Аттестация рабочих мест по условиям труда

Аттестация рабочих мест по условиям труда — система учета, ана­лиза и комплексной оценки на конкретном рабочем месте всех факто­ров производственной среды и трудового процесса, воздействующихна здоровье и трудоспособность человека в процессе трудовой деятель­ности.

Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 02.08.1995 г. № 409 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.12.1998 г. №1911). Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда ис­пользуются в целях:

• планирования мероприятий по охране труда;

• последующей сертификации работ на соответствие требованиям по охране труда;

• обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными усло­виями труда;

• решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозре­нии на профессиональное заболевание;

• ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах и др.

Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией с уче­том изменений условий труда, но не реже одного раза в 5 лет. Для организации и проведения аттестации рабочих мест работодатель при­казом создает аттестационную комиссию.

Аттестационная комиссия решает следующие задачи:

• формирует нормативно-справочную базу для проведения аттеста­ции рабочих мест;

• проводит инвентаризацию рабочих мест и составляет перечень постоянных рабочих мест;

• присваивает коды производствам, подразделениям, рабочим мес­там;

• составляет перечень опасных и вредных факторов производствен­ной среды и выполняет их измерение аттестованными приборами;

• определяет показатели тяжести и напряженности трудового про­цесса, подлежащих оценке на каждом рабочем месте;

• оценивает условия труда, дает оценку травмобезопасности обору­дования и приспособлений;

• принимает решение по результатам аттестации по дальнейшему использованию рабочих мест;

• разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению усло­вий труда;

• вносит предложения о готовности организации (подразделения) к сертификации на соответствие требованиям по охране труда.

На каждое рабочее место (или группу аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих мест) составляется карта аттестации рабочего места (рабочих мест).

Оценка фактического состояния условий труда по степени вреднос­ти и опасности производится на основе сопоставления результатов из­мерений всех опасных и вредных факторов производственной среды,тяжести и напряженности трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормами. По результатам таких сопоставлений определяется класс условий труда как для каждого фактора, так и для рабочего места в целом.

Условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные; допусти­мые; вредные; опасные.

Оптимальные условия труда (1-й класс) — условия труда, при ко­торых не только сохраняется здоровье работающих, но и обеспечивает­ся высокий уровень работоспособности.

Оптимальные нормативы установлены для микроклиматических параметров и факторов трудового процесса. Для других факторов ус­ловно за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения.

Допустимые условия труда (2-й класс) — условия труда, характери­зующиеся уровнями факторов производственной среды и трудового процесса, не превышающие установленные гигиенические нормативы д ля рабочих мест. Регламентированный отдых полностью восстанавли­вает функциональное состояние организма. Отсутствует негативное вли­яние на состояние здоровья работающих и их потомство.

Вредные условия труда (3-й класс) — условия труда, характеризую­щиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздей­ствие на организм работающего и (или) его потомство.

Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нор­мативов и выраженности изменений в организме работающих подраз­деляются на 4 степени вредности: первая степень 3-го класса (3.1) — условия труда, характеризующиеся такими отклонениями уров­ней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызы­вают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как прави­ло, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерыва­нии контакта с вредными факторами и увеличивают риск поврежде­ния здоровья;

вторая степень 3-го класса (3.2) — условия труда, характеризу­ющиеся уровнями вредных факторов, приводящие к таким функцио­нальным изменениям, которые увеличивают производственно-обус­ловленную заболеваемость и приводят к появлению начальных при­знаков или легких форм профессиональных заболеваний;

третья степень 3-го класса (3.3) — условия труда, характеризу­ющиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней лег­кой и средней степеней тяжести в периоде трудовой деятельности, росту производственно-обусловленной заболеваемости;

четвертая степень 3-го класса (3.4) — условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболева­ний, отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

Опасные (экстремальные) условия труда (4-й класс) — условия тру­да, характеризующиеся уровнями производственных факторов, воз­действие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе и тяжелых форм.

При оценке травмобезопасности условия труда подразделяются на следующие виды:

оптимальные (класс 1) — оборудование и инструмент соответству­ют стандартам и правилам. Установлены и исправны требуемые сред­ства защиты. Проводятся инструктаж, обучение и проверка знаний по безопасности труда;

допустимые (класс 2) — повреждения и неисправности средств за­щиты не приводят к нарушению их защитных функций (частичное загрязнение сигнальной окраски, ослабление отдельных крепежных деталей и т.п.);

опасные (класс 3) — средства защиты рабочих органов и передач (ограждения, блокировки, сигнальные устройства и др.) отсутствуют, повреждены или неисправны. Отсутствуют или не соответствуют уста­новленным требованиям инструкции по охране труда. Не проводится обучение по безопасности труда.

Рабочее место считается аттестованным, если на рабочем месте от­сутствуют (или соответствуют допустимым величинам) опасные и вред­ные производственные факторы, а также выполняются требования по травмобезопасности.

При отнесении условий труда к 3-му классу рабочее место призна­ется условно аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также 3.0 — по травмобезопас­ности) и предлагается привести его в соответствие с нормативными требованиями по охране труда.

При отнесении условий труда к 4-му классу рабочее место призна­ется неатгестованным и подлежит ликвидации или переоснащению.

Результаты работы аттестационной комиссии организации оформ­ляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда. К про­токолу прилагаются:

• карты аттестации рабочих мест по условиям труда;

• ведомости рабочих мест и результаты их аттестации по условиям труда, подготовленные в подразделениях организации;

• сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации;

• план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.

Документы аттестации рабочих мест являются материалами строгой

отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.

Аттестация рабочих мест по условиям труда является одним из орга­низационных методов обеспечения безопасности труда, контроля и экспертизы условий труда.

Внеочередная аттестация проводится в случае изменения условий ихарактера труда при реконструкции предприятия, внедрении новойтехники и технологии, применении новых видов сырья и материалов; при улучшении условий труда за счет осуществления организационно­технических мероприятий; по инициативе нанимателя органа профсо­юзного комитета, работника предприятия; по инициативе Государ­ственной экспертизы условий труда.

Контроль за качеством проведения аттестации возлагается на Госу­дарственную экспертизу условий труда Министерства труда и социаль­ной защиты Республики Беларусь.

Контрольные вопросы и задания

    1. Раскройте сущность понятий «физиология труда» и «психо­

логия труда».

2.Какие виды психологических состояний человека возникают *   в результате трудовой деятельности ?

3. Назовите основные психологические причины возникновения опасных ситуаций во время трудового процесса и мероприятия, направ­ленные на их устранение.

4. Перечислите виды трудовой деятельности и их влияние на утом­ляемость работающих.

5. Раскройте сущность влияния окружающей среды на утомляемость работающих.

6. Какие мероприятия направлены на снижение утомляемости и по­вышение производительности труда?

7. Что составляет эргономическую основу охраны труда?

8. Раскройте сущность управления охраной труда. Опишите ее струк­туру и основные задачи.

9. Назовите обязанности должностных лиц в области охраны труда.

10.Как осуществляются обучение и проверка знаний работников по вопросам охраны труда ?

11.Укажите порядок и правила проведения инструктажей по охране труда.

12.Сформулируйте и раскройте сущность понятия «несчастный слу­чай на производстве».

13.Изложите порядок и правила расследования и учета несчастных случаев на производстве.

14.Каким образом ведется расследование и учет профессиональных заболеваний?

15. Раскройте суть и назначение медицинских осмотров.

16. Какие основные виды средств индивидуальной защиты вы знаете?

17. Назовите сроки выдачи и время эксплуатации средств индивиду­альной защиты.

18. Каковы цель и задачи проведения аттестации рабочих мест? На­зовите их.

19. Как проводится аттестация рабочих мест?

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

Требования безопасности к технологическим процессам

Безопасность производственных процессов (ГОСТ 12.3.002—75 «ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопаснос­ти») обеспечивается выбором: технологического процесса, а также при­емов, режимов работы и порядка обслуживания производственного оборудования; выбором производственных помещений и площадок; исходных материалов, заготовок и полуфабрикатов, а также способов их хранения и транспортирования (в том числе готовой продукции и отходов производства); производственного оборудования и его разме­щением; распределением функций между человеком и оборудованием в целях ограничения тяжести труда.

Большое значение для обеспечения безопасности имеют профессио­нальный отбор и обучение работающих безопасным приемам труда, правильное применение ими средств защиты.

Производственные процессы должны быть пожаро- и взрывобезо­пасными.

Все эти требования к производственным процессам закладываются при их проектировании и реализуются при организации и проведении технологических процессов. При этом они должны предусматривать:

• устранение непосредственного контакта работающих с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими вредное действие;

• замену технологических процессов и операций, связанных с воз­никновением опасных и вредных производственных факторов, про­цессами и операциями, при которых указанные факторы отсутствуют или обладают меньшей интенсивностью;

• замену вредных и пожароопасных веществ на менее вредные и опасные;

• комплексную механизацию, автоматизацию, применение дистан­ционного управления технологическими процессами и операциями при наличии опасных и вредных производственных факторов;

• герметизацию оборудования;

• использование систем контроля и управления технологическим процессом, обеспечивающих защиту работающих и аварийное отклю­чение производственного оборудования;

• своевременное получение информации о возникновении опасных и вредных производственных факторов;

• своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных фак­торов;

• применение средств коллективной защиты работающих;

рациональную организацию труда и отдыха с целью профилакти­ки монотонности и гиподинамии, а также ограничения тяжести труда.

Требования безопасности к технологические процессу включают в нормативно-техническую и технологическую документацию.

 

Требования безопасности к производственному оборудованию

Машины, аппараты и другое оборудование, применяемые в различ­ных отраслях промышленности, разнообразны по принципу действия, конструкции, типам и размерам. Однако существуют некоторые общие требования, соблюдение которых при конструировании оборудования позволяет обеспечить безопасность его эксплуатации. Эти требования сформулированы в ГОСТ 12.2.003—-74.

Безопасность производственного оборудования обеспечивается пра­вильным выбором принципов действия, конструктивных схем, мате­риалов, рабочих процессов и т.п.; максимальным использованием средств механизации, автоматизации, дистанционного управления; применением в конструкции специальных защитных средств; выпол­нением эргономических требований; включением требований безопас­ности в техническую документацию по монтажу, эксплуатации, ре­монту, транспортированию и хранению.

В процессе эксплуатации оборудование не должно загрязнять окру­жающую среду вредными веществами выше установленных норм и не должно представлять опасности с точки зрения взрыва и пожара.

При проектировании оборудования нужно учитывать условия его эксплуатации с тем, чтобы при воздействии влажности, солнечной радиации, механических колебаний, высоких и низких давлений и температур, агрессивных веществ, ветровых нагрузок, микроорганиз­мов, грибков и т. п. оборудование не становилось опасным.

Требования к основным элементам конструкции заключаются в ос­новном в следующем.

Материалы, применяемые в конструкции оборудования, не долж­ны быть опасными и вредными. Новые материалы предварительно под­вергаются проверке на гигиеничность и взрыво-пожароопасность.

Оборудование должно быть снабжено необходимыми техническими средствами безопасности.

    Представляющие опасность движущиеся части оборудования ограж­даются или снабжаются средствами защиты, за исключением частей, ограждение которых не допускается их функциональным назначением. В этом случае нужно предусматривать специальные меры защиты, Оборудование не должно служить источником выделения в рабо­чую зону производственных помещений вредных веществ, различною рода излучений выше предельно допустимых уровней (концентраций) больших количеств теплоты и влаги. Для функционального удаления и аварийного сброса вредных, взрыво и пожароопасных веществ обору­дование следует оснащать специальными устройствами.

Конструкция оборудования должна обеспечивать исключение или снижение до регламентированных уровней шума, ультразвука, инфра­звука, вибраций.

Элементы оборудования, с которыми может контактировать человек, не должны иметь острых кромок, углов, неровных, горючих и переохлажденных поверхностей.

Входящие в конструкцию оборудования рабочие места и их элемен­ты должны обеспечивать удобство и безопасность работающему.

При необходимости передвижения оператора оборудование снабжается безопасными проходами, площадками, переходами, лестницами, перилами и т. п.

В оборудовании должны быть предусмотрены приспособления для удобного замаливания при необходимости подъема и другие устрой­ства для обеспечения безопасности при монтаже и ремонте, а также средства сигнализации о нарушении нормального режима работы, а в необходимых случаях — средства автоматического останова, торможения и отключения от источников энергии.

Для предотвращения опасности при внезапном отключении источников энергии все рабочие органы, захватывающие, зажимные и подъемные устройства оборудования или их приводы должны быть I снабжены специальными защитными приспособлениями. Причем нужно предотвращать возможность самопроизвольного включения приводов рабочих органов при восстановлении подачи энергии.

Конструкция оборудования должна обеспечивать защиту человека от поражения электрическим током.

Органы управления оборудованием должны соответствовать следую­щим основным требованиям:

• иметь форму, размеры и поверхность, безопасные и удобные для I работы;

• удобно располагаться в рабочей зоне; размещаться с учетом требу­емых для их перемещения усилий, не превышающих установленных стандартами, а также последовательности и частоты использования;

• исключать возможности непроизвольного и самопроизвольного включения и выключения оборудования.

Управление однородным оборудованием должно быть унифициро­вано, а направление вращения маховиков, штурвалов, перемещение рычагов, педалей и т. п. — соответствовать установленным правилам.

Во всех функционально возможных случаях направление перемеще­ния органов управления должно быть естественно связано с направле­нием движения рабочих органов оборудования.

Органы управления своей конструкцией (блокировками) должны исключать возможность осуществления неправильной последователь­ности операций или иметь схемы и надписи, наглядно указывающие правильную последовательность операции.

Органы аварийного выключения (кнопки, рычаги и т. п.) должны быть красного цвета, иметь указатели, облегчающие их поиск, надпи­си о назначении и быть легкодоступными для обслуживающего персо­нала.

Требования к средствам защиты, входящим в конструкцию произ­водственного оборудования, сводятся в основном к тому, чтобы ис­ключить функционирование оборудования при отключенных или не­исправных средствах защиты. Средства защиты должны непрерывно выполнять свои функции, срабатывать при возникновении опасности или приближении человека к опасной зоне. Действие средств защиты продолжается все время, пока действует опасный или вредный произ­водственный фактор. Отказ отдельных элементов защитных средств не должен прекращать защитного действия других средств или создавать какую-либо дополнительную опасность.

Средства защиты должны быть легкодоступны для обслуживания и контроля. При необходимости их снабжают устройствами автоматичес­кого контроля.

Все защитные устройства, которые могут быть сняты или открыты, обеспечиваются средствами, исключающими их случайное снятие и открытие, а при необходимости — блокировками, останавливающими рабочий процесс при съеме или открытии ограждений.

В связи с разработкой многих сложных автоматических линий и автоматизированных систем, характеризующихся большим количеством информации, в стандартах уделяется также внимание эргономическим требованиям, которые устанавливают соответствие оборудования ант­ропометрическим, физиологическим, психофизиологическим и пси­хическим особенностям человека.

В ГОСТ 12.2.049 — 80 приведены общие требования к рабочему месту, требования к органам управления, средствам отображения ин­формации, в ГОСТ 12.2.032—78 — уточненные требования к рабочему месту при выполнении работы в положении сидя, а в ГОСТ 12.2.033— 78 — в положении стоя.

Эргономические требования включены также во многие стандарты на конкретные виды оборудования.

4.3. Требования безопасной организации рабочего места

Рабочее место — это зона, оснащенная необходимыми технологи­ческими средствами, в которой постоянно или временно совершается трудовая деятельность рабочего.

Целесообразное размещение оборудования в рабочей зоне, требова­ния к нему определяются в первую очередь рабочим положением чело­века. При выполнении большинства трудовых операций характерная рабочая поза — поза стоя, так как она создает наилучшие условия для обзора, возможность развития больших усилий и движений с боль­шим размахом. Рациональная рабочая поза стоя обеспечивается при сохранении вертикального положения туловища или наклона его впе­ред на 10—15°.

В целом выполнение технологических операций рабочим должно производиться в зонах досягаемости. Зоны для выполнения ручных операций и размещения органов управления показаны на рис. 4.1.

Рис. 4.1. Зоны для выполнения ручных операций и размещения органов управления: а — в горизонтальной плоскости при выполнении работ в положении сидя; б — то же, в положении стоя; в — в вертикальной плоскости при выполнении работ в положении сидя; г — то же, в положении стоя: 1 — оптимальная зона размещения очень часто используемых и важных органов управления; 2 — зона легкой досягаемости, где размещаются часто используемые органы управления;3 - зона для размещения редко используемых органов управления.

Оборудование в мастерских и цехах должно быть размещено так, чтобы обеспечить безопасную работу и не мешать движению работаю­щих по проходам.

Расстояние между рабочими местами определяют с учетом размеров обрабатываемых деталей, заготовок, увеличения их размеров при выд­вижении зажимных винтов. Оно должно быть не менее 65 см между верстаками и 70 см между рядами. При попарном размещении верста­ков расстояние между ними принимают не менее 160 см, а при нали­чии прохода между фронтами рядов верстаков — 200 см.

Около каждого верстака должны быть сиденье, желательно регули­руемое по росту рабочего, тумбочка с выдвижными ящиками или шкаф­чик, инструментальные полки (стеллажи) для хранения инструмента, чертежей и т.д. Для тяжелых предметов следует предусмотреть место на нижней полке. Применяемый инструмент должен находиться в удоб­ной зоне (см. рис. 4.1). Размеры инструмента не должны превышать габариты стеллажей. Недопустимо загромождать проходы между вер­стаками и выходы из помещений материалами, оборудованием, тарой и т. п. Отходы материалов следует хранить в ящиках или на стеллажах. Освещение рабочего места должно обеспечивать четкую видимость де­лений на отсчетных и контрольно-измерительных приборах и поверх­ностях обрабатываемых деталей.

Рабочих необходимо обеспечить исправным инструментом, полно­стью подготовленным к работе. Инструмент должен находиться в спе­циальных (инструментальных) ящиках или на столиках около обору­дования.

Мастер обязан следить за правильным выполнением трудовых при­емов, за тем, чтобы спецодежда исключала возможность захватывания ее движущимися частями механизмов, станков, обрабатываемыми пред­метами и инструментом.

На рис. 4.2 показаны опасные места механизмов и станков. Это важ­но знать всем работающим на них. Рабочие должны быть снабжены технологическими картами с указанием основных и вспомогательных приспособлений и инструмента, защитных устройств, а также спосо­бов, обеспечивающих безопасное выполнение работ. На рабочих местах вывешиваются инструкции по технике безопасности.

Допуск к работе без спецодежды и предохранительных приспособ­лений запрещен. Размер спецодежды должен соответствовать антропо­метрическим данным рабочего. У спецодежды не должно быть свисаю­щих концов, все пуговицы, манжеты рукавов должны застегиваться, волосы — закрываться головным убором. Если при этом используется косынка, концы ее следует завязать сзади.

Работы, при которых возможны откалывание кусков, отскакива­ние ржавчины, краски, грязи и т. п., нужно производить в предохра­нительных очках с небьющимися стеклами.

Если работа производится лежа, сидя или на коленях на холодном бетонном полу или металле, работающим должны быть выданы специальные

Рис. 4.2.Опасные места различных механизмов: а — цепная передача; б — ременная передача; в — реечная передача; г — подающие ролики; д — зубчатые колеса; е — ленточный транспортер; ж — суппорт токарного станка; з — сверло; и — абразивный круг; к— циркулярная пила; л— ленточная пила; м— фреза; и — резец поперечно- строгального станка; о,п,р— операции листовой штамповки на прессе

 

маты или наколенники из материала низкой теплопровод­ности.

Для переноски или перевозки инструмента с острыми краями необ­ходимо использовать чехлы или футляры. При правильной организа­ции работ инструмент должен находиться в ящике или сумке в опреде­ленном месте.

Для защиты органов дыхания от пыли применяют респираторы типа ШБ-1, «Лепесток», для защиты от шума — противошумные наушники типа ВЦНИИОТ, противошумные вкладыши «беруши». Спецодежду, бывшую в употреблении, разрешается выдавать для дальнейшей носки только после стирки, ремонта и дезинфекции.

Сертификация продукции

Сертификация (от лат. sertum— верно, facere— делать) — это про­цедура, подтверждающая заявленное качество товара (или услуги) тре­тьей, независимой стороной.

Одним из условий современного рынка являются сертифицирован­ная продукция и сертифицированные услуги, которые являются га­рантией качества, надежности, а главное — безопасности.

В целях улучшения качества продукции, обеспечения эффективного контроля за его стабильностью, повышения ответственности изгото­вителей (производителей) за соответствие продукции требованиям дей­ствующих стандартов и создания условий для ее экспорта с 1 июля 1989 г. в Беларуси была введена обязательная сертификация определен­ных видов продукции.

Сертифицированная продукция маркируется особым знаком соот­ветствия. Ответственность за качество этой продукции в процессе про­изводства несут предприятия-изготовители (производители), а за со­хранение этого качества при транспортировке и реализации — транс­портные и торговые организации.

Испытания продукции на соответствие стандартам проводятся на базе испытательных центров Белорусского управления по стандартам.

За правильностью проведения сертификации и качеством сертифи­цированной продукции следит государственный надзор.

Сертификация продукции — один из путей обеспечения ее качества и безопасности для жизни, здоровья и имущества населения, а также охраны окружающей среды. Она надежно защищает потребителя от приобретения некачественной продукции, производимой как в Рес­публике Беларусь, так и поступающей из-за рубежа, подтверждает соответствие показателей качества продукции, заявленных изготовите­лем (продавцом), конкретным нормативным актам и нормативным документом по стандартизации, устраняет технические барьеры в меж­дународной торговле, повышает конкурентоспособность белорусской продукции.

К основным документам в области обязательной сертификации про­дукции относятся:

• закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей» от

19.11.1993 г. № 2572-XII;

• постановление Совета Министров Республики Беларусь от

• г. N9 635 «О введении обязательной сертификации товаров народного потребления, работ и услуг»;закон Республики Беларусь «О сертификации продукции, работа услуг» от 05.09.1995 г. № 3849-XII;

• приказ МЧС Республики Беларусь от 08.09.1999 г. № 58 «Об утверждении перечня продукции, подлежащей обязательной сертифи­кации на соответствие требованиям пожарной безопасности»;

• постановления Совета Министров Республики Беларусь, Комите­та по стандартизации, приказы органов госуправления и другие руко­водящие документы.

⇐ Предыдущая78910111213141516Следующая ⇒

Поделиться: