III. Антиколхозные проявления

Строительство и развитие колхозного сектора в крае проходит в условиях ожесточеннейшей классовой борьбы.

Мероприятиям партии и Советской власти в реконструкции и переустрой­стве сельского сектора на социалистический тип хозяйств кулацко-капиталис-тические элементы деревни противопоставляют бешеное сопротивление. Пос­леднее от форм антиколхозной агитации, провокации, террора и поджогов проявляется также и в формах создания контрреволюционных повстанческих организаций и открытых бандвыступлений. Вместе с тем, что в ряде бывших округов края кулачество действовало методами бандвыступлений, оно также всеми мерами провоцировало индивидуальные крестьянские хозяйства на раз­гром колхозных объединений и срыв в них важнейших производственно-хо­зяйственных кампаний. Так, например: за период весеннего землеустройства и летнего отвода сенокосных угодий кулачество возглавило 41 «волынку» с общим участием в них около трех тысяч крестьянских хозяйств. В период с 1 апреля по сентябрь мес. со стороны кулачества и иного антисоветского эле­мента произведено 307 террористических актов, из коих против колхозов и совхозов 153. Характер террористических актов выражается: поджогов кол­хозно-совхозного имущества — 72, избиений и ранений колхозников — 68, убийств членов колхозов — 12.

С наступлением осеннего периода, хлебоуборки и заготовок кулачество и прочий антисоветский элемент террористические действия направляют, глав­ным образом, на совершение поджогов хлеба и имущества. Так, с 1 сентября по 12 октября 1930 г. по Западно-Сибирскому краю отмечено 35 случаев под­жогов. Сгорело зерна — 16 937 пуд., необмолоченного хлеба — с 93 га, фур­гонов, нагруженных хлебом, — 45 шт. и недвижимого имущества сгорело на 4571 руб.

ПП ОГПУ по Западно-Сибирскому краю Заковский

Начальник У четно-осведомительского отдела Лупскин

Начальник 2 отделения Хваленский

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 794. Л. 1031-1032, 1035-1035 об., 1042-1048 об., 1050 об.—1051. Заверенная копия.

'* Далее опущены разделы: «Неделимые капиталы»; «Кредиты на 1930/31 г.». 2* Опущены отдельные примеры бесхозяйственности в колхозах. ³* Далее опущен раздел «3. Организационное оформление внутриколхозных трений».

⁴* Так в тексте.

■ " * Далее опущен раздел «10. Колхозкадры».

№ 247

Окончательный годовой план хлебозаготовок по СССР на 1930/31 г. по культурам

20 октября 1930 г. Секретно.

в тыс. т

 

	Рожь	Пшеница	Итого продовольст­венных культур]	Овес	Ячмень	Кукуруза	Крупяные	Бобовые	Итого	То же, млн пуд.
Украина	1654, 4	3767, 5	5421, 9	720, 7	1130, 3	360, 4	212, 9	180, 2	8026, 4	490, 0
Северный Кавказ	128, 0	2362, 0	2490, 0	82, 3	342, 0	200, 0	13, 7	12, 0	3140, 0	191, 7
Крым	—	133, 0	133, 0	10, 0	18, 0	3, 0	—	—	164, 0	10, 0
ЦЧО	858, 0	131, 4	989, 4	716, 9	50, 0	2, 0	150, 0	62, 4	1970, 7	120, 3
Средне-Волжский [край]	382, 0	1091, 5	1473, 5	248, 0	13, 0	2, 0	90, 0	37, 0	1863, 5	113, 8
Нижне-Волжский [край]	277, 0	1088, 0	1365, 0	248, 0	26, 0	9, 0	48, 0	37, 0	1733, 0	105, 8
Татрес публика	125, 0	5, 0	130, 0	82, 0	—	—	30, 3	8, 6	250, 9	15, 3
Башреспублика	172, 0	172, 9	344, 9	161, 0	2, 0	—	62, 6	2, 9	573, 4	35, 0
Урал	89, 0	833, 0	922, 0	349, 0	41, 0	—	8, 5	5, 8	1326, 3	81, 0
Сибирь Западная	142, 0	1081, 4	1223, 4	250, 0	17, 0	—	10, 5	5, 8	1506, 7	92, 0
Сибирь Восточная	92, 5	314, 2	406, 7	110, 0	13, 0	—	14, 0	______	543, 7	33, 3
Казахстан	16, 8	747, 0	763, 8	76, 0	41, 2	1, 0	121, 0	1, 0	1004, 0	61, 3
Белоруссия	126, 4	—	126, 4	70, 0	13, 0	—	3, 0	1, 0	213, 4	13, 0
Закавказье	—	71, 5	71, 5	—	42, 0	18, 0	18, 6	1, 0	151, 1	9, 2
Средняя Азия	_	279, 5	279, 5	—	25, 5	_	79, 0	1, 8	385, 8	23, 5
Северный Крым	23, 0	-	23, 0	30, 6	6, 0	-	-	-	59, 6	3, 6

Продолжение

 

	Рожь	Пшеница	Итого продовольст­венных культур]	Овес	Ячмень	Кукуруза	Крупяные	Бобовые	Итого	То же, млн пуд.
Ленинградская [обл.1	30, 6	—	30, 6	62, 8	4, 0	-	-	1, 0	98, 4	6, 0
Западная [обл.]	101, 9	—	101, 9	151, 0	3, 0	______	3, 7	2, 5	262, 1	16, 0
Московская [обл.]	153, 0	4, 1	157, 1	317, 0	1, 0	—	6, 7	1, 1	482, 9	29, 5
Ивановская [обл.]	41, 5	______	41, 5	64, 0	1, 0	______	______	______	106, 5	6, 5
Нижегородский край	168, 1	-	168, 1	290, 0	8, 0	-	-	1, 2	467, 3	28, 5
двк	10, 0	25, 0	35, 0	65, 0	4, 0	0, 5	29, 8	______	134, 3	8, 2
Дагестан	—	26, 6	26, 6	—	2, 0	3, 0	—	—	31, 6	1, 9
Киргизия	_	104, 5	104, 5	—	26, 5	—	8, 0	—	139, 0	8, 5
СССР	4591, 2	12238, 1	16829, 3	4104, 3	1829, 5	598, 9	910, 3	362, 3	24634, 6	1503, 9
То же, в млн пуд.	280, 3	747, 1	1028, 4	250, 5	111, 7	36, 6	55, 6	22, 1

РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 37. Д. 74. Л. 16. Копия.

№ 248

Постановление ЦИК и СНК СССР

«О недопущении кулаков и лишенцев в кооперацию»

21 октября 1930 г. Секретно.

№ 90

Москва, Кремль

ЦИК и СНК СССР постановляют:

1. Членами колхозов и других с/х кооперативов, а также промысловых
кооперативных товариществ (артелей) и потребительских обществ не могут
быть кулаки и другие лица, лишенные права выбирать в советы.

Примечание: Изъятие из этого правило допускается для членов тех се­мейств, в составе которых имеются преданные Советские власти красные пар­тизаны, красноармейцы и краснофлотцы (рядового и начальствующего соста­ва), сельские учителя и учительницы и агрономы — при условии, если они поручатся за членов своей семьи.

Правительства союзных республик могут допускать членство в с/х и про­мысловой кооперации для отдельных категорий из бывших мелких торговцев, ремесленников и кустарей, которые по своим занятиям в прошлом не имеют права выбирать в советы.

Лица, принятые на этом основании в состав с/х или промысловых коопе­ративов, вместе с тем, могут вступать и в потребительские общества.

Однако лица, указанные в настоящем примечании, не могут быть учреди­телями кооперативных организаций и не могут выбирать и быть выбранными в органы управления и ревизии.

2. Кулакам и лишенцам, исключаемым из кооперативных организаций,
паевые взносы не возвращаются. Их паевые взносы обращаются в фонды ко­
оперирования и коллективизации бедноты и батрачества.

3. Союзу союзов с/х кооперации, Всекопромсовету и Центросоюзу СССР
поручается в месячный срок внести на утверждение СНК СССР изменения
действующего законодательства, вытекающие из настоящего постановления.

4. Прарительствам союзных республик предлагается внести в законода­
тельство союзных республик изменения, вытекающие из настоящего постанов­
ления¹*.

Председатель подготовительной комиссии СНК СССР^*

Утверждается:

Председатель ЦИК СССР

Председатель СНК СССР В.Межлаук

Секретарь ЦИК СССР

ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 458. Л. 116-117. Подлинник.

** Опубликованное постановление ЦИК и СНК СССР «О недопущении кула­ков и лишенцев в кооперацию» от 13 ноября 1930 г. см.: СЗ СССР. № 56. Ст. 591.

2* Подпись неразборчива.

№ 249

Информационное письмо правления коммуны «Маяк Ильича» Славгородского района Западно-Сибирского края в Колхозцентр о положении в коммуне

22 октября 1930 г.

1. Коммуна «Маяк Ильича» организована 20 января 1929 г. с 44 хозяйст­
вами и к весенней посевной кампании 1929 г. увеличилась до 115 хозяйств по
следующему социальному составу: служащих — 4 хозяйства, батраков —
21 хозяйство, бедняков — 58 хозяйств, середняков — 32 хозяйства. Всего
едоков — 456 чел.

2. По окончании уборочной кампании 1929 г. правлением коммуны и мест­
ной партийной организацией с участием актива беспартийных коммунаров
были проведены разъяснения единоличному сектору по всем окружающим по­
селкам в количестве четырех сельсоветов о выгодности ведения коллективного
хозяйства. И единоличный сектор, убедившись на деле, начал вступать в ком­
муну, и на период весеннего сева 1930 г. в коммуну вступило 293 хозяйства,
а всего хозяйств на 1 мая 1930 г. стало 408.

И от 1 мая по 1 июля получился отлив с коммуны, и за все это время вышло 80 хозяйств ввиду того, что коммуна не имела в достаточном количе­стве денежных средств для выплаты зарплаты коммунарам и также вследст­вие недостаточного количества питания.

3. По окончании посевной кампании правление коммуны проверило все
свои имеющиеся продукты питания и нашло возможным увеличить хлебный
паек коммунарам. И также правление, коммунары и местная партийная орга­
низация с участием актива беспартийных коммунаров повели массовое разъяс­
нение по окружающим поселкам единоличному сектору и также выходцам с
коммуны о создавшемся положении, и впоследствии единоличный сектор и
также выходцы, убедившись на деле, и с 1 июля начался обратно прилив в
коммуну. Принято в коммуну с 1 июля по 20 октября 109 хозяйств.

Результат приема по месяцам следующий: в июле — 17 хозяйств, авгус­те — 30 хозяйств, сентябре — 24 хозяйства, октябре — 38 хозяйств, а всего на 20 октября — 437 хозяйств по следующему социальному составу: батра­ков — 91 хозяйство, бедняков — 191 хозяйство, середняков — 128 хозяйств, служащих — 14 хозяйств, рабочих — 13 хозяйств, а всего едоков — 1804 чел.

4. В настоящее время коммуна имеет семь отделений.

В четырех отделениях и в центре коммуны имеются детясли, в центре ком­муны постоянные и по отделениям летние, где дети коммунаров находятся в хорошем присмотре, а также получают хорошее питание.

5. Единоличный сектор обращался в коммуну за помощью, и коммуна да­
вала помощь следующую: [в] весеннюю посевную кампанию давала лошадей
и плуги беднейшему населению для запашки посева, и также отпускала ком­
муна из своего коммунального земельного участка земли для посева, посылала
один трактор для запашки крестьянского посевного фонда. При заготовке
корма коммуна отпускала в черте своего участка для заготовки корма, т.е.
пустошей. В уборочную кампанию коммуна принимала детей единоличного
сектора в детясли.

6. И в свою очередь единоличный сектор на основе хороших взаимоотно­
шений коммуны с единоличниками организовывал в уборочную кампанию
пять воскресников для помощи коммуне по уборке урожая, участвовало с
каждого поселка от 10 и до 50 чел. на воскресниках.

7. В коммуне работает пять уборочных бригад, в каждой бригаде органи­
зована ударная группа, и ударные группы соревнуются между собой.

8. В настоящее время коммуна подготовляется к выставке, выставка будет
разбита на три отдела: организационный, сельскохозяйственный и культурно-
бытовой.

9. В 1930 г. коммуна произвела посева зерновых культур 11 992 га по сле­
дующим культурам: пшеницы — 11 096 га, овса — 694 га, проса — 67 га,
льна — 78 га, гороха — 17 га, сои — 40 га, но до настоящего времени уборка
еще не закончена ввиду того, что в коммуне не хватает рабочих рук, и из-за
отсутствия автотранспорта в переброске зерна как на пристанционные пункты,
так и засыпки в коммуне для внутрикоммунального расхода.

Заканчивая свое информационное письмо, правление коммуны выдвигает коммунара для связи с Колхозцентром — Новосильцева Федора Васильевича.

К сему Новосильцев РГАЭ. Ф. 7446. Оп. 2. Д. 203. Л. 16-17. Подлинник.

№250

Циркуляр Наркомзема СССР и Колхозцентра земельным

и колхозным органам о порядке приема новых членов в колхозы

23 октября 1930 г.¹*

Наркомзем СССР и Колхозцентр отмечают, что при приеме новых членов в артели в ряде мест допускаются грубая волокита, длительная затяжка рас­смотрения заявлений, а также другие нарушения правил, предусмотренных Уставом с/х артели.

Ввиду этого Наркомзем СССР и Колхозцентр предлагают всем райземот-делам и райколхозсоюзам:

Установить для рассмотрения правлением артели заявлений о вступлении в артель новых членов не более, чем десятидневный срок с утверждением ре­шения правления на первом общем собрании членов артели.

Обеспечить ознакомление всех вновь вступающих в колхозы с уставом, принятым артелью.

Проследить за тем, чтобы новые члены артели одновременно с обобщест­влением рабочего скота и передачей полевого надела в неделимый земельный фонд артели (в порядке, установленном разделом II примерного Устава с/х артели'⁶¹) передавали в распоряжение артели семена для ярового посева в размере их посевной площади предыдущего года, но с учетом расширения, оп­ределяемого колхозами, и корма для содержания обобществленного скота (в порядке, установленном разделом III п. 4 Устава).

В артели, допускающие волокиту при приеме новых членов, послать ин­структоров для разбора причин такой затяжки и поставить перед общим со­бранием членов артели вопрос о мерах взыскания в отношении лиц, виновных в создании волокиты.

Не допускать превращения в пустую формальность регистрации уставов новых артелей в райземотделах. Прием заявлений о регистрации уставов новых артелей должен производиться лично заведующим или заместителем заведующе­го райземотдела, который обязан подающим заявление разъяснить значение с/х артели и провестие беседу о формах организации их производства.

Народный комиссар земледелия СССР Я.Яковлев Председатель Колхозцентра СССР и РСФСР Юркин

РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 9. Л. 73-73 об. Подлинник.

** Дата утверждения на заседании коллегии НКЗема СССР (протокол № 58).

№ 251

Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) -«О ходе мобилизации денежных средств»

25 октября 1930 г.

ЦК констатирует:

а) что наряду с удовлетворительным выполнением заданий ЦК по сбору
сельхозналога, окладного страхования и возврата ссуд в систему с/х креди­
та, совершенно неудовлетворительно шло в сентябре поступление средств
по платежам: паенакоплению в потребкооперации, самообложению, займу,
приливу вкладов в сберкассы, поступлению контрактационных авансов,
семссуды и задолженности по квартплате, в результате чего сентябрьский
план оказался выполненным лишь на 76, 7%, причем особенно сильно отста­
ют в выполнении директивы ЦК по мобилизации средств — ДВК, Казах­
стан, Западная Сибирь, Ивановская обл. — по всем платежам, УССР — по
самообложению, займу, вкладам в сберкассе, сельхозкредиту, паенакоплению,
БССР — по окладному страхованию и вкладам в сберкассы, УзССР — по ок­
ладному страхованию и паенакоплению, ЗСФСР — по займу, паенакопле­
нию, возврату ссуд;

б) что результаты первой декады октября (125 млн руб.) дают резкое сни­
жение поступлений по сравнению с последней декадой сентября (161 млн
руб.), причем особенно отстают платежи по самообложению, займу, паенакоп­
лению в потребкооперации, возврату ссуд в систему с/х кредита, по приливу
вкладов в сберкассы и возврату задолженности по семссуде; недопустимо низ­
кое выполнение октябрьского плана показывают — Ленинградская обл., Мос­
ковская обл., Восточная Сибирь, Западная обл., Киргизия, Казахстан, ДВК,
УССР, БССР, ЗСФСР и УзССР.

ЦК считает такой ход мобилизации денежных средств результатом совер­шенно нетерпимого далее темпа работы советских и кооперативных органов и неумения партийных организаций обеспечить необходимое руководство этими органами и организовать массы для полного и своевременного выполнения финансового плана.

ЦК постановляет:

1. По самообложению — обязать НКФин Союза и правительства союзных
республик:

а) немедленно проверить ход работы по самообложению и закончить в те­
чение октября оформление через сельские сходы постановления о самообло­
жении;

б) все платежи по самообложению собрать полностью не позже 1 декабря;

в) сосредоточивать суммы, собираемые по самообложению, в сберкассах.

2. По займу:

а) обязать НКФин Союза, ВЦСПС и все местные парторганизации немед­
ленно организовать проверку работы низовых звеньев, ведущих размещение
займа, в особенности в деревне; обеспечить руководящую роль колхозни­
ков — как застрельщиков и организаторов подписки на заем среди широких
масс единоличников — бедняков и середняков, размещая заем путем общест­
венного воздействия среди кулацко-зажиточных элементов, добиться относи­
тельно больших размеров подписки (на двор) кулацких хозяйств, сравнитель­
но с середняками и бедняками-единоличниками той же местности;

б) поручить НКФину Союза и Колхозцентру в трехдневный срок разрабо­
тать и внести на утверждение ЦК проект основных директив о проведении
массовой кампании в колхозах по коллективной подписке на заем;

в) предложить НКФину Союза и Госбанку закончить полное оформление подписки в городе и, особенно, в деревне не позднее 1 декабря.

3. По сберкассам — обязать НКФин Союза и местные исполнительные ко­
митеты:

а) закончить к 1 ноября развертывание самостоятельных районных сбер­
касс;

б) укомплектовать аппарат сберкасс проверенными кадрами работников и
не допускать отвлечение работников от прямой обязанности по мобилизации
средств населения;

в) обеспечить бесперебойное выполнение директив о внеочередном под­
креплении оборотной наличности сберкасс; местные партийные и профсоюз­
ные организации должны обеспечить выполнение этих задач и проверить ра­
боту своих низовых ячеек в области содействия сберкассам в привлечении
вкладов и вербовки новых вкладчиков в городе и, особенно, в деревне.

4. По с/х кредиту — обязать правление Всесоюзного кооперативно-кол­
хозного банка и местные партийные организации:

а) специально проверить ход поступлений по системе с/х кредита (вкла­
дов, паев и возврата ссуд) по всем звеньям колхозно-кооперативной системы,
мобилизуя вокруг этого передовую часть деревни — колхозников и бедноту;

б) обусловить дальнейшее предоставление кредита выполнением со сторо­
ны заемщика прежних обязательств;

в) обеспечить через районные советские и партийные организации взыска­
ние в бесспорном порядке просроченных ссуд.

5. По системам потребительской и промысловой кооперации:

а) ввиду резкого недовыполнения сентябрьского плана паенакопления в
потребкооперации обязать фракции Центросоюза и ВЦСПС немедленно орга­
низовать ряд массовых мероприятий, обеспечивающих выполнение директивы
партии и правительства о сборе дифференцированного пая;

б) ввиду недовыполнения сентябрьского плана паенакопления в промко­
операции обязать фракцию Всекопромсовета в особом квартале собрать не
менее 28 млн руб. паев с тем, чтобы уже не позднее 15 ноября было собрано
из них 15 млн руб.

6. По возврату семссуды и контрактационных авансов — ввиду невы­
полнения постановления ЦК от 30 августа о сборе семссуды в размере 40 млн
руб. за сентябрь и октябрь:

а) предложить правительствам союзных республик, краевым, областным и
районным исполкомам создать авторитетные комиссии для выявления заемщи­
ков семссуды и взыскания с них задолженности;

б) предложить Госбанку, Колхозцентру и Хлебоцентру в трехдневный
срок установить ряд дополнительных мероприятий для выполнения директи­
вы ЦК от 30 августа;

в) поручить местным парторганизациям проследить за тем, чтобы при
взыскании задолженности по семссуде не допускалось механической расклад­
ки;

г) предложить Госбанку вместе с соответствующими центрами с/х коопе­
рации (Хлебоцентр, Животноводсоюз и др.) обеспечить полное погашение
контрактационных авансов до 1 декабря.

7. По сельхозналогу и окладному страхованию — обязать НКФин
Союза, правительства союзных республик и местные партийные организа­
ции срочно проверить практику обложения сельхозналогом кулацких хо­
зяйств, выявить все хозяйства, подлежащие обложению в индивидуальном
порядке, но еще не привлеченные к этому обложению, и в десятидневный

срок полностью взыскать со всех этих хозяйств налог, окладное страхование и все недоимки.

8. По системе коммунального кредита:

а) обязать горсоветы, исполкомы и Цекомбанк полностью ликвидировать
задолженность по квартплате к 1 декабря, не допуская впредь возникновения
задолженности;

б) обязать местные советские органы закончить к 1 ноября пересмотр
плана по финансированию коммунального строительства для максимального
сокращения мероприятий второстепенного значения и перенесения их на
1931 г.

9. Обязать все центральные организации под ответственность их руководи­
телей и руководящих фракций неуклонно следить по линии своих ведомств и
организаций за своевременной сдачей всей кассовой наличности в кассы Гос­
банка или в соответствующие кредитные учреждения; просить ЦКК—РКИ в
десятидневный срок проверить выполнение хозяйственными, кооперативны­
ми, советскими и другими организациями правительственных директив в этой
области и нарушителей установленного порядка привлечь к ответственности;
поручить НКФину Союза, совместно с Госбанком, в двухдекадный срок об­
следовать отдельные районы и выявить, какие суммы и по каким причинам
оседают на местах.

ЦК подчеркивает со всей категоричностью необходимость решительной и систематической борьбы с производством всякого рода второстепенных расхо­дов и последовательного проведения режима экономии в производимых расхо­дах первостепенного значения.

ЦК подтверждает безусловную обязательность выполнения плана мобили­зации денежных средств по всем системам, преподанного республикам (краям, областям) Наркомфином Союза, и предлагает ЦК нацкомпартий, крайкомам и обкомам ежедекадно заслушивать и проверять ход выполнения как всего кассового плана Госбанка, так и плана мобилизации денежных средств, осуществляя повседневное оперативное руководство местными пар­тийными организациями и проводя через них контроль за выполнением дирек­тив партии.

«На вашу республику (край, область) задание по мобилизации средств на особый квартал по всем видам платежей составляет...²*, в том числе: на ок­тябрь..., на ноябрь..., на декабрь...»

ЦК предлагает Культпропу усилить руководство печатью в области осве­щения вопросов мобилизации средств населения, не допуская крикливости и «кампанейщины» и развивая разъяснительную организаторскую работу по от­дельным видам поступлений (заем, самообложение, сельхозналог и т. п.); в частности, печать должна разъяснять, что затрата средств государством на нужды сельского хозяйства и деревенского населения, а также доход деревни от развертывающегося промышленного строительства и государственных заго­товок значительно превосходят суммы, получаемые от деревни по всем видам платежей.

Подчеркивая безусловную необходимость выполнения финансового плана, являющегося составной Частью и обязательным условием успешного осущест­вления всего хозяйственного плана особого квартала и подготовки к дальней­шему развертыванию социалистического наступления в третьем решающем году пятилетки, обращая внимание всех парторганизований на то, что преоб­ладающая часть платежей особого квартала падает на платежи добровольного характера (заем, пай, прилив в сберкассы, самообложение), ЦК указывает на исключительную важность массовой работы и требует немедленного реального перелома в деле мобилизации денежных средств.

ЦК предлагает всем ЦК нацкомпартий, крайкомам и обкомам представить к 1 ноября краткую сводку намеченных и уже проведенных мероприятий по реализации настоящей директивы ЦК.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 801. Л. 19-22. Копия.

1* Приложение к п. 34 протокола № 13 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 25 октября 1930 г.

²* Здесь и далее цифры платежей в тексте пропущены.

№252

Справка Управления госдоходами Наркомфина СССР о ходе работ по обложению сельхозналогом кулаков и взыскания с них налога

28 октября 1930 гУ

О ходе работ по обложению с/х налогом кулаков и взыскании с них налога

1. Несмотря на целый ряд наших распоряжений, данных в виде циркуля­
ров и специальных телеграмм о представлении докладов о ходе работ по об­
ложению кулацких хозяйств с/х налогом, до сих пор часть союзных респуб­
лик упорно молчит (РСФСР, Туркмения), а часть республик отделывается
формальным выполнением наших распоряжений, т. е. прислали такие докла­
ды, в которых по существу интересующего нас вопроса конкретно ничего не
сообщается (УССР и БССР), поэтому до сих пор мы не в состоянии составить
подробную характеристику о ходе этой работы, а также не имеем возможности
выполнить поручение правительства от 23 июля 1930 г., обязывающее
НКФин Союза в двухнедельный срок со дня издания постановления предста­
вить доклад о принятых мерах, обеспечивающих надзор за правильным при­
менением Положения о с/х налоге и своевременном исправлении всех его на­
рушений.

2. По имеющимся частичным данным, количество привлеченных к индиви­
дуальному обложению по отдельным республикам по сравнению с прошлым
годом выражается в следующих цифрах:

г.

	1929/30 г.	1930/31
РСФСР	2, 79%	0, 55%
ЗСФСР	1, 9	0, 77
Узбекская ССР	2, 06	2, 3
Таджикская ССР	1, 1	0, 98
БССР	2, 6	0, 20

Итого по этой части СССР облагалось в прошлом году 2, 68% всех хо­зяйств, а в текущем году 0, 64%.

Резкое сокращение объясняется ликвидацией кулачества, самоликвида­цией, недовыявлением, а в некоторых случаях часть хозяйств выпала из обло­жения благодаря уточнению признаков ст. 29 Положения о с/х налоге.

Интересно бы собрать по краям сведения о числе раскулаченных хозяйств и числе выпавших хозяйств благодаря уточнению ст. 29, которые дали бы воз­можность судить о степени выявления.

Так, например, такие данные по Северному Кавказу и Крыму дают сле­дующую картину:

По Северному Кавказу:

облагались в индивидуальном порядке в 1929/30 г. — 39 992;

обложено в 1930/31 г. — 6320;

раскулачено — 29 919;

По Крымской АССР:

облагалось в индивидуальном порядке в 1929/30 г. — 2833;

раскулачено — 3564;

обложено в текущем году — 176.

3. Полученные частичные данные республик о начисленной сумме с кула­ков по некоторым административным единицам показывают рост тяжести об­ложения кулацких хозяйств в среднем на 82%, колеблясь от 12% до 221%.

Сравнимая часть территории составляет по численности 37, 3% общего числа хозяйств, распространяя эту сумму на весь Союз²*, то приблизительно исчислен­ная сумма налога с кулаков должна составить 55—60 млн руб. Таким образом, имевшиеся по этому вопросу расчеты неверны, это подчеркнуть необходимо еще и потому, что ориентируясь по имеющейся сумме в расчетах 23 млн, делаются неправильные выводы о ходе взыскания с кулаков налога, т.е. исходя³* из наших расчетов, поступившая сумма налога с кулаков на 1 октября 15 612 тыс. будет составлять не 60%, как это теперь считают, а примерно 25 — 30%.

Для дальнейших выводов следует иметь в виду, что в будущем году вслед­ствие большого роста тяжести обложения при взыскании придется иметь дело больше, чем это было в прошлом году, с принудительным взысканием, т. е. с имуществом. По нашему мнению, коль получается в отношении взыскания со­всем противоречивая картина, нажим на финорганы следует увеличить. Мы заготовили соответствующие проекты телеграмм, которые просим подписать.

РГАЭ. Ф. 7733. Оп. 7. Д. 275. Л. 66-66 об. Копия.

'* Датируется по помете на документе.

²* Так в тексте.

■ ** В тексте — выходя.

№ 253

⇐ Предыдущая55565758596061626364Следующая ⇒

Поделиться: