Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
К УЧАЩИМСЯ ВЫПУСКНЫХ КЛАССОВСтр 1 из 13Следующая ⇒
СОДЕРЖАНИЕ
К УЧАЩИМСЯ ВЫПУСКНЫХ КЛАССОВ
Запершая изучение истории в школе, вы, естественно, проявляете большой интерес к событиям в нашей стране и за рубежом. Международная жизнь развивается столь стремительно, что каждый день приносит свидетельства изменений в различных регионах планеты. Конец XX столетия означает в жизни человечества переломный этап, отмеченный переходом от конфронтации и ядерного противостояния государств двух социальных систем к сотрудничеству и партнерству всех стран мирового сообщества. Внутренние процессы во многих государствах связаны с развитием демократизации общества, осуществлением на практике прав человека, радикальными сдвигами в экономике, которые призваны обеспечить достойные условия жизни нынешнего и грядущих поколений. Происходящие в мире перемены нуждаются в осмыслении. Необходимы серьезные раздумья над их причинами, содержанием и последствиями, сопоставления с историческим прошлым, привлечение материалов; прессы, сообщений радио и телевидения, дискуссии в классе и за его пределами. Только тогда объективные представления о современной зарубежной истории займут свое место в историческом сознании каждого из вас. Готовя «Материалы к учебнику», авторы стремились помочь вам в этом нелегком деле. Поэтому большое внимание уделялось тем проблемам, в изучении которых ныне утвердились новые подходы, вызвавшие переоценки прежних взглядов. Это особенно относится к процессам послевоенного развития государств Центральной и Юго-Восточной Европы. Авторы видели свою задачу также в том, чтобы дополнить содержание учебника освещением событий, происшедших в 1989—1990 гг. и оказавших существенное влияние как на положение в различных странах и регионах, так и на мировое развитие в целом. К сожалению, малый объем данного издания не позволил рассмотреть современную обстановку в развивающихся странах Азии и Африки, а также перемены, совершившиеся в некоторых государствах Латинской Америки. Глава 1. НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ИСТОРИИ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
В 1989—1990 гг. были внесены существенные уточнения в понимание ряда важных вопросов предыстории и истории второй мировой войны, даны современные оценки некоторым событиям, вызывающим неоднозначные суждения и дискуссии, в широких кругах общественности. ОЦЕНКА СОВЕТСКО-ГЕРМАНСКОГО ДОГОВОРА О НЕНАПАДЕНИИ 1939 г.
Выступления Советского Союза в 30-е гг. за прекращение гонки вооружений и создание системы коллективного отпора агрессору находили отклик и поддержку главным образом в рабочем и коммунистическом движении, среди прогрессивной интеллигенции. Правительства Великобритании и Франции, официально отвергавшие применение силы в международных отношениях, противодействовали принятию советских предложений. Волна жестоких сталинских репрессий ослабила оборону страны, ее экономику, подорвала доверие к политическому курсу СССР у многих людей на Западе. Как отмечается в учебнике (см. § 19), мюнхенский сговор нанес смертельный удар идее коллективной безопасности, открыл путь агрессии в общеевропейском масштабе и приблизил начало войны. СССР оказался в международной изоляции. У руководства страны вызывала серьезную тревогу перспектива образования единой антисоветской коалиции, В создавшейся обстановке СССР направлял свои усилия к тому, чтобы добиться заключения союза с Англией и Францией как реальной преграды агрессии и попытаться избежать войны на два фронта — на Западе и на Дальнем Востоке. Однако тройственные переговоры о заключении договора о взаимной помощи зашли в тупик, хотя к концу июля 1939 г. его текст в основном был выработан. Не привели к положительным результатам и переговоры о заключении военной конвенции. Еще до их начала глава английского правительства Чемберлен уже считал, что переговоры обречены на провал, и видел в них лишь средство оказания давления на Германию. Камнем преткновения стал отказ Польши пропустить через ее территорию советские войска и неспособность Англии и Франции оказать нужное воздействие на польскую сторону. Москва располагала информацией о планах Англии втянуть СССР в войну с Германией, а самой остаться в стороне. Было известно и о решении германского руководства, принятом еще в апреле 1939 г., подготовить вермахт для нападения на Польшу к 1 сентября. Возможность предотвращения войны была маловероятной. В чрезвычайных обстоятельствах разраставшейся военной угрозы СССР, стоявший перед трудным выбором, принял предложение Германии о заключении договора о ненападении, который был подписан Молотовым и Риббентропом в Москве 23 августа 1939 г. Содержание договора не расходилось с нормами международного права и договорной практикой государств. Но от общественности скрывалось, что одновременно с договором был подписан «секретный дополнительный протокол», который определял «сферы интересов» договаривавшихся сторон от Балтийского до Черного моря. Протокол предусматривал обязательство Германии не вторгаться в Латвию, Эстонию и Финляндию (в конце сентября 1939 г. уго обязательство было распространено и на Литву), что рассматривалось советским руководством как важная мера обеспечения безопасности СССР, отвечавшая одновременно интересам Прибалтийских государств. Продвижение германских войск на Восток ограничивалось линией рек Нарев, Висла и Сан, а дальнейшая судьба областей с украинским и белорусским населением, входивших в состав Польского государства, не должна была решаться без согласия СССР. Наконец, Германия признавала интерес СССР к Бессарабии, которая была отторгнута Румынией у Советского государства в 1918 г. Второй Съезд народных депутатов СССР дал политическую. и правовую оценку договору. В постановлении съезда от 24 декабря 1989 г. отмечается, что «договор с Германией о ненападении заключался и критической международной ситуации, в условиях нарастания опасности агрессии фашизма в Европе и японского милитаризма в Азии и имел одной из целей отвести от СССР угрозу надвигавшейся войны. В конечном счете эта цель не была достигнута, а просчеты, связанные с наличием обязательств Германии перед СССР, усугубили последствия вероломной нацистской агрессии». Съезд народных депутатов СССР.констатировал, что протокол от 23 августа 1939 г. и другие секретные протоколы, подписанные с Германией в 1939 – 941 гг., как по методу их составления, так и по содержанию представляли собой отход от ленинских принципов советской внешней политики. Предпринятые в них разграничения «сфер интересов» СССР и Германии и другие действия противоречили суверенитету ряда третьих государств. Протоколы были использованы Сталиным и его окружением для предъявления ультиматумов и силового давления на другие государства в нарушение взятых в договорах с ними правовых обязательств. Сталин и Молотов вели переговоры с Германией по секретным протоколам втайне от советского народа и партии, высших государственных и партийных органов; решение об их подписании было актом личной власти и не отражало волю советского народа. Съезд народных депутатов СССР подтвердил, что договор о ненападении и другие советско-германские договоренности в соответствии с нормами международного права утратили силу в момент нападения Германии на СССР. Съезд осудил факт подписания «секретного дополнительного протокола» от 23 августа 1939 г, и других секретных договоренностей с Германией, признал секретные протоколы юридически несостоятельными и недействительными с момента их подписания. Вопрос и задание 1. Определите свое отношение к оценке советско-германского пакта о ненападении 1939 г. и «секретного дополнительного протокола», данной вторым Съездом народных депутатов СССР. 2. Как вы думаете, существовала ли в 1939 г. альтернатива советско-германскому договору? Вопрос В чем, по вашему мнению, состоят основные уроки второй мировой войны и в какой мере они учитываются народами и правительствами?
Вопросы 1. Как протекал процесс становления строя народной демократии в странах Центральной и Юго-Восточной Европы? 2. Чем объясняется возникновение и углубление противоречий в Национальных фронтах между компартиями и их союзниками? ПОЛЬША. ВЕНГРИЯ Политические реформы конца 80-х гг. в Польше. Переход ко второму этапу экономической реформы, провозглашенный руководством ПОРП в конце 1987 г., не принес ожидавшегося эффекта. При сохранении административно-командной системы не удалось осуществить принципы самостоятельности предприятий, самоуправления и самофинансирования. Продолжался процесс инфляции, росла внешняя задолженность. Политическое положение страны оставалось нестабильным. Несмотря на то что деятельность «Солидарности» была запрещена еще в 1981 г., когда вводилось военное положение, фактически она продолжала функционировать и, как и другие оппозиционные структуры, существовала на полулегальном положении. Деятельность правительства подвергалась обоснованной критике со стороны не только оппозиции, но и официальных профсоюзов, что привело к его замене. Сторонники радикальных реформ во время бурной дискуссии на пленуме ЦК ПОРП, состоявшемся в декабре 1988 г. – январе 1989 г., добились изменения курса партии. Были приняты решения о переходе к политическому плюрализму, диалогу со всеми общественно-политическими силами, стоящими на позициях социализма. В феврале—апреле 1989 г. состоялись заседания «круглого стола», в которых приняли участие, с одной стороны, ПОРП и ее союзники, а с другой – политическая оппозиция и католические круги. Участники договорились о реализации принципа политического и профсоюзного плюрализма — легализации «Солидарности», признании за оппозицией права на политическую деятельность, что означало переход страны к парламентской демократии. Было решено ввести пост главы государства – президента, учредить вторую палату парламента – сенат и провести выборы в высшие органы власти. На выборах в нижнюю палату парламента – сейм 65% мест обеспечивалось за ПОРП и ее союзниками, а за 35% мест могли свободно соревноваться все участвовавшие в выборах партии. Подобных квот при выборах в сенат не было установлено. ПОРП, уверенная в том, что избиратели признают совершенный ею крутой поворот в политике, переоценила свое влияние. На выборах, состоявшихся в июне 1989 г., оппозиционные силы завоевали практически все места в сенате и те 35% мест в сейме, которые были им отведены согласно договоренности. На совместном заседании сейм и сенат избрали президентом республики лидера ПОРП генерала Войцеха Ярузельского. Предложение ПОРП создать после выборов правительство «большой коалиции» с участием союзных партий и оппозиции последней было отвергнуто. Объединенная крестьянская и Демократическая партии, недовольные тем неравноправным положением, которое они занимали в прошлом в правительственных коалициях, порвали союз с ПОРП и перешли на сторону оппозиции, которая воспользовалась этим и выдвинула лозунг: «Президент ваш, правительство наше». В парламенте сложилось новое соотношение политических сил, в результате которого впервые в послевоенной истории Польши коалиционное правительство возглавил представитель католических кругов, близкий к «Солидарности» Тадеуш Мазовецкий. Это правительство опиралось на широкое представительство общественных сил, в том числе и ПОРП, четыре представителя которой заняли министерские посты. Создание кабинета Мазовецкого завершило более чем 40-летний период в истории Польши, когда власть в стране практически безраздельно принадлежала коммунистам, и положило начало осуществлению политики, согласованной на конференции «круглого стола». Трансформация ПОРП. Руководство ПОРП отвергло предложение с помощью силы не допустить прихода к власти правительства Мазовецкого и заявило, что будет поддерживать основные направления его политики, служащие интересам людей труда. Оно признало, что уже не может быть речи о возвращении к руководящей роли партии и что нужно создавать новую партию левых сил польского общества на широкой социальной базе. В январе 1990 г. состоялся съезд ПОРП, который преобразовал ее в Социал-демократию Республики Польша (СДРП). Программная декларация СДРП провозгласила, что партия служит Польше и признает волю ее народа, выраженную на свободных выборах. СДРП выступает за государство социальной справедливости, парламентскую демократию и многопартийную систему, высказывается за рыночную экономику с постепенной заменой государственной собственности различными формами собственности, в том числе и частной, но в то же время против продажи национального достояния в частные руки. Партия заявила о готовности сотрудничать со всеми левыми группировками, в том числе и с «Солидарностью». При преобразовании партии в СДРП ее численность, доходившая еще в конце 1989 г. до 2 млн. человек, резко сократилась. В рядах СДРП находится всего около 50 тыс. человек. Она утратила положение государственной партии и была вынуждена отказаться от большей части своего имущества. Новая Речь Посполита. Приход к власти правительства Мазовецкого и утрата ПОРП ее прежних монопольных позиций ускорили процесс формирования новых политических и экономических структур, который был начат еще при прежнем руководстве. Изменилось само название государства; вместо Польской Народной Республики (ПНР) на политической карте появилась Речь Посполита Польска (Республика Польша). Была осуществлена департизация вооруженных сил, органов безопасности и МВД. С уходом ПОРП с политической арены на ней не появилась другая столь же значимая партия. Печальный опыт монопольного правления одной партии привел к тому, что в польском обществе укоренилось чувство недоверия к политическим партиям. В стране действует около 60 различных партий, но все они, как и СДРП, численно невелики и не играют большой роли. «Солидарность», возглавляемая Л. Валенсой, оставалась движением, которое действовало одновременно и как профсоюз и как политическая организация, поддерживая гражданские комитеты, возникшие в период предвыборной борьбы. От нее отошла большая группа, возглавляемая видными участниками событий 1980—1981 гг. Эта группа выступает за возвращение к принципам, которые отстаивала «Солидарность» в период своего возникновения. Правительство Мазовецкого первоначально пользовалось поддержкой польского общества, что позволило ему проводить политические и экономические преобразования. Получив тяжелое наследство – расстроенную экономику, огромную инфляцию, социальную напряженность, оно стало осуществлять программу коренной перестройки и переориентации экономики, разработанную министром финансов Л. Бальцеровичем (в прошлом членом ПОРП), получившую название «шоковой терапии». План Бальцеровича предусматривал быстрый переход от прежней плановой централизованной экономики к рыночной. Этот переход начался в январе 1990 г. Был полностью ликвидирован контроль над ценами и одновременно заморожена заработная плата, что привело к резкому скачку цен, сокращению потребления и падению жизненного уровня населения, но одновременно к стабилизации рынка, ликвидации дефицита и сокращению инфляции. В дальнейшем в Польше стал развиваться процесс приватизации государственной собственности, ее переход в руки акционерных, частных компаний, компаний с участием иностранного капитала. Огромная внешняя задолженность Польши – около 50 млрд. долларов – обусловливает широкое привлечение в экономику иностранных капиталовложений. Западные государства и финансовые центры, заинтересованные в успехе перехода к рыночной экономике, оказывают Польше значительную помощь, предоставляя кредиты и льготы. Правительство получило поддержку влиятельной в стране католической церкви, которая укрепляет свои традиционные позиции, что ведет к постепенной клерикализации общественно-политической жизни Польши. Осуществление коренных преобразований идет далеко не гладко. Снижение жизненного уровня, рост безработицы, слабая социальная защищенность человека труда вызывают акции протеста и осложняют социально-политическое положение в Польше. В этой обстановке утратившее прежнюю популярность правительство Мазовецкого в конце 1990 г. было вынуждено уйти в отставку. На президентских выборах, проводившихся путем всеобщего голосования, победу одержал Лех Валенса, выступавший под общими лозунгами улучшения положения и обещаниями навести порядок. Новое правительство заявило о своей решимости ускорить проведение реформ. Переход Венгрии к политическому плюрализму. Реформы, проводившиеся после 1968 г., несмотря на некоторые их позитивные итоги, не дали ожидавшихся результатов. В начале 70-х гг. проведение реформ практически было приостановлено. Попытка усовершенствовать сталинскую модель социализма не увенчалась успехом. Негативные явления, связанные с топливно-энергетическим кризисом и ростом цен на нефть в середине 70-х гг., особенно тяжело отразились на положении промышленности. В то же время в сельском хозяйстве Венгрия добилась значительных успехов. В целом же к середине 80-х гг. экономика оказалась в трудном положении, усугублявшемся значительной внешней задолженностью. Но руководство страны вплоть до конца 80-х гг. не решалось приступить к коренным преобразованиям. На конференции ВСРП в мае 1988 г. было сменено руководство: престарелый Я. Кадар уступил пост Генерального секретаря ЦК ВСРП более молодому лидеру Карою Гросу. Конференция приняла программу стабилизации экономики и сокращения внешней задолженности. Предполагалось стимулировать создание совместных с иностранными фирмами предприятий, предоставить налоговые льготы зарубежным партнерам, закрыть убыточные предприятия, добиться повышения качества производимых товаров и расширить их выход на внешние рынки. Было признано, что экономические реформы необходимо дополнить политическими. Хотя конференция ВСРП высказалась за сохранение однопартийной системы на основе провозглашенного ею принципа политического плюрализма, в стране начался процесс создания различных политических партий и организаций. Некоторые из них фактически возникли еще до конференции. Объявили о своем восстановлении партии, существовавшие до 1948 г., —социал-демократическая партия, партия мелких сельских хозяев и др. ВСРП заявила, что она готова к диалогу со всеми партиями, стоящими на принципах социализма. Летом.1989 г, начались переговоры между ВСРП и другими политическими партиями, которые продолжались около 4 месяцев. На заседаниях «круглого стола» была достигнута договоренность о том, что парламентарная система должна опираться на принципы многопартийности. ВСРП согласилась на прекращение деятельности своих партийных организаций в правоохранительных органах, вооруженных силах. Часть своего имущества ВСРП передала правительству для финансирования деятельности других партий. В октябре 1989 г. состоялся съезд ВСРП, на котором победу одержало реформаторское направление, выступившее за коренное преобразование партии. Съезд принял решение о переименовании партии в Венгерскую социалистическую партию (ВСП). ВСП провозгласила себя принципиально новой, социалистической партией, порывающей с диктатурой пролетариата и демократическим централизмом, высказалась за социалистическую рыночную экономику, многообразие форм собственности. Часть делегатов съезда не согласилась с этими решениями и заявила о продолжении деятельности ВСРП как марксистской левой партии, порывающей с ошибками прежней ВСРП. Они выступили против соглашений, достигнутых на конференции «круглого стола». Позднее был проведен съезд, оформивший создание новой ВСРП. Таким образом, в Венгрии стали действовать две социалистические партии, заявляющие о необходимости обновления социализма. Однако большинство членов бывшей ВСРП, насчитывавшей более 800 тыс. членов, не вошло ни в ту, ни в другую партию. В ВСП вступило около 50 тыс., а в ВСРП – около 80 тыс. человек. Приход к власти новых политических сил. Реформы, проведенные руководством ВСРП после мая 1988 г., создали новую обстановку в стране. Признание тяжелых ошибок, совершенных как в 40 – 50-е гг., так и в последующее время, реабилитация И. Надя и пересмотр оценок событий 1956 г. привели к тому, что ВСП и ВСРП не смогли сохранить свое влияние в обществе. Весной 1990 г. на демократических выборах победу одержали оппоненты коммунистов. На первое место вышел Венгерский демократический форум, возникший в конце 1987 г. Он выступил за создание правового государства, демократическое самоуправление, приватизацию убыточных государственных предприятий и переход к рыночной экономике. Лидер этой партии историк Йожеф Анталл совместно с партией мелких сельских хозяев и другими создал коалиционное правительство. ВСП перешла в оппозицию в парламенте, а ВСРП вообще не завоевала в нем ни одного места. Ликвидация сталинской модели социализма в Венгрии и переход к рыночной экономике осуществляются с большими трудностями. Ликвидация убыточных предприятий привела к появлению значительного числа безработных (в середине 1990 г. – около 100 тыс. человек). Сокращение поставок нефти и нефтепродуктов из Советского Союза усугубляет тяжелое экономическое положение страны. Тем не менее перестройка экономики продолжается. Она предусматривает развитие различных форм собственности: государственной, акционерной, частной, допущение на внутренний рынок иностранного капитала и расширение связей с мировой экономикой. Политическое положение остается сложным – между партнерами по коалиции, несмотря на общее стремление к перестройке экономической и политической структуры страны, существуют разногласия по вопросам форм и методов ее осуществления. Тем не менее коалиция преодолевает эти разногласия. Попытка ВСП добиться избрания президента республики путем всеобщих выборов не увенчалась успехом. Проведенный по ее инициативе референдум по поводу того, как избирать президента, оказался недействительным, поскольку в нем приняло участие всего около 14% избирателей. Крупнейшие парламентские фракции – Венгерский демократический форум и входящий в оппозицию Союз свободных демократов – договорились о выдвижении на пост президента председателя Союза свободных демократов Арпада Гёнца. В августе 1990 г. подавляющим большинством голосов депутатов парламента он был избран на этот пост. А. Гёнц, в прошлом деятель партии мелких сельских хозяев, за участие в событиях 1956 г. был приговорен к пожизненному тюремному заключению и через шесть лет освобожден по амнистии, В конце 1989 г. стал одним из основателей Союза свободных демократов, Избрание президента голосами как правительственных партий, так и оппозиции, по оценке общественного мнения страны, может способствовать стабилизации политического положения и успеху начатых преобразований. Вопросы и задания 1. Чем вы можете объяснить, что реформы, проводившиеся в 80-е гг. в Польше, закончились неудачей? 2. Сопоставьте политику ВСРП с политикой ПОРП. Почему общество в Польше и Венгрии отказало в доверии тем партиям, которые выступили инициаторами реформ, и призвало к власти оппозиционные силы? 3. Используя материалы, переданные средствами массовой информации, дайте оценку преобразованиям, происходящим в Польше и Венгрии. РЕСПУБЛИКА,
Кризис существовавшей системы. Среди стран Центральной и Юго-Восточной Европы ГДР занимала ведущее место как по своему экономическому потенциалу, так и по жизненному уровню населения. Однако по сравнению с другим немецким государством – Федеративной Республикой Германией – ее экономика была значительно менее эффективной, а жизненный уровень — заметно ниже. Такой важный показатель, как производительность общественного труда, составлял в ГДР в конце 80-х гг. всего 60% уровни ФРГ (по другим оценкам—40%). Сверхцентрализованная система управления производством, монопольное положение крупных комбинатов, объединявших в ряде случаев целые отрасли промышленности, не доказали преимуществ по сравнению с рыночной системой хозяйства ФРГ. В 70- 80-е гг. шел процесс снижения эффективности экономики ГДР. Провозглашенный руководством республики курс на интенсификацию производства и внедрение новейших достижений науки и техники, замена устаревшего оборудования осуществлялись крайне медленно. Трудности усугублялись недостаточным развитием топливно-энергетической базы, нехваткой трудовых ресурсов. ГДР была вынуждена прибегать к импорту оборудования и промышленных товаров из капиталистических стран, прежде всего из ФРГ. Это привело к высокому уровню задолженности, составившему в конце 80-х гг. 20 млрд. долларов. Темпы экономического развития снижались: если в 1981 – 1985 гг. национальный доход увеличивался ежегодно на 4, 3%, то в 1986 – 1989 гг. – лишь на 3, 4%. Годовые и пятилетние планы систематически не выполнялись. Спрос населения на многие товары не удовлетворялся, шел процесс скрытого и явного повышения цен, процветала теневая экономика. Значительная масса денег, находившихся у населения, не обеспечивалась товарами и услугами. Выход из создавшегося положения состоял в отказе от сложившейся в ГДР сталинской модели социализма, ликвидации административно-командной системы. Однако руководство республики, возглавляемое престарелым председателем Государственного совета и Генеральным секретарем ЦК СЕПГ Э. Хонеккером, отрицательно отнеслось к процессам перестройки и демократизации в СССР. Оно выдвинуло лозунг: «Социализм в цветах ГДР», содержанием которого было закрепление сложившейся за долгие годы системы. Политическое положение ГДР в 70—80-х гг. характеризовалось усилением монополии СЕПГ во всех сферах жизни, зафиксированной конституцией, провозглашавшей ведущую роль рабочего класса и его партии. Демократические партии – союзники СЕПГ но Национальному фронту в политической жизни страны заметной роли не играли. До начала 60-х гг. недовольные существующим строем ГДР могли покинуть страну, имевшую открытую границу с Западным Берлином и ФРГ, но после августа 1961 г., когда был установлен строгий контроль на границе с ФРГ, а вокруг Западного Берлина возведена высокая бетонная стена, которую руководство ГДР называло «антифашистским защитным валом», право выехать в капиталистические страны сохранили лишь пенсионеры. Стена вокруг Берлина стала символом разделения единого немецкого народа на два государства с различным общественным строем. Политика руководства ГДР вызывала протест населения, который в течение долгого времени не носил характера политической оппозиции. Он исходил от протестантской церкви, выступавшей в поддержку пацифистского движения, направленного против обучения школьной молодежи военному делу, милитаризации всей жизни, а затем против размещения советских ракет на территории ГДР. С середины 80-х гг. стало развиваться движение в защиту гражданских прав, которое постепенно оформилось в движение против монополии СЕПГ на власть, за создание правового государства, демократизацию политической жизни. Его инициатором выступала интеллигенция, по в конце 80-х гг. оно охватило широкие слои населения. Активизации движения способствовали перемены, происходившие в Советском Союзе, а также в Польше и Венгрии. Существовавшая в ГДР система вступила в полосу кризиса. Народная революция в ГДР. Курс на объединение с ФРГ и создание единого германского государства. Осенью 1989 г., когдаВенгрия открыла границу с Австрией, убрав существовавшие тамзаграждения, тысячи граждан ГДР, находившихся в Венгрии, воспользовались этим, чтобы переселиться в ФРГ. Исход принял массовый характер: до конца 1989 г. более 200 тыс. восточных немцев избрали своим местом жительства ФРГ. В результате этогооттока рабочей силы ухудшилось экономическое положение ГДР, национальный доход за 1989 г. увеличился всего На 2%. Параллельно этому процессу развивался другой: во многих городах ГДР ежедневно в нерабочее время происходили массовые манифестации под лозунгом «Мы не хотим уезжать! », участники которых требовали немедленно начать экономические и политические реформы. Хонеккср и другие руководители СЕПГ отказались вступить в диалог с обществом и пытались с помощью полиции и войск подавить это движение, но безуспешно. В октябре 1989 г. пленум ПК СЕПГ был вынужден освободить Хонеккера от всех занимаемых им постои. Ново': руководство партии не смогло найти выход из кризиса. С нарастающей силой продолжались массовые манифестации, тысячи граждан покидали страну. В результате мирного движения народных масс в ноябре – декабре 1989 г. в ГДР произошли крупные политические изменения: сессия Народной палаты исключила из конституции статью о руководящей роли партии, было сформировано правительство, в состав которого вошли представители демократических партий, открыта граница ГДР с Западным Берлином. На чрезвычайном съезде СЕПГ партия провозгласила окончательный разрыв со сталинизмом, который довел страну до кризиса. Прежнее руководство СЕПГ во главе с Э. Хонеккером было признано виновным в злоупотреблении властью и преступлениях против партии и народа. Съезд высказался за социалистический путь раз-вития ГДР на основе принципов демократии, гуманизма, социальной справедливости. Вскоре после съезда партия приняла новое наименование – Партия демократического социализма (ПДС). На конференции «круглого стола» между ПДС и другими политическими партиями была достигнута договоренность о свободных выборах в Народную палату. В предвыборную кампанию включились вновь созданные партии, многие из которых получили поддержку со стороны родственных им партий ФРГ. Они выступили за скорейшее объединение двух германских государств и введение рыночной экономики, отвергая возможность сотрудничества с ПДС. На выборах, состоявшихся в марте 1990 г., большинство населения ГДР высказалось против социалистического выбора, за рыночную экономику. Созданное после выборов правительство, в которое вошли христианско-демократическая, либерально-демократическая и социал-демократическая партии, возглавил лидер ХДС Лотар де Мэзьер. ПДС перешла в оппозицию. В новой политической обстановке развернулся процесс подготовки к объединению Германии. Берлинская стена была разрушена, и граница между ГДР и ФРГ стала фактически открытой. Параллельно с объединительным процессом начался переход ГДР к рыночному хозяйству, стало развиваться мелкое и среднее частное предпринимательство. Комбинаты, которые были главным звеном экономической структуры ГДР, разукрупнялись, многие нерентабельные предприятия были закрыты. 1 июля 1990 г. вступил в силу государственный договор между ГДР и ФРГ о валютном, экономическом и социальном союзе, одобренный парламентами обоих государств. Западногерманская марка стала валютой ГДР. Как показало развитие событий, процесс включения республики в экономическую систему ФРГ чреват серьезными трудностями: требуются огромные средства, чтобы поднять уровень экономики ГДР до уровня ФРГ, обеспечить новые рабочие места взамен тех, которые ликвидируются в связи с закрытием убыточных предприятий. Вторым государственным договором от 31 августа 1990 г. предусмотрено создание пяти новых федеральных земель на территории ГДР. Договор сохранил результаты земельной реформы 1945 – 1949 гг. и распространил на граждан ГДР более благоприятную систему социального обеспечения, существующую в ФРГ. Значительное место в договоре отведено проблеме улучшения экологической обстановки на территории ГДР. После ратификации парламентами ГДР и ФРГ договор вступил в силу. 3 октября 1990 г. ГДР вошла в состав ФРГ и прекратила свое существование. Все необходимые международно-правовые условия для объединения двух германских государств создал Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии, подписанный 12 сентября 1990 г. в Москве министрами иностранных дел шести государств – СССР, США, Великобритании, Франции, ФРГ и ГДР (см. главу VI). Противоречия политического и экономического развития Чехословакии в 70 – 80-х гг. После преодоления кризиса 1968 – 1969 гг. руководство КПЧ вернулось к прежним методам управления. Был провозглашен курс на построение развитого социализма, что, по оценке КПЧ, означало сочетание преимуществ социализма с достижениями научно-технической революции. В экономике ставилась задача всестороннего повышения эффективностинародного хозяйства путем максимального использования интенсивных факторов роста, в политике – усиления руководящей ролиКПЧ. Если в первой половине 70-х гг. был достигнут некоторыйрост экономики по сравнению с кризисными 60-ми гг., то в дальнейшем этот рост замедлился. Страна оказалась недостаточноподготовленной к сдвигам в мировой экономике, к изменениямцен на товары ее экспорта и импорта. Изделия чехословацкойпромышленности, на которые затрачивалось по сравнению синдустриально развитыми государствами слишком много сырья, энергии и материалов, не д |
Последнее изменение этой страницы: 2019-05-18; Просмотров: 304; Нарушение авторского права страницы