблем;

2) верховенстве международного права;

3) равноправных отношениях между государствами при координирующей роли ООН;

- поиск согласия и совпадающих интересов с другими государствами и межгосударственными объединениями в процессе решения задач, определяемых национальными приоритетами России;

- содействие объективному восприятию Российской Федерации в мире как демократического государства с социально ориентированной рыночной экономикой и независимой внешней политикой;

Россия всецело осознает свою ответственность за поддержание безопасности в мире и готова к совместным действиям со всеми другими заинтересованными государствами.

В концепции подчеркивается, что Россия не даст вовлечь себя-в затратную конфронтацию, в том числе в новую гонку вооружений, разрушительную для экономики и пагубную для внутреннего развития страны.

Российская федерация и СНГ: внешнеполитический аспект отношений

8 дек 1991–Беловежские соглашения (Р., Бел, Укр – славянский союз)

13 дек – Ашхабад: решение о присоединении стран Центр Азии к СНГ.

21 дек – Алма-атинская декларация

Два фактора заинтересованности РФ в сотрудничестве:

1) Исторический (язык, менталитет, население, экономика СССР)

2) Географический (приграничный регион – безопасность)

Интересы РФ в СНГ можно разделить на три группы:

· Экономические интересы

o Рынок сбыта малоконкурентной Российской продукции машиностроения

o Рынок – источник минерально-сырьевых ресурсов (уран, цирконий, медь, титан, свинец, марганец)

o Транспортные коридоры на рынки Европы и Азии

· Геополитические и военно-стратегические

o Контроль над пространством СНГ обеспечивает безопасность своих границ и территорий, мировой уровень РФ

o Система ПВО на границах СНГ увеличивает подлетное время ракет

· Гуманитарные интересы

o Защита русскоязычного населения (их образования, право на родном языке)

Конфликт в том, что для стран СНГ – экономические интересы, а для РФ геополитические.

Образование СНГ

«ничего не предопределено, всегда есть альтернатива» - пример реформ китая деном сяо пином в 80-е.

· Критика социализма, которого на практике не было, несмотря на то, что руководство констатировало его строительство (1936 г. Сталин, 1959 г. Хрущев)

· Застой экономики 60-х (не перестроились после войны) – разочарование

· Бюрократизация

· Перестройка – закон гласности (критика социализма, идеологический вакуум, рост национализма)

Вылилось в Новоогарёвский процесс, начавшийся в апреле 1991 года, получил своё имя по названию подмосковной резиденции Михаила Горбачёва в Ново-Огарёво. 9 республик для нового союза.Зима 1991 г. Беловежское соглашение (Ельцин, Кравчук, Шишкевич) + Ашхабад (Турк, Узб, Кирг, Тадж) + Алма-Ата (Молдова, Азербайджан, Армения). Нарушили: Конституцию 1977 г., Закон о выходе из СССР 1990 г., наперекор референдуму 1991 г.

Соглашение о создании СНГ: 14 статей. Функции:

1. Социальные и гуманитарные вопросы (возврат на историческую родину, гражданство, признание всех документов СССР)

2. Государственное размежевание республик (вопросы границ, имущества граждан – нулевой вариант, все что, на территории, там остается)

3. Долги и активы (все взяла СССР)

4. Механизмы экономического сотрудничества

5. Внешняя безопасность

6. Развитие сотрудничества в других сферах

Успехи СНГ в 90-е гг.:

· Ядерное оружие: Укр, Бел, Kz передали его РФ, хоть Укр. была против, но сыграло роль давление Запада.

· Единая армия преобразована в национальные ВС. Учтен опыт Югославии. Принят нулевой вариант: все, что на территории принадлежит тому гос-ву. Попытки сохранить общее командование ПВО. Большие запасы оружия в конфликтных регионах: Молдове, Тадж. Определение численности вооружений, размещение личного состава. сохранены десантные подразделения.

· Соц механизмы: Пенсии, пособия, трудовой стаж.

· Связь, транспорт, энергетика

· Сохранение безвизового режима – мега главный пункт!

· Обеспечение миротворческой деятельности в зонах конфликтов. Май 1993– саммит в Ташкенте, договор о коллективной безопасности. Запущен механизм миротворческой деятельности: Тадж, Приднестровье, Абх, ЮжОс. До сих пор - в Приднестровье. Миротворцы получали мандат ООН – голубые каски, но финансирование –РФ.

Политика РФ в 90-е гг. Два периода:

1) 1991 -1995 гг. Западники

· Первая концепция ВП РФ – сотрудничество со всем миром.

· Признание республик СФРЮ – подрыв доверия сербов

· Польша – Ельцин берите столько суверенитета, сколько нужно

· Козырев за расширение НАТО

2) 1996-2000 гг.

· Примаков – создание четырех департаментов МИД СНГ: общий, ЦА + украина, бел, молдова + закавказье

· Создано министерство по делам сотрудничества с СНГ

· 1997 г. – Кишиневский саммит как квинтэссенция поворота к СНГ. Создание вместо секретариата Исполнительного комитета с представителями 12 гос.

· 2000 г. Путин – прагматизм, приоритет нацбезопасности, упор на двусторонние отношения, дифференцированный подход к партнерам.

Конфликты:

1) Молдова – Приднестровье

2) Нагорный карабах – Азербайджан vs Армения

3) Узбекистан, Киргизия = Ферганская долина

4) Узбекистан, Казахстан = лидерство в регионе

5) Узбекистан – Киргизия, Таджикистан = Амур-Дарья

6) Грузия – Абхазия, Южная Осетия

7) Поиск старших братьев на Западе

8) «Молочный войны» с Белоруссией

9) «Газовые войны» с Украиной

10) ГУУАМ 1999 г.

11) Концепция разноскоростной интеграции (наличие многочисленных блоков внутри СНГ)

⇐ Предыдущая15161718192021222324Следующая ⇒

Поделиться: