Развитие перспективных видов туризма

 

На наш взгляд, для более интенсивного развития международного туризма необходимо изначально развивать внутренний туризм, т.е. национальные туры прежде всего должны пользоваться спросом у граждан своей страны. Для развития как внутреннего, так и въездного туризма необходимо сосредоточить внимание на перспективных направлениях туризма, которые основываются на имеющихся туристических ресурсах. Интенсивное развитие перспективных видов туризма в стране позволит обеспечить значительные поступления в государственный бюджет в первую очередь за счет увеличения доходов от реализации туристических услуг и других, связанных с ними, видов деятельности.

В свою очередь, интенсивное развитие въездного и внутреннего туризма требует четкой классификации видов туризма с выделением перспективных направлений применительно к Республике Беларусь, что позволит с наименьшей тратой средств повысить туристический потенциал страны. Разработка такой классификации необходима для более конкретного определения целей и задач, возложенных на каждый конкретный вид туризма и путей их реализации, а также для четкого определения набора услуг по туру, ценообразованию и т.д.

Выделение перспективных направлений внутреннего и въездного туризма позволит:

- установить для каждого региона основные направления деятельности государственных органов в части развития туристической деятельности и управления туристическими ресурсами и индустрией с учетом природных и культурно-исторических особенностей;

- совершенствовать нормативно-правовую базу;

- стимулировать развитие материальной и технической базы перспективных направлений туризма путем привлечения иностранных инвестиций;

- формировать программы событийного туризма (конференции, фестивали, конкурсы, городские праздники для каждого региона);

- проводить рекламно-информационную деятельность в зависимости от направления туризма.

В соответствии с Национальной программой «Беларусь гостеприимная» приоритетными направлениями развития туризма в Беларуси являются:

- транзитный и трансграничный туризм;

В целях совершенствования организации данных видов туризма основными задачами поставлено развитие придорожной сети туристской инфраструктуры, которая позволяет организовывать отдых на продолжительное время; разработка трансграничных туристских маршрутов; организация туристических центров вдоль основных транспортных коридоров.

Транзитно-транспортный потенциал Республики Беларусь определяется геоэкономическими условиями и возможностями реализации имеющихся преимуществ. По сути, он представляет собой двухуровневую систему: нижний уровень представлен естественными преимуществами (прежде всего, географическим положением), а верхний (уровень управления) – трудовыми и интеллектуальными ресурсами.

Высокая степень транзитивности нашей страны связана с тем, что через ее территорию проходят 2-й и 9-й международные транспортные коридоры (Берлин-Варшава-Минск-Москва-Нижний Новгород; Хельсинки-Санкт-Петербург-Киев-Кишинев-Бухарест-Дмитровград-Александрополис).

Территорию Беларуси пересекают 2 трансъевропейских транспортных коридора, определенных по международной классификации под номером II (Запад – Восток) и под номером IX (Север – Юг) с ответвлением IXВ.

Автомобильная дорога М-1/Е 30 Брест – Минск – граница Российской Федерации является участком трансъевропейского транспортного коридора II Берлин – Варшава – Минск – Москва – Нижний Новгород, соединяющего Германию, Польшу, Беларусь и Россию. Этот транспортный коридор определен Европейским Союзом как высший приоритет среди трансъевропейский транспортных коридоров в связи с важным значением проходящих по нему торговых потоков между Востоком и Западом. Протяженность его по территории республики составляет 610 км. Интенсивность движения на отдельных участках этой автомобильной дороги достигает 8500-10000 автомобилей в сутки.

Сегодня автомобильная дорога М-1/Е30 по техническим параметрам отвечает международным стандартам, на ней применяются самые современные технологии и средства организации дорожного движения. Большей ее части придан статус дороги для автомобилей, а значит, здесь увеличена разрешенная максимальная скорость движения до 120 км/ч, что позволяет увеличить пропускную способность дороги и улучшить экологическую обстановку.

Автомобильная дорога М-8/Е-95 граница Российской Федерации – Витебск – Гомель – граница Украины пересекает территорию республики с севера на юг, имеет протяженность 456 км и является участком трансъевропейского транспортного коридора IX, который соединяет Финляндию, Литву, Россию, Беларусь, Украину, Молдову, Румынию, Болгарию и Грецию. Ответвление этого коридора IХВ Гомель – Минск – Вильнюс – Клайпеда – Калининград имеет протяженность по территории Беларуси 468 км и обеспечивает выход грузовладельцев из областей Восточной Украины и Центральной России к специализированным морским портам Клайпеды, Вентспилса и Калининграда.

Следует отметить, что на участках трансъевропейских транспортных коридоров, проходящих по территории республики, имеется сеть объектов дорожного сервиса. Расширению объема и повышению качества оказываемых услуг государство уделяет особое внимание, а приоритетом в данной области является строительство комплексов с полным набором сервисных услуг.

Министерство транспорта и коммуникаций обеспечивает реализацию разработанного Межправительственным советом дорожников Протокола о международных автомобильных дорогах СНГ, в котором сформулированы основные принципы и подходы к формированию и развитию сети международных автомобильных дорог Содружества; определены меры, направленные на интеграцию автодорог СНГ в Европейскую и Азиатскую системы автомобильных дорог и транспортных коридоров, на создание современной сети объектов дорожного сервиса и оказания услуг международным автоперевозчикам, а также на организацию взаимодействия дорожных администраций.

Поддержанию в надлежащем состоянии важнейших международных транспортных магистралей Министерство транспорта и коммуникаций постоянно уделяет самое серьезное внимание и, исходя из имеющихся возможностей, выделяет необходимые ресурсы и финансовые средства для повышения технической оснащенности и эксплуатационного состояния трансъевропейских коридоров. Предприятия отрасли делают все возможное, чтобы проезд по международным магистралям был максимально безопасным, быстрым и более комфортным. Главные дороги республики – это визитная карточка страны, истинное достояние белорусского народа, поэтому дорожники стараются не только его сохранить, но и приумножить.

Постоянное совершенствование проходящих по территории республики международных транспортных коридоров, удобство, комфорт и безопасность движения по ним привлекают в страну транзитные транспортные потоки. С каждым годом все больше перевозчиков выбирают автомобильные дороги Республики Беларусь.

Объемы транзита через Беларусь растут ежегодно, поэтому фактическое количество перемещаемых через пункты пропуска транспортных средств, как правило, превышает пропускную способность таких пунктов пропуска даже с учетом аспектов постоянно возрастающих товаротранспортных потоков при планировании их реконструкции. В настоящее время в отдельных пунктах пропуска (в первую очередь на литовском направлении) фактическая пропускная способность превышает проектную в 1, 5 – 2 раза.

- культурно-познавательный туризм;

Познавательный туризм – это «использование» культурно-исторического наследия Республики Беларусь и общности истории и культуры Беларуси со странами-соседями.

Культурно-познавательный туризм является основным видом туризма в современной индустрии отдыха. Под понятием культурно-познавательного туризма понимается потребность духовного освоения и духовного присвоения культуры мира через его посещение, непосредственное постижение и переживание разных культур в различных местах, где лично увиденное становится достоянием, принадлежностью мысли и чувств туриста, изменяя горизонты его восприятия [11, c. 45].

Следует отметить, что до сих пор нет общепринятого определения понятия «культурно-познавательный туризм». Например, в Международной хартии туризма (International Tourism Charter, 2002), принятой Международным советом по охране памятников и достопримечательностей (ИКОМОС) (ICOMOS International Councilon Monuments and Sites), данное понятие раскрывается как форма туризма, цель которого состоит в знакомстве с культурой и культурной средой места посещения, включая ландшафт, знакомство с традициями жителей и их образом жизни, художественной культурой и искусством, различными формами проведения досуга местных жителей [14, с. 326].

Из этого следует что, культурно-познавательный туризм не просто дает возможность ознакомления с природными, историко-культурными и другими достопримечательностями на предполагаемом маршруте следования, но также включает в себя определенную культурную программу. Например, посещение разнообразных мероприятий, связанных с определенными событиями, различных фестивалей, музеев, театров, объектов культурного наследия, контакты с местными жителями [28, с. 65].

Культурно-познавательная активность туриста связана с посещением следующих мест:

- музеев, исторических маршрутов, знакомство с архитектурой и культурой различных эпох;

- сезонных праздников, музыкальных фестивалей, кинофестивалей, выставок скульптур или фотографии, фестивалей связанных с религиозными праздниками, международных концертов и т.д.;

- тренингов, бизнес конференций, лекций, семинаров, курсов иностранных языков;

- этно-фестивалей, связанных с фольклором, выставок народного творчества, праздников народной кухни [35, с. 37].

Познавательный туризм отличается от других видов туризма, он дает представление о культуре и традициях других стран и народов. Основными предпосылками развития культурно-познавательного туризма в Республике Беларусь являются выгодное транспортно-географическое положение, богатое культурно-историческое наследие, самобытные нематериальные культурные ценности.

Культурно-познавательный потенциал Республики Беларусь основан на многообразии и красоте природы, уникальности историко-культурного наследия и состоит из более, чем 5, 5 тыс. объектов, которые имеют историческую, культурную, архитектурную значимость, а также памятных мест, связанных с именами выдающихся деятелей мировой истории и культуры.

На сегодняшний день в Государственном списке историко-культурных ценностей Республики Беларусь находится 4811 историко-культурных ценностей, в том числе 4694 материальных недвижимых историко-культурных ценностей, которые включают 1655 объектов архитектуры, 1125 истории, 1857 археологии, 57 искусства.

Самые значимые историко-культурные объекты Республики Беларусь включены в Список всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО.

2016-й – год знаковых юбилеев: 125-летие со дня рождения Максима Богдановича, 75-летие со дня рождения Владимира Мулявина, юбилеи Кондрата Крапивы, Ивана Шамякина, еще многих белорусских литераторов, юбилейный год для фестиваля искусств «Славянский базар» - ему 25 лет.

- агро- и экотуризм;

Основные направления развития экотуризма в РБ – это организация туристских походов в нетронутые уголки природы; фотоохота на редких зверей и птиц, находящихся в естественных условиях; туры по болотам, знакомство с их флорой и фауной.

Агротуризм Беларуси – новое, динамично развивающееся направление экономики. Оно зародилось около десяти лет назад как инициатива сельского населения, материализовавшаяся в создании общественных организаций «Агро- и экотуризм» (2002 г.) и «Отдых в деревне» (2003 г.), вызвала бурный рост количества агроусадеб и интерес к этой теме со стороны самых широких слоев общественности.

Вскоре данное направление получило значительную государственную поддержку. Основные документы, регулирующие эту сферу деятельности, - Указ Президента Республики Беларусь № 372 от 2 июня 2006 г. «О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь», Указ Президента Республики Беларусь № 185 от 27.03.2008 г. «О некоторых вопросах осуществления деятельности в сфере агроэкотуризма».

В Таблице 5 представлены данные Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь о темпах роста агротуризма в Беларуси.

 

 

Таблица 5 – Темпы роста агротуризма в Беларуси

Год	Количество субъектов агротуризма	Количество обслуженных туристов	Сумма, полученная за предоставляемые услуги, бел.руб.
		119 214	10 млрд 250 млн.
		149 720	12 млрд 873 млн.
		168 625	14 млрд 498 млн.
		178 695	15 млрд 364 млн.

Источник: данные Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь [18] и Национального статистического комитета Республики Беларусь [24]

Примечание: данные представлены в неденоменированных рублях

 

Из данных Таблицы 5 следует, что количество субъектов агротуризма и количество обслуженных туристов растет с каждым годом.

 

Таблица 6 – Число субъектов агротуризма по областям Республики Беларусь по состоянию на 01.01.2016 года

Область	Количество единиц
Брестская
Витебская
Гомельская
Гродненская
Могилевская
Минская

Источник: данные Национального статистического комитета Республики Беларусь [24]

 

Рисунок 2 – Распределение субъектов агротуризма по областям Республики Беларусь по состоянию на 01.01.2016 г. [24]

Как мы видим, наибольшее число субъектов агротуризма расположено в северной части страны (Витебская область). Менее всего распространен агротуризм на юге Беларуси (Гомельская и Брестская области) [39, с. 65].

Таким образом, в стране создана сеть средств размещения в сельской местности. При этом туристическую инфраструктуру (усадьбы) гармонично дополняют объекты сельхозпредприятий, музеи сельской культуры и быта, экомузеи, старинные усадьбы и т.п.

При поддержке местных органов власти в Беларуси образовано 22 агротуристических кластера, объединяющих владельцев усадеб, организации общепита, фермерские хозяйства и других поставщиков услуг. Деятельность в сфере агротуризма считается не предпринимательской, а ее субъекты освобождены от налогов и платят один раз в год сбор за осуществление деятельности в размере одной базовой величины.

В настоящий момент на повестке дня стоит вопрос о повышении качества и конкурентоспособности этого продукта. При этом крайне важно создать его на основе потенциала белорусской деревни, культурно-исторического и природного наследия.

Один из самых перспективных вариантов – туристические программы, основанные на нематериальном наследии. В Беларуси четыре памятника в списке Всемирного материального наследия ЮНЕСКО – Мирский замок, Несвижский дворцово-парковый комплекс, дуга Струве и национальный парк «Беловежская пуща». Относительно духовного наследия дела обстоят значительно лучше – 17 древних обрядов и обычаев проходят регистрацию и скоро окажутся в Списке нематериального культурного наследия ЮНЕСКО. Это неиспользуемое богатство.

Уникальным для туристов может стать участие в обрядах «Каляды», «Купалле», «Русалле», «Вясельны каравай» и т.д. Так, по оценке портала CNNgo, колядный праздник в деревне Погост Житковичского района был поставлен на III место в мире по привлекательности среди зимних предложений, обойдя Лондон, Нью-Йорк и т.д. [39, с. 68].

Один из самых интересных инновационных региональных турпродуктов в Беларуси – «Зеленые маршруты». Зеленые маршруты являются многофункциональными и создаются вдоль естественных зеленых коридоров, долин рек, исторических торговых путей и старых железных дорог. Они координируются местными сообществами, являются основой для реализации местных инициатив социального характера и проектов, связанных с сохранением природных ландшафтов, культурного наследия, с экологическим туризмом и транспортом, не загрязняющим окружающую среду. Зеленые маршруты в равной степени отвечают потребностям местных жителей и туристов, внося вклад в оживление местной экономики. В настоящее время в Республике Беларусь предпринимаются попытки перехода от отраслевого принципа организации экономики к кластерной модели.

В Республике Беларусь агротуризм является динамично развивающейся отраслью экономики. Примером тому является быстрый рост количества агроусадеб и повышение их привлекательности как со стороны отечественного, так и со стороны иностранного туриста.

Белорусский агротуризм привлекателен для иностранных граждан. В Беларуси вступил в силу новый закон «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства». В соответствии с этим документом порядок регистрации иностранных граждан, пребывающих в Республику Беларусь на основании договоров на оказание услуг в сфере агротуризма, изменяется на более простой. Но прогрессивная тенденция роста въездного туризма сдерживается бюрократическими процедурами, в том числе визовым режимом въезда.

Очень важно, что в сфере агротуризма задействованы и другие жители села, которые продают продукты, оказывают транспортные и другие услуги. У людей существует возможность получить дополнительный доход. Однако инфраструктура, в том числе и придорожный сервис, не получает должного развития. Необходимо построить большее количество гостиничных комплексов, кемпингов, придорожных кафе или же повысить качество предлагаемых услуг на уже существующих объектах придорожного сервиса с целью привлечения большего количества посетителей.

Основным направлением, способствующим продвижению туристского продукта на рынок, можно считать развитие традиционных промыслов. Акцент следует делать на то, на чем не оставила своего отпечатка урбанизация и массовая культура.

Наибольшую привлекательность составляют исконно белорусские промыслы, а особенный интерес вызывают дошедшие до нас в неизменном виде. Открытие ремесленной мастерской положительно скажется на привлекательности и доходе агроусадьбы, тем более, если учесть, что в настоящий момент в Беларуси нет ни одной ремесленной мастерской, которая бы могла предложить посетителям возможность опробовать собственные силы в данном культурном направлении.

Необходимо уделить внимание обслуживанию и оказанию услуг. Их следует вывести на мировой уровень и обеспечить максимально возможное разнообразие их по количеству.

На развитие агротуризма в Республике Беларусь отрицательно влияет отсутствие нужного количества дорожных указателей, специально проложенных велотрасс и дорожек. Отсутствует возможность приобрести подробные карты, позволяющие без проблем передвигаться о незнакомой местности. Необходима целенаправленная работа по сохранению естественного и созданию искусственного ландшафта агроусадеб. Следует более детально продумать маркетинговую тактику и стратегию. Большинство хозяев агроусадеб имеют свои официальные сайты. Однако они требует доработок: создания форумов и присутствия на сайтах администратора либо модератора.

Одно из перспективных направлений – создание агротуристических курортов в нашей стране.

В качестве пилотных регионов рассматриваются Россонский район – экономически дотационный с идеальными рекреационными условиями (70% территории – лес, 200 рек и озер, запасы минеральной воды, более 30 усадеб, два заказника) и Ивановский район – экономический развитый, с богатейшим культурным наследием и сильными антропогенными изменениями в ландшафтах [19, с. 76].

- спортивный туризм;

Рост популярности здорового образа жизни, спортивные традиции, доступность использования имеющейся инфраструктуры предопределили три основных направления в развитии спортивного туризма: оздоровление нации через развитие активных форм туризма; развитие «фанат-туризма» через организацию туристских маршрутов с посещением массовых спортивных мероприятий; возрождение туристско-спортивных клубов.

Как подвид спортивного высокую популярность имеет горнолыжный туризм. Горнолыжный туризм – это специфический вид туризма. Он является комбинацией различных видов туризма и включает элементы лечебно-оздоровительного, рекреационного, спортивного любительского, экологического туризма. Это четко выраженный сезонный вид туризма. Турпродукт горнолыжного туризма является особо капиталоемким и трудоемким.

Основным фактором, влияющим на данный вид туризма, являются природные условия. В первую очередь значение имеет особенности рельефа местности, наличие в течение 4-5 месяцев в году плотного снежного покрова. Иными факторами, определяющими привлекательность горнолыжного туризма, являются высота местности, продолжительность и погодные условия горнолыжного сезона, отсутствие лавинной и селевой опасности, наличие растительности.

Горнолыжный туризм в Беларуси берет свое начало с 1970-х гг., но до XXI в. он имел, в основном, спортивную составляющую. В настоящее время – это сложившийся и один из наиболее перспективных секторов туристического комплекса страны. Горнолыжный туризм Республики Беларусь представлен в парком активного отдыха «Якутские горки», горнолыжными центрами «Логойск», «Силичи», «Мозырь», «Раубичи», «Руба» и «Бояры», комплексом «Солнечная долина» в г. Минске. Из них к европейским стандартам ближе всего подошли только горнолыжные спортивно-оздоровительные комплексы (ГСОК) «Силичи» и «Логойск», принимающие наибольшее количество белорусских и иностранных туристов.

Позитивными факторами дальнейшего развития горнолыжного туризма в стране, в том числе и въездного, являются ценовая политика и безвизовый режим из стран СНГ. Основные сдерживающие факторы, в основном, те же, что и в целом для туристического бизнеса Беларуси – стоимость консульского сбора для иностранных граждан, высокие цены в гостиничном секторе, низкий уровень развития инфраструктуры, квалификация кадров, качество рекламно-информационного продукта, недостаточное, в ряде случаев, внимание государственных органов. Из горнолыжных центров оно, в основном, оказывается только ГСОК «Силичи» и «Логойск».

Для того, чтобы горнолыжный туризм стал конкурентным и «массовым», нужны инвестиции в горнолыжную инфраструктуру в гораздо больших объемах, чем инвестируется сейчас, нужны дееспособные и социально-ответственные инвесторы. Для этого нужна иная правовая основа, модернизация существующего законодательства.

В настоящее время, как никогда, Республике Беларусь нужно государственно-частное партнерство для того, чтобы появилась конкурентная инфраструктура горнолыжного туризма и в Республику Беларусь стремились приехать отдохнуть зимой туристы из России, стран Европы и других континентов.

В Республике Беларусь следует активно использования международный опыт развития горнолыжного туризма. Так, на примере стран с высоким уровнем развития горнолыжного туризма, таких как Франция, Швейцария, Австрия государственно-частное партнерство – это едва ли не единственно возможный механизм активного привлечения инвестиций в эту сферу.

Более выгодные условия для инвесторов будут способствовать притоку более серьезных инвестиций в отрасль туризма и спорта, привлечению социально-ответственных и дееспособных инвесторов. Инвестиции означают появление инфраструктуры и материально-технической базы для развития зимних видов спорта.

- деловой туризм (бизнес-туризм);

Сегодня бизнес-туризм – один из видов быстроразвивающегося туризма. Темпы его роста в мире сейчас составляют примерно 25% ежегодно, правда, с поправкой на финансовые и экономические кризисы. Тем не менее, повсеместно происходят деловые поездки сотрудников компаний, инвесторов, командировки представителей ведомств и организаций для участия в совещаниях, многосторонних переговорах по спорным вопросам, встречи политических и общественных деятелей. Ученые едут на конференции, симпозиумы и семинары, повестка дня которых представляет взаимный интерес. Предприниматели – на специализированные международные выставки, чтобы себя показать да на других (в том числе и на реальных и потенциальных конкурентов) посмотреть. Одновременно – попытаться найти партнеров, а если повезет – то и подписать выгодный контракт.

Параллельно с деловыми мероприятиями активно работает рынок туристических услуг: организация выездных корпоративных вечеров и банкетов, проведение экскурсий, оригинальный отдых в новых местах. Все делается для того, чтобы гостю поездка запомнилась не только решением своих деловых вопросов, содержательной дискуссией, полезным обменом мнениями с коллегами, возможностью получить от них свежую информацию, но и удачным, повторюсь, совмещением приятного с полезным, шансом изменить привычную атмосферу.

 

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

Поделиться: