Обзор Военной прокуратуры Верховного суда СССР

«Об изъятии классово-чуждого элемента из рядов РККА»¹*

29 января 1929 г. Совершенно секретно

№ 00920810

Предварительный обзор по сведениям военных прокуратур

Рост «крестьянских» настроений, усилившихся в связи с хлебозаготови­тельными, хлебными затруднениями и с общим наступлением на частно-капи­талистические элементы в стране, и, наконец, анализ дисциплинарных про­ступков и преступлений с определенностью подтвердили, что в армию проса­чивается враждебный Советской власти и морально разложившийся элемент.

Одним из важнейших и ответственных мероприятий по укреплению бое­способности РККА явилось потому произведенное на основании июньского

решения РВСовета Союза¹⁴⁹ изъятие социально-опасного и классово-чуждого элемента из РККА.

Директивой РВСовета от 16 июля 1928 г. указывалось, что единовремен­ное изъятие должно касаться: а) социально-чуждых по происхождению и от­рицательно зарекомендовавших себя по службе лиц; б) явно кулацкого эле­мента и причисляемого к зажиточным, но активно *и сознательно проводящего кулацкое влияние; в) уголовников и разложившихся военнослужащих¹⁵⁰.

Одновременно РВСоветом была издана специальная директива об улучше­нии подготовительной работы по призыву и предлагающая ряд мер, которые бы затруднили возможность дальнейшего проникновения в армию столь вред­ного элемента.

Центральная Военная прокуратура располагает к данному времени еще не полными данными о проделанной работе (последняя еще не везде закончена), но все же дающими возможность подвести некоторые ее итоги.

Всего на 15 января 1929 г. изъято 4029 чел.²*. По округам они распреде­ляются:

 

Округа	Абсолютное] число	На 10 000 чел. рядового и младшего начсостава
МВО		46, 6
ЛВО		110, 7
БВО		83, 5
УВО	7093*	68, 3
СКВО		109, 9
ПриВО		78, 7
ККА	1144*	32, 4
СибВО	6045*	125, 6
САВО		30, 8
МС БМ		164, 1
МС ЧМ		111, 0
Итого		80, 5

Относительно численности наибольшее число изъятых приходится на МС БМ, СибВО, ЛВО.

Внутри отдельных округов число изъятых в различных частях подвержено резким колебаниям: в ЛВО первое место занимает 4 кавдивизия 97 чел., вто­рое 10 тер дивизия 58 чел., третье 2 артбригада 53 чел.

В Балтийском флоте: 1) береговая оборона 70 чел., 2) дивизия линкоров 54 чел., 3) Ленвоенпорт 42 чел., наименьшее 4) военно-воздушные силы 9 чел.

В СКВО, где в общем по округу изъято 2, 9% старослужащих, в отдельных частях и учреждениях % этот значительно выше.

Краснодарский военный госпиталь 12, 5% состава
Военно-курортная станция 11, 5% "

Национальный] кавполк 11, 7% "

Склад № 21 10, 2% "

42 мест[ная] стрелковая рота 9, 0% "

8 полк связи 7, 2% "

9 стрелковая дивизия 5, 1%
28 дивизия 3, 5%
13 стрелковая дивизия 1, 5%
74 стрелковая дивизия 0, 9%

Приведенные данные по СКВО приводят к выводу, что армейские учреж­дения (тылового характера) нуждались в столь же основательной чистке, как и все советские учреждения, и что в них именно оседает социально-чуждый элемент.

В строевых частях его значительно меньше (относительно численности). Подавляющее большинство изъятых составляют рядовые (в УВО 97, 5%; Л ВО 91, 1%; СКВО 91, 8%; СибВО 88, 1%; писарей 2, 6% и 1, 5% курсантов ВУЗов).

Социальное положение изъятых мы видим из следующих данных по неко­торым округам.

 

	Рабочих	Крестьян	Прочих
лво	18, 1%	59, 6%	22, 3% (из 518 чел.)
УВО	2, 8%	91, 2%	16, 0% (из 600 чел.)
СибВО	4, 0%	63, 5%	32, 5%
МС БМ	55, 3%	29, 3%	15, 4%
МС ЧМ	26, 6%	53, 3%	20, 1%

Мы видим, что в некоторых округах чистка армии от классово-чуждого элемента неожиданно дала большой процент рабочих, удаленных из армии. При этом % изъятых рабочих превышает даже в МС БМ и % насыщеннос­ти частей рабочим составом ( рабочие — 44, 8%, в ЛВО 22, 2%).

Явление это требует немедленного и самого тщательного изучения. Однако первичные материалы, которыми мы располагаем, уже убеждают нас в следу­ющем:

1. Под рубрикой " рабочих" часто скрывались лица, никакого отношения
к таковым не имеющие и, наоборот, тесно связанные с враждебным нам
классом. Так, в ЛВО в числе рабочих оказались сыновья кулаков, лишенные
избирательных прав, бывший торговец с Александровского рынка. В СибВО
красноармеец 61 полка сын торговца, курсант 76 полка сын попа, курсант 12
артполка сын торговца, цензовик 2 артполка сын торговца, сосланного в Со­
ловки, цензовик 4 стрелкового полка, член ВЛКСМ, сын бывшего полковни­
ка. В МС БМ красноармеец Щипаев числится рабочим, а сын кулака, крас­
ноармеец Гноевой из казаков, отец служил в личной охране Николая II, был
у белых, дядя эмигрант. Красноармеец Попов сын бывшего владельца трех
типографий в Ленинграде. Красноармеец Нифашев извозчик, одиночка. Крас­
ноармеец Богданов бывший махновец. Все они числятся рабочими.

2. Отдельные рабочие морально разложились, представляют из себя дек­
лассированный элемент, вели антисоветскую агитацию, являлись инициатора­
ми коллективных выступлений, имели много судимостей (ряд ярких примеров
имеем по Балтфлоту, СибВО, Чернфлоту и другим округам).

3. Большой процент рабочих падает на те округа, в которых значитель­
но расширили рамки директивы Реввоенсовета в смысле распространения ее
на недисциплинированный элемент. Наличие в директиве указания о возмож­
ности изъятия осужденных на 6 месяцев и более лишения свободы и отсутст­
вие разъяснения о том, что это не может касаться осужденных за обычные во­
инские преступления, как бы узаконивало эти действия. Это безусловно отра­
зилось на числе изъятых из армии рабочих. Надлежит иметь в виду, что %
осужденных рабочих вообще выше % насыщенности армии рабочим составом.
Прокурор ЛВО сообщает, что около 50% изъятых прошло через штрафчасти
и находилось под судом. Исключено много алкоголиков, дебоширов, дезерти­
ров. Такое же положение в Балтфлоте. Там происходило массовое изъятие
осужденных (а по флоту большой % осужденных имеет 2 и более судимости).

Прокурором непосредственно был представлен список на 98 осужденных, кои и были признаны подлежащими досрочному увольнению.

Это и дало огромный рост рабочего состава среди уволенных из рядов РККА.

Среди изъятых крестьян больше всего кулаков и зажиточных. Так, в ок­ругах:

 

 

	УВО	СибВО	мс чм
Абс.	%	Абс.	%	Абс.	%
Кулаков		49, 6		68, 7		82, 9
Зажиточных		28, 5		16, 9	—	—
Середняков		11, 6		9, 8		6, 2
Бедняков		1, 4		1, 6		10, 9.
Батраков		0, 4		2, 7	—	—
Без указания		8, 5	-	-	-	-

Объединяя отдельные мотивы изъятия и разбивая таковые на 2 группы: а) политические (представители враждебных классов, антисоветские элемен­ты), б) уголовное прошлое и моральное разложение, мы убеждаемся, что все же большинство изъято по мотивам политического характера.

Мотивы:

 

	Политические	Уголовные	Примечание
мво	83%	17%	из 187
лво	65, 8%	34, 2% (20% угол.)
УВО	82, 4%	17, 6%	из 646
СибВО	85, 9%	14, 1%
скво	82, 2%	17, 8%
МС БМ	24, 6%	75, 4%

Только части морских сил Балтийского флота дают совершенно обратную картину. Проведенная работа в Балтийском флоте требует к себе особого внимания.

Среди уволенных по политическим соображениям большое место занимают чуждые по социальному происхождению. Много детей служителей культа (в МВО — 51, СибВО — 51, УВО — 31), полицейских и жандармов (в УВО — 11, СКВО — 8), торговцев и крупных собственников (СибВО — 93), бывших белых (СибВО — 13). В МВО обнаружено лицо, до призыва посвящен­ное митрополитом Сергеем в сан ипподиакона, в ЛВО сын кулака, укрывав­ший штаб Деникина, бывший псаломщик, занимавшийся «служением богу».

Следует также отметить, что ЛВО представлены были к изъятию 1 кандидат в члены ВКП(б) и 1 член ВЛКСМ. Уволено 10 бывших членов ВКП(б) и 20 бывших членов ВЛКСМ (2 оппозиционера и 4 анархиста). К со­жалению, мы не имеем таких данных по другим округам.

Переходя к качественной оценке проделанной в округах работы следует отметить: в общем и целом к работе этой подошли достаточно вдумчиво и се­рьезно. Наряду с этим установлен ряд дефектов:

1. Многие части решили воспользоваться этим изъятием, дабы освобо­диться не только от классово-чуждого и социально-опасного элемента, но и от трудно поддающихся воспитанию, недисциплинированных и т.п. Окруж­ные комиссии и РВС выпрямляли эту линию. Этим и объясняется большой

процент неутвержденных из представленных частями к увольнению¹⁵¹. Так: в ЛВО из 766 оставлено в армии 86, или 11, 2%⁶*, в УВО из 1039 затребованы дополнительные данные на 330 человек, в СКВО из 542 оставлено в армии 35%.

Прокурор СКВО отмечает, что окружной комиссией было в отношении ос­тавленных в армии 35% предложено разработать и преподать местам практи­ческие указания по их воспитанию. Было отмечено, что отдельные части пред­ставляли к увольнению выступавших с критикой, пьянствующих и т.д. По от­дельным частям % оставленных в армии еще более показателен:

 

	Оставлено в армии
По УВО	в 1 кавдивизии	из 56	25% (14)
	в 15 дивизии	из 39	38, 5% (15)
	в 44 дивизии	из 74	38% (28)
По БВО	в 5 корпусе	из 181	27% (49)
По ПриВО	в 1 дивизии	из 72	44, 4% (32)
По СибВО	в 9 кавбригаде	_________	40%
	в 12 дивизии	—	38, 5%
	в 5 кавбригаде	—	25%
	в 1 дивизии	—	24%
	в 2 дивизии	—	20 %

Приведем еще отдельные характерные примеры допускавшихся частями ошибок.

В МВО комиссией при школе ВЦИКа уволен курсант, якобы бывший в банде и садившийся за убийство. При проверке это не подтвердилось. Без ве­дома окружной комиссии был уволен отделенный] командир автомотобата-льона Терехов только за то, что когда-то судился. Был он вполне дисципли­нированным и ни в чем дурном замечен не был.

В БВО уволен был курсант школы младшего комсостава отд[ельной] сап-роты 29 дивизии Шуманов как классово-чуждый элемент. Оказался он поли­тически выдержанным, активным деревенским общественником, подвергав­шимся покушению от враждебных Советской власти элементов (ранен выстре­лом из револьвера). Ответственный] организатор] ВЛКСМ и комроты дают о нем хорошие отзывы. Последний заявляет, что он был против увольнения.

В САВО уволен был как чуждый элемент отделенный] командир сверх­срочной службы 1 Туркестанского артполка Алексеев, член ВКП(б), бывший ответственный] секр[етарь] ячейки, выдержанный, устойчивый товарищ (мо­тивы прокурор не приводит).

2. Недостаточная подготовленность этой работы в некоторых частях.
Так, в САВО из 200 человек, значившихся по спискам политорганов, и боль­
шого списка ОО совпадали только 2 фамилии.

3. Увольнение без утверждения РВСовета округа (МВО, ПриВО) сами­
ми частями.

4. Неправильное понимание пункта об увольнении осужденных (см. выше
данные о МС БМ).

5. Зачисление увольняемых непосредственно частями в тыловое ополче­
ние (МВО, СибВО, УВО, Чернфлот и др.). Несмотря на указанные директи­
вы о том, что по увольнении части направляют в соответствующие адмотделы
сведения на предмет лишения избирательных прав уволенных, при наличии к
тому законных оснований, части сами отмечали в документах «зачисленный в

тыл ополчение». Этим присваивали себе функции исполкомов, вызывали недо­вольство лиц, не подлежащих зачислению в «тыловики».

Роль прокуратуры не во всех округах была одинаковой в этой большой и ответственной работе. Многие прокуроры не проявили к ней достаточного внимания. Участие в работе комиссий принимали прокуроры МВО, СибВО, Балтфлота, ПриВО, СКВО (округ и отдел 11 и 5 кавдивизий), в УВО про­куроры 14 корпуса, пом. прокуроров при 15 дивизии и 8 корпусе.

Использование своих материалов для представления в комиссии данных о подлежащих изъятию из армии лиц было в единичных случаях (в[оенные] прокуратуры] МС ЧМ - 6 чел., МС БМ - 9 чел., ККА - 22 чел.). Ос­тальные ограничились рассмотрением поступивших в прокуратуры жалоб. Число таковых было крайне незначительно, и большинство из них оказалось неосновательными. В ЛВО — 1 основательна, в БВО из 14 — 1 основательна. В СКВО 1 жалоба и та неосновательна, в СибВО из 7 — 4 неосновательны и 3 не закончены еще рассмотрением. В МВО — единичны. В УВО, САВО не­сколько жалоб основательных по формальным мотивам (неправильное зачис­ление частями в тыловое ополчение).

Мероприятия по изъятию социально-чуждого элемента из РККА дадут по­ложительные результаты только тогда, когда в деятельности призывных ко­миссий будут созданы условия, делающие почти невозможным его дальнейшее проникновение в армию. Некоторые данные о прошедшем призыве родивших­ся в 1906 г., находящиеся в нашем распоряжении, говорят о том, что отсев в текущем году был более серьезным, но все же оказался неполным. Работа призывных комиссий вряд ли обеспечила полноту отсева чуждого элемента.

Многие прокуроры отмечают, что связь призывных комиссий с соответст­вующими административными отделами исполкомов не была налажена. Пос­ледние недостаточно внимания уделяют вопросу составления списков лишен­ных избирательных прав, и призывным комиссиям приходится самим устанав­ливать социальную физиономию призывников. Прокурор УВО приводит ряд примеров небрежности окружных адмотделов.

Каменецкому ОИКу предлагалось представить списки лишенцев за 1 месяц до призыва. Он не представил таковых даже по городу. Работу про­делал ОВК и призывные комиссии. В связи с этим 18 тылополченцев было выявлено в процессе самого призыва.

В Кременчугский ОВК давались указания по вопросу о состоянии списков 2, 13, 16, 28 июня, 2, 5 июля, 6 сентября. Все же списки по девяти районам поступили в период от 17 — 25 сентября (призыв был назначен на 25 сентяб­ря). Списки составлялись небрежно. Так, в списки попал комсомолец с рабо­чим стажем.

Волынский адмотдел вместо 1 августа представил списки 24 августа. Спис­ки были неполны. Вместе с тем туда попали члены ВКП, ВЛКСМ, профсо­юзов.

Белоцерковским ОВК представлен список в 322 лишенца, созданная ко­миссия выявила таковых 976.

Такое же положение и в других округах. Уже сейчас выявлен в ряде ок­ругов социально-чуждый элемент, проникший при последнем призыве. Так, в 45 дивизии — 14 кулаков, в 3 кавдивизий — 19 лишенцев, в 5 корпусе — 37 лишенцев, в Балтфлоте — 40 лишенцев. Отдельные лица выявлены и в ряде других частей (7 кавдивизия, 33 кавполк, СКВО, ПриВО и др.).

Однако все прокуроры отмечают, что в отчетном периоде работа ОВК и административных отделов исполкомов была поставлена значительно лучше. В некоторых районах % отсева при призыве столь велик, что позволяет сде­лать выводы о некотором перегибе в другую сторону. Так:

в Георгиевском участке	до 30 %	(предложено, сократили до 8, 6 %)
в Прикумском	до 16, 0 %
в Криворожском (УССР)	до 6, 0 %
в терупр[авлении] Крыма	до 4, 0 %	в прошлом году 2, 4 %
в Кременчугском	до 3, 6 %	в прошлом году 2, 2 %

Постановление о военном налоге проводится слабо. Так, по БВО из всех зачисленных в тылополчение за 3 года 99 человек (в Витебском округе) налог взыскивался лишь с 35 чел. — 35, 3 %, и с них взыскан еще не полностью. Так, в отношении 9 чел. недоимки составляют 25, 6 %. Причины сего: нерозыс-кано — 19 чел., за необнаружением имущества — 7 чел., налог сложен — 12, признаны негодными к службе вообще по здоровью — 11 (в 1925 г.), непла­тежеспособных — 7. Примеры:

Священник в 1925 г. обложен налогом в 50 р. в год — налог не взыски­вался все время, а 26 ноября 1928 г. составлен акт о его бедности и освобож­дении от налога. Пораженный в правах в 1925 г. уехал в Вологду и поступил там в 10 артполк 10 дивизии. Налоготдел немедленно освободил его от налога, но не уведомил соответствующие органы о том, что он неправильно принят в армию.

Сумма недоимок по Витебскому округу составляет 1429 руб. 14 к. — 50% общей суммы. По Смоленскому уезду в 1927/28 г. начислено 7323 р., а реа­лизовано 2797 р. 55 к. По г.Смоленску из 1834 р. 60 к. реализовано 858 р. 27 к. Не лучшее положение со взысканием налога отмечает и ряд других прокуро­ров округов.

Выводы:

1. Директивы Реввоенсовета Союза об изъятии социально-чуждого элемен­
та из рядов РККА были весьма своевременны. Реализованы они были, в
общем и целом, достаточно внимательно во всех округах, где очистили армию
от вредного, разлагающего элемента.

2. Работа эта не может считаться целиком законченной. Надлежит создать
условия, которые обеспечили [бы] ее продолжение в дальнейшем¹⁵².

3. Многие части стремились воспользоваться указанной директивой для
удаления из частей недостаточно дисциплинированных военнослужащих. Над­
лежит решительно воспрепятствовать этой тенденции.

4. В отдельных округах (главным образом в МС БМ) изъят огромный
процент рабочих. Явление это требует тщательного изучения. Надлежит
также немедленно указать местам на искривление в этих случаях директивы
РВСовета Союза.

5. В соответствии с изложенным необходимо уточнение пункта директивы,
говорящего об изъятии осужденных за уголовные преступления к лишению
свободы на сроки в 6 месяцев и выше. Необходимо указание, что этот пункт
относится лишь к рецидивистам «уголовникам», но не к совершившим воин­
ские правонарушения.

6. При проведении очередного призыва частично вновь попали в армию
классово-чуждые элементы. Работа административных отделов исполкомов по
составлению списков лишенцев во многих местах недостаточно удовлетвори­
тельна.

Необходимо указание ЦИКов союзных республик о большем внимании к этому вопросу, принятие решительных мер к упорядочению работы адмотде-лов и к привлечению к ответственности лиц, халатно относящихся к выявле­нию лиц, подлежащих лишению избирательных прав.

Учитывая, что социально-чуждый элемент прибегает к ряду ухищрений в целях вступления в ряды РККА (устройство на временных работах, перемена

местожительства), надлежит выработать ряд мероприятий, как препятствую­щих этому проникновению, так и позволяющих правильно определять соци­альное положение призывников. Необходимо привлечение к уголовной ответ­ственности лиц, укрывающих свое прошлое, свою социальную физиономию в целях проникновения в РККА (прокурорами СибВО и МВО уже меры при­няты).

7. Работа налогового аппарата в части взыскания военного налога с лишен­
цев во многих местах неудовлетворительна. Надлежит выработать твердые
нормы военного налога и требовать реального взыскания.

8. Надлежит категорически воспретить воинским частям зачислять уволь­
няемых в тыловое ополчение, минуя заинтересованные исполкомы, и привле­
кать виновных в сем к дисциплинарной ответственности.

9. Большинство прокуроров не приняло активного участия в работе по
изъятию социально-чуждого элемента. Некоторым прокурорам не понятна
роль их в этом деле.

Пом. прокурора Верхсуда СССР по Военной прокуратуре Розовский.

РГВА. Ф. 9. Оп. 28. Д. 76. Л. 104—109. Заверенная копия.

¹* Заголовок документа.

2* Данные прокуратуры с данными ГУ РККА не сходятся. По отдельным ок­ругам в единицах. По ЛВО ГУ РККА фиксирует 335. (Прим. док.).

³* По сведениям В[оенной] прокуратуры] УВО, помимо сего, после проверки дополнительных материалов было изъято еще 330 чел. (Прим. док.).

4* Сведения по ККА взяты с Каспийским флотом, из коего изъято 10 чел. (Прим. док.).

⁵* Из них 288 лиц [изъято] еще до реализации директив РВС Союза. (Прим. док.)_;

⁶* На остальных затребованы дополнительные данные. (Прим. док.).

№ 156—157

⇐ Предыдущая46474849505152535455Следующая ⇒

Поделиться: