Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Практическое занятие «Общий и специальный менеджмент»Стр 1 из 7Следующая ⇒
Таможенный менеджмент Практикум
Владивосток Допущено учебно-методическим советом Российской таможенной академии в качестве практикума для обучающихся по специальности 38.05.02 Таможенное дело; направлениям подготовки 38.03.01 Экономика, профиль Экономика предприятий и организаций; 38.03.02 Менеджмент, профиль Производственный менеджмент Рецензенты: Мельникова М.А., заведующий кафедрой менеджмента и логистики Морского государственного университета им. адм. Г.И. Невельского, к.э.н., доцент. Кожина Н.А., к.э.н., доцент кафедры экономической теории Владивостокского филиала Российской таможенной академии.
Пилипчук В.В., Семенова Н.К. Таможенный менеджмент: практикум / В.В. Пилипчук, Н.К. Семенова. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2016. - с.
В практикуме приведены рекомендации по выполнению занятий семинарского типа, содержащие теоретические сведения, необходимые для выполнения заданий, примеры и порядок выполнения заданий, кейс-задания, ситуационные задачи и упражнения, задания для самоконтроля знаний студентов с помощью компьютерного тестирования. Учебное издание предназначено для оказания помощи студентам Российской таможенной академии специальности 38.05.02 Таможенное дело; направлениям подготовки 38.03.01 Экономика, профиль Экономика предприятий и организаций; 38.03.02 Менеджмент, профиль Производственный менеджмент при выполнении занятий семинарского типа, самостоятельной работы, а также может быть полезным для преподавателей.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Учебное издание «Таможенный менеджмент. Практикум» предназначено для проведения занятий семинарского типа и самостоятельной работы студентов (специалистов, бакалавров), обучающихся по одноименному курсу дисциплины, в целях закрепления и углубления полученных теоретических знаний, а также формирования и развития навыков и умений решения конкретных задач по таможенному менеджменту. Целью настоящего курса является освоение теоретических положений и практических подходов, формирование у студентов системного мышления в области управленческой деятельности с учетом специфики таможенной сферы, умений и навыков подготовки, анализа и оценки типовых управленческих решений в сфере таможенного дела. Основными задачами курса являются: - усвоить особенности государственного администрирования и сформировать умение определять место и роль таможенных органов в системе государственного управления; - сформировать умения и навыки подготовки типовых решений по управлению деятельностью таможенных органов и их структурными подразделениями; - сформировать умения оценивать качество и эффективность деятельности таможенных органов (их структурными подразделениями); - сформировать умение оценивать состояние и перспективы развития таможенных органов, планировать и прогнозировать деятельность их структурных подразделений. Структура содержания подготовки специалиста в области управления ориентирована на формирование следующих ключевых компетенций выпускника и определила соответствующую им структуру, тематику и содержание практикума: - способности организовать сбор информации для управленческой деятельности, оценивать эффективность деятельности таможни (таможенного поста) и их структурных подразделений анализировать качество предоставляемых услуг; - умению осуществлять подготовку и выбор решений по управлению деятельностью таможни (таможенного поста) и их структурных подразделений; - способности разрабатывать программы развития таможни (таможенного поста) и организовывать планирование деятельности их структурных подразделений; - способности разрабатывать планы и программы проведения научных исследований в сфере таможенного дела; - способности проводить научные исследования по различным направлениям таможенной деятельности и оценивать полученные результаты; - способности представлять результаты научной деятельности в устной и письменной формах. Структура и содержание практикума определяются сформулированной целью, задачами, структурой и содержанием дисциплины Таможенный менеджмент. Практикум содержит краткое изложение ключевых положений основных тем курса, по которым представлены практические задания и методические рекомендации по их выполнению, содержащие теоретические сведения, необходимые для выполнения заданий, примеры и порядок выполнения заданий; кейс-задания; ситуационные задачи и упражнения; задания для самоконтроля знаний студентов с помощью компьютерного тестирования. Практические занятия Практическое занятие «Традиционная модель управления Рис. 1.20. Фрагмент организационно-управленческой структуры Камчатской таможни
Организационно-управленческая структура Камчатской таможни является линейно-функциональной, основу которой составляет вертикальный принцип построения и специализация управленческих подразделений по функциональным подсистемам таможенного органа, что видно на рис. 1.20. Линейность в данной структуре означает, что каждый подчиненный имеет начальника, а каждый начальник имеет несколько подчиненных. Функциональное управление осуществляется совокупностью подразделений, специализированных на выполнении конкретных видов работ, необходимых для принятия решений в системе линейного управления таможней.
Рис. 1.21. Структура правоохранительной подсистемы таможни
Подсистема как часть системы, внутреннее строение которой рассматривается на выбранном уровне анализа таможни, представлена на рис. 1.21, где отображена структура правоохранительной подсистемы Камчатской таможни. Внешняя среда таможенной системы рассматривается на макро и микроуровне и представлена на рис. 1.22.
Рис. 1.22. Внешняя среда таможни
Внешняя среда оказывает разнообразное влияние на систему, предоставляя либо благоприятные условия и возможности для эффективной деятельности, либо создавая угрозы для ее существования. Все элементы внешней среды таможенной системы взаимозависимы и взаимосвязаны между собой на макро и микроуровне как это показано стрелками на рисунке. На микроуровне воздействие субъектов на таможенную систему является непосредственным (прямым); на макроуровне влияние на систему большей частью опосредованное (косвенное). Пример выполнения задания по вопросу описания элементов таможенной системы в их взаимосвязи и развитии. Рассматривая элементы таможенной системы в их взаимосвязи и развитии, можно отметить следующее. Макросистема задает таможенным органам цели и ограничения, в рамках которых на основе имеющихся ресурсов обеспечивается их деятельность. Поэтому единая система таможенных органов должна обладать структурой, набором функций, укомплектованностью штатов, их квалификацией, оснащенностью техникой и инфраструктурой в целом, позволяющими разрешать возникающую в процессе эволюции макросистемы проблемную ситуацию. Это означает, что единая система должна адекватным образом реагировать на изменения воздействий макросистемы, сохраняя при этом свою эффективность. Именно согласованностью всех процессов (от макросистемы до таможенного поста) при оптимальной интеграции всех видов ресурсов, имеющихся в распоряжении единой системы, обеспечиваются заданный уровень управления, требуемая эффективность. Поэтому для адаптации организации во внешней среде необходимо изменять ее внутреннюю среду. Во взаимоотношениях с внешней средой у таможенных органов возникают проблемы взаимодействия и адаптации. Быстрое развитие технологий, усложнение и многообразие предлагаемых товаров и услуг, появление большого количества участников ВЭД, возрастание требований клиентов, изменения в нормативно-правовой базе – все эти и другие изменения усиливают влияние и зависимость таможенных органов от внешних условий, вынуждают их искать лучшие способы взаимодействия и адаптации. Например, при внесении изменений в законы, формировании новых законов, тем или иным образом касающихся таможенной деятельности, деятельность таможенных органов также будет меняться. Изменение численности и структуры населения, уровня жизни, состояние НТП и т.д. в той или иной степени также будут влиять на функционирование таможни. От того, насколько согласовано взаимодействие таможенных органов, участников ВЭД, государственных и местных органов власти, смежных организаций зависит эффективность деятельности таможенной системы. Совершенствование и развитие любого из элементов на макро или на микроуровне будет влиять на деятельность всей таможенной системы. Например, научно-технический прогресс (НТП) способствует развитию современных таможенных технологий (технология удаленного доступа, предварительное информирование, электронное декларирование и т.д.) и позволит значительно сократить время совершения таможенных операций, сроки временного хранения товаров, и таким образом снизить издержки таможен, участников ВЭД, таможенных перевозчиков, таможенных представителей.
Кейс-ситуации
Методические рекомендации по выполнению кейс-заданий Метод кейсов - это метод обучения, при котором студенты и преподаватель участвуют в непосредственном обсуждении деловых ситуаций или задач. Ситуационные задачи базируются на реальной информации, однако, как правило, при разработке кейсов используются условные названия и фактические данные могут быть несколько изменены. В описание ситуации включаются основные случаи, факты, принимаемые решения, имевшие место в течение этого времени. Ситуация может отражать как комплексную проблему так и какую-либо частную реальную задачу. Внимательно прочитайте задачу, так как в мини-ситуации практически каждая фраза несет смысловую нагрузку. Иногда лучше прочитать задачу дважды. Полезно ознакомиться с заданием перед тем, как изучать текст мини-ситуации. Это поможет вам при чтении ситуации выделить в ней ключевые моменты. Следует провести общий анализ данных ситуационной задачи. Глубина этого анализа ограничена, поскольку кейс не дает обширной информации. Поэтому некоторые вопросы могу решаться на интуитивном уровне. Такой анализ необходимо провести перед подготовкой более конкретных ответов на поставленные вопросы в задании. При подготовке к анализу ситуации можно использовать следующие рекомендации. - сначала прочитайте всю имеющуюся информацию, чтобы составить целостное представление о ситуации. Читая, не пытайтесь сразу анализировать; - еще раз внимательно прочитайте информацию, выделите те абзацы, которые вам показались важными; - постарайтесь охарактеризовать ситуацию. Определите, в чем ее сущность, а что второстепенно, затем письменно зафиксируйте выводы — основную проблему и проблемы, ей подчиненные; - зафиксируйте все факты, касающиеся этой проблемы (не все факты, изложенные в ситуации, могут быть прямо связаны с ней). Так будет легче проследить взаимосвязь между приведенными данными; - сформулируйте критерий для проверки правильности предложенного решения; - попробуйте найти альтернативные варианты решения, если такие существуют; какие из них наиболее удовлетворяют критерию; - разработайте перечень практических мероприятий по реализации вашего решения. Многие окончательные решения не имеют успеха из-за невозможности их практического осуществления. Вопросы, поставленные в задании, требуют структурированных ответов в форме сведений и/или рекомендаций.
Решения» В 90-е гг. в мировом менеджменте проявился ряд новых тенденций, связанных с необходимостью преодоления проблем, возникших в теории и практике управления. Первая из них связана с всеобщим распространением стратегического управления (управления развитием) как современной формы объединения, разработки концепций, стратегий, долгосрочных планов развития организаций. Вторая тенденция 90-х гг. связана с дальнейшей глобализацией экономики, что привело к усилению международного характера менеджмента. Экономика развитых стран становится открытой, доступной практически для любых товаров и услуг, где бы они ни производились, в ней повышается роль международной конкуренции. Все это ставит много новых вопросов перед управленческой теорией и практикой. Важнейшие из них: какие закономерности, формы, методы управления являются универсальными, а какие действуют в диапазоне конкретных условий разных стран, как наилучшим образом выполнять функции регулирования ВЭД, в чем состоят особенности национального стиля в управлении, в организационном поведении, насколько эти особенности важны для достижения желаемых результатов. Третья особенность связана с осознанием значения материальной, технологической базы современного производства и оказания услуг. Это вызвано не только прогрессирующим применением компьютеров и компьютерных сетей в управлении, усилением влияния технического прогресса на достижение целей организации, повышением роли производительности и качества для победы в конкуренции, но и стремлением перестроить процессы производства и управления, саму технологию ведения бизнеса на более рациональной основе. Широко распространилось понятие «реинжиниринг», охватывающее совокупность методов и подходов, соответствующих цели рациональной перестройки процессов, происходящих в деятельности предприятий. Практика актуализирует вопросы управления на уровне элементарных бизнес-операций, шире речь идет об операционном менеджменте, о сочетании таких технологий с современными информационными технологиями. Необходимо обеспечить высокую производительность посредством оптимального сочетания деятельности людей, информационных технологий и технологических факторов производства. Управленческая мысль снова вступает в период некоторого усиления в ней технократизма на новой, более глубокой и здоровой основе. Четвертый путь предлагает отказаться от всяких нормативов и рассматривать управление как практику и процесс, где реальны единичные события, актуальные ситуации, вписанные в контекст самоорганизующихся сложных систем. Все происходящее в таком случае предстает как серии событий, которые указывают на непознаваемую реальность, т.е. хаос. При таком подходе акцент ставится на неформальные аспекты организации и символическую природу человеческого общения, что дает простор свободе творчества. С точки зрения теории сложных систем оптимальным состоянием организации считается «край хаоса», когда наличие устойчивого единства сочетается с нестабильностью и непредсказуемостью его проявлений. Нестабильность, впрочем, не должна переходить ту грань «творческого кипения», за которой начинается распад системы. Пятый путь связан с осмыслением и использованием того, что можно назвать информационным ресурсом организации. В его основе лежит представление об организации как среде порождения, артикуляции и накопления знания. Подобный подход к менеджменту находится в тесной связи с идеей управления «на краю хаоса». Ибо творчество требует широких познаний и развитой интуиции, каковые могут быть приобретены лишь в процессе многостороннего, длительного и притом неформального, подлинно свободного общения в коллективе. Хаос и созидание знания предполагают сходную концепцию руководства: последнее не просто воплощается в личности руководителя, оно может перемещаться от одного члена коллектива к другому в зависимости от меняющихся обстоятельств. Шестой путь преодоления кризиса менеджмента относится к проблематике гуманитарного знания в его традиционном осмыслении мудрости как знания правильного поступка. Главный герой здесь – человек, который учится на традиционных образцах морали и способен осознать свой нравственный долг и определить средства его осуществления. Вместо характерной для Нового времени «науки этики» с ее акцентом на всеобщих нормах поведения и свободном выборе индивида данный подход выдвигает на передний план этос, то есть культурно и нравственно определенную среду человеческого поведения. В свете этоса наибольшей ценностью обладают поступки, которые обусловлены общественными нравами и сами задают обществу образцы нравственного поведения. На такой основе складывается творческое сотрудничество членов одной команды, чье взаимодействие выковывает из отдельных индивидуальностей так называемый единый личностный тип – одновременно лицо, душу и дух компании. Хаотическое всеединство, образовательное знание и нравственность, формируемая этосом, имеют общую основу – человеческое творчество, которое и является глубинной реальностью человеческого общения. Вот здесь намечается возможность преодолеть не только утратившие эффективность схемы «научного менеджмента», но и широко распространившиеся в противовес им субъективные рассуждения о тех или иных индивидуальных качествах руководителя, которые делают менеджмент эффективным. Вопросы кейс-задачи: 1. Перечислите новые тенденции 90-х годов, связанные с необходимостью преодоления проблем, возникших в теории и практике управления. 2. В чем проявляется глобализация экономики, и какие проблемы появляются в этой связи? 3. Какая тенденция и связанный с ней путь преодоления проблем в менеджменте предполагает рассматривать управление как «практику и процесс», и почему в теории сложных систем оптимальным состоянием организации считается «край хаоса»? 4. Охарактеризуйте ключевые моменты преодоления кризиса менеджмента с позиции гуманитарного знания. Таможенного менеджмента
Продолжение таблицы 4.1
Продолжение таблицы 4.1
Продолжение таблицы 4.1
Продолжение таблицы 4.1
Продолжение таблицы 4.1
Продолжение таблицы 4.1
Продолжение таблицы 4.1
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-04-13; Просмотров: 3097; Нарушение авторского права страницы