Принципы международного экономического права

К международным экономическим отношениям без­условно применимы соответствующие общепризнанные принципы международного права.

Наряду с основными принципами международного пуб­личного права в международных экономических отношени­ях применяются и специальные принципы, обусловливаю­щие, в частности, использование определенных торгово-политических режимов. Действенность специальных принци­пов МЭП зависит от их включения в каждом конкретном случае в соответствующие международные договоры.

В правовом понимании принцип недискриминации озна­чает право государства на предоставление ему (а также его гражданам и иным субъектам его национального права) со стороны государства-партнера общих условий, которые будут не хуже предоставляемых этим государством всем прочим государствам. Данное право не затрагивает пре­доставление правомерно применяемых особых льготных, более благоприятных условий. Иными словами, режим не­дискриминации означает обязательство не ухудшать для другой страны своих нормально действующих, общих для всех стран условий.

Принцип (режим) наиболее благоприятствуемой нации (наибольшего благоприятствования) означает юридическое обязательство государства предоставлять государству-парт­неру льготные (наиболее благоприятные) условия, кото­рые действуют или могут быть введены для любой третьей страны. Область применения режима наибольшего благо приятствования определяется обычно в конкретной ого­ворке о наибольшем благоприятствовании в том или ином международном договоре. Эта оговорка может распростра­няться в общей форме на всю область торговли и судоход­ства или на отдельные виды отношений: таможенные пош­лины (их льготные ставки), транзит, количественные и другие ограничения и запрещения; транспортный режим; налоговые, судебные и тому подобные права физических и юридических лиц.

Национальный резким предусматривается в некоторых торговых соглашениях и означает, что, как правило, на основе взаимности физические и юридические лица ино­странного государства полностью приравниваются в своих правах к национальным физическим и юридическим ли­цам по отдельным видам правовых отношений. Обычно это касается гражданской правоспособности иностранных лиц, включая судопроизводство.

Принцип взаимной выгоды предполагает, что отношения между государствами, не являющиеся взаимовыгодными, а тем более кабальные, прямо или косвенно принудитель­ные, не должны иметь места, но должно быть справедливое распределение выгод и обязательств сравнимого объема.

В сложных межгосударственных, в том числе экономи­ческих, взаимоотношениях справедливое распределение выгод и обязательств, разумеется, не может служить прос­тым эталоном для каждой конкретной сделки, но должно рассматриваться именно как сбалансированный общий международно-правовой принцип.

Преференциальный режим — это торговые льготы, пре­жде всего в отношении таможенных пошлин, действую­щие между тем или иным государством или среди группы государств. Актуальным примером является система пре­ференций, которая в силу рекомендаций Конференции ООН по торговле и развитию применяется развитыми стра­нами в отношении развивающихся, а также между сами­ми развивающимися странами. Причем предоставляемые преференции не считаются нарушением принципа наи­большего благоприятствования.

Можно назвать также принцип неотъемлемого сувере­нитета над природными ресурсами и экономической дея­тельностью, принцип международной социальной спра­ведливости, принцип свободного доступа к морю для стран, не имеющих к нему выхода.

65.Субъекты международного экономического права.

Субъекты МЭП — это те же субъекты, которые харак­терны для всего международного права. Государства вправе непосредственно участвовать во внешнеэкономической, гражданско-правовой, коммерче­ской деятельности. В силу своего суверенитета государство имеет иммунитеты, поэтому сделки с ним подвергаются большему риску.

Государство обладает следующими суверенитетами:

• судебный суверенитет, т. е. одно государство непод­
судно другому;

• иммунитет от предварительного обеспечения иска,
т. е. без согласия государства нельзя принимать никаких
принудительных мер в отношении его имущества;

• иммунитет от исполнения решения, т. е. без согласия
государства нельзя осуществить принудительное исполнение
решения, вынесенного против государства.

Согласие государства на рассмотрение спора с его учас­тием в суде другого государства, на применение мер по обес­печению и исполнению судебного решения может быть выражено в международных договорах.

Ввиду того, что пользование государством своими имму­нитетами серьезно осложняет сделки с ним, многие государ­ства в международных соглашениях закрепляют ограничен­ный (функциональный) иммунитет, т. е. государство должно выступать в гражданско-правовых отношениях, осложненных иностранным элементом, наравне с другими участниками. В частности, Брюссельская конвенция об унификации не­которых правил, относящихся к иммунитету государствен­ных морских судов, подчиняет такие суда тому же режиму ответственности, что и частные суда.

В 1976 г. вступила в силу Европейская конвенция о го­сударственном иммунитете, содержащая перечень случа­ев, когда государство не вправе претендовать на судебный иммунитет в другом государстве — участнике Конвенции.

Обсуждается вопрос о правосубъектности ТНК (транс­национальных корпораций), поскольку они способны ока­зать влияние на политику государства. Однако пока их счи­тают субъектами национального права. Разработан проект Кодекса поведения ТНК

66.Разрешение международных экономических споров.

Специфика разрешения международных экономических спо­ров связана с неоднородностью международных экономических отношений. Экономические споры между государствами разреша­ются на основе международного права, как и иные межгосударст­венные споры (см. главу VI). Значительную роль в разрешении экономических споров играют международные организации (см. § 5 настоящей главы). Но так как международное экономическое сотрудничество осуществляется преимущественно во взаимоотно­шениях между частными лицами разных государств, то разреше­ние споров между ними имеет серьезное значение для стабильно­сти и эффективности международной экономической системы.

Споры между физическими и юридическими лицами разных стран относятся к национальной юрисдикции. Они могут рассматриваться судами (общей юрисдикции или арбитражными) к дарств либо международными коммерческими арбитражами (МКА). Участники международных экономических связей пред­почитают МКА.

МКА учреждается по национальному праву и руководствуется им в своей деятельности. Определение «международный» относит­ся лишь к характеру рассматриваемых споров — хозяйственные споры международного характера между частными лицами. Неко­торые МКА стали высокоавторитетными центрами рассмотрения международных экономических споров. К ним относятся Арбит­ражный суд Международной торговой палаты (Париж), Лондон­ский международный третейский суд, Американская арбитражная ассоциация (Нью-Йорк), Арбитражный институт Стокгольмской торговой палаты и др. В России — это Международный коммерче­ский арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.

Функции международного экономического права в области разрешения международных коммерческих споров состоят в сле­дующем: а) унификация арбитражных процессуальных норм в це­лях обеспечения единообразия в процедуре рассмотрения между­народных коммерческих споров в арбитражах разных государств; б) создание международно-правовой основы для признания и принудительного исполнения решений арбитража одного госу­дарства на территории других государств; в) создание специализи­рованных международных центров по рассмотрению коммерче ских споров.

Целям унификации арбитражных процессуальных норм слу жит ряд международных актов, подготовленных в рамка ООН. Под эгидой Экономической комиссии ООН для Европь была подготовлена и принята в Женеве в 1961 г. Европейская кон­венция о внешнеторговом арбитраже (Россия участвует), которая содержит правила относительно формирования арбитража, поряд­ка рассмотрения дела, вынесения решения. Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) подготовила Типо­вой закон о международном коммерческом арбитраже, который был принят резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в 1985 г. и рекомендован государствам в качестве модели национального закона (по этой модели принят Закон Российской Федерации о международном коммерческом арбитраже 1993 г.). В практике довольно часто применяются арбитражные регламенты, разрабо­танные в рамках ООН, которые представляют собой своды про­цессуальных арбитражных правил, применяемых только при нали­чии договоренности об этом между сторонами спора. Наиболее популярен Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ 1976 г.

Особенно сложна и важна проблема принудительного испол­нения решения иностранного арбитража в случае уклонения одной из сторон от его исполнения. Решается эта проблема при по­мощи международного экономического права. В 1956 г. на конфе­ренции ООН в Нью-Йорке была принята Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений. О ее значении свидетельствует уже сам факт участия в ней 102 го­сударств, включая Россию. Конвенция обязывает государства при­знавать и исполнять арбитражные решения, вынесенные на тер­ритории иностранных государств, так же как и решения собствен­ных арбитражей.

В рамках СНГ в 1992 г. было подписано Соглашение о порядке рассмотрения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности. Оно решает комплекс вопросов, связанных с рас­смотрением хозяйственных споров не только в арбитраже, но и в суде, включая споры с участием государства и его органов. Согла­шение содержит нормы о взаимном признании и исполнении ар­битражных и судебных решений, а также исчерпывающий пере­чень оснований, при наличии которых в исполнении может быть отказано (ст. 7—9).

Третьим направлением сотрудничества государств является создание специализированных международных центров для разре­шения определенных видов хозяйственных споров, имеющих осо­бое значение для развития международных экономических отно­шений. Так, на основе Вашингтонской конвенции о разрешении инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами 1965 г. был учрежден Международный центр по урегулиро­ванию инвестиционных споров (МЦУИС). Конвенция была разрабо­тана под эгидой МБРР, Центр действует при нем. В Конвенции участвуют более ста государств. Россия подписала ее, но пока не ратифицировала.

 

67.Понятие, принципы и источники международного морского права.

Международное морское право — часть международного права, содержащая нормы, которые устанавливают режим морских пространств и регулируют отношения между субъ­ектами международного права в связи с деятельностью, осуществляемой в Мировом океане.

Основные принципы международного морского права. Наиболее I важным и всеобще признанным является принцип свободы открытого моря. Еще в конце XIX в. Отфейл отмечал, что море свободно в том смысле, что оно не может быть подчинено под власть (суверенитет) никакого народа; что никакой властитель, как бы он ни был могу­ществен, не может иметь притязания диктовать законы, даже самой слабеющей нации, на этом обширном пространстве морей⁵Данный принцип закреплен в ст. 87 Конвенции ООН по мор­скому праву 1982 г. Он означает, что открытое море открыто для всех государств как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю. Свобода открытого моря определяется в соответствии с условиями, определяемыми Конвенцией 1982 г. и другими нор­мами международного права. Она включает, в частности, как для прибрежных государств, так и для государств, не имеющих выхода к морю: а) свободу судоходства; б) свободу полетов; в) свободу прокладывать подводные кабели и трубопроводы; г) свободу воз­водить искусственные острова и другие установки, допускаемые в соответствии с международным правом; д) свободу рыболовства; е) свободу научных исследований.

Все государства осуществляют эти свободы, должным образом учитывая заинтересованность других государств в пользовании свободой открытого моря. По мнению А. Л. Колодкина, «принцип свободы открытого моря есть принцип императивный, высший принцип.щз соёепз»¹.

, Следующим принципом международного морского права яв­ляется принцип использования открытого моря в мирных целях.

Главная задача этого принципа заключается в исключении применения силы или угрозы силой в морской деятельности госу­дарств и в конечном счете запрещении военной деятельности го­сударств на морях и в океанах, обеспечении на деле лишь мирного использования пространств Мирового океана.

Данный принцип первоначально был закреплен в Договоре о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения 1971 г.

В общей форме этот принцип отражен в ст. 88 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. В этой статье указано, что откры­тое море резервируется для мирных целей. В преамбуле этой Кон­венции отмечается, что установленный ею правовой режим дол­жен содействовать использованию морей и океанов в мирных це­лях. Согласно ст. 141 Конвенции международный район морского дна «открыт для использования исключительно в мирных целях». Такие же предписания закреплены в отношении режима исключи­тельной экономической зоны (ст. 58), транзитного прохода через международные проливы (ст. 39) и архипелажные воды (ст. 54), морских научных исследований (ст. 240).

Принцип рационального использования морских ресурсов также является одним из значимых принципов международного морско­го права. Он возник в начале XX в. и был отражен в двусторонних договорах о рыболовстве и окончательно сформулирован в Женевской конвенции о рыболовстве и охране живых ресурсов открыто­го моря 1958 г. В ст. 2 Конвенции под словами «охрана живых ре­сурсов открытого моря» понимается совокупность мер к обеспече­нию оптимума устойчивой добычи этих ресурсов, необходимых для достижения максимума снабжения продуктами питания и дру­гими морскими продуктам и. (Государство, граждане которого за­нимаются ловом из фонда или фондов рыбы или иных живых морских ресурсов в районе открытого моря, где граждане других государств рыболовством не занимаются, обязано принимать, по мере надобности, в отношении своих граждан в данном районе меры для охраны соответствующих живых ресурсов (ст. 3).

Этот принцип получил дальнейшее развитие в разделе 2 Кон­венции ООН по морскому праву 1982 г. В соответствии со ст. 117 этой Конвенции все государства принимают такие меры или со­трудничают с другими государствами в принятии в отношении своих граждан таких мер, какие окажутся необходимыми для со­хранения ресурсов открытого моря. В ст. 119 Конвенции перечис­лены меры по сохранению живых ресурсов открытого моря.

Что касается минеральных ресурсов, то в разделе 3 части XI Конвенции определены меры по рациональному освоению этих ресурсов на морском дне.

Принцип предотвращения загрязнения морской среды. Впервые этот принцип был закреплен в Международной конвенции по предотвращению загрязнения моря нефтью 1954 г. Согласно пре­амбуле в Конвенции закреплены согласованные меры для предот­вращения загрязнения моря нефтью, выливаемой с судов. Кон­венция устанавливает запретные для слива нефти зоны.

Женевская конвенция об открытом море 1958 г. (ст. 24) обязы­вает каждое государство издавать правила для предупреждения за­грязнения морской воды нефтью с кораблей или из трубопроводов или в результате разработки или разведки поверхности морского дна или его недр, принимая при этом во внимание постановления действующих договоров по данному вопросу.

Рассматриваемый принцип детально раскрыт в Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других ма­териалов 1972 г., Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 г., Протоколе о вмешательстве в откры­том море в случаях аварий, приводящих к загрязнению вещества­ми иными чем нефть 1973 г., Международной конвенции о граж­данской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 г. (с последующими изменениями), а также в более чем 20 конвен­циях по предотвращению загрязнения региональных морей.

Становление принципа предотвращения загрязнения морской среды завершилось в связи с принятием Конвенции ООН по мор­скому праву 1982 г. Статья 192 Конвенции в императивной форме обязывает государства защищать и сохранять морскую среду. Кон венция определяет меры по предотвращению, сокращению и со­хранению под контролем загрязнений морской среды (ст. 194), обя­зывает государства не переносить ущерб или опасность загрязнения и не превращать один вид загрязнения в другой (ст. 195). Конвен­ция содержит перечень требований по предотвращению загрязне­ния из находящихся на суше источников (ст. 207), загрязнения, вы­зываемого деятельностью на морском дне (ст. 208), загрязнения, вызываемого захоронением (ст. 210), загрязнения с судов (ст. 211), загрязнения из атмосферы или через нее (ст. 212). ';; Принцип свободы морских научных исследований впервые закреп­лен в ст. 87 и в части XIII Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Свобода научных исследований является одним из элемен­тов свободы открытого моря. Согласно ст. 238 все государства не­зависимо от их географического положения и компетентные меж­дународные организации имеют право проводить морские науч­ные исследования при условии соблюдения прав и обязанностей других государств, предусмотренных в Конвенции 1982 г. Ста­тья 240 определяет общие принципы проведения морских научных исследований. Конвенция устанавливает порядок проведения ис­следований в территориальном море (ст. 245), в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе (ст. 246), на морском дне (ст. 255). Государства и компетентные международ­ные организации обязаны представлять информацию прибрежно­му государству о характере и целях проекта, методе и средствах ве­дения исследований, точных географических районах.

 

68.Внутренние морские воды.

Внутренние морские воды представляют собой водное пространство, расположенное между береговой линией и теми исходными линиями, от которых отсчитывается ширина тер­риториального моря.

Внутренние морские воды являются частью территории государства, и на них распространяется его суверенитет. Государство в национальном законодательстве устанавли­вает границы своих внутренних вод с учетом правил Кон­венции ООН по морскому праву и других норм международ­ного права.

К внутренним морским водам относятся:

1) воды портов до линии, соединяющей наиболее выдаю­
щиеся в море постоянные портовые сооружения. Прибрежные
и искусственные портовые установки не считаются постоян­
ными портовыми сооружениями;

2) воды заливов, бухт, губ, лиманов, берега которых
принадлежат данному государству до линии естественного
входа, если она не превышает 24 морских миль. Если ли­
ния входа в залив (бухту, губу, лиман) превышает 24 мили, то
проводится 24-мильная исходная прямая внутри залива;

воды заливов, бухт, губ, лиманов, морей и проли­
вов, исторически принадлежащих данному государству, не­
зависимо от ширины линии естественного входа. К внут­
ренним морским водам определенного государства они от­
носятся в связи с тем, что традиционно в силу географиче­
ских особенностей, а также экономической и оборонной
значимости принадлежали данному государству, что мож но квалифицировать как признанный другими государст­вами обычай. Правовой статус морей, побережье которых принадлежит двум или нескольким государствам, опреде­ляется по соглашению между прибрежными государствами;

4) воды, расположенные в сторону берега от прямых исходных линий, принятых для отсчета ширины террито­риального моря, когда побережье глубоко изрезано или когда вдоль берега расположена цепь островов. Прямые исходные линии должны быть обозначены на картах и до­ведены до сведения других государств.

Правовой резким внутренних морских вод представляет собой совокупность правил захода во внутренние воды и пор­ты, правил пребывания в них и выхода из них. Он устанав­ливается внутригосударственным законодательством и между­народно-правовыми актами.

Правила, которые применяются во внутренних водах, прибрежные государства обязаны доводить до всеобщего сведения в извещениях мореплавателям, лоциях и спра­вочниках.

Иностранные суда заходят во внутренние воды и пор­ты государства по разрешению. Однако разрешительный порядок реализуется на практике по-разному в отноше­нии невоенных и военных судов. Иностранным невоенным судам разрешается свободно заходить в объявленные от­крытыми порты. Перечень открытых портов определяется прибрежным государством по своему усмотрению и дово­дится до сведения ежегодно в извещениях мореплавателям.

Военные корабли иностранных государств могут захо­дить во внутренние воды и порты на основании разреше­ния прибрежного государства либо по его приглашению. Некоторые страны на основе принципа взаимности преду­сматривают уведомительный порядок захода военных су­дов. Не требуется разрешения на заход во внутренние воды и порты иностранных военных кораблей, если на борту находятся главы государств или правительств. Без разре­шения осуществляется вынужденный заход иностранных военных судов, вызванный чрезвычайными обстоятельст­вами: несчастный случай, авария, стихийное бедствие, необходимость оказания медицинской помощи, доставка спасенных людей.

69.Территориальное море и прилежащая зона.

Территориальное море — это морской пояс, примыкаю­щий к сухопутной территории (основному массиву и ост­ровам) и внутренним водам государств и находящийся под суверенитетом прибрежного государства.

В Конвенции о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г. и Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. отражена специфика территориального моря. В соответст­вии с требованиями норм международного права каждое прибрежное государство национальным законодательством определяет правовой режим своего территориального моря, поскольку оно входит в состав государственной территории, а его внешняя граница является государственной границей прибрежного государства на море.

Ширина территориального моря отсчитывается: 1) от ли­нии наибольшего отлива; 2) от условной линии внутренних вод; 3) от прямых исходных («базисных») линий, соеди­няющих выступающие в море точки морского побережья (такой метод применяется в местах, где береговая линия глу­боко изрезана или вдоль берега имеется цепь островов). Если берега двух государств расположены один против другого или примыкают друг к другу, то в качестве разграничительной линии их территориального моря используется срединная линия. Она проводится таким образом, что каждая ее точка является равностоящей от ближайших точек исходных ли­ний, от которых отмеряется ширина территориального моря. Принцип срединной линии может быть положен в основу разграничения при заключении специальных соглашений.

Территориальное море, его дно и недра, воздушное прост­ранство над ним являются составной частью территории прибрежного государства и находятся под его суверенитетом. Суверенитет прибрежного государства над территориаль­ным морем осуществляется с соблюдением норм между­народного права: основная особенность правового режима территориального моря заключается в праве мирного про­хода. Предварительного разрешения компетентных властей прибрежного государства на такой проход не требуется.

Под проходом понимается плавание через территориаль­ное море с целью: а) пересечь это море, не заходя во внут­ренние воды; б) пройти во внутренние воды или выйти из них. Проход должен быть непрерывным и быстрым. Он включает остановку и стоянку на якоре, если они связаны с обычным плаванием или необходимы в силу чрезвычай­ных обстоятельств. Подводные транспортные средства долж­ны следовать на поверхности.

В ст. 19 Конвенции ООН по морскому праву приводится перечень действий, рассматриваемых как нарушение мира, порядка или безопасности прибрежного государства: лю­бые маневры; угроза силой или учения с оружием любого вида; сбор информации или пропаганда в ущерб обороне и безопасности прибрежного государства; подъем в воздух, посадка или принятие на борт любого летательного аппарата или военного устройства; погрузка или выгрузка товара или валюты; посадка или высадка любого лица вопреки правилам прибрежного государства; рыболовная, исследо­вательская, гидрографическая и иная деятельность, не имею­щая прямого отношения к мирному проходу; создание по­мех системам связи.

Прибрежное государство может принимать законы и пра­вила, относящиеся к безопасности судоходства и регулиро­ванию движения в территориальном море, а также приоста­новить в определенных районах своего территориального моря осуществление права мирного прохода иностранных судов, если это необходимо для обеспечения его безопасности.

Согласно ст. 27 Конвенции о территориальном море и при­лежащей зоне и ст. 27 Конвенции ООН по морскому праву уголовная юрисдикция прибрежного государства не должна осуществляться на борту иностранного судна, проходящего через территориальное море, для ареста какого-либо лица или производства расследования в связи с любым преступ­лением, совершенным на борту судна во время его прохода, за исключением случаев:

• если последствия преступления распространяются на
прибрежное государство;

• если преступление нарушает спокойствие в стране
или порядок в территориальном море;

• если капитан судна, дипломатический агент или кон­
сул, иное должностное лицо государства флага обратится
с просьбой о помощи;

• если такие меры необходимы для пресечения неза­
конной торговли наркотическими средствами или психо­
тропными веществами.

Военные корабли пользуются в территориальном море иммунитетом от юрисдикции прибрежного государства. Если военный корабль не соблюдает правила и законы прибрежного государства и игнорирует обращенное к нему требование об их соблюдении, прибрежное государство может потребовать от него покинуть территориальное море. За ущерб или убытки, причиненные военным кораблем прибрежному государству, государство флага несет между­народную ответственность.

Прилежащая зона — часть морского пространства, при­легающая к территориальному морю, в котором прибреж­ное государство может осуществлять контроль в определен­ных законом областях.

Согласно ст. 33 Конвенции ООН по морскому праву контроль может быть необходим для предотвращения та­моженных, фискальных, иммиграционных нарушений или нарушений санитарных законов и правил в пределах тер­ритории государства или территориального моря; для на­казания нарушений этих правил.

Прилежащая сторона может быть четырех видов: тамо­женная, фискальная, иммиграционная, санитарная. Она не мо­жет простираться за пределы 24 морских миль, отсчиты­ваемых от тех же исходных линий, от которых отмеряется территориальное море.

Национальным законодательством прибрежного госу­дарства определяются органы и их полномочия по контролю прилежащей зоны. Контроль включает право остановить судно, произвести досмотр и, если выяснится, что имело место нарушение, принять меры, необходимые для осу­ществления расследования обстоятельств нарушения и на­казания за него. За нарушение режима прилежащей зоны может быть предпринято преследование нарушителя, в том числе в открытом море, если оно осуществляется «по горя­чим следам» (т. е. начато в прилежащей зоне и ведется не­прерывно). Преследование возможно только в связи с на­рушением прав, для защиты которых эта зона установлена. Прибрежное государство не должно осуществлением своих прав в прилежащей зоне наносить ущерба правам и интере­сам других государств, правомерно использующих эту зону

70.Международные проливы и каналы.

Международными считаются проливы, соединяющие части морского пространства и используемые для между­народного судоходства.

В основу определения режима таких проливов положе­но правило сочетания интересов прибрежных (припролив-ных) и других государств, пользующихся ими. Согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. вид правового режима международного пролива зависит от того, к какой части морского пространства он относится и какие части соединяет.

Можно выделить следующие виды международных проливов:

1) проливы, используемые для судоходства между ча­
стью открытого моря или исключительной экономической
зоны и территориальным морем другого государства. Здесь
применяется право мирного прохода, осуществляемое в
соответствии с правилами, присущими мирному проходу
через территориальное море;

2) проливы, используемые для международного судо­
ходства между одной частью открытого моря или исклю­
чительной экономической зоны и другой частью открытого
моря или исключительной экономической зоны (Гибрал­
тарский, Малаккский, Баб-эль-Мандебский и др.). В таких
проливах применяется транзитный проход, который пред­
ставляет собой осуществление свободы судоходства и по­
летов с целью непрерывного и быстрого транзита через
пролив, а также для целей входа, выхода из государства,
граничащего с проливом;

3) проливы, в срединной части которых имеется по­
лоса открытого моря или исключительной экономической
зоны, удобная для судоходства (Мозамбикский, Корей­
ский, Тайваньский). Здесь действует свобода судоходства,
принятая в открытом море и в исключительной экономи­
ческой зоне;

проливы, правовой режим которых определяется
специальными международными соглашениями (Балтий­
ские, Магелланов, Черноморские

71.Континентальный шельф.

Континентальный шельф — это окаймляющая материк отмель до резкого изменения рельефа морского дна, т. е. до склона. Глубины внешней границы шельфа обычно составляют 100—200 м, но в отдельных районах могут быть и зна­чительно больше - до 1500-2000 м.

Правовое определение континентального шельфа и харак­теристика его правового режима содержатся в Конвенции о континентальном шельфе 1958 г. и в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Континентальный шельф при­брежного государства включает в себя морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределы его тер­риториального моря на всем протяжении естественного продолжения его сухопутной территории до внешней гра­ницы подводной окраины материка.

Соглашения являются основным способом определе­ния границы континентального шельфа.

Прибрежное государство осуществляет над континен­тальным шельфом суверенные права в целях разведки и раз­работки его естественных богатств. Права признаются исклю­чительными в том смысле, что если прибрежное государство не ведет разведку и не разрабатывает богатств континен­тального шельфа, то никто другой не может этого делать без его определенно выраженного согласия.

В целях разведки и разработки государство вправе воз­водить на континентальном шельфе сооружения и иные установки. Оно может создавать вокруг них зоны безопас­ности радиусом в 500 м. Сооружения и установки находятся под юрисдикцией прибрежного государства. Ни сооружения, ни зоны безопасности не должны быть помехой на обыч­ных морских путях, имеющих существенное значение для международного судоходства.

Права прибрежного государства не затрагивают ни ста­туса покрывающих вод как исключительной экономической зоны или открытого моря, ни статуса воздушного прост­ранства над ними. Разведка и разработка континентального шельфа не должны создавать помех для использования этих территорий в целях судоходства, промысла, океанографиче­ских и иных исследований, охраны живых ресурсов, осуще­ствления воздушных сообщений.

Исследования на континентальном шельфе могут осу­ществляться с согласия прибрежного государства. Однако прибрежное государство, как правило, не должно отказы­вать в своем согласии, если просьба исходит от обладаю­щего надлежащей квалификацией учреждения для прове­дения чисто научного исследования физических или био­логических свойств континентального шельфа

72.Открытое море

Открытое море - это водная часть морского простран­ства, находящаяся за пределами национальной юрисдик­ции, открытая для использования всеми государствами на основе норм международного права.

В соответствии с Конвенцией ООН об открытом море 1958 г. и Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. от­крытое море свободно для всех государств, как прибрежных, так не имеющих выхода к морю (внутриконтинентальных).

Государства, у которых нет выхода к морю, должны иметь доступ к морю. С этой целью они заключают согла­шения с государствами, имеющими выход к морю, о тран­зите через их территорию, доступе к морским портам и их использовании.

Никакое государство не вправе претендовать на подчи­нение какой-либо части открытого моря своему суверени­тету. Режим свободы открытого моря включает: а) свободу судоходства; б) свободу полетов; в) свободу прокладки под­водных кабелей и трубопроводов; г) свободу возведения искусственных островов и других установок; д) свободу рыболовства и промысла; е) свободу научных исследований.

Каждое государство обязано осуществлять эти свободы с учетом требований норм международного права и инте­ресов других государств.

Свобода судоходства означает, что каждое государство, как прибрежное, так и не имеющее выхода к морю, имеет право на то, чтобы суда под его флагом плавали в откры­том море.

Суда имеют национальность того государства, под фла­гом которого они вправе плавать. Порядок и условия пре­доставления своей национальности судам, регистрации судов и предоставления права плавать под флагом того или иного государства определяются внутригосударственным законодательством, что оформляется соответствующими документами. В открытом море судно подчиняется исключи­тельной юрисдикции государства^ флаг которого оно несет. Однако военный корабль вправе подвергнуть осмотру ино­странное судно, если есть разумные основания подозревать, что: 1) судно занимается пиратством; 2) судно занимается работорговлей; 3) судно занимается несанкционированным радио- и телевещанием; 4) судно не имеет национальности 5) судно в действительности имеет ту же национальность, что и военный корабль, хотя на нем поднят иностранный флаг или оно отказывается поднять флаг. Кроме того, акт вмешательства возможен, если он основан на правилах, уста­новленных международными договорами.

Возможно также преследование «по горячим следам» иностранного судна, если есть достаточные основания счи­тать, что оно нарушило законы и правила прибрежного государства в водах, находящихся под его юрисдикцией. Такое преследование прекращается, как только преследуе­мое судно войдет в территориальное море своего или иного государства.

Какие-либо акты вмешательства в открытом море в отно­шении военных судов и государственных судов, состоящих на некоммерческой службе, недопустимы

73.Понятие, сущность и принципы международного воздушною нрава.

⇐ Предыдущая123456789Следующая ⇒

Поделиться: