Понятие организационной структуры управления. Типы организационных структур.

Организационная струк­тура - структура объекта управления (системы, предприятия, организации), обеспечивающая взаимодействие между его элемен­тами.

Структуры управления могут быть линейные, функциональ­ные, линейно-функциональные, проектные, матричные и другие. Линейная структура характеризуется несколькими уровнями руководства. Каждое подразделение (отдельный работник) подчи­няется одному вышестоящему органу управления и руководству­ется полученными от него указаниями. Данный орган управляет подчиненными ему подразделениями, самостоятельно выполняет все управленческие функции. Линейная структура эффективна при решении однотипных хозяйственных задач. Недостаток линейной структуры то, что руководитель обязан обладать широким диапа­зоном знаний, что сложно совместить в одном лице. В этом случае каждое звено управления ограничено в возможностях решения функциональных задач, а текущие проблемы преобладают над стра­тегическими. При линейной структуре сложно приспосабливаются к новым целям и задачам.

Функциональная структура базируется на разделении тру­да в системе управления. Здесь любой руководитель имеет все рас­порядительные права в рамках его компетенции. В пределах фик­сированных функций управления формируются функциональные органы, передающие подчиненным звеньям обязательные для по­следних решения. Подразделение (исполнитель) действует по ука­заниям в рамках его круга задач и от непосредственного руководи­теля, и от функциональных органов. В этом случае требуется осу­ществление всех функций управления, разделение которых при­звано устранять дублирование. При повышении компетенции орга­нов управления формируются условия, когда исполнители могут получать порой противоречивые распоряжения. Управленческая ин­формация от различных руководителей обычно не увязана во вре­мени с возможностями исполнителей.

Линейно-функциональная структура — синтез линейного и функционального управления. Здесь функциональные звенья те­ряют право принятия решений и непосредственного руководства нижестоящими подразделениями. Они принимают участие в поста­новке задач, подготовке решений, помогают линейному руководи­телю в реализации отдельных функций управления. Руководители функциональных служб через вышестоящего линейного руководи­теля взаимодействуют с основными управленческими звеньями. Недостаток этой формы — нередкая несогласованность в действи­ях функциональных подразделений. Ответственность распределя­ется между различными подразделениями, что обычно усложняет принятие оптимальных решений.

Проектная структура управления имеет место, когда ис­полнители по всем сферам деятельности предприятия прямо и не­посредственно подчинены руководителю. Но невозможность пере­распределения трудовых и материальных ресурсов в рамках раз­ных проектов снижает эффективность управления организацией в целом.

Более существенный эффект обеспечивается матричной структурой управления организацией, позволяющей упорядо­чить как вертикальные, так и горизонтальные связи, сократить их протяженность, минимизировать отрицательные моменты многоуров­невого линейного подчинения, повысить ответственность за резуль­таты работы. Матричная структура фиксирует горизонтали управ­ления и руководителей тем (проектов). При ее применении осуще­ствляется: — назначение заместителей руководителя каждой темы по отдельным подсистемам;

- фиксация в каждом звене ответственных исполнителей, за которыми закрепляется объем работы по конкретной теме и неко­торые управленческие функции;

- разделение функций и ответственности между линейными руководителями и руководителями тем посредством разработки соответствующей модели разработки необходимых положений и инструкций;

- характеристика всех организационных связей (кто в какой степени участвует в данной работе, сроки выполнения ее, объем, конечный результат);

- организация документооборота по потокам информации для обеспечения руководителя темы и линейного руководителя.

 

Проектирование организационных структур. Линейная организационная структура управления. Функциональная организационная структура управления

Обобщая требования, которые предъявляются к современным структурам управления организациями, следует отметить, что методика проектирования структур, с одной стороны, должна основываться на научных принципах управления, с другой - учитывать личные качества и опыт руководителей, хорошо знающих возможности организации и те требования, которые регламентируют деятельность каждого из подразделений.

Исследования показывают, что для системы управления характерен ряд особенностей, которые вызывают значительные трудности на пути решения данной задачи и накладывают ограничения на масштабность в методическом плане. Эти особенности заключаются в следующем: • Системе управления присущи статистические черты, отражающие форму и структуру управления. Это прежде всего схема организационного управления с составляющими ее элементами и многочисленными связями. • В системе управления можно выделить также и динамику, раскрывающую содержание процесса управления. Здесь имеется в виду целенаправленная деятельность руководителей и исполнителей. • Как известно, любая система функционирует при наличии поставленных целей, которые постоянно меняются во времени. Сама же структура более консервативна. Отсюда — требование гибкости и адаптивности, неизбежно возникающее перед проектируемой структурой управления. • Среди множества формальных элементов, присущих системе управления, существует также и неформальный элемент (человек), который выдвигает проблему психологического климата и от которого в известной степени зависит гармония или Дисгармония в производственных отношениях.

Все эти особенности, органически соединяясь в системе управления, требуют комплексного подхода к вопросам, связанным с построением организационного обеспечения системы управления. Вместе с тем представляется важным изучение ряда Теоретических предпосылок, которые могут быть положены в основу разрабатываемой методики и проектирования структуры управления.

Линейная структура эффективна при решении однотипных хозяйственных задач. Недостаток линейной структуры то, что руководитель обязан обладать широким диапазоном знаний, что сложно совместить в одном лице. В этом случае каждое звено управления ограничено в возможностях решения функциональных задач, а текущие проблемы преобладают над стратегическими. При линейной структуре сложно приспосабливаются к новым целям и задачам.

Функциональная структура базируется на разделении труда в системе управления. Здесь любой руководитель имеет все распорядительные права в рамках его компетенции. В пределах фиксированных функций управления формируются функциональные органы, передающие подчиненным звеньям обязательные для последних решения. Подразделение (исполнитель) действует по указаниям в рамках его круга задач и от непосредственного руководителя, и от функциональных органов. В этом случае требуется осуществление всех функций управления, разделение которых призвано устранять дублирование. При повышении компетенции органов управления формируются условия, когда исполнители могут получать порой противоречивые распоряжения. Управленческая информация от различных руководителей обычно не увязана во времени с возможностями исполнителей.

Проектная структура управления имеет место, когда исполнители по всем сферам деятельности предприятия прямо и непосредственно подчинены руководителю. Но невозможность перераспределения трудовых и материальных ресурсов в рамках разных проектов снижает эффективность управления организацией в целом.

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: