ДОКЛАД ТОВ . ЯРОСЛАВСКОГО

289

«При белых был помощником командира запасного батальона, стоявшего в Ашхабаде исключительно для расстреливания большевиков. Был в чине ротмистра. После ликвидации закаспийского фронта перекрасился в ярко красный цвет, пролез в партию.

«Является одним из самых известных торгашей и крупных аферистов. Этого не знает из туркмен только тот, кто вообще ничего не знает. Неоднократно обманывал государственные и кооперативные организации, как например в 1923 г. после ряда обманов облсоюза присвоил около 4 тыс. руб. кооперативных денег. За экономическую контрреволюцию был осужден на пять лет со строгой изоляцией. По выходе из исправдома, благодаря непосредственному покровительству Сахат-Мурадова (в то время ответственного секретаря ЦК КП(б)Т), сумел вступить в партию».

Я думаю, товарищи, что таких примеров мы найдем не один десяток. Я разговаривал с товарищами, работающими в этой области. Они говорят, что положение там очень сложное в том отношении, что целые области были захвачены тогда белыми и что все находившиеся в этих областях фактически были мобилизованы для борьбы с большевиками. Но, товарищи, мы все же знаем, что в эти годы к нам пришли люди, которые несмотря на свое чуждое социальное происхождение доказали свою преданность в борьбе за советскую власть и за социализм.

Они участвовали с нами активно в гражданской войне, они участвовали активно в социалистическом строительстве, многие из них выросли за это время, колоссально выросли, как партийцы воспитались. Поэтому я хотел бы здесь сказать, что нельзя подходить сейчас к решению вопроса только с точки зрения биографии прошлого и только с точки зрения социального происхождения. В таких областях мы можем сделать очень большие ошибки. Даже в лучших организациях, мне говорили товарищи, средний процент батраков всего-навсего 5—7% во всей организации. Ясное дело, что в таких организациях надо со всем вниманием отнестись к тем товарищам, которые - годами работают в нашей партии. Вычистить из них все те элементы, которые срослись с чуждыми элементами, баями, муллами, которые извращают проведение нашей социалистической политики. Нам нужно там оставить в наших рядах тех, Kfo несмотря на чуждое социальное происхождение доказал свою преданность нашей партии.

Вместе с тем нам нужно будет решительно, ударить по элементам, фактически борющимся против партийной линии под влиянием социально-бытовых реакционных пережитков, закрепощающих женщину, продающих и покупающих женщин, запрещающих женщине на Востоке открывать свое лицо, посещать собрания, участвовать в общественной жизни.

В этом отношении принятое Средне-азиатским бюро в 1928 г. и подтвержденное оргбюро ЦК ВКП(б) решение остается совер-

шенно правильным и необходимым указанием для проверочных комиссий при проверке.

Мы должны предупредить против следовательского подхода, когда каждого проверяемого приводят в трепет, когда проверяемый приходит в партийную проверочную комиссию и заранее страдает от того, что его могут терзать какими-нибудь вопросами следовательского порядка. Конечно, если человек приходит в проверочную комиссию и у него рыльце в пушку ион боится — это одно. Но нам известно, что в целом ряде случаев создавалась такая обстановка для проверки, когда — как например в московских вузовских ячейках — некоторые меряли пульс у того, кто входит в комнату проверочной комиссии, и меряли пульс при выходе из комнаты, и почти у всех оказывался повышенный пульс. Устраивали настоящую баню. Этого совершенно нам не нужно. Мы против экзамена, потому что надо прямо признаться, что те, которые проверяют, иногда они очень хорошие пролетарии-партийцы, но сами не ахти какие знания имеют, не ахти какие теоретики. Иногда они задают самые мудреные, каверзные вопросы. Например задавался во время одной из прошлых проверок такой вопрос: «что общего между ростом партии и уровнем моря?» И смотрят на проверяемого с победоносным видом. Тот растеряется, не знает, что сказать; тогда ему говорят: «в море бывают приливы и отливы, и при росте партии бывают приливы и отливы». Или задают такой вопрос: «что прежде появилось, дух или материя?» Такой вопрос прежде всего не говорит о том, что тот, кто спрашивает, имеет сколько-нибудь правильное монистическое мировоззрение. Проверяемый подумает, подумает и отвечает: «наверное материя, ведь мы материалисты».

Зачем нам это нужно? Этого нам совер шенно не нужно. Само собою разумеется, что когда мы имеем дело с выходцами из других партий, когда мы имеем дело с выходцами из интеллигенции, которые к нам сравнительно недавно пришли, относительно которых у нас имеются очень серьезные сомнения, являются ли они выдержанными коммунистами, здесь не мешает проверить: интересуются ли они решениями нашей партии, интересуются ли они историей нашей партии или они интересуются больше историей, скажем, Бунда, эсеровской партии, знают ее лучше, чем историю нашей партии. Этих не мешает конечно проверить основательней и с этой стороны. Но если вы будете устраивать экзамены по отношению к рабочим или по отношению к крестьянам-коммунистам, для которых мы ничего почти что не сделали или во всяком случае очень мало сделали, чтобы их воспитать в смысле достаточного поднятия уровня их политграмотности, а теперь их будете на этом основании исключать как людей мало разбирающихся в партийных вопросах, — это будет неправильно.

Не надо также опошлять эту самую чистку тем, что мы будем привлекать чуждых нам людей для суждения о коммунистах. В связи с этим стоит вопрос об открытой или закрытой чистке. На совещании, которое

290                                          ЗАСЕДАНИЕ ДВЕНАДЦАТОЕ

у нас было, высказывались сомнения в возможности открытой чистки для больших производственных коллективов фабрик и заводов Ленинграда и других городов. Некоторые товарищи представляют себе дело так, что мы обязательно должны собрать всех партийцев зараз в одном месте. Если нельзя этого сделать, то почему нельзя устроить собрание по цехам, по цеховым ячейкам, по сменам; почему наконец по алфавиту нельзя устроить, указав, что вот в такой-то день будет заседать проверочная комиссия, что будет устроено открытое собрание в такой-то час, в такой-то день. Можно заранее известить всех рабочих об этом, указав, кто может присутствовать. Поменьше формальностями обставить надо это дело. А затем уже в конце устроить такое собрание, на котором могли бы присутствовать все. А то мы боимся, что если просто объявить, что заседание проверочной комиссии будет открытое, но эта проверочная комиссия будет заседать в такое время, когда решительно никто не может притти, или будет назначена в таком месте, где нельзя собраться сколько-нибудь значительному количеству людей, —- то никакого открытого собрания у нас не будет. Мы считаем — и это постановил ноябрьский пленум ЦК, — что открытая чистка партии имеет для нас большое значение, открытая — для рабочих, для батрацкобедняцко-середняцких элементов деревни. Трудности конечно здесь будут большие. Несколько более медленно пройдет чистка. Но мы считаем все-таки, что до XVI съезда вся работа по чистке должна быть проведена. Мы против торопливости: как бы поскорее кончить. Это тоже плохо.

Мы должны устранить существенную опасность демагогических выступлений против партии вообще на открытых собраниях, Опасность, что некоторые товарищи поддадутся хвостистским настроениям, которые будут кое-где господствовать на открытых, фактически беспартийных, собраниях. Но при всем этом открытая чистка партии в присутствии рабочих, в присутствии крестьян является единственно правильной. Самой собой разумеется, что не надо пускать на эти собрания чуждые нам элементы. Надо заранее объявить, что на этих собраниях не могут присутствовать лишенные избирательных прав в городе и в деревне и чуждые нам вообще элементы. (Голос: «А "не-члены союза не могут присутствовать?*) Да, конечно на заводских собраниях, на собраниях советских служащих, не-члены союза не могут присутствовать. Это правильно. (Голос: «Голосует кто?»)

По поводу голосования. Мы на совещании пришли к тому, что голосуют только члены проверочной комиссии. (Голос: «Правильно».)

Выносит решение проверочная комиссия. Некоторые думают, что на время чистки партийная организация как бы распускается. Ни в коем случае контроль и руководство партии не должны быть ослаблены в период проверки. (Голо с: «А мнение спросить можно?»)

Мнение собрания о том или ином товарище спросить конечно можно и должно. Но если мы будем подвергать голосованию, то получится то, что уже сейчас

мы имеем, а именно: факты, когда на собрании, случайно составленном, выносится решение, еще предварительно до проверки сведений о товарище, что такогото надо исключить. И эти товарищи, в отношении которых выносится такое решение, обращаются к беспартийным, присутствующим на собрании, и умоляют их: оставьте нас в партии, мы вам докажем, что преданные люди и т. д. Надо это поставить иначе. (Голос: «Правильно».)

Скрыпнж . Общее собрание может свое мнение при голосовании выразить или нет? Не решение, а мнение?

Ярославский . Мы обсуждали подробно этот вопрос, и в инструкции все это подробно указано. Мы думаем, что гораздо лучше будет_; если мы дадим свободно высказаться присутствующим по поводу того, какие они имеют отводы против того или иного коммуниста, и скажем им: «Товарищи, мы ваши отводы и мнения примем во внимание при решении вопроса». (Г ол о с а: «Правильно».) Это без всякого голосования, это лучше, чем связывать свое решение с голосованием, предварительно состоявшимся, а потом — иди там, разъясняй, почему мы, проверочная комиссия, решили иначе, а не так, как голосовали предварительно на общем собрании.

Насчет календарных сроков. Мы наметили на совещании, что начало проверки — с 15 мая, причем, какие ячейки, где и как чистить, раньше — деревенские или вузовские, военные или производственные, — это придется решить в каждом данном районе отдельно. Потому что сев навример начинается в разное время: в одном месте сев кончился, и можно проверять деревенскую ячейку, а в другом — сев только начался. Так что мы дадим только общие указания, а конкретно план будет вырабатываться каждой отдельной организацией.

Коснусь вопроса, нужно ли проверять втррично проверенные недавно организации: Черноморскую, Северо-осетинскую, Крымскую и др. Мы вынесем специальное решение на этот счет и согласуем его с ЦК.

Думаем, что некоторые организации, которые только что проверены, скажем Крымскую, нет надобности проверять. А вот Черноморскую — ее проверяли, а теперь оказывается, что число членов* партии совершенно не соответствует тому, что проверяли, значит там были проверены далеко не все, и нужно будет ее безусловно проверить снова.

Особенно мы хотели бы обратить внимание на то, что сейчас уже происходят коекакие недоразумения с вопросом о разных оппозиционных группах. Мне передавали, что в ячейке НКФина один товарищ делал доклад и сказал, что самое главное внимание при чистке партии нужно обращать на правый уклон. Так и сказал. У нас есть решение партии, что мы с правым уклоном ведем идеологическую борьб у. Это остается не только в силе, но решение только что состоявшегося пленума обязывает нас вести в этом отношении особенно энергичную борьбу. Само собою разумеется, там, где мы будем иметь дело с прямым нарушением решений партии, там,

ДОКЛАД ТОВ . ЯРОСЛАВСКОГО

291

где мы будем иметь дело с попытками теперь, после вынесенных постановлений, срывать наши решения по вопросу об индустриализации, по вопросу о коллективизации сельского хозяйства, по вопросу о борьбе с кулаком, тех, кто будет противодействовать индивидуальному обложению кулака, тех, кто будет поддерживать кулаческие элементы, — само собою разумеется, что им нет места в партии. Но было бы совершенно неправильно, если бы мы на основании этого стали бы сейчас исключать из партии тех, кто высказывался по тем вопросам, о которых мы говорили на этом плвнуме, которые стоят в порядке дня нашей расоты, кто высказался за это время так или иначе. Это было бы совершенно неправильно.

Особенно надо обратить внимание на подготовку проверочных комиссий, на их тщательный подбор, на их тщательное инструктирование и на то, чтобы эти проверочные комиссии работали в обстановке полнейшего доверия. Если у них будет ошибка какая-нибудь, нужно будет быстро, на-ходу ее исправить, иначе какая-нибудь одна комиссия будет себя дискредитировать той или иной ошибкой, и это сможет сказываться на отношении ко всем проверочным комиссиям. Нужно обеспечить постоянное внимательное руководство работой этих проверочных комиссий, учитывать постоянно опыт их, ШЕроко информировать общественное мнение о ходе проверки.

Надо иметь в виду, что нам не только важно установить годность того или иного отдельного коммуниста, но сделать общие выводы о работе той или иной партячейки, той или иной партийной организации, — общие выводы, которые дадут нам возможность улучшить работу. Трудности тут будут колоссальные, громадная работа проверки полуторамиллионной партии требует от нас сил и средств. У нас сейчас будет некоторый временный минус, если мы отвлечем силы каждой организации на одинполтора-два месяца для этой проверки. Это — безусловно. Надо помнить ответственность этой задачи, которую мы берем на себя, надо обеспечить внимательное отношение к проверяемым, надо обеспечить чистоту классовой линии во время проверки — это главное. Никаких контрольных цифр чистки заранее не назначать. Максимально использовать добровольный труд партийцев на этой чистке, мобилизовывать партийцев на эту работу. Средств на эту чистку потребуется довольно много, и мы должны обеспечить проведение этой чистки с минимальной затратой тех или иных средств и с максимальным привлечением добровольного труда.

Затем нам нужно озаботиться о том, чтобы эта чистка помогла привлечь уже во время самой чистки новые кадры рабочих. Учитывая опыт прошлых вероовочных кампаний, мы должны иметь в виду, что это не должно быть такой ударной вербовочной «кампанией». Мы должны внимательно относиться к тому, кто к нам

придет во время и после проверки, чтобы не было нового засорения нашей партии,

, иначе мы будем делать работу совершенно

• впустую.

Партия должна от этой операции, отсекая от себя чуждые, негодные элементы, стать более сильной, боеспособной. Она должна мобилизовать и мобилизует все свои силы на борьбу с бюрократизмом, на борьбу за проведение решений нашей партии, направленных к полной реконструкции, социалистической реконструкции нашего хозяйства.

Я уверен, товарищи, что как ни трудна эта задача, партия, сознающая ее важность, выполнит ее так, как этого требуют интересы борьбы за социализм. (А п л од и с м е н т ы.)

Председательствующий . Товарищи, поступило предложение о том, чтобы по докладу прений не открывать.

Голоса . Правильно!

Прсдс дательствующий . Я думаю, что нам работу конференции надо закончить без обеденного перерыва. Комиссии по тезисам докладов тт. Калинина и Яковлева должны сейчас собраться, рассмотреть тезисы вместе с соответствующими внесенными поправками. Так что одно из двух: либо сейчас открыть прения и дать высказаться двум-трем записавшимся товарищам, либо объявить на час-полтора перерыв.

Голоса . Перерыв!

Председательствующий . Голосую. Итак имеются два предложения — либо объявить на полтора часа перерыв, для того чтобы комиссии могли работать, либо открыть прения. Кто за то, чтобы открыть прения, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто за то, чтобы объявить перерыв на 134 часа? Объявляется перерыв на 1% часа.

Калинин (председательствующий). Объявляю заседание конференции открытым. У нас только что окончилось обсуждение вопроса о чистке и проверке членов и кандидатов ВКП(б). Слово для предложения по этому вопросу имеет т. Ярославский.

Ярославский . Товарищи, никаких поправок по предложенным вам тезисам не поступило. Я предлагаю принять эти тезисы, утвержденные пленумом ЦК и ЦКК, целиком.

Голоса . Принять.

Председательствующий . Товарищи, есть желающие высказаться по тезисам?

Голоса . Нет.

Председательствующий . Разрешите проголосовать? Кто за то, чтобы тезисы принять в основу?

Голоса . В целом, в целом.

Председательствующий . Настаивают на том, чтобы ввиду полной солидарности голосовать в целом. Есть возражения? Нет. Голосую резолюцию в целом. Кто за принятие предложенной резолюции о чистке и проверке членов и кандидатов ВКП(б), тех прощу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздержался? Таковых вет. Резолюция принята единогласно. Разрешите этот пункт повестки дня конференции считать законченным .

292                                           ЗАСЕДАНИЕ ДВЕНАДЦАТОЕ

Теперь мы заслушаем доклад комиссии по вопросу «пути подъема сельского хозяйства и налоговое облегчение середняка». Слово от имени комиссии имеет т. Косиор Станислав.

Косиор . Товарищи, редакционных мелких поправок я докладывать не буду, разрешите их не читать. В комиссии приняты, собственно говоря, три основных поправки, я их и оглашу.

На стр. 16, где говорится о том, что капиталистическая промышленность обращается лицом к обслуживанию внешнего рынка, вставлено слово «капиталистическому»; слово — обслуживание — поставлено в кавычках.

Голоса . Где, где это?

Косиор . Внизу, последний абзац на 16-й странице. Да вы не записывайте всех поправок, все равно не запишете — длинные будут, можете не трудиться.

Председательствуюгций . Товарищи, разрешите держаться такого порядка: если ке будет желающих высказаться против поправки, то считать ее принятой. Нет возражений? Нет.

Косиор . Стр. 18, п. 2, где говорится: «Эти вопли правых о «деградации сельского хозяйства», как и антиленинская теория правых о «постоянных уступках мелкобуржуазным слоям деревни», — дальше, в скобках поставленные слова «и т. д.» выбрасываются и вставляется новая фраза: «Отказ от политики усиления нажима на кулачество и применения при известных условиях временных чрезвычайных мер против кулачества и его цопыток срыва советской политики цен, с обеспечением при этом общественной поддержки мероприятий советской власти со стороны бедняцко-середняцких масс». Этой фразой скобки закрываются.

Председательствующий . Есть возражения против оглашенной поправки? Нет. Принято.

Косиор . Стр. 24, последний абзац п. 5. Добавляется фраза: «Необходимо безотлагательно принять меры к финансовому укреплению и развитию существующей сети опытных учреждений и с,-х. вузов, а также к открытию новых научно-исследовательских и опытных учреждений».

Председательствующий . Есть возражения против оглашенного добавления? Нет. Принято.

Косиор . Стр. 25, подпункт «в» остается, вставляется новый подпункт «г», а старый подпункт «г» становится подпунктом «д». Новый подпункт «г» предлагается принять в следующей редакции: «Всемерно поддержать растущее в среде красноармейцев движение- к объединению своих индивидуальных хозяйств в коллективы, усилив популяризацию колхозного строительства в Красной армии и подготовку из наиболее передовых красноармейцев организаторов колхозного движения».

Председательствующий . Есть возражения против оглашенного добавления? (В о зг л а с ы: «Нет».) Принято.

Жосиор . Был еще ряд поправок, но комиссия не сочла возможным внести их в резолюцию. Часть поправок отклонена, часть передана в Политбюро. Политбюро

передана поправка, касающаяся вопроса о кулаке и колхозе, она вызвала наибольшую дискуссию.

Прсдседательствуюгций . Есть какие-нибудь другие поправки? (Г о л о с а: «Нет».) Разрешите голосовать поправки в целом? Кто за принятие этих поправок? Кто против? Кто воздержался? Принято единогласно. Разрешите проголосовать резолюцию в целом? Кто за принятие резолюции по вопросу о путях подъема сельского хозяйства и налоговом облегчении середняка в целом, прошу поднять руки. Кто против? Кто воздержался? Принято единогласно.

nptdct è n m ельствующий . Слово имеет т. Яковлев для доклада о работе комиссии о чистке советского аппарата и о борьбе с бюрократизмом.

Яковлев . Комиссией, рассматривавшей резолюцию об итогах и ближайших задачах борьбы с бюрократизмом, были приняты следующие поправки.

На стр. 28 в первой строчке добавлено: «И извращающих классовую линию».

На стр. 29, в пункте 1, раздела 1, где сказано, что проверка исполнения является одним из средств борьбы с бюрократизмом, сформулировано так: «Не только одним из важнейших средств борьбы с бюрократизмом и волокитой, но одним из важнейших средств, обеспечивающих .классовую линию работы всех советских органов».

Председательствующий . Принято.

Яковлев . Здесь же: «Установление систематической проверки исполнения и соблюдение революционной законности должно явиться важнейшей задачей всех партийных, хозяйственных и советских органов на всех ступенях».

На стр. 31 добавлен п, «в»: «В целях уничтожения множественности контроля конференция целиком подтверждает постановление РКИ от 22/ХН 1928 г. о порядке производства контроля и обязывает распространить его на все контролирующие органы и учреждения, которые должны строго следить за выполнением этого постановления».

Фигатнер . Я за расширение этой поправки, так как эта поправка имеет следующий основной недостаток. Она угрожает временным контрольным комиссиям, которые имеются на предприятиях. Мы предлагали в комиссии сказать, что это распространяется на все виды контроля, за исключением временных контрольных комиссий. Вы знаете, что на предприятиях, начиная с момента XV партийной конференции, организовано до 2 тыс. временных контрольных комиссий. Когда на производственной комиссии возникает тот или другой вопрос, который интересует рабочих, рабочие выбирают временную контрольную комиссию, которая изучает данный вопрос и докладывает его на следующем производственном совещании. Потом эти временные контрольные комиссии распускаются до того момента, пока не возникнет другой какой-нибудь вопрос, будет ли это вопрос относительно снижения себестоимости, или относительно повышения производительности труда на предприя-

РЁЧ & ТОЙ ^ КУЙБМШЕВЖ                                                Ш

тиях. Тогда снова выбирается временная контрольная комиссия. Возникает вопрос относительно брака, выбирается временная контрольная комиссия, которая изучает этот вопрос; возникает вопрос относительно использования оборудования и т. д. Принятие предложения комиссии означает, что более чем один раз в течение года подобную проверку .сделать нельзя. РКИ делает проверку, и к этому моменту нужно все сосредоточить. Приняв формулировку комиссии, контроль временных контрольных комиссий, контроль, которого мы добились на XV конференции, — мы потеряем. Я хочу напомнить, что на XV конференции была довольно большая дискуссия между хозяйственниками и профессионалистами, хозяйственники выступали против этого. ,Та поправка, которая принята комиссией, имеет задачей угробить постановление, принятое XV конференцией.

Яковлев . Тов. Фигатнер спорит не против поправки, принятой комиссией, а против тех речей, которые произносились в комиссии. Поправка гласит следующее: «В целях уничтожения множественности контроля конференция целиком подтверждает постановление РКИ от 22/ХП 1928 г. о порядке производства контроля и обязывает РКИ распространить его на все контролирующие органы и учреждения и строго следить за выполнением этого постановления».

Мельничанский . Расшифруйте, ч^о это значит?

Яковлев . Что касается временных контрольных комиссий, то вопрос, как их увязать с работой РКИ и других органов — это вопрос практический, и его нужно решить в соответствии с тем, что показывает опыт, чтобы не получился контроль непрерывный, чтобы контроль це превращался в дерганье. Какой тип увязки нужно будет принять, в каких формах — этого конференция не будет разбирать, — это вопрос сугубо деловой. Поэтому комиссия решила не принимать добавления т. Фигатнера, не приняла она и добавления, которые вносили другие товарищи, предлагавшие сказать: втиснуть в такие-то рамки ВКК. Эти предложения были отвергнуты. Опыт покажет, каким образом можно произвести необходимую увязку.

Председательствующий . Разрешите голосовать формулировку комиссии и формулировку т. Фигатнера.

Голоса . Добавление Фигатнера.

Председательствующий . Вы хотите голосовать его как добавление?

Голоса . Да, да!

Председательствующий . Возражений нет против поправки комиссии? Нет. Поправка комиссии принимается. Голосуется добавление т. Фигатнера. Кто за это добавление? Мало. Отклонено.

Яковлев . На стр. 33 добавлен п. 3: «Обязать советские органы поставить в качестве одной из основных задач организр; вать учет и подбор работников на основе директив ЦК».

На стр. 35, где говорится об изменениях в системе промышленности, добавлено, что это относится также к транспорту.

Стр. 36, п. 3. Вместо: «Крайний централизм торгового аппарата» — сказать: «При излишнем централизме регулирующих и

торгующих органов». Там, же,\ где; говорится о регулирующих л функциях, добавляется: «При одновременном сохранении и улучшении централизованного руководства в области планирования финансов и торговли».

Председательствующий . Голосую эти поправки. Кто за эти поправки? Кто против? Принимаются.

Яковлев . На стр. 38 после 2-й строчки средактировано: «Конференция подчеркивает, что рационализация аппарата является постоянной функцией каждого учреждения, а не только органов РКИ, и ответственность за осуществление этой задачи лежит прежде всего на самих руководителях и работниках учреждения, а также на их общественных организациях».

Вот и все поправки.

Голос . Там еще была поправка.

Яковлев . Принят ряд мелких поправок; я их не огласил, но они конечно будут включены в текст.

Председательствующий . Есть еще поправки? Нет. Разрешите голосовать резолюцию о ближайших задачах борьбы с бюрократизмом в целом? Кто за принятие резолюции в целом? Кто против? Кто воздержался? Резолюция принята.

Председательствующий . Слово для оглашения воззвания по соревнованию имеет т. Куйбышев.

Куйбышев . Товарищи, пролетариат нашей страны каждый раз, когда встречались на нашем пути, на пути социализма трудности, каждый раз. когда партия Ленина выдви-_ч га л а крупные задачи, — пролетариат нахо-^v дил формы помощи своему пролетарскому государству. Так было во время гражданской войны, так было в эпоху великой разрухи, когда нужно было восстанавливать наше хозяйство, так случилось сейчас. Когда партия Ленина поставила перед собою конкретную программу строительства социализма, выработав пятилетний план развития, когда партия Ленина перед лицом больших хозяйственных трудностей решила не отступать перед возникающими препятствиями, а преодолевать их новым наступлением на капиталистические элементы нашей страны, — пролетариат нашел также формы массового участия миллионов рабочих в деле подъема нашего хозяйства, в деле успешного завершения социалистического строительства. Сейчас повсюду и везде, на шахтах, фабриках и заводах разлилась волна соревнований,. соревнований по коммунистической дисциплине труда, по высшей производительности труда, по снижению себестоимости. Соревнование, которое должно дать нашей стране неисчислимые преимущества в смысле возможности больших темпов движения вперед вовлечением миллионных масс в исполнение той программы, которую наша партия провозгласила, вовлечением миллионных масс в дело выполнения пятилетнего плана строительства социализма.

Этим могучим порывом рабочего класса созданы условия для того, чтобы осуществить намеченный пятилетний план нашего строительства, для того, чтобы действительно выкорчевать все элементы, все

294

ЗАСЕДАНИЕ ДВЕНАДЦАТОЕ

оставшиеся корни капитализма , для того , чтобы построить социализм.

Я думаю, что конференция должна го* рячо откликнуться на это могучее движение,ч которое началось сейчас в рабочем классе.

Это движение, которое началось в рабочем классе, должно всколыхнуть нашу партию, все наши организации должны слиться с колоннами рабочих, идущими за дисциплину, за коммунистический труд, за действительное построение социализма мил-¹ лионами' рук рабочих.

Президиум конференции предлагает от имени конференции обратиться ко всему рабочему классу и трудящемуся крестьянству нашей страны с воззванием. (О г л ашается воззвание. Продолжительные  аплодисмент ы.)

Куйбышев . Так как текст воззвания не мог быть роздан делегатам конференции, президиум предлагает текст этот принять в основу и поручить Политбюро окончательную редакцию.

Голоса. Сократить.

Куйбышев . Редактирование предполагает и сокращение.

Председательсупвуюгций . Нет желающих высказаться? Разрешите голосовать? Ееть предложение утвердить в целом.

Голоса . В основе.

Председательствующий ,. Есть предложение утвердить в основе и окончательную редакцию поручить . Политбюро.

Голос . Со значительным сокращением.

Председательствуюгций . Кто за это предлоя^ение, тех прошу поднять руки. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет. Обращение принято в основу с передачей в Политбюро для окончательной редакции.

Голос . И сокращения.

Аицелович . И популяризации.

Председательствующий . Товарищи, работа конференции закончилась. Я позволю себе сказать несколько слов в заключение. Конференция рассмотрела и утвердила план пятилетнего социалистического строительства. Увлеченные непосредственной практической работой, мы не замечаем иногда явлений, которые имеют исключительное значение, иногда не видим во всем объеме и величии той работы, которая выполняется коммунистической партией. Нами обсужден и утвержден пятилетний план социалистического строительства. Товарищи! Это — величайшее счастье, выпавшее на долю революционеров. В прошлом лучшие умы человечества своим исключительным проникновением могли только в исторической перспективе, в самых общих чертах, предвидеть контуры будущего социалистического общества. И пролетарии, увлечен-

ные начертанием этих контуров, целыми сотнями и тысячами шли на борьбу, принося себя в ясертву, для приближения и претворения в жизнь социалистического преобразования. А теперь настоящая конференция утвердила план непосредственного, материально осязаемого, действительного социалистического строительства.

За границей еще до сих пор десятки миллионов пролетариев и лучших коммунистов борются и умирают за право на социалистическое строительство. А мй на этой конференции непосредственно обсуждали конкретный план этого строительства. Мы создаем ту материальную основу, благодаря которой будет закреплена окончательная победа коммунизма во,всем мире. Принятие пятилетнего плана рисует известную высоту нашего социалистического строительства. Отражением успехов этого строительства, отражением работы по подготовке самого пятилетнего плана является и следующий вопрос: вопрос о путях подъема сельского хозяйства и о льготах середняку. Не случайно этот вопрос выплыл на'конференции; не случайно на этой конференции выдвинуты новые формы с-м ы ч к и с крестьянскими массами. Эти новые формы выдвинулись на основе развивающейся и поднимающейся индустрии, на основе социалистического строительства в городе. Весь план работы конференции, каждый пункт ее повестки дня тесно связан один с другим.

Не случайно на конференпии были поставлены и вопросы о борьбе с бюрократизмом в советском аппарате и о чистке нашей партии. Для того чтобы справиться с широко развернувшимся социалистическим строительством как в городе, так и в деревне, требуется не только соответствующее повышение квалификации, не только соответствующее повышение энтузиазма, но и соответствующее повышение сознательности масс и, я бы сказал, — преданности социалистическому строительству как среди партийных кадров, так и в советском аппарате, который является орудием проведения директив партии в жизнь.

То единодушие, которое было проявлено конференцией как в обсуждении вопросов, так и в принятии резолюций, является залогом, что принятые конференцией решения с таким же успехом будут проведены в жизнь.

Объявляю XVI Всесоюзную конференцию ВКП(б) закрытой.

(Продолжительные аплодисменты. Все встают и поют «И н т е р н а ц и о н а .т>.)

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ L

Резолюции и постановления ХУ1 конференции

ВКП(б).

I. О пятилетнем плане развития народного хозяйства.

I.

1. Заслушав доклады о пятилетнем плане развития народного хозяйства Союза советских социалистических республик, XVI Всесоюзная партконференция устанавливает во-первых, что пятилетний план в отношении общего роста народного хозяйства предусматривает следующие достижения:

а) В то время как общая сумма капитальных вложений в пятилетие 1923/24 — 1927/28 гг. составляла 26,5 млрд. руб., для пятилетия 1928/29—1932/33 гг. размер капитальных вложений во все народное хозяйство определен в сумме 64,6 млрд. руб. В то время как за истекшее пятилетие капитальные вложения в промышленность составляли 4,4 млрд. руб., для проектируемого пятилетия они определены в 16,4 млрд. руб.; соответственные цифры для сельского хозяйства составляют 15 млрд. руб., и 23,2 млрд. руб.; для транспорта — 2,7 млрд. руб. и 10 млрд. руб. и для электрификации — 0,9 млрд. руб. и 3,1 млрд. руб.

б) В результате этих вложений общая сумма основных фондов страны с 70 млрд. руб. в 1927/28 г. вырастает до 128 млрд. руб. в 1932/33 г., т. е. на 82%, в том числе основные фонды всей промышленности — с 9,2 млрд. руб. до 23 Д млрд. руб., электрификации — cl млрд. руб. до 5 млрд. руб., т. е. в 5 раз, железнодорожного транспорта — с 10 млрд. руб. до 17 млрд. руб., т. е. на 70%, и сельского хозяйства — с 28,7 млрд. руб. до 38,9 млрд. руб., т. е. на 35%.

в) Огромный объем капитальных вложений сопровождается соответствующим ростом продукции во всей промышленности с 18,3 млрд. руб. в 1927/28 г. до 43,2 млрд. руб. в 1932/33 г,, что означает более чем утроение довоенных размеров промышленной продукции. В сельском хозяйстве — с 16,6 млрд. руб. до 25,8 млрд. руб., что означает превышение довоенных размеров сельскохозяйственной продукции более чем в полтора раза. Работа железных дорог возрастет с 88 млрд. тонно-километров до 163 млрд. тонно-километров. Чистая продукция всего (по физическому объему) народного хозяйства — с 24,4 млрд. руб. до 49,7 млрд. руб.

г) Исходя из общей идеи индустриализации страны, укрепления обороноспособности Союза и освобождения от зависимо-

сти в отношении капиталистических стран, капиталовложения в промышленность направляются преимущественно на промышленность, производящую средства производства (78 % всех капитальных вложений в промышленность), в соответствии с чем и продукция этих отраслей промышленности возрастает значительно быстрее: при росте всей валовой продукции планируемой промышленности в 2,8 раза, валовая продукция отраслей, производящих средства производства, увеличивается в 3,3 раза.

По электростроительству план предусматривает строительство 42 районных электроцентралей (Днепровская гидростанция, Свирьская гидростанция, электростанция на торфе на М. Вишере, на подмосковном угле в Бобриках, Зуевская — в Донбассе и т. д. и т. д.). Это огромное строительство должно увеличить количество производимой электроэнергии с 5 млрд. квт/час.. до 22 млрд. квт/час. в конце пятилетия.

По черной металлургии предполагается строительство новых мощных металл у ргических заводов (Магнитогорский, Тельбесский, Днепровский, Криворожский и т. д.). Строительство новых заводов и реконструкция действующих должны довести продукцию чугуна с З^г /₂ млн. тонн до 10 млн. тонн в 1932/33 г.

По каменному углю проектируется мощное шахтное строительство как в Донбассе, так и на Урале, Кузбассе и Подмосковном бассейне, причем добыча каменного угля с 35 млн. тонн в 1927/28 г. должна быть доведена до 75 млн. тонн в 1932/33 г.

Реконструкция и строительство новых заводов в области машиностроен и я (автомобильный завод, тракторные заводы в Сталинграде и на Урале, Свердловский завод тяжелого машиностроения, Ростовский завод сельскохозяйственного машиностроения, инструментальные заводы и т. д. и т. д.) дают возможность наметить возрастание валовой продукции машиностррительной промышленности в 3 ^г /₂ раза, а продукции сельскохозяйственного машиностроения — в 4 раза.

По химической промышленности намечается строительство химических комбинатов (Березняковский, Московский на егорьевских фосфоритах , в

298

ПРИЛОЖЕНИЯ

Донбассе и т. д.), причем производство химических удобрений в 1932/33' г. доводится до 8 с лишним миллионов тонн против 175 тыс. тонн в 1927/28 г.

д) Значительное превышение запроектированных темпов развития хозяйства Советского Союза по сравнению со всеми капиталистическими странами уже к концу пятилетия должно будет существенно изменить удельный вес СССР в мировом производстве, — по чугуну СССР с шестого места передвинется на третье место (после

Особый сдвиг дает строительная программа обобществленного сектора (совхозов и колхозов) в сельском хозяйстве. Рост посевных площадей обобществленного сектора сельского хозяйства доходит в 1933 г. до 26 млн. гектаров посевной площади, составляя 17,5% общей посевной площади, и обеспечивает к 1933 г. (от урожая предшествующего 1932 г., когда обобществленный сектор составляет 13% всей посевной площади) 15,5% валовой продукции и 43% товарной продукции зерновых культур. Индивидуальный сектор сель-

Это значительное усиление социалистических элементов во всем народном хозяйстве, в производстве и товарообороте при развитии сети машино-тракторных станций и широкой практики контрактации, охватывающей к концу пятилетия 85% зерновых культур, означает укрепление руководящей роли рабочего класса и создает новую форму смычки города и деревни, ведущей к массовой перестройке сельского хозяйства на основе высшей техники и коллективизации.

3. Конференция устанавливает в третьих, что:

а) Народный доход вырастает в неизменных ценах с 24,4 млрд. руб. в 1927/28 г. до 49,7 млрд. руб., т. е. на 103%. Это дает ежегодный рост народного дохода

Германии и Соединенных штатов), по каменному углю — с пятого места^ на четвертое (после Соединенных штатов, Англиц и Германии).

2. Конференция устанавливает' во-втог рых, что общий рост народного хозяйства предусматривается пятилетним планом в направлении решительного роста социалистического сектора в городе и деревне за счет капиталистических элементов народного хозяйства, что видно из следующих данных:

ского хозяйства прекращает свой численный рост вследствие проектируемого увеличения населения, втянутого в обобществленный сектор, до 20 млц. душ, причем государственные совхозы (старые и новые) от урожая 1932 г. дадут продукцию не менее 34 млн. центнеров товарного хлеба, а колхозы — не менее 50 млн. центнеров, что составляет 84 млн. центнеров, т. е. •свыше 500 млн. пудов товарного хлеба, в) Важнейшие показатели роста кооперирования даются нижеследующим сопоставлением:

1932/33 г.

11,4%

16,5 млн. пайщиков 31,8 млн. пайщиков

больше чем на 12%, т. е. в темпе, более чем в четыре раза превышающем рост народного дохода дореволюционной России и резко превосходящем темп любой капиталистической страны.

б) Социальную структуру народного дохода прежде всего характеризует подъем реальной заработной платы промышленных рабочих к концу пятилетия на 71%, причем удельный вес дохода всего рабочего класса по отношению ко всему доходу народного хозяйства повышается с 32,1 до 37%. Доходы же всего земледельческого населения возрастают к концу пятилетия на 67%, при уменьшении в связи с усиленным ростом индустрии удельного веса этих доходов во всем народном доходе с 49,8 до 42,5%.

а) Структура основных фондов изменяется (в процентах к итогу к концу года):

Секторы:                                                    1927/28 г.      1932/33 г.

ЙЗДЙЕ? : : : ; :} социалистический ".;          «.}

Частный................ . . •    47,3                31,1

б) Соответственно этому изменяется удельный вес в валовой продукции

социалистического сектора (в процентах):

1927/28 г.      1932/33 г

По промышленности..............     80                   92

По сельскому' хозяйству...........      2                   15

По розничному обороту............     75                   91

1927/28 г.

Для валовой продукции колхозов........       1>07о

Доля продукции мелкой кооперированной промышленности во всей продукции мелкой промышленности .................    19,4%

Кооперирование розничного товарооборота ....    60,2 /₀

Количество хозяйств, объединен, в с.-х. кооперации      9,5 млн.

(37,5 /о всех хоз.) Численность (в млн. пайщиков) кооперированного потребительской кооперацией населения:

в городе...................     8,7 млн.

пайщиков

в селе....................   13,9 млн.

пайщиков

53,87« 78,9 /, 23,58 млн. (85 /о всех хоз.)

⇐ Предыдущая78910111213141516Следующая ⇒

Поделиться: