Место общей теории права в системе юридических наук

Сложность, многогранность, динамизм государства и права приводят к тому, что отдельные их стороны, аспекты изучаются многими юридическими науками. Систему юридическихнаук можно подразделить на следующие группы:

– общетеоретические и исторические науки. Изучают наиболее общие вопросы понимания государственно-правовых явлений, исследуют процесс развития государственно-правовых институтов и учений о государстве и праве (общая теория права, социология права, история государства и права Беларуси и др.);

– отраслевые юридические науки. Исследуют закономерности формирования, развития и функционирования отдельных отраслей права (конституционное право, гражданское право, уголовное право и др.);

– прикладные юридические науки. Используют достижения технических и естественных наук для решения проблем юридического характера (криминалистика, криминология, судебная медицина и др.);

– науки, изучающие международное право. Занимают особое место в системе юридических наук, поскольку регулируют межгосударственные отношения (международное частное право, международное публичное право и др.);

– науки, изучающие структуру и порядок деятельности правоохранительных органов. Исследуют деятельность компетентных органов государства по обеспечению законности и правопорядка (судоустройство, прокурорский надзор и др.).

Как уже отмечалось ранее, общая теория права разрабатывает основные понятия и категории юриспруденции, которые используются в иных юридических науках. Она занимается исследованием проблем, общих для всех юридических дисциплин. Вместе с тем, общая теория государства и права опирается на достижения отраслевых и исторических юридических наук. Из указания на фундаментальный характер общей теории права не следует, что иные юридические дисциплины носят второстепенное значение. Каждая наука имеет свой предмет и несет в себе самостоятельную ценность. Поэтому следует отметить, что разделение сферы действия между общей теорией права и отраслевыми науками носит условный характер, не может быть абсолютным. Практика показывает, что ряд фундаментальных юридических проблем может успешно разрабатываться в отраслевых науках.

 

Контрольные вопросы по лекции (тема № 1).

1.Предмет общей теории права

2.Некоторые особенности предмета общей теории права

3.Функции общей теории права

4.Методология общей теории права

5.Важнейшие принципы общетеоретического исследования государ ства и права

6.Место общей теории права в системе юридических наук

 

Лекция 2. Общество и социальная власть. Гражданское об щество

План лекции

1.Понятие и признаки общества

2.Гражданское ощество

Общая характеристика первобытного общества: экономика, публичная власть, семья, социальные нормы

Происхождение государства и права

Формы происхождения государства

Понятие и признаки общества

 

В научной литературе нет единого представления о том, как и в силу каких причин и условий возникло общество. Тем не менее можно выделить то, в чем сходятся все авторы: общество есть продукт сотрудничества и взаимодействия людей, связанных интересами, которые имеют постоянный и объективный характер; это внутренне противоречивый организм, сущность которого заключается в многообразных отношениях между людьми. Это сложная саморазвивающаяся система связей людей, объединенных экономическими, групповыми, семейными, этническими, сословными отношениями и интересами. Общие интересы – это основа возникновения и существования общество. И вместе с тем следует отметить, что в обществе могут иметь место как сходные интересы, так и интересы противоположные друг другу.

Общество появилось тогда, когда люди выделились из мира животных. Человек – это первичная клеточка общества. Человек есть существо общественное, как говорил Аристотель. Поэтому важнейший признак общества заключается в том, что оно в самом общем виде представляет собой сложнейшую систему человеческих взаимосвязей. Взаимодействуя между собой, с различными общественными организациями и в целом с обществом, человек развивается сам, становится личностью и стимулирует прогресс общества. В процессе исторического развития общество изменялось, принимало различные формы, его внутреннее строение постепенно усложнялось, появлялись социальные общности, слои, группы, классы, различные организации, имеющие свои интересы.

В своем развитии общество не может обойтись без соответствующих социальных институтов, политических организаций, различных учреждений и объединений, выполняющих необходимые для общества функции. Исторически первым социальным институтом были родовые общины, т.е. группы людей, объединенных кровным родством, общей собственностью, совместным трудом и уравнительным распределением. Данный социальный институт обеспечивал выживание людей, которые могли существовать только на базе коллективного хозяйства. Рода объединялись в более крупные социальные институты – племена и фратрии. Позднее появились религиозные объединения, торговые организации. Исторически первым политическим институтом стало государство. Позднее, по мере усложнения общества, появились и другие институты: производственные, социальные (профсоюзы), политические (партии).

Признаки общества:

– обязательный формальный признак общества – совокупность индивидов, обладающих волей и сознанием;

– объединение индивидов происходит на основе общего интереса, имеющего постоянный и объективный характер (вопросы продолжения рода, производство необходимых материальных благ, порядок и безопасность и т.д.); без общих интересов общество немыслимо;

– всякий человек имеет личные интересы, при этом общие интересы могут противоречить интересам личным (индивидуальным и корпоративным);

– организованность общества зависит от гармоничного сочетания общих и индивидуальных интересов; несовместимость этих интересов ведет к дестабилизации общества;

– у людей должна быть заинтересованность друг в друге, так как только в результате взаимного сотрудничества можно удовлетворить интересы каждого; кроме того, действия совместными усилиями позволяют достичь тех целей, которые недостижимы для отдельного человека;

– существование любого общества возможно лишь при условии надежного обеспечения внутреннего порядка и внешней безопасности; для этого в обществе должна быть организующая сила;

– для регулирования общественных отношений должны быть нормы – правила поведения, имеющие общеобязательный характер; исполнение этих норм должно обеспечиваться в том числе и с помощью принуждения;

– у общества должна быть способность и реальная возможность к самообновлению и самосовершенствованию.

Вместе с человеческим обществом возникает и социальная власть как неотъемлемый элемент. Она придает обществу целостность, управляемость, служит важнейшим фактором организованности и порядка. Под воздействием власти общественные отношения становятся целенаправленными, приобретают характер управляемых и контролируемых связей, совместная жизнь людей становится организованной.

Власть – это инструмент поддержания в любом обществе порядка, его организации и управления. Власть – это явление надстроечное, её свойства, природа и функции определяются экономическими отношениями. Она не может функционировать помимо воли и сознания людей. Воля есть важнейший элемент любой власти. Власть означает, с одной стороны, навязывание властвующим своей воли подвластным, а с другой – подчинение подвластных этой воле.

Наряду с волей как одним из определяющих элементов власти не следует забывать и другую её часть, какой является сила – физическое, психологическое и иное принудительное воздействие. Власть, лишенная силы, перестает быть реальной властью, так как не способна претворять в

жизнь своё воздействие на общественные отношения. Власть опирается на силу своего авторитета, бывает сильна поддержкой народных масс.

Властвующий субъект при осуществлении своих функций использует силу идеологического воздействия, достаточно часто прибегает к таким способам, как обман и популистские обещания. Государственная власть имеет в своем распоряжении такие предметно-материальные источники силы, как вооруженные организации людей, органы насилия, репрессивный аппарат. Отсюда и негативная сторона власти, выражающаяся в возможности злоупотреблений, произвольного использования находящейся в её распоряжении силы. Власть нередко становится предметом острых столкновений и борьбы людей, классов, политических партий.¹

Социальная власть – это организованная сила, обеспечивающая подчинение своей воле поведения людей, используя различные методы, в том числе и принуждение. Общественный порядок не возникает сам по себе, он есть результат упорядоченности социальных отношений. Регулировать в социальной жизни – значит направлять поведение людей и их социальных общностей в определенные рамки. При этом каждое исторически конкретное общество требует своей меры социального регулирования. По мере развития общества роль социального фактора возрастает. Усложнение социальной жизни приводит к качественному изменению механизма регулирования, появляется целая система воздействия, т.е. достаточно широкий набор норм, приемов и способов упорядочения общественных отношений.

 

Гражданское общество

Становление и развитие гражданского общества является особым периодом истории человечества, государства и права, который характеризуется стремлением мыслящих людей создать такую модель общественного устройства, где господствовали бы свобода, справедливость, равенство людей как субъектов права, безусловная защищенность прав и свобод человека независимым судом и благополучие. Формирование гражданского общества самым тесным образом связано с проблемами совершенствования государства, возвышением роли права и закона.

____________________

¹ Хропанюк, В.Н. Теория государства и права. М., 1995. С. 32-34.

 

Гражданское общество и правовое государство логически предполагают друг друга. Модель правового государства наиболее оптимальна для максимально возможной свободы функционирования гражданского общества и самореализации его институтов.

Понятие гражданского общества было известно давно. Но при этом следует отметить, что для нашей белорусской науки это понятие оказалось относительно новым и неразработанным. Конституция Республики Беларусь не содержит этого термина. Слабое распространение оно получило в общественном сознании и средствах массовой информации. Гораздо боль-

ше (хотя тоже явно недостаточно) утвердилась идея правового государства. Эта концепция, выдвинутая у нас в середине 80-х годов, все это время обсуждалась на страницах научных и общественно–политических изданий. А о гражданском обществе заговорили относительно недавно. Нет серьезных разработок по этой проблеме до настоящего времени.

За понятием «гражданское общество» стоит обширное и богатое содержание, смысл его многогранен и неоднозначен, понимается учеными по-разному. Но при этом абсолютно ясно, что не всякое общество является гражданским. Ставить знак равенства между понятием «общество» и «гражданское общество» нельзя. Первое значительно старше второго. Идеи гражданского общества стали воплощаться в действительность в борьбе против сословно-феодального неравенства и произвола. Значительный вклад в разработку идей гражданского общества внесли такие мыслители, как Г. Гроций, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш. Монтескьё, Ж.-Ж. Руссо, И. Кант, В. Гумбольдт, Г. Гегель, К. Маркс, Ф. Энгельс. В частности, в работах указанных мыслителей отмечалось, что гражданскому обществу могли соответствовать лишь прогрессивные формы государственного устройства, абсолютная монархия несовместима с гражданским обществом; человек все должен создавать собственными силами и отвечать за содеянное; побудительной причиной самосовершенствования людей является столкновение их интересов; для возвышения человеческого достоинства необходима гражданская свобода, законодательно обеспеченная правом; достижение всеобщего гражданского общества есть величайшая проблема для человечества; гражданское общество есть сфера действия частного интереса.

Становление и развитие гражданского общества были связаны со значительными изменениями социальных связей и структур, правовых и государственных отношений. Важнейшей составляющей понятия было признание всеобщего правового равенства людей, что определяло качественно новое положение личности в обществе и государстве. Суть гражданского общества составляют преобладающие горизонтальные _________________________

¹ Теория государства и права. Учебник. Под ред. В.М.Корельского и В.Д.Перевалова. - М., 1997.-С.29-31.

горизонтальные отношения юридически свободных людей, имеющих права и свободы, признанные и защищенные законом. Вывод о самостоятельности гражданского общества как сферы частных интересов по отношению к государству является значительным шагом в развитии общественных наук. Эта самостоятельность обусловила различия в структуре, строении и принципах организации государства и гражданского общества. Они состоят в следующем:

1 Государство есть руководимая единым центром вертикальная система государственных органов и должностных лиц, связанных отношениями подчиненности и государственной дисциплины; система содержится за счет общества; постоянная и главная цель государства – охрана общества, управление им и на этой основе оправдание и легитимация своего существования. Гражданское же общество представляет собой систему разнообразных горизонтальных связей и отношений людей, основанных на равенстве, личной инициативе и самостоятельности в добыче средств к существованию.

2 Государственные органы создаются и действуют строго на основе права. Жизнь и деятельность членов гражданского общества основана на доброй воле его участников, хотя и регламентируется законом. Свои права граждане реализуют или не реализуют по своему усмотрению; государственные органы наделены полномочиями, которые они обязаны использовать.

3 Граждане имеют правоспособность, которая дает им самые широкие возможности совершать любые сделки в разных сферах частной жизни (кроме запрещенных законом). Государственные органы и должностные лица наделены компетенцией, определяющей узкие параметры их деятельности.

4 Гражданин может быть привлечен к юридической ответственности только за правонарушение, т.е. виновное противоправное деяние. Государственный служащий может быть привлечен к ответственности не только за правонарушение, но и за служебные упущения, обусловленные не только виной, но и недостаточной квалификацией.

5 Деятельность органов государства и должностных лиц регламентируется нормами публичного права, которые охраняются от нарушений преимущественно штрафами, карательными санкциями. Взаимоотношения членов гражданского общества регламентируются нормами частного права, где первостепенное значение имеют правовосстановительные санкции.

6 Структура гражданского общества существенно отличается от механизма государства. Ее составляют негосударственные социально-эко-
номические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство); независимые от государства производители (частные предприятия, фирмы, фермеры); общественные организации, партии и движения; сфера негосударственного воспитания и образования; независимые средства массовой информации; церковь; семья.

7 Принципами гражданского общества являются: наиболее полное обеспечение прав и свобод человека, самоуправляемость, конкуренция, свободно формирующееся общественное мнение и политический плюрализм, многоукладность экономики; жизнедеятельность строится на принципе координации, а не субординации.

Гражданское общество – система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, которые призваны обеспечивать условия для самореализации отдельных индивидов и коллективов, удовлетворения частных интересов и потребностей.

Современное понимание гражданского общества предполагает наличие у него комплекса существенных признаков:

– становление и развитие гражданского общества основано на утверждении принципа формального равенства; признание различных индивидов формально равными – это признание их равной правоспособности, возможности приобрести те или иные права на соответствующие блага, конкретные объекты; формальное право – это правоспособность, абстрактная свободная возможность приобрести свое индивидуально - определенное право на данный объект; при этом формальное (правовое) равенство не следует смешивать с равенством фактическим; при формальном равенстве и равной правоспособности различных людей их реально приобретенные права неизбежно (в силу различий между самими людьми, условиями и обстоятельствами их жизни и т. д.) будут неравными; формальное равенство – это лишь равный для различных людей путь к приобретению прав на различные вещи, предметы, блага, а не раздача этих вещей и благ поровну каждому;

– частные и иные формы собственности, рыночная экономика, политический плюрализм, высокий уровень общей и правовой культуры населения – базовая основа гражданского общества; в экономическом плане сказанное означает, что каждый индивид является собственником и реально обладает теми средствами, которые ему необходимы для нормального существования; индивид свободен в выборе форм собственности (частной, акционерной, кооперативной, общественной, государственной), определения профессии и вида труда, может свободно распоряжаться результатами своего труда; в социальном плане индивид имеет право на достаточно автономную самоорганизацию для удовлетворения своих интересов и потребностей; политический плюрализм свободы индивида как гражданина заключается в его возможности быть членом какого – либо общественного объединения, политической партии, профсоюза, клуба, в его независимости от государства, в праве избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления, выступать с критикой существующей государственной власти, защищать свои права и свободы всеми законными способами, в том числе и с помощь обращения в суд; вместе с тем не следует понимать, что быть членом гражданского общества значит обладать только правами и пользоваться свободами, но и осуществлять закрепленные в конституции и других законах обязанности, иметь высокий уровень общей и правовой культуры;

– гражданское общество построено на принципе координации, в основе которого лежат горизонтальные связи между субъектами, самоорганизация и самоуправляемость; отношения построенные на принципе координации – это отношения между индивидами, каждый из которых не обладает никакой властью по отношению к другому (в отличие от отношений, построенных на основе субординации, вертикальных отношений, где один из субъектов обладает властными полномочиями по отношению к другому); равноправные субъекты вступают в отношения, заключают договора, совершают сделки не по чьему – либо указанию, а по собственной инициативе, исходя из своих интересов и потребностей; гражданское общество имеет свои внутренние источники самоорганизации и саморазвития, независимые от государства; более того, благодаря этому качеству гражданское общество способно оказывать влияние на властную деятельность государства и даже ограничивать её; важнейшими источниками прогрессивного развития гражданского общества являются гражданская инициатива её членов, осознанная и активная деятельность на благо общества в сочетании с такими нравственными категориями, как гражданский долг, гражданская совесть;

– гражданское общество есть сообщество свободных граждан-соб-
ственников, готовых взять на себя всю полноту хозяйственной и политической ответственности за состояние общества; индивиды, объединяясь в различные организации, устанавливают между собой различные отношения, реализуют свои интересы и потребности, тем самым обеспечивают гармоническое, целенаправленное развитие общества без вмешательства государства как политической властной структуры;

– гражданское общество существует наряду с государством как относительно самостоятельная и противостоящая ему сила; гражданское общество в его современном понимании – это общество, способное противостоять государству, контролировать его деятельность, способное указать государству его место; но это не означает, что гражданское общество только тем и занимается, что борется с государством; гражданское общество позволяет государству активно вмешиваться в социально – экономические

процессы; совсем другое дело, что оно не позволяет государству подмять себя, сформировать тоталитарный режим;

– взаимодействие гражданского общества и государства направлено на формирование демократического, социального и правового государства; гражданское общество – это правовое демократическое общество, важнейшим фактором деятельности которого является обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина; постулатам о свободе и благополучии личности соответствуют идеи гражданского общества о разумности и справедливости власти, идеи приоритета права, правового закона, принципа разделения властей; гражданское общество является решающей социально – экономической предпосылкой формирования правового государства; правовое государство следует считать результатом развития гражданского общества и условием его дальнейшего совершенствования;

– степень становления и развития гражданского общества характеризует уровень социально-экономической, политической и правовой зрелости населения.

Гражданское общество – это свободное демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общегуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской деятельности, создающее возможность достижения благополучия и реализации прав человека и гражданина, вырабатывающее механизмы ограничения и контроля за деятельностью государства.¹

Идея гражданского общества уже органически вплелась в общую культуру человечества как представление о его нормальном, цивилизованном состоянии и как способе реализации общечеловеческих ценностей. Гражданское общество – это один из основных ориентиров наряду с правовым и социальным государством в организации самоуправления, существования и развития человечества.

12345678910Следующая ⇒

Поделиться: