ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ЮГО-ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ

Поиски коммунистическими партиями путей развития социализма. В середине и в конце 50-х гг. в большинстве странЦентральной и Юго-Восточной Европы руководство коммунистических партий несколько смягчило политический режим и внеслокоррективы в экономическую политику. Были прекращены массовые репрессии, объявлено о реабилитации части осужденныхпо политическим мотивам. Признана необоснованность обвинений в адрес руководства Югославии и восстановлены отношенияс ней как по государственной, так и по партийной линии. Присохранении курса на ускоренную индустриализацию были несколько увеличены капиталовложения в развитие сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности. В ряде стран, преждевсего в Польше, Венгрии, ГДР, были созданы ограниченные условия для развития мелкого частного производства и деятельностичастного сектора в сфере услуг.

Большинство стран отказались при создании производственной кооперации от прямого насилия над крестьянами и, используя экономические стимулы (оплата не только по труду, но и за внесенный при вступлении в кооператив земельный пай, переход к ежемесячному авансированию и т. п.), добились к концу 50-х – началу 60-х гг. завершения коллективизации сельского хозяйства. В Польше и Югославии отказ от массовой коллективизации привел к сохранению в деревне преобладания индивидуального крестьянского хозяйства.

Оценивая итоги социалистического строительства к концу 50-х – началу 60-х гг., коммунистические партии стран Центральной и Юго-Восточной Европы (за исключением Польши и Югославии) пришли к выводу о построении основ социализма. Такой вывод базировался на достижении господства общественной (государственной) и кооперативной собственности как в городе, так и в деревне, утверждении социалистических производственных отношений.

При определении задач дальнейшего социалистического строительства руководители коммунистических и рабочих партий по-прежнему ориентировались на положения, выдвигаемые КПСС.

Представления руководства КПСС о возможности более или менее одновременного перехода к коммунизму всех социалистических стран, причем в относительно короткие исторические сроки, нашедшие свое отражение в решениях XXII съезда партии (1961 г.), получили полную поддержку большинства компартий государств Центральной и Юго-Восточной Европы. В Чехословакии руководство КПЧ высказало мнение, что страна стоит на пороге бесклассового коммунистического общества, и повторило лозунг КПСС: «Наше поколение будет жить при коммунизме! » В Болгарии была провозглашена задача — на рубеже 70—80-х гг. начать постепенный переход к коммунизму, В других странах руководство более осторожно подходило к оценке перспектив дальнейшего развития.

Кризисы сталинской модели социализма в 60-х гг. Осознавая необходимость ускорения темпов экономического развития, преодоления углубляющегося отставания от экономики индустриально развитых капиталистических государств, руководство ряда восточноевропейских стран стало проводить экономические реформы; предприятиям предоставлялась некоторая самостоятельность в решении производственных вопросов, была несколько повышена материальная заинтересованность в результатах труда и т. п. Но позитивные результаты этих реформ обесценивались тем, что сохранялась неизменной сталинская модель социализма, господствовала административно-бюрократическая система с ее механизмом торможения. Каких-либо существенных перемен в политической структуре общества не происходило, а провозглашенная в связи с осуждением культа личности Сталина и собственных «вождей» демократизация общественно-политической жизни в ряде стран вообще не осуществлялась. Руководитель Румынской рабочей партии Г. Георгиу-Деж заявил, что некого реабилитировать, так как практически все были осуждены законно. В Чехословакии реабилитация Г. Гусака и других осужденных по процессам 50-х гг. затянулась до начала 60-х гг. В Болгарии новый руководитель БКП Т. Живков, осудив культ личности В. Червенкова и реабилитировав посмертно секретаря ЦК БКП Т. Костова, в 1959 г. создал новый концлагерь, куда заключались несогласные с его авторитарным режимом. Руководство Албанской партии труда не только продолжало курс политических репрессий, но на почве разногласий с политикой, провозглашенной XX съездом КПСС, поддержало Коммунистическую партию Китая в ее конфликте с КПСС и другими компартиями и вступило в конфронтацию с компартиями государств Центральной и Юго-Восточной Европы.

Такой курс, сохранявший основные черты сталинской модели социализма, создавал почву для возникновения кризисных явлений, особенно там, где руководство оказывалось неспособным разрешить назревшие политические, социальные и экономические проблемы. В 1968—1969 гг. глубокий кризис разразился в Чехословакии. Несостоятельность провозглашенных КПЧ в начале 60-х гг. планов перехода к коммунизму вызвала обоснованное недоверие к руководству партии во главе с первым секретарем ЦК А. Новотным, занимавшим одновременно и пост президента республики. Наряду с застойными явлениями в экономике внутри- политическое положение страны осложнялось нерешенностью словацкого вопроса. Словакия практически не пользовалась политическим и государственным равноправием с Чехией, полномочия ее государственных органов были незначительными. Реформа экономики, разработанная рядом видных экономистов и принятая в 1965 г., осуществлялась непоследовательно.

В КПЧ стало складываться реформаторское крыло, которое подвергало критике политику Новотного. В январе 1968 г. пленум ЦК КПЧ отстранил его от поста Первого секретаря ЦК (с должности президента он был снят позднее) и избрал на эту должность А. Дубчека, который был известен как решительный критик политики Новотного. Руководство партии разработало широкую программу политических и экономических реформ, призванных создать новый облик социализма, как тогда говорили, «социализма с человеческим лицом». Большую роль в пропаганде этих идей сыграли средства массовой информации, получившие свободу для выражения различных взглядов. В стране стали возникать вне рамок Национального фронта новые общественно-политические организации, активизировались входившие в Национальный фронт демократические партии, освобожденные от жесткого контроля со стороны КПЧ.

Весной 1968 г. КПЧ приняла «Программу действий», в которой по-новому ставился ряд принципиальных вопросов: КПЧ должна осуществлять свою руководящую роль не путем господства над обществом, а служа ему; взаимоотношения между партиями Национального фронта должны строиться на принципе партнерства. Намечались переход к федеративному устройству страны, проведение глубокой экономической реформы.

Эту программу, получившую широкую поддержку всех слоев общества, консервативно настроенная часть КПЧ, прежде всего партийного аппарата, рассматривала как подрывающую основы социализма,, обвиняла ее сторонников в ревизионизме. Руководство КПСС и компартий других союзных государств отнеслось к переменам в Чехословакии резко отрицательно. На встречах с руководителями КПЧ советская сторона обвиняла Дубчека в том, что он заключил союз с антисоциалистическими силами. Руководство КПЧ пыталось защищать свою политику от усиливающихся нападок и намеревалось для поддержки своего курса созвать съезд партии.

Однако в ночь с 20 на 21 августа войска пяти государств – участников Варшавского Договора – НРБ, ВНР, ГДР, ПНР и СССР – перешли границы Чехословакии, ссылаясь на то, что их будто бы пригласила «группа членов ЦК КПЧ и правительства» для предотвращения угрозы контрреволюции. Президиум ЦК КПЧ большинством голосов оценил эти действия как противоречащие принципам взаимоотношений между социалистическими государствами и нормам международного права. Дубчек и часть руководителей КПЧ и правительства были арестованы советскими органами безопасности. Оставшиеся на свободе члены ЦК КПЧ сумели провести в Праге XIV съезд КПЧ, который потребовал возвращения всех арестованных деятелей на их посты. Национальное собрание и правительство признали решения съезда и выразили отрицательное отношение к советскому вмешательству во внутренние дела Чехословакии.

На переговорах в Москве р конце августа 1968 г. было достигнуто соглашение о нормализации положения в стране и условиях временного пребывания советских войск на территории Чехословакии (войска остальных государств — членов Организации Варшавского Договора были выведены). Опираясь на поддержку советских войск, консервативные силы в КПЧ перешли в наступление, в ходе которого из руководства КПЧ, правительства и Национального фронта устранялись сторонники реформ.

Из разработанной ими программы удалось осуществить лишь преобразование ЧССР в федерацию двух равноправных республик – Чешской и Словацкой. В апреле 1969 г. Дубчек был заменен на посту Первого секретаря ЦК КПЧ Г. Гусаком. Сотни тысяч коммунистов были исключены из партии за то, что они оказывали поддержку курсу реформ и выступали против ввода в страну войск Организации Варшавского Договора. Новое руководство КПЧ объявило незаконными решения XIV съезда и квалифицировало действия государств Варшавского Договора как «акт интернациональной помощи». Эта оценка сохранялась в течение 20 лет.

В 1990 г. ЦК КПЧ признал, что в 1968 г. в Чехословакии не было угрозы социализму и необходимости ввода войск союзных государств.

Параллельно с кризисом в Чехословакии развивался кризис в Польше, где в 1968 г. возник конфликт между руководством ПОРП и интеллигенцией, протестовавшей против диктата в культурной политике. Экономическая политика В. Гомулки, который практически отступил от курса, провозглашенного в 1956 г., и ограничился лишь незначительными изменениями административно-командной системы, вызвала конфликт между рабочим классом и партийно-государственным руководством. Повышение в декабре 1970 г. цен на товары широкого потребления привело к забастовкам в городах Балтийского побережья. Пленум ЦК ПОРП отстранил Гомулку от руководства партией.

Кризисы 1968—1970 гг. в Чехословакии и в Польше были закономерным следствием просчетов в социально-экономической политике правящих партий, неспособности административно-командной системы разрешить возникшие противоречия. Подавление попытки реформы существовавшей системы, предпринятой руководством КПЧ, приостановило на долгий срок реформаторские тенденции, которые назревали и в других странах.

Несостоятельность концепции развитого социализма. Очевидная нереальность перехода к строительству коммунизма, провозглашенного в начале 60-х гг., и кризисы конца 60-х гг. поставили руководителей КПСС и компартий союзных стран перед необходимостью выдвижения новой концепции. В результате коллективных усилий всех партий была сформулирована концепция развитого социалистического общества, согласно которой с созданием основ социализма дальнейшее строительство нового общества ведется уже не на той базе, которая осталась от капитализма, а на собственной, социалистической базе. Это означало, что в большинстве стран завершен переходный период от капитализма к социализму. Предполагалось, что в течение относительно короткого времени (15—20 лет) развитое социалистическое общество вслед за СССР будет построено в странах Центральной и Юго-Восточной Европы и начнется их переход к коммунизму. Большинство компартий приняло соответствующие программы.

Концепция развитого социализма не выдержала проверки временем. В середине 70-х гг. в связи с топливно-энергетическим кризисом, охватившим весь мир, положение экономики восточноевропейских государств стало ухудшаться. Хотя большинство этих стран, за исключением Румынии, продолжало получать нефть и нефтепродукты из Советского Союза по выгодным ценам, общее изменение конъюнктуры цен яа мировых рынках оказало на них неблагоприятное воздействие. Заметно понизились цены на экспортную продукцию при одновременном повышении цен на «предметы импорта. Если капиталистические страны нашли выход из трудной ситуации, перейдя на энерго- и ресурсосберегающие технологии, страны СЭВ сделать это оказались не в состоянии.

Чрезмерная материале- и энергоемкость машин и изделий, невысокое качество продукции делали их товары неконкурентоспособными на мировых рынках. Положение усугублялось слабостью аграрной сферы; низкая урожайность зерновых культур, составлявшая в начале 80-х гг. в странах СЭВ примерно половину урожайности стран Европейского экономического сообщества (ЕЭС), вынуждала большинство государств (исключением являлась Венгрия) импортировать во все возрастающих размерах зерно и продовольствие из капиталистических стран.

Если в 60-е гг. государства – члены СЭВ не прибегали к займам и кредитам зарубежных финансовых центров, то в 70-е гг. многие из них воспользовались благоприятной конъюнктурой на финансовых рынках. Они рассчитывали, что с помощью кредитов смогут в короткий срок модернизировать свою экономику и затем расплатиться с кредиторами. Однако эти расчеты не оправдались.

Задолженность ряда стран, в первую очередь Польши, превысила допустимые размеры и усугубила переживаемые трудности.

Сочетание неблагоприятных внутренних и внешнеэкономических факторов привело к тому, что отставание государств Центральной и Юго-Восточной Европы от индустриально развитых стран Запада все больше усиливалось. Особенно заметным оно стало в таких областях, как электроника, информатика, вычислительная техника. Отсталая технология, устаревший машинный парк, низкая эффективность сельского хозяйства были характерны в той или иной степени для народного хозяйства всех государств региона. В прошлом индустриально развитая Чехословакия в конце 80-х гг. превратилась в промышленный музей Европы.

Серьезная перестройка экономики, социально-политической и духовной сферы была невозможна в условиях господства административно-командной системы, приведшего к глубоким деформациям в жизни общества. Монополия коммунистических партий на власть была в 70-е гг. подтверждена включением в конституции статей, законодательно закреплявших их руководящую роль. Слияние партийного и государственного аппарата, антидемократизм политической системы, подавление инакомыслия, разрешение социально-политических конфликтов не путем диалога с массами, а с помощью силы – все эти черты, свойственные сталинской модели социализма, были присущи и государствам Центральной и Юго-Восточной Европы. В ГДР, Болгарии, Румынии политические режимы приобрели характер тоталитарных диктатур партийных руководителей – Э. Хонеккера, Т. Живкова, Н, Чаушеску.

Перестройка, начатая в апреле 1985 г. в Советском Союзе и формально одобренная руководителями компартий государств Центральной и Юго-Восточной Европы, в действительности встретила с их стороны отрицательное отношение. Признавая на словах необходимость глубоких экономических и политических реформ, обновления общества, они проводили лишь незначительные изменения, не менявшие существа прежней политики. В конце 80-х гг. страны Центральной и Юго-Восточной Европы оказались в состоянии глубокого экономического и социально-политического кризиса.

Народные революции конца 80-х гг. В Польше, переживавшей наиболее глубокий кризис, ПОРП пыталась найти выход из него на пути экономических и политических реформ, отказа от монополии на власть. Было заключено соглашение с оппозиционными силами, по которому они получили возможность выставить своих кандидатов на демократических выборах в парламент. Успех оппозиции привел к тому, что было создано первое за последние 40 лет правительство, в котором коммунисты оказались в меньшинстве.

Инициатива президента Румынии Чаушеску, предложившего использовать Варшавский Договор для того, чтобы не допустить прихода к власти этого правительства, не получила поддержки СССР и других союзных государств. Стало очевидно, что руководство СССР исключает возможность какого бы то ни было вмешательства во внутренние дела союзных стран.

В новой политической ситуации во всех государствах Центральной и Юго-Восточной Европы активизировались оппозиционные группы, возникли массовые народные движения, которые добивались коренных политических и социально-экономических изменений. Руководство Венгрии не только провозгласило необходимость глубоких реформ, но и приступило к реорганизации правящей партии (ВСРП) в парламентскую партию демократического социализма. Однако на выборах в парламент в 1990 г. она потерпела поражение и уступила власть коалиции оппозиционных партий.

Руководящие силы в других коммунистических партиях пытались сохранить свою монополию на власть, но не смогли устоять под натиском начавшихся во второй половине 1989 г. народных движений, объединивших самые широкие массы населения – интеллигенцию, студенчество, рабочих. В ГДР и Чехословакии после отстранения от власти прежних лидеров компартии провозгласили курс на реформы, но было уже поздно. На демократических выборах в парламенты этих стран избиратели выразили им недоверие и призвали к власти правительства, в которые коммунисты не вошли.

БКП ликвидировала диктатуру Т. Живкова и объявила о своем преобразовании в социалистическую партию, стремлении к обновлению социализма, что и позволило ей на выборах в парламент летом 1990 г. добиться значительного успеха. В Румынии диктатор Чаушеску в декабре 1989 г. был свергнут в результате массового народного движения.

Радикальные сдвиги, происшедшие в 1989—1990 гг. в странах Центральной и Юго-Восточной Европы, могут быть оценены как народные революции, в ходе которых была ликвидирована навязанная извне сталинская модель социализма. Новые многопартийные правительства начали демонтаж административно-командной системы и провозгласили переход к демократическому, гуманному обществу, отстаивающему не классовые, а общечеловеческие ценности, замену централизованной плановой экономики рыночной, при которой получат возможности для развития в конкурентной

борьбе различные виды собственности – государственная, кооперативная, частная. Этот переход осуществляется в сложной внутриполитической обстановке, усугубляющейся негативными явлениями – массовой безработицей, ростом цен, усилением социальной напряженности. В партиях, отстаивающих идею социализма, 'идет сложный процесс их преобразования и обновления с учетом требований времени и изменений в соотношении социально-политических сил.

Вопросы и задание

1. В чем, по вашему мнению, заключаются уроки чехословацкого кризиса 1968 г.?

2. Определите причины крушения сталинской модели социализма в странах Центральной и Юго-Восточной Европы.

3. Каковы основные тенденции, которые проявились в ходе народных революций 1989—1990 гг.?

ПОЛЬША. ВЕНГРИЯ

Политические реформы конца 80-х гг. в Польше. Переход ко второму этапу экономической реформы, провозглашенный руководством ПОРП в конце 1987 г., не принес ожидавшегося эффекта. При сохранении административно-командной системы не удалось осуществить принципы самостоятельности предприятий, самоуправления и самофинансирования. Продолжался процесс инфляции, росла внешняя задолженность. Политическое положение страны оставалось нестабильным. Несмотря на то что деятельность «Солидарности» была запрещена еще в 1981 г., когда вводилось военное положение, фактически она продолжала функционировать и, как и другие оппозиционные структуры, существовала на полулегальном положении. Деятельность правительства подвергалась обоснованной критике со стороны не только оппозиции, но и официальных профсоюзов, что привело к его замене. Сторонники радикальных реформ во время бурной дискуссии на пленуме ЦК ПОРП, состоявшемся в декабре 1988 г. – январе 1989 г., добились изменения курса партии. Были приняты решения о переходе к политическому плюрализму, диалогу со всеми общественно-политическими силами, стоящими на позициях социализма.

В феврале—апреле 1989 г. состоялись заседания «круглого стола», в которых приняли участие, с одной стороны, ПОРП и ее союзники, а с другой – политическая оппозиция и католические круги. Участники договорились о реализации принципа политического и профсоюзного плюрализма — легализации «Солидарности», признании за оппозицией права на политическую деятельность, что означало переход страны к парламентской демократии. Было решено ввести пост главы государства – президента, учредить вторую палату парламента – сенат и провести выборы в высшие органы власти. На выборах в нижнюю палату парламента – сейм 65% мест обеспечивалось за ПОРП и ее союзниками, а за 35% мест могли свободно соревноваться все участвовавшие в выборах партии. Подобных квот при выборах в сенат не было установлено. ПОРП, уверенная в том, что избиратели признают совершенный ею крутой поворот в политике, переоценила свое влияние. На выборах, состоявшихся в июне 1989 г., оппозиционные силы завоевали практически все места в сенате и те 35% мест в сейме, которые были им отведены согласно договоренности. На совместном заседании сейм и сенат избрали президентом республики лидера ПОРП генерала Войцеха Ярузельского. Предложение ПОРП создать после выборов правительство «большой коалиции» с участием союзных партий и оппозиции последней было отвергнуто. Объединенная крестьянская и Демократическая партии, недовольные тем неравноправным положением, которое они занимали в прошлом в правительственных коалициях, порвали союз с ПОРП и перешли на сторону оппозиции, которая воспользовалась этим и выдвинула лозунг: «Президент ваш, правительство наше». В парламенте сложилось новое соотношение политических сил, в результате которого впервые в послевоенной истории Польши коалиционное правительство возглавил представитель католических кругов, близкий к «Солидарности» Тадеуш Мазовецкий. Это правительство опиралось на широкое представительство общественных сил, в том числе и ПОРП, четыре представителя которой заняли министерские посты. Создание кабинета Мазовецкого завершило более чем 40-летний период в истории Польши, когда власть в стране практически безраздельно принадлежала коммунистам, и положило начало осуществлению политики, согласованной на конференции «круглого стола».

Трансформация ПОРП. Руководство ПОРП отвергло предложение с помощью силы не допустить прихода к власти правительства Мазовецкого и заявило, что будет поддерживать основные направления его политики, служащие интересам людей труда. Оно признало, что уже не может быть речи о возвращении к руководящей роли партии и что нужно создавать новую партию левых сил польского общества на широкой социальной базе.

В январе 1990 г. состоялся съезд ПОРП, который преобразовал ее в Социал-демократию Республики Польша (СДРП). Программная декларация СДРП провозгласила, что партия служит Польше и признает волю ее народа, выраженную на свободных выборах. СДРП выступает за государство социальной справедливости, парламентскую демократию и многопартийную систему, высказывается за рыночную экономику с постепенной заменой государственной собственности различными формами собственности, в том числе и частной, но в то же время против продажи национального достояния в частные руки. Партия заявила о готовности сотрудничать со всеми левыми группировками, в том числе и с «Солидарностью».

При преобразовании партии в СДРП ее численность, доходившая еще в конце 1989 г. до 2 млн. человек, резко сократилась. В рядах СДРП находится всего около 50 тыс. человек. Она утратила положение государственной партии и была вынуждена отказаться от большей части своего имущества.

Новая Речь Посполита. Приход к власти правительства Мазовецкого и утрата ПОРП ее прежних монопольных позиций ускорили процесс формирования новых политических и экономических структур, который был начат еще при прежнем руководстве. Изменилось само название государства; вместо Польской Народной Республики (ПНР) на политической карте появилась Речь Посполита Польска (Республика Польша). Была осуществлена департизация вооруженных сил, органов безопасности и МВД.

С уходом ПОРП с политической арены на ней не появилась другая столь же значимая партия. Печальный опыт монопольного правления одной партии привел к тому, что в польском обществе укоренилось чувство недоверия к политическим партиям. В стране действует около 60 различных партий, но все они, как и СДРП, численно невелики и не играют большой роли. «Солидарность», возглавляемая Л. Валенсой, оставалась движением, которое действовало одновременно и как профсоюз и как политическая организация, поддерживая гражданские комитеты, возникшие в период предвыборной борьбы. От нее отошла большая группа, возглавляемая видными участниками событий 1980—1981 гг. Эта группа выступает за возвращение к принципам, которые отстаивала «Солидарность» в период своего возникновения.

Правительство Мазовецкого первоначально пользовалось поддержкой польского общества, что позволило ему проводить политические и экономические преобразования. Получив тяжелое наследство – расстроенную экономику, огромную инфляцию, социальную напряженность, оно стало осуществлять программу коренной перестройки и переориентации экономики, разработанную министром финансов Л. Бальцеровичем (в прошлом членом ПОРП), получившую название «шоковой терапии». План Бальцеровича предусматривал быстрый переход от прежней плановой централизованной экономики к рыночной. Этот переход начался в январе 1990 г. Был полностью ликвидирован контроль над ценами и одновременно заморожена заработная плата, что привело к резкому скачку цен, сокращению потребления и падению жизненного уровня населения, но одновременно к стабилизации рынка, ликвидации дефицита и сокращению инфляции.

В дальнейшем в Польше стал развиваться процесс приватизации государственной собственности, ее переход в руки акционерных, частных компаний, компаний с участием иностранного капитала. Огромная внешняя задолженность Польши – около 50 млрд. долларов – обусловливает широкое привлечение в экономику иностранных капиталовложений. Западные государства и финансовые центры, заинтересованные в успехе перехода к рыночной экономике, оказывают Польше значительную помощь, предоставляя кредиты и льготы. Правительство получило поддержку влиятельной в стране католической церкви, которая укрепляет свои традиционные позиции, что ведет к постепенной клерикализации общественно-политической жизни Польши.

Осуществление коренных преобразований идет далеко не гладко. Снижение жизненного уровня, рост безработицы, слабая социальная защищенность человека труда вызывают акции протеста и осложняют социально-политическое положение в Польше.

В этой обстановке утратившее прежнюю популярность правительство Мазовецкого в конце 1990 г. было вынуждено уйти в отставку. На президентских выборах, проводившихся путем всеобщего голосования, победу одержал Лех Валенса, выступавший под общими лозунгами улучшения положения и обещаниями навести порядок. Новое правительство заявило о своей решимости ускорить проведение реформ.

Переход Венгрии к политическому плюрализму. Реформы, проводившиеся после 1968 г., несмотря на некоторые их позитивные итоги, не дали ожидавшихся результатов. В начале 70-х гг. проведение реформ практически было приостановлено. Попытка усовершенствовать сталинскую модель социализма не увенчалась успехом. Негативные явления, связанные с топливно-энергетическим кризисом и ростом цен на нефть в середине 70-х гг., особенно тяжело отразились на положении промышленности. В то же время в сельском хозяйстве Венгрия добилась значительных успехов.

В целом же к середине 80-х гг. экономика оказалась в трудном положении, усугублявшемся значительной внешней задолженностью. Но руководство страны вплоть до конца 80-х гг. не решалось приступить к коренным преобразованиям.

На конференции ВСРП в мае 1988 г. было сменено руководство: престарелый Я. Кадар уступил пост Генерального секретаря ЦК ВСРП более молодому лидеру Карою Гросу. Конференция приняла программу стабилизации экономики и сокращения внешней задолженности. Предполагалось стимулировать создание совместных с иностранными фирмами предприятий, предоставить налоговые льготы зарубежным партнерам, закрыть убыточные предприятия, добиться повышения качества производимых товаров и расширить их выход на внешние рынки. Было признано, что экономические реформы необходимо дополнить политическими.

Хотя конференция ВСРП высказалась за сохранение однопартийной системы на основе провозглашенного ею принципа политического плюрализма, в стране начался процесс создания различных политических партий и организаций. Некоторые из них фактически возникли еще до конференции. Объявили о своем восстановлении партии, существовавшие до 1948 г., —социал-демократическая партия, партия мелких сельских хозяев и др. ВСРП заявила, что она готова к диалогу со всеми партиями, стоящими на принципах социализма.

Летом.1989 г, начались переговоры между ВСРП и другими политическими партиями, которые продолжались около 4 месяцев. На заседаниях «круглого стола» была достигнута договоренность о том, что парламентарная система должна опираться на принципы многопартийности. ВСРП согласилась на прекращение деятельности своих партийных организаций в правоохранительных органах, вооруженных силах. Часть своего имущества ВСРП передала правительству для финансирования деятельности других партий.

В октябре 1989 г. состоялся съезд ВСРП, на котором победу одержало реформаторское направление, выступившее за коренное преобразование партии. Съезд принял решение о переименовании партии в Венгерскую социалистическую партию (ВСП). ВСП провозгласила себя принципиально новой, социалистической партией, порывающей с диктатурой пролетариата и демократическим централизмом, высказалась за социалистическую рыночную экономику, многообразие форм собственности.

Часть делегатов съезда не согласилась с этими решениями и заявила о продолжении деятельности ВСРП как марксистской левой партии, порывающей с ошибками прежней ВСРП. Они выступили против соглашений, достигнутых на конференции «круглого стола». Позднее был проведен съезд, оформивший создание новой ВСРП. Таким образом, в Венгрии стали действовать две социалистические партии, заявляющие о необходимости обновления социализма. Однако большинство членов бывшей ВСРП, насчитывавшей более 800 тыс. членов, не вошло ни в ту, ни в другую партию. В ВСП вступило около 50 тыс., а в ВСРП – около 80 тыс. человек.

Приход к власти новых политических сил. Реформы, проведенные руководством ВСРП после мая 1988 г., создали новую обстановку в стране. Признание тяжелых ошибок, совершенных как в 40 – 50-е гг., так и в последующее время, реабилитация И. Надя и пересмотр оценок событий 1956 г. привели к тому, что ВСП и ВСРП не смогли сохранить свое влияние в обществе. Весной 1990 г. на демократических выборах победу одержали оппоненты коммунистов. На первое место вышел Венгерский демократический форум, возникший в конце 1987 г. Он выступил за создание правового государства, демократическое самоуправление, приватизацию убыточных государственных предприятий и переход к рыночной экономике. Лидер этой партии историк Йожеф Анталл совместно с партией мелких сельских хозяев и другими создал коалиционное правительство. ВСП перешла в оппозицию в парламенте, а ВСРП вообще не завоевала в нем ни одного места.

Ликвидация сталинской модели социализма в Венгрии и переход к рыночной экономике осуществляются с большими трудностями. Ликвидация убыточных предприятий привела к появлению значительного числа безработных (в середине 1990 г. – около 100 тыс. человек). Сокращение поставок нефти и нефтепродуктов из Советского Союза усугубляет тяжелое экономическое положение страны. Тем не менее перестройка экономики продолжается.

Она предусматривает развитие различных форм собственности: государственной, акционерной, частной, допущение на внутренний рынок иностранного капитала и расширение связей с мировой экономикой.

Политическое положение остается сложным – между партнерами по коалиции, несмотря на общее стремление к перестройке экономической и политической структуры страны, существуют разногласия по вопросам форм и методов ее осуществления.

Тем не менее коалиция преодолевает эти разногласия. Попытка ВСП добиться избрания президента республики путем всеобщих выборов не увенчалась успехом. Проведенный по ее инициативе референдум по поводу того, как избирать президента, оказался недействительным, поскольку в нем приняло участие всего около 14% избирателей. Крупнейшие парламентские фракции – Венгерский демократический форум и входящий в оппозицию Союз свободных демократов – договорились о выдвижении на пост президента председателя Союза свободных демократов Арпада Гёнца. В августе 1990 г. подавляющим большинством голосов депутатов парламента он был избран на этот пост.

А. Гёнц, в прошлом деятель партии мелких сельских хозяев, за участие в событиях 1956 г. был приговорен к пожизненному тюремному заключению и через шесть лет освобожден по амнистии, В конце 1989 г. стал одним из основателей Союза свободных демократов,

Избрание президента голосами как правительственных партий, так и оппозиции, по оценке общественного мнения страны, может способствовать стабилизации политического положения и успеху начатых преобразований.

Вопросы и задания

1. Чем вы можете объяснить, что реформы, проводившиеся в 80-е гг. в Польше, закончились неудачей?

2. Сопоставьте политику ВСРП с политикой ПОРП. Почему общество в Польше и Венгрии отказало в доверии тем партиям, которые выступили инициаторами реформ, и призвало к власти оппозиционные силы?

3. Используя материалы, переданные средствами массовой информации, дайте оценку преобразованиям, происходящим в Польше и Венгрии.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: