О создании комиссии для редактирования резолюции

Политбюро ЦК ВКП(б) об округах сплошной коллективизации

16-17 декабря 1929 г.

Присутствуют: т. Яковлев, Григорьев (Украина), Траннек, Барышников (Нижний Новгород), Шеболдаев (Нижне-Волжский край), Ануфриев (Хо­перский окр.), Сонкин (Средняя Волга), Одинцов (Колхозцентр), Рыскулов, Шибаев (СНК РСФСР), Мальцев (Информотдел ЦК²⁰), Гроссман (НК РКИ СССР), Климохин (Центросоюз), Иванов (Северный Кавказ), Варей-кис (ЦЧО), Хатаевич (Средняя Волга), Розе (Сельскоснабжение), Вольф (Госплан СССР), Косиор (Украина), Беленький (Хлебоцентр), Патрикеев (НКТорг СССР), Петров (Колхозцентр), Бауман (МК ВКП), Каценельбоген (Отдел по работе в деревне ЦК ВКП), Гринько, Голендо, Ежов, Каминский (НКЗем СССР²¹).

Председатель т. Яковлев.

Слушали: Об округах сплошной коллективизации (доклады представите­лей с мест).

Постановили: Создать комиссию для редактирования резолюции Полит­бюро ЦК ВКП (б) по вопросу об округах сплошной коллективизации в соста­ве т. Яковлева, Гринько, Шеболдаева, Баумана, Каминского, Беленького, Иванова, Каценельбогена и Клименко.

Председатель Яковлев РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 37. Д. 40. Л. 205. Копия.

№ 11

Протокол заседания комиссии по рассмотрению проекта резолюции Политбюро ЦК ВКП(б) об округах сплошной коллективизации

18 декабря 1929 г.

Присутствуют: т. Яковлев, Гринько, Бауман, Шеболдаев, Каминский, Бе­ленький, Иванов, Каценельбоген, Клименко.

Председатель — т. Яковлев.

Слушали: Проект резолюции по вопросу об округах сплошной коллекти­визации.

Постановили: 1. Принять проект резолюции Политбюро ЦК ВКП(б) по вопросу об округах сплошной коллективизации в прилагаемой редакции (см. приложение¹*).

2. В качестве протокольного постановления зафиксировать:

1) земельные общества в районах сплошной коллективизации должны
быть ликвидированы;

2) крестьянские общества взаимопомощи должны быть реорганизованы в
кассы взаимопомощи при колхозах;

3) все советы должны иметь свой бюджет и работать на основе хозяйствен­
ного плана, охватывающего все хозяйство их села;

4) потребительская кооперация не должна сливаться с с/х кооперацией,
но должна быть приспособлена к обслуживанию колхозов с индивидуальным
членством (многолавка, приспособленная к районному колхозу);

5) считать необходимым использование сбора поступлений в фонд инду­
стриализации за отработку 25 декабря на оплату направляемых для работы в
колхозы рабочих.

Председатель Яковлев РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 37. Д. 40. Л. 218. Копия.

См. док. № 12.

№ 12

Проект постановления ЦК ВКП(б) о темпах коллективизации, подготовленный комиссией

18 декабря 1929 гУ

1. В последние недели коллективное движение сделало новые огромные шаги вперед, охватывая не только отдельные группы индивидуальных хо­зяйств, но и целые районы и даже округа. Уже к настоящему моменту в 106 административных районах больше 70% всех хозяйств вошло в коллективы. Все плановые наметки количественного роста коллективизации оставлены да­леко позади. К весне не менее '/з посевной площади будет обработано на кол­лективных началах. Такой бурный рост числа хозяйств, решающих перейти от индивидуального хозяйства к хозяйству коллективному, показывает, что в пределах пятилетия может быть целиком решена задача коллективизации ог­ромного большинства крестьянских хозяйств, причем коллективизация основ­ных зерновых районов может быть закончена в пределах 2 — 3 лет (а в отдель­ных округах и даже областях, возможно, и скорее), а коллективизация по­требляющей полосы — в пределах 3 — 4 лет.

2. В то же время организация производства в коллективах повсеместно от­стает от количественного роста. Организация производства в коллективах ста­новится самым узким местом коллективного движения. В эту сторону должно быть повернуто внимание партии, особенно в связи с весенней посевной кам­панией. Степень успешности работы в области коллективизации ЦК партии будет оценивать не только на основе роста числа хозяйств, объединяющихся в коллективы, но прежде всего на основе того, насколько тот или иной район сумеет на основах коллективной организации средств производства и труда действительно расширить посевные площади, повысить урожайность и под­нять животноводство, насколько тот или иной район сумеет стихийно расту­щее движение действительно оформить, возглавить, организовать.

В округах и районах, где уже в настоящий момент большинство крестьян постановило перейти к коллективным формам ведения хозяйства, задача пра­вильной организации обобществленного производства, которое бы действи­тельно продемонстрировало преимущества новых форм перед индивидуаль­ным производством, становится самой главной и решающей. Учитывая, что при бурном темпе коллективизации решение задачи замены конного инвента­ря инвентарем машинной тяги потребует ряда лет, ЦК предостерегает партий­ные организации против связывания задачи организации обобществленного производства исключительно или преимущественно только с немедленным введением трактора и наиболее сложных машин. Необходимых результатов в области быстрого расширения посевных площадей и урожаев должно добить­ся в ближайшие годы, прежде всего, путем использования тех преимуществ, которые дает коллективное использование наличного живого и мертвого ин­вентаря.

Опыт зяблевой вспашки, в частности, в Нижне-Волжском и Средне-Волж­ском краях, где в результате обобществленного использования наличных средств производства больше чем в 1, 5 раза расширилась площадь, подготов­ленная под яровой посев, показывает, какие значительные возможности рас­ширения посевных площадей дает использование наличного инвентаря на на­чалах обобществления.

В соответствии с этим, хозяйство колхозов должно строиться, при отсутст­вии или недостатке тракторов, на основе создания колхозных конно-машин-ных баз или смешанного типа тракторно-конных баз. ЦК ВКП(б) подчерки­вает чрезвычайную важность в настоящих условиях именно смешанного конно-тракторного типа организации производственной базы колхозов, когда трактора, которыми государство может снабдить колхозы в настоящем и сле­дующем году, сочетаются с конной тягой, являющейся в настоящее время ос­новной.

В целях подготовки колхозов к весенней посевной кампании:

а) должны быть созданы в течение зимы обобществленные семенные
фонды за счет ресурсов объединяющихся в колхозы крестьянских хозяйств в
таких размерах, которые позволили бы значительно расширить посевную пло­
щадь путем охвата колхозами еще неосвоенных земель;

б) должен быть проведен отвод земель и разбивка полей коллективов для
весеннего посева, для ранних паров и для озимого посева. Все наличные силы
землеустроителей должны быть целиком брошены на это с одновременным
полным прекращением индивидуального землеустройства и расселения;

в) в каждом колхозе должен быть составлен свой производственный план,
обеспечивающий наиболее эффективное использование наличных средств про­
изводства и рабочих рук. Все наличные силы агрономов должны быть исполь­
зованы для этого;

г) немедленно должна быть развернута работа по зерноочистке, обмену ря­довых семян на сортовые, подготовке к протравливанию семян, ремонту ин­вентаря с тем, чтобы к началу посевной кампании все подготовительные рабо­ты были уже закончены по каждому отдельному колхозу.

Задача состоит в том, чтобы каждый наличный плуг, каждую рядовую се­ялку, каждую лошадь использовать при общественной подготовке и обработке посева в полной мере их производственной способности. На этом будет прове­ряться работа партийных организаций в области коллективизации.

3. Поскольку в округах сплошной коллективизации основную часть колхо­
зов будут составлять середняцкие слои деревни, которые в течение ряда лет
работы в коллективном хозяйстве будут изживать черты индивидуального
крестьянина со свойственными ему колебаниями, основной формой организа­
ции на данной стадии должна быть признана с/х артель, в которой коллек­
тивизированы основные средства производства (земля, инвентарь, рабочий
скот, а также товарный продуктивный скот) при одновременном сохранении в
данных условиях частной собственности крестьянина на мелкий инвентарь,
мелкий скот, молочные коровы и т.п., где они обслуживают потребительские
нужды крестьянской семьи.

Каждый дальнейший шаг в сторону обобществления по пути к коммуне должен опираться на непосредственный опыт крестьян-колхозников, на рост в них убеждения в прочности, выгодности и преимуществе коллективных форм ведения хозяйства. Особая осторожность должна быть проявлена в области бытовой, где предрассудки рядового крестьянина наиболее глубоки.

На такой основе партийные организации должны оказать всяческое содей­ствие действительной мобилизации в коллективах основных фондов индиви­дуальных крестьянских хозяйств, без чего не может быть обеспечена устойчи­вость коллективов, росту неделимых фондов в колхозах, зачислению в неде­лимый фонд колхозов, кроме вступительных взносов, значительной части от­числений от прибыли или валового дохода и всех без исключения приобрета­емых колхозом орудий производства, причем не зачисленная в неделимый фонд часть паевых взносов и вкладов остается возвратной и не должно чи­ниться никаких административных препятствий отдельному крестьянину, же­лающему почему-либо выйти из колхоза. Против тех хозяйств, которые раз­базаривают до вступления в колхоз свой инвентарь и скот, должны быть при­няты самые решительные меры общественного воздействия, вплоть до отказа от принятия в состав колхоза.

4. Для обеспечения опорных государственных баз в коллективизирующих­
ся районах, наряду с основным типом хозяйств (крупный колхоз с конной,
конно-тракторной базой или машинно-тракторной станцией), должно продол­
жаться строительство крупных машинно-тракторных станций, объединенных
союзным Трактороцентром²², причем в соответствии с условиями в округах
сплошной коллективизации должна быть установлена география распростра­
нения машинно-тракторных станций преимущественно в районах сплошной
коллективизации, и эти станции должны строить свою работу на основе:
а) договоров с коллективами, а не с индивидуальными хозяйствами; б) обяза­
тельств крестьян погасить стоимость межселеннои тракторной станции в тече­
ние 3 — 4 лет путем покупки их акций. Одновременно в районах значительного
распространения совхозов (например, Заволжье, отдельные районы Северно­
го Кавказа) должен быть испробован и проверен на опыте тип комбинирован­
ного хозяйства, имеющего своей основной базой совхоз, на договорных нача­
лах и за плату оказывающий помощь соседним колхозам, прежде всего в об­
ласти тракторной вспашки и уборки урожая.

5. В целях укрепления пролетарского влияния на коллективное движение
в округах и районах сплошной коллективизации должно быть обеспечено не­
медленное усиление районных центров. По примеру опытных округов, окруж­
ные и районные аппараты должны быть реорганизованы таким образом,
чтобы перевести на постоянную работу в районах основную массу наиболее
квалифицированных, наиболее опытных работников окружных центров.
Нужно оказать свой решительный отпор каким бы то ни было тенденциям
ликвидировать советы или умалить их значение в районах сплошной коллек­
тивизации — роль советов должна быть усилена как органов пролетарского
руководства всей хозяйственной и общественной жизнью села, района и окру­
га. Советы должны перестроить свою работу таким образом, чтобы руководст­
во хозяйством коллективизирующейся деревни, организационная и технико-
производственная помощь коллективам стали основой их работы.

Одновременно должно быть обеспечено усиление партийной организации в коллективах как путем передачи на постоянную работу в колхозы значитель­ного кадра местных как сельских районных, так и окружных коммунистов, окончания до начала посевной кампании проводящейся мобилизации 25 тыс. рабочих, так и путем перестройки ячеек по производственному принципу. Ос­новная масса мобилизуемых для работы в колхозах рабочих должна быть на­правлена в районы сплошной коллективизации.

Таким образом, работа партийных органов, советов, колхозов, кооператив­ных органов должна обеспечить усиление пролетарского руководства коллек­тивным движением, сплочение бедняцкого и середняцкого актива колхозов во­круг партии и советов, усиление влияния в коллективах их бедняцкой части. В частности, должны быть приняты меры к неуклонному выполнению в бли­жайшее время решения пленума ЦК о создании батрацко-бедняцких групп²* в товариществах по общественной обработке земли и других простейшего вида коллективах. Предстоящая отчетно-выборная кампания в колхозах должна обеспечить дальнейшее укрепление пролетарского влияния в органах управле­ния колхозов, а также явиться смотром подготовки колхозов к весенней посев­ной кампании, и закончена не позже февраля мес[яца].

Установить для колхозов и кустовых объединений колхозов единое член­ство, осуществляемое ведущей для данного колхоза системой с/х кооперации. В соответствии с этим основной формой организации хозяйственного руковод­ства колхозами в районах сплошной коллективизации должен стать районный специальный союз колхозов ведущей отрасли хозяйства. В округе непосредст­венное хозяйственное руководство колхозами осуществляет колхозный окруж­ной союз, входящий в соответствующую специальную систему с/х коопера­ции.

6. Правильные и прочные взаимоотношения коллективов со всей системой
государственных органов должны быть построены на основе двусторонних до­
говоров (контрактация), обязывающих коллективы к выполнению определен­
ной производственной программы и к продаже государственным и кооператив­
ным органам всех товарных излишков обобществленного производства, и
одновременно обязывающих государственные и кооперативные органы снаб­
жать коллективы средствами производства, агротехнической и кредитной по­
мощью и потребительскими товарами. Такая система двусторонних договоров
должна быть проведена по всей линии в округах сплошной коллективизации
с тем, чтобы укрепить и внести необходимую прочность во взаимоотношения
коллективов со всей системой советских органов.

7. В целях усиления материальной и организационной помощи округам
сплошной коллективизации:

а) из общего плана машиноснабжения не менее 70% выделить для социа­
листического сектора, одновременно зарезервировав в общем плане машино­
снабжения 10% в распоряжение НКЗема СССР специально для сверхпланово­
го усиления машиноснабжения в районах сплошной коллективизации;

б) обязать ВСНХ увеличить производство сложного конного и тракторно­
го инвентаря в настоящем году минимум на 35 млн руб., направив его цели­
ком в районы сплошной коллективизации;

в) обязать НКЗем Союза к 15 февраля 1930 г. разработать заказ промыш­
ленности на будущий год, а ВСНХ подготовить возможность выполнения по
с/х машиностроению в 1930/31 г. программы 1931/32 г. с доведением доли
сложных машин конной тяги и тракторных машин до 60% общего производст­
ва;

Особо секретно, не подлежит опубликованию.

г) дополнительно импортировать в настоящем году для округов сплошной
коллективизации 20 тыс. тракторов (физических единиц), в том числе 8 тыс.
к весенней и 12 тыс. к осенней посевной кампании;

д) выделить в общем плане с/х кредитования 10% в распоряжение НКЗе­
ма СССР для сверхпланового кредитования округов сплошной коллективиза­
ции;

е) обязать краевые органы пересмотреть план использования отпущенных
им машин и кредитов в сторону большего обеспечения районов сплошной кол­
лективизации, в частности, не допуская распыления тракторов и прицепного
инвентаря в мелких колхозах и концентрируя их по преимуществу в конно-
тракторных базах коллективов в округах сплошной коллективизации;

ж) обязать земорганы и с/х кооперацию провести мобилизацию ударных
агротехнических, зоотехнических и землеустроительных бригад для помощи
районам сплошной коллективизации как в период подготовки производствен­
ных планов, так и на время проведения весенней посевной кампании. Провес­
ти мобилизацию старых, показавших высокое качество работы колхозов, ра­
ботников в помощь районам сплошной коллективизации. Полностью перевес­
ти комвузы и совпартшколы на подготовку работников для коллективизирую­
щихся районов, в частности, выпуск этого года целиком направить в районы
сплошной коллективизации. Провести к весне настоящего года через систему
районных, окружных и областных курсов элементарную подготовку основного
кадра крестьян-активистов в районах сплошной коллективизации.

8. Развертывание коллективного движения в округах сплошной коллекти­визации является мощным выражением победоносного наступления социализ­ма на капиталистические элементы. Выкорчевываются самые корни капита­лизма. Тем более бешеным и яростным является сопротивление кулака, перед которым вплотную встала перспектива его уничтожения, как класса, в совет­ском строе. Опыт развития коллективного движения показал, что только на основе решительной борьбы с кулаком, на основе решительного подавления его сопротивления политике партии и Советской власти, на основе беспощад­ного отпора его попыткам проникнуть в колхоз и использовать его для своего самосохранения, возможно здоровое развитие коллективного движения. В со­ответствии с этим, в округах сплошной коллективизации необходимо ни в коем случае не ослаблять борьбы с кулаком, осуществляя наряду с отведением им отдаленных и худших земель по решению сходов и местных съездов сове­тов также и прямую конфискацию средств производства кулацкого хозяйства и передачу их полностью в неделимый фонд колхозов.

В отношении кулаков, оказывающих сопротивление установлению нового порядка ведения сельского хозяйства на социалистических началах, необходи­мо и в дальнейшем применять меры выселения по постановлению сельских

3- 1719 65

сходов и сельских советов, допуская включение в состав колхозов, как рабо­чей силы, без предоставления как активного, так и пассивного избирательного права, только той части семьи кулака, которая на деле докажет готовность подчиниться и добросовестно исполнять все постановления колхоза, беспо­щадно изгоняя из колхоза, без всякой компенсации из средств колхоза, клас­сово чуждые элементы, пытающиеся взорвать колхозное движение изнутри.

9. Бурный и все нарастающий темп колхозного строительства, охватываю­щий не только селения и районы, но и целые округа, демонстрируя переход по всей линии к выкорчевыванию корней капитализма и к закладыванию основ социалистического земледелия, сопряжен с огромными трудностями, полный учет которых должен быть обязанностью каждой партийной организа­ции, каждого коммуниста.

Потребуется еще ряд лет громадных усилий социалистической индустрии и рабочего класса, ряд лет систематической и упорной переделки экономики крестьянских хозяйств, объединяющихся в колхозы, для превращения колхо­зов в действительно крупные общественные хозяйства, организованные на базе современной техники и сомкнувшиеся со всей системой социалистическо­го хозяйства страны. Потребуется ряд лет для переделки индивидуалистичес­кой психологии мелкого крестьянина, для его перевоспитания, для искорене­ния всяких рецидивов к индивидуальному хозяйству и капиталистических извращений в колхозном строительстве. Поэтому борьба между тенденция­ми капиталистического и социалистического развития деревни еще на из­вестном этапе будет иметь место и в самих колхозах как особая форма клас­совой борьбы.

Важнейшей задачей партии, идущей во главе колхозного движения, явля­ется, в связи с этим, такой организационный и производственный охват кол­хозного движения, такое закрепление каждого шага движения вперед в об­ласть охвата колхозами крестьянских масс мерами производственной и орга­низационной помощи, который бы делал продвижение вперед действительно прочным и убеждающим основную массу крестьянства в преимуществах соци­алистических путей развития. Поэтому ЦК предостерегает все партийные ор­ганизации как против попыток задержать развитие коллективного движения, так и против каких бы то ни было проявлений административных увлечений, замены социалистического соревнования спортивным азартом, необоснованно­го «объявления» партийными комитетами и исполкомами районами сплошной коллективизации таких районов, в которых рост снизу коллективного движе­ния еще не привел к объединению в коллективных хозяйствах большей части крестьянских хозяйств. Сколько-нибудь серьезное распространение такой практики грозило бы обюрокрачиванием растущего снизу величайшего движе­ния миллионных масс крестьянства, отпугиванием некоторых слоев середня­ков и бедняков от коллективизации, заменой подлинной коллективизации коллективизацией формальной и показной, в которой пролетарское государст­во не нуждается. Каждый член партии в своей работе в области коллективи­зации должен исходить из того, что лучшим способом в дальнейшем еще более ускорить темп коллективизации является организация производства в коллек­тивах подлинно на общественных началах уже в настоящую посевную кампа­нию.

РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 37. Д. 40. Л. 217-212. Копия.

1* Дата принятия проекта на заседании комиссии.

²* Из резолюции ноябрьского (10-17 ноября 1929 г.) пленума ЦК ВКП(б) «Об итогах и дальнейших задачах колхозного строительства» — см.: КПСС в резолю­циях... Т. 5. С. 30.

№ 13

Письмо секретаря Тамбовского окружкома ВКП(б) О.Т.Галустяна Я.А.Яковлеву с просьбой включить округ в число округов сплошной коллективизации

18 декабря 1929 г.

Мы постановили провести сплошную коллективизацию нашего Тамбовско­го окр. в течение одного года. Областной комитет ВКП(б) включил нас в число пяти округов, которые должны быть сплошь коллективизированы по нашей об­ласти в течение одного года. Но ввиду того, что это число может быть сокращено и нас могут исключить из списка пяти округов, я обращаюсь к Вам с настоятель­ной просьбой обязательно включить наш Тамбовский окр. в список округов, про­водящих сплошную коллективизацию в течение одного года.

В центре нас могут не включить в число округов сплошной коллективиза­ции лишь по формальным моментам, так как у нас, мол, процент коллективи­зации не так высок, как в некоторых других округах. Этот момент, повторяю, является формальным. Тамбовский окр. является самым большим округом в ЦЧО; он имел в этом году и будет иметь и впредь самый большой в области план хлебозаготовок — мы дали свыше 15 млн пуд. хлеба.

Если у нас низкий процент коллективизации, то это благодаря тому, что до теперешнего времени организация уделила очень большое внимание кон­трактации, провела почти стопроцентную контрактацию всех культур и не уделяла должного внимания коллективизации. Теперь мы переключили орга­низацию на сплошную коллективизацию и с лета с 4% повысили процент кол­лективизации, по неполным данным, более чем до 25% — это рост больше, чем в 6 раз.

Мы обязательно справимся со сплошной коллективизацией в течение года и потому, что проведение контрактации дало нам сплошные зерновые товарищест­ва в округе, которые мы легко переведем в следующую стадию — в колхозы.

Мы справимся со сплошной коллективизацией и потому, что мы являемся самым промышленным округом в ЦЧО (ведущая роль промышленности и ру­ководящая роль пролетариата в сельском хозяйстве); мы имеем самую боль­шую партийную организацию из всех округов ЦЧО; над нами шефствует Ле­нинградская организация и Сталинградский Тракторострой. Все это позволит нам успешно провести сплошную коллективизацию нашего округа и удвоить в ближайшие периоды товарность нашего прекрасного чернозема.

Яков Аркадьевич! Просьба поддержать нас, помочь кое-какими дополни­тельными материальными и людскими средствами, окрылить нас, и тогда уви­дите, как мы успешно сумеем собрать и крестьянские средства, и на экспорт и усилить техническую базу сплошной коллективизации.

С товарищеским приветом О.Галустян, секретарь Тамбовского окружного комитета ВКП(б)

РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 37. Д. 50. Л. 40-39. Подлинник.

№ 14

Доклад М.М.Хатаевича на бюро Средне-Волжского крайкома ВКП(б) о работе комиссии

21 декабря 1929 г.

Комиссия Политбюро ЦК по вопросам сплошной коллективизации была создана в связи с вопросом, поставленным Нижне-Волжским крайкомом перед Центральным Комитетом о том, чтобы один из округов Нижней Волги объ-

у 67

явить образцовым показательным округом сплошной коллективизации¹*. В связи с этим ЦК решил о создании комиссии²*, которая бы обсудила все эти вопросы колхозного строительства, в частности, темпы по отдельным районам по годам. В эту комиссию был включен ряд секретарей важнейших районных парторганизаций районов сплошной коллективизации. Эта комиссия обрати­лась на места с тем, чтобы работавшие на местах члены комиссии приехали на заседание комиссии с материалами по следующим вопросам: о темпах коллек­тивизации, о материально-технической базе под колхозным строительством, о кадрах, об организации управления, об организации производства и о кулаке. Вот приблизительно те вопросы, для проработки которых были созданы осо­бые подкомиссии, которые приступили к своей работе до пленарного заседа­ния комиссии, на которое мы были с мест приглашены. По этим же вопросам от нас затребовали материал. Первое пленарное заседание комиссии происхо­дило 16 и 17 декабря. Первая половина заседания была посвящена заслуша-нию докладов членов комиссии представителей краевых организаций для от­вета на вопросы, по которым был послан телеграфный запрос. Не останавли­ваясь на содержании этих докладов, считаю нужным только сообщить о тем­пах коллективизации по отдельным районам, как они выявились из докладов Нижней Волги, Северного Кавказа, ЦЧО, которые мы слушали. Тов. Шебол-даев сообщил о цифре в 70% коллективизации всех хозяйств Нижне-Волжско-го края на 10 декабря, Северный Кавказ привез цифру 35% или 37%, немно­гим больше нашего, ЦЧО — 20%. План ЦЧО — 100% коллективизации к концу 1930/31 г. в 2 года, причем у них 3 — 4 округа сплошной коллективи­зации, имеются отдельные округа, где процент коллективизации выше, чем по отдельным округам у нас, имеются отдельные округа с 70%, тогда как у нас по Самарскому окр. 52% — наиболее высокий процент.

Из Казахстана т. Голощекин не приехал, Сибирь тоже не приехала, они прислали телеграммы, в которых их предложение сводится к тому, например, предложение т. Голощекина, что мы можем сплошную коллективизацию про­вести при условии, если дадите дополнительно 180 млн руб. кредитов, многие тысячи тракторов и т.д.

Вторая половина работ комиссии была посвящена обсуждению основных установок, которые дал в своем докладе председатель комиссии т. Яковлев — союзный Наркомзем. Основные установки его следующие: после ноябрьского пленума ЦК мы имеем очень широкий количественный размах колхозного движения, не сопровождающийся должным упором на качество, на достиже­ние наилучших производственных показателей в каждом колхозе, в каждом районе сплошной коллективизации. Сейчас следует поставить в центре внима­ния всех партийных организаций задачу улучшения качества колхозного стро­ительства, следует покончить с имеющей сейчас место спортивной гонкой от­дельных организаций, спортивным стремлением — кто первый прибежит к финишу, возьмет приз за 100% коллективизации. Эту погоню за цифрами не­обходимо прекратить, вообще о цифрах поменьше говорить в будущем, с тем, чтобы соревнование между районами было бы развернуто не вокруг количест­ва коллективизации, а вокруг наиболее высоких производственных показате­лей, вокруг того, кто наибольше сумеет поднять посевную площадь в колхоз­ном секторе и вообще в своем районе, кто сумеет поставить наилучшим обра­зом производство, наладить хозяйство в колхозах. Эта задача наилучшей ор­ганизации хозяйства колхозов, наибольшего увеличения продукции должна стать в центре внимания всей работы партии по колхозному строительству. Центральный Комитет будет мерить итоги и результаты колхозного строитель­ства в каждом районе в первую очередь конкретными производственными ус­пехами, достигнутыми в весеннюю посевную кампанию по расширению посев-

ных площадей, по расширению животноводства, по поднятию урожайности и т.д. В центре внимания сейчас необходимо поставить задачу получения наи­лучших производственных показателей, наилучшего массового коллективного использования наличного мелкого крестьянского инвентаря. Тов. Яковлев ил­люстрировал рядом телеграмм с мест такое положение, что на местах отказы­ваются брать несложный мелкий и средний с/х инвентарь, требуют только крупный. (Телеграмма из Сибири и из некоторых других районов.) Отказы­ваются даже брать И-рядные сеялки, плуги, сноповязалки и лобогрейки, даешь только крупный сложный инвентарь. А вопрос обстоит таким образом, что переоборудовать сразу наше с/х машиностроение в сторону того, чтобы оно повернулось от производства мелкого инвентаря в сторону крупного — на это требуется время. Форд для того, чтобы перейти к производству новой марки автомобилей, должен был закрыть на целый год свои заводы. Мы, ко­нечно, не можем следовать примеру Форда, чтобы закрывать наши заводы для того, чтобы производить потом новое оборудование, да и нет в этом нужды. У нас имеется громадное количество районов, где преобладает самый допотопный прадедовский инвентарь — деревянная соха, деревянная борона и т.д. Понятно, было бы хорошо от деревянной сохи перейти сразу к наиболее высокой технике, но этой возможности мы не имеем еще и поэтому шагом впе­ред по сравнению с деревянной сохой явится железный плуг с севом врассып­ную, явится 11- и даже 9-рядная сеялка. Поэтому необходимо решительно снять с порядка дня отказ от мелкого несложного инвентаря, нельзя также и требовать каких-то особых больших ассигнований в связи с сплошной коллек­тивизацией. Вести работу в районах сплошной коллективизации, главным об­разом, в пределах тех средств, которые имеются у нас сейчас. Рассчитывать на какие-то особые большие ассигнования не приходится, потому что неоткуда взять эти дополнительные ассигнования.

Все, что можно сделать, сказал т. Яковлев, это можно 10% всего выпуска­емого с/х инвентаря изъять из плана общего распределения по СССР и их особо распределить районам сплошной коллективизации. Нельзя также рас­считывать на значительное увеличение отпуска средств этим районам по линии сельхозкредита за счет урезки от районов не сплошной коллективиза­ции. Кое-что в этом направлении будет сделано, но вряд ли можно получить от этого многое. Всю работу приходится вести в пределах тех средств, кото­рые имеются, требовать сотни миллионов рублей откуда-то сверху или со сто­роны совершенно не приходится.

Поэтому приходится еще и еще раз подчеркнуть³* всю чрезвычайную важ­ность наилучшего, более эффективного, чем в¹ единоличных хозяйствах, ис­пользования колхозами мелкого инвентаря, в первую очередь, наличного крестьянского инвентаря. Необходимо везде добиваться такого использования этого инвентаря, чтобы и здесь крестьянину стало ясно и бесспорно преиму­щество общественного крупного хозяйства над мелким индивидуальным. Не­обходимо, чтобы все наши работники твердо усвоили, что подвести полностью базу крупной техники — тракторную базу — под колхозное крестьянское хо­зяйство нам удастся не ранее, чем через 5 — 6 лет и что до этого надо прово­дить коллективизацию на основе мелкого крестьянского инвентаря.

Очень важной задачей в организации колхозного производства является организация конно-машинных колонн и смешанных конно-тракторных колонн в крупных колхозах. Крупные колхозы разбиваются на ряд участков или эко­номии, экономии в свою очередь — на десятки или бригады. По этим эконо-миям и бригадам и необходимо организовать общественное совместное исполь­зование крестьянской тягловой силы и несложного полуинвентаря путем орга­низации внутри каждого колхоза должного числа конно-машинных колонн с

наилучшей постановкой их работы. Доказано уже, что даже тот мелкий инвен­тарь, который сейчас имеется в крестьянском хозяйстве, если перевести его на общественное использование, то эффективность его может повыситься на 20 — 25%. Мы знаем по колхозам нашего края, что средняя нагрузка на лошадь равна 6 га в индивидуальном крестьянском хозяйстве, а в крупном колхозе, по данным колхозсоюза, она равна 8 с лишним га. Мы обязаны это достиже­ние, которое мы имеем в нескольких крупных колхозах, перенести во все кол­хозы нашего края. Вопрос об организации этих конно-машинных колонн, со­рганизованных, в первую очередь, на основе наличного крестьянского инвен­таря, вопрос в целом о наиболее правильном массовом использовании мелкого несложного инвентаря, вопрос получения наибольшего увеличения с/х произ­водства на основе этого инвентаря должны быть центральными для каждого района массовой коллективизации. Оценка работы в области сплошной кол­лективизации будет в первую очередь определяться именно этим.

Вопросу создания во всех колхозах обобществленных семфондов²³ также необходимо уделить гораздо больше внимания, чем уделялось до сих пор.

Сейчас имеется очень много фактов, говорящих о том, что, идя в колхоз, мужик как бы кончает с тем особо бережным отношением к сохранению семян для сева, которое у него было всегда раньше. Раньше бывало, что голод звер­ский, он пухнет с голоду, а семена сохраняет, а сейчас имеется такое положе­ние зачастую, что рассуждают примерно таким образом — государство даст, поможет, у нас колхозное правление, пусть его голова болит, а мое дело ма­ленькое — и семена съедаются.

Надо всю нашу агитацию поставить таким образом, что нечего ждать се­менной помощи от государства, необходимо немедленно поднажать повсемест­но на работу по созданию в каждом колхозе обобществленных семфондов в пределах полной семенной потребности. Это одна из важнейших задач на бли­жайший период. Вообще к вопросу об обобществлении, о практике создания обобществленных фондов в колхозах следует относиться гораздо серьезнее, чем относились до сих пор. Старые уставы колхозные, которые имеются, они сейчас совершенно устарели и не годятся ни в какой степени. Я не знаю, какой процент там предусматривается неделимого капитала, а вот надо сейчас дать боевую задачу, чтобы каждый колхоз имел не менее 50% неделимого ка­питала от всего капитала данного колхоза.

Необходимо создать срочно возможно большее количество ударных агро-зообригад, которые занялись бы исключительно организацией колхозного хо­зяйства, живой помощью колхозам в их работе.

Для того, чтобы к моменту весеннего сева вся производственная сторона была организована в колхозах возможно лучше, надо основную организацион­ную работу по оформлению тех колхозов, которые по плану должны возник­нуть к весенней посевной кампании, закончить не позже начала марта.

Всю нашу работу по части организации хозяйства и труда внутри колхозов следует признать неудовлетворительной. Вообще колхозы создавали, а вопро­сам организации хозяйства, труда, производства и мобилизации средств не во­обще, в виде фраз и резолюций, а в виде учета конкретного опыта дачи прак­тических указаний и контроля за их выполнением — у нас этого не было в должной мере.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: